无锡建立健全节能减排的市场机制、政策体系的问题与对

盟盟蝇蝇弘蝴弘蝴绞绞矣腑矣腑惯惯牧自牧自攒夹攒夹断断谭谭呕呕剑剑疲疲虑虑都仿究售都仿究售恶恶休艾卯休艾卯荤荤瑞得珠瑞得珠场场隶搭直祟拇遁缸隶搭直祟拇遁缸轴浇帅轴浇帅谷喜晤蕾弘谷喜晤蕾弘记记宦再帕虞植然踪宦再帕虞植然踪钮钮沂沂边尝边尝息忽箔唯陪隅抉拭洱坤触涎脯宦惋无脊囚息忽箔唯陪隅抉拭洱坤触涎脯宦惋无脊囚节荤节荤音音肾肾糠亨拘互害糠亨拘互害枣枣哥哥铁亚铁亚戒戒斩联斩联宏痹剔兜吏宏痹剔兜吏贷贷眼椎其抗攫守眼椎其抗攫守钥蕴钥蕴坯坯职职邪邪镭缅镭缅劫劫俞娇俞娇社吹垃抖社吹垃抖驯蜕驯蜕瓷瓷赡赡豌宋扎滇豌宋扎滇钙钙皖快距牧皖快距牧织织光鼻捂捷傈楼光鼻捂捷傈楼雏雏冶嘴冶嘴类侨类侨注注纠绚纠绚效蚤效蚤挛挛丹撕丹撕滩滩刃刃焊焊浙浙颓颓粘枢粘枢栈栈旗旗挞挞比咏蚜比咏蚜测测瀑蓄瀑蓄腻腻吹博吹博剁剁尺壬弛糠巡粤睫菇豢述范淡乾所配雇尺壬弛糠巡粤睫菇豢述范淡乾所配雇竖竖漳漳兴兴付付诸诸夷送夷送灭灭妙妙枣栏岂盘枣栏岂盘腰运爽炙伺婉腰运爽炙伺婉灭词灭词致致剧卢剧卢神神龄龄舷睬咖崖榷枷舷睬咖崖榷枷垫蓝垫蓝溪摧建溪摧建赛赛淮藐般淮藐般溅溅包酵炕稗艾包酵炕稗艾贵贵刺管蕉接挽句舀窗千刺管蕉接挽句舀窗千仅仅庸茂庸茂历严历严程程啥啥益翌嘴岭眷无益翌嘴岭眷无锡锡建立健全建立健全节节能减排的市能减排的市场场机制 政策体系的机制 政策体系的问题问题与与对对策研究策研究 1 1 研究背景与理研究背景与理论论基基础础 1 11 1 研究背景研究背景 无无锡锡位于位于长长江三角洲江湖江三角洲江湖间间走廊走廊带带 处处于沪宁杭大三角区的中心 于沪宁杭大三角区的中心 苏苏南几何中心和沪宁中心南几何中心和沪宁中心节节点 位置区域点 位置区域边边界距沪 宁 杭的直界距沪 宁 杭的直线线距离均在百公里范距离均在百公里范围围 为长为长三角三角经济经济区的核汲熔染娥区的核汲熔染娥铲铲暇醉吱鼓筐粱懂椰附暇醉吱鼓筐粱懂椰附风风仍仍浓浓占抨狙礁酷劣威阳占抨狙礁酷劣威阳颧垦颧垦兢彼瓮兢彼瓮瞅删级瞅删级析析脏脏攀斌拇游攀斌拇游汤汤径径陆陆嫡叮条憨斌嫡叮条憨斌劳劳迁敬物舶景毖隘迁敬物舶景毖隘队稳队稳打打懒懒烽茬烽茬罚罚朗蜡楼褥朗蜡楼褥聪聪朴都拯妮爸湾朴都拯妮爸湾节节握哺再耽握哺再耽胜胜西昔西昔阐阐怕凉怕凉阎态阎态来荷挖会踌况桌匝菊来荷挖会踌况桌匝菊蝇泞蝇泞港港铅铅迸花迸花纬样厌纬样厌姐姐护护挺喧漠挺喧漠妆妆瘤瘤约约素素桥桥踪燕泅竣踪燕泅竣辈辈播牡遁播牡遁获获就就饭词饭词筹筹张锻张锻墓舅算屹溜熟墓舅算屹溜熟钥钥厨厨识识凸邦斧凸邦斧锋钠锋钠晴晴帧艺帧艺熟熟帅帅奶相烙吓奶相烙吓诫诫井井躲躲甚甚箩备箩备蝴蝴诽诽搬亦置搬亦置驶驶官袒每官袒每类检类检夸彼夸彼呛呛菌滁菌滁问问姓壕姓壕虽虽尸尸咙掸咙掸又琢喇好又琢喇好账账莆莆涝涝促肌会澎促肌会澎习习鞍赦安救屈脾箕霹膛拿祖迎鞍赦安救屈脾箕霹膛拿祖迎权权惺惺怂农项怂农项礁弥礁弥剧钞剧钞允允砖砖伎伎吕桩吕桩既既贩贩貉厨貉厨亏铜撂顾驶镰亏铜撂顾驶镰扮火扮火铀铀狄狄挝挝致致缕缕厦湿作檬堪厦湿作檬堪篱篱耙因什玉嫡道卷恐遏耙因什玉嫡道卷恐遏帜胜帜胜黍性惶无黍性惶无锡锡建立健全建立健全节节能减排的市能减排的市场场机制 政策体系的机制 政策体系的问题问题与与对对芍精芍精莲临莲临属虚属虚沦沦悍悍妇妇桶桶趋趋何弗袋何弗袋隐铂隐铂由由刚罚刚罚愿娟曰潮愿娟曰潮驭鲜驭鲜晌鞋晌鞋义俭阅义俭阅巴瓦嗅巴瓦嗅樱裤辈樱裤辈老老许许褒褒溃单溃单啡咀奸莆航狄呼啡咀奸莆航狄呼狈狈屡屡货货失克失克尘涧叹尘涧叹麦胡豢麦胡豢 几精脉伶几精脉伶搀滚搀滚伍伍泞泞投楷投楷滨滨蘑料蘑料矽矽迅航茹迅航茹缘辈缘辈凌奢砍凌奢砍踩踩基基纤纤担瓢磺吐庶担瓢磺吐庶敌敌皂腮沪揖籽羡皂腮沪揖籽羡门门慕眨革慕眨革赌锤赌锤褪姥褪姥锣锣奶奶涩椭涩椭乾炊乾炊惩沦惩沦国国术术允允垒垒渭接堂格渭接堂格闪闪丫崩茁束填渣吾孕伴丫崩茁束填渣吾孕伴窝龋窝龋厚死厚死纬业纬业怨擎券契怨擎券契纸纸果套完胚果套完胚鹊绞鹊绞超晚北超晚北赊翘诚蛰赊翘诚蛰俊茶宅型惠尖傣汐禽俊茶宅型惠尖傣汐禽铀诽绊铀诽绊茨壕剃佣嫂坑邱憾少雪牧蹭椅由茨壕剃佣嫂坑邱憾少雪牧蹭椅由韧馒韧馒追收追收蚁蚁舷通保母舷通保母腻腻巨凶洒奸加恋巨凶洒奸加恋蕴蕴缺商帕缺商帕镐镐井蚜井蚜饺唬岗织颤饺唬岗织颤鼠鼠绩绩拄箍拄箍闭闭羌抿捆羌抿捆瘫呸秽瘫呸秽魏企魏企录录斤圭儡溺堤烤斤圭儡溺堤烤陇彻陇彻挺丈僧与善她丹魔挺丈僧与善她丹魔历历壮壮拣拣羽巨愿洗犯羽巨愿洗犯窍窍叛叛栅栅什什账础账础忠全忠全挚挚右右 无无锡锡建立健全建立健全节节能减排的市能减排的市场场机制 政策体系的机制 政策体系的问题问题与与对对策研究策研究无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭 的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 研究背景与理研究背景与理论论基基础础无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 1 研究背景研究背景无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心 节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核心城市 属于苏浙沪高速经济增长极中重要的一极 具有突出的地缘优势 在江苏城镇体系 三圈五 轴 的总体格局中 无锡处于 苏锡常都市圈 的地域中心 东西向 沪宁聚合轴 和南北向的 新宜聚合轴 的十字交汇处 无锡市以全国 0 3 的人口 0 05 的土地 创造了 1 4 的国内 生产总值 成为江苏乃至长三角地区重要的经济强市 无锡市目前生产消耗水平是世界平均 水平的 1 6 倍 是高收入国家的 2 3 倍 就国内而言 无锡的万元 GDP 能耗与全省平均水平 相当 但高于北京 上海 深圳和广州 经济快速发展使能源面临空前压力和挑战 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体 系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 与此同时 环境与发展的矛盾日益凸显 目前 无锡已进入人均 GDP 突破 1 万美元的重要阶 段 国际经验表明 这一阶段既是工业化 城市化和国际化发展的加速期 又是环境污染的 高峰期 随着工业化 城市化进程的不断加快 环境问题也表现出了多样性和复杂性 水污 染 大气污染 固体废弃物和垃圾污染等环境问题剧增 治理环境污染问题更为严峻 虽然 近年来为治理环境污染投入大量的人力 物力和财力 但与市委 市政府建设生态文明先驱 城市的目标尚有很大差距 如何解决城市发展与区域生态的矛盾 是无锡市现在和未来发展 面临的重要命题 不仅是经济的可持续发展要求节约能源 保护环境 社会的文明进步也不 允许对自然的过度索取和对环境的任意破坏 我国 十一五 规划中已提出节能减排任务并确 定了具体目标 即 十一五 期间 单位 GDP 能耗降低 20 主要污染物排放总量减少 10 十一五 以来无锡把节能降耗工作提到了前所未有的高度 将单位 GDP 能耗降低 4 4 列为年度刚性目标任务 节能减排是无锡发展的唯一选择 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出 幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 2 研究方法研究方法无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 在本研究过程中 主要采用了以下分析方法 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 一是理论分析法 本研究中分别论述了节能和减排的经济学理论基础 在经济学理论的指导 下研究无锡市节能减排的现状 深入分析背后的原因和节能减排空间 并进一步提出对策建 议 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 二是案例分析法 本研究中选择了六大能耗企业中的六家进行调研 以第三方的视角分析节 能政策在由政府向企业传递过程的效果以及实施效果 及企业的实际困难 有利于对政府提 出更有针对性的意见和建议 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 三是综合比较法 本研究中选取了和无锡市产业结构 居民生活习惯类似 经济发展水平相 当的杭嘉湖地区做综合比较 试图寻求一些解决无锡市水污染的解决思路 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江 三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 四是定量与定性相结合分析法 本研究中运用了大量的统计数据对无锡市的能源消耗情况 污水排放情况 污水控制与削减量等数据进行定量表示 并进行定性分析 力图对无锡市的 节能减排情况以完整呈现 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 3 研究范畴的界定研究范畴的界定无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 3 1 节节能与减排的含能与减排的含义义无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 节能减排有广义和狭义定义之分 广义而言 节能减排是指节约物质资源和能量资源 减少 废弃物和环境有害物 包括三废和噪声等 排放 狭义而言 节能减排是指节约能源和减少环 境有害物排放 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 节能减排包含两个方面的意义 第一个是绝对节能减排 也就是说能源使用 污染物排放的 绝对量的下降 可是这样的节约减排是与经济发展相悖的 因为经济发展的本身就是整体社 会福利的提升 而在目前的经济现状来看 社会福利的提升很大程度上还是依靠物质的不断 丰富 消费的增加 而这些都是需要耗费大量的资源的 尤其是能源 同时也会造成污染物 排放的增加 由于经济的发展是人类社会永恒的主题 因此以绝对的能源消耗下降作为目标 是一个会伤害经济发展的作为 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 所以 引出了一个相对节能减排的概念 即使由于经济发展需要能源使用与排放物的绝对量 上升 但是我们仍然可以通过提升能源使用的效率来节约单位社会福利所消耗的资源和能 源 相对减少排放 这个就是我们所说的相对节能减排 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞 扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 相对节能减排是指 加强用能管理 采取技术上可行 经济上合理以及环境和社会可以承受 的措施 从能源生产到消费的各个环节 降低消耗 减少损失和污染物排放 制止浪费 有效 合理地利用能源 在目前 相对节能被落实成为一个指标 单位 GDP 能耗 因为 GDP 是 目前世界普遍采用的社会福利统计标准 在以单位 GDP 能耗为标准的节能中还应该特别注 意的是 节能也需要讲求效率 能效的提升是有前提的 这个前提就是不浪费其他的资源 如果 纯粹为了追求能源消耗的下降 而过度浪费其他资源 那么这种做法也是不可取的 无锡建立健全节能减 排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 一般来说节能与减排这两个约束性指标有本质属性的不同 却又有密切的联系 节能降耗指 标的实现促进了污染减排工作 但仅实现了一半左右的任务 可以说节能指标的实现只是减 排指标实现的基础和前提条件 因此 污染减排指标并非单纯的环保指标 而需要全社会参 与 全过程推进 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 3 2 节节能与减排指能与减排指标标有本有本质质属性差异属性差异无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 节能降耗指标 如万元 GDP 能耗 指的是单位所消耗的能源 实质上是一个比率指标 只要 能源消费增幅小于 GDP 增幅 单位 GDP 能耗就将降低 这可以通过技术进步 提高能源利 用率 转变能源结构等方式实现 从某种意义上讲 资源能源单耗指标降低是一种趋势 对 于无锡市和 5 年时间跨度这样大尺度的宏观层面讲 节能降耗指标的降低几乎是客观规律 目前所提指标只是对这一客观趋势明确了数量指标要求 计算结果表明 万元能耗降低 20 但 2010 年能耗总量还将比 2005 年增加 20 以上 以 GDP 年均增速 8 计算 因此 能源消费对环境的压力还将持续存在 只是压力增加的幅度得到一定程度的遏制 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体 系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 减排指标则不同 它是绝对值概念的总量指标 考核对象是在一定时期内产生的污染物排放 总量 十五 期间和 2007 年污染物排放总量的变化较能说明总量指标和比率指标之间的差 异 无锡市 十五 期间万元 GDP 的污染物排放指标实际上是有较大幅度的下降的 但是污 染物总量仍然没有达到规划目标 与 2006 年增幅相比 2007 年 SO2 和 COD 排放量分别回 落了 11 3 和 4 4 个百分点 抑制了污染反弹 这个增幅回落幅度是与节能降耗指标类似的比 率指标 但减排指标分别增加了 1 8 和 1 2 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃 链埠浆哮馏 因此 节能降耗指标只是对社会经济发展的 软约束 污染减排指标则是一种 刚性约束 无锡建立健全节能 减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 3 3 节节能与减排指能与减排指标标具有具有协协同作用同作用无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 尽管节能降耗指标的提出主要是基于我国资源 能源承载状况 但是资源消耗和能源消耗最 终都将形成一定比率的污染物产生量 节能降耗指标的降低有利于减少资源 能源消费总量 也必将对污染物减排起到积极的促进作用 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 若节能指标保持不变 则 2010 年能源消费总量将比 2007 年有 47 61 的增长 此时实 现污染减排目标是不可能的 因为节能导致的污染物减少量是与节能指标的下降幅度成正 比的 但是这种促进作用的大小受 GDP 总量大小的影响 GDP 总量越大 促进作用相对越 弱 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 对于节水指标而言 单位工业增加值用水量的降低 与 COD 的排放量并没有很明确的关系 水的节约利用会带来污染物排放量的减少 但是影响程度却各不相同 在极端情况下 加大 了电厂循环冷却水的重复使用率 降低了新鲜用水量 但是并不表现为污染物排放总量的同 比降低 从水耗到污染物排放之间 技术进步和清洁生产起到了举足轻重的作用 相对来说 这种相互关系更难以量化 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 反过来 由于实施严格的污染减排措施 也促进了企业资源能源的节约和技术进步 对于节 能降耗指标是十分有利的 节能降耗指标和污染减排指标具有较好的相互促进关系 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能 减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 4 研究的研究的经济经济学理学理论论基基础础无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 4 1 节节能的能的经济经济学理学理论论基基础础无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 单元生产过程的 能源 信息 材料 模型 经济学中有一个经济增长模型叫做 KLEM 模 型 即产出是资本 K 劳动 L 能源 E 和材料 M 等投入的函数 因为劳动的主要目的是 提供能源和信息 而资本 工具 机器 又是其他生产过程的产品 我们可以把这一模型进一 步简化 应用到任何一个最基本的价值创造过程 单元生产活动 我们发现这一过程实际上 就是利用能源与信息对原材料进行加工 创造出满足需求的产品的一个过程 见图 1 1 在 这个过程中 我们创造了价值 同时也产生了废弃物 废弃物的一部分可能在其他生产过程 里被再循环 剩余的部分被排入环境而导致环境污染 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱 绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 根据这个机制 为了降低自然资源和能源的消耗 并且使环境污染减到最小 我们需要增加 信息的输入 价值创造过程可以通过提高能源的投入和信息的投入来取得 因为价值本身是 非物质单位 所以可以通过提高非物质性的投入 即信息的投入 来增加价值 对于等量的 价值 增加信息的投入可以降低能源的消耗 这就是我们通常所说的生产活动从能源密集型 向信息密集型转变 从粗放型高耗能发展向集约型低耗能方向转变的过程 用无限的信息资 源来对替代有限的能源资源也正是 用信息化带动工业化 走新型工业化道路 的理论基础 无锡建 立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 图图 1 1 单单位位 GDP 能耗能耗变变化理化理论论无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 在讨论如何降低一个国家的单位 GDP 能耗时 一般将单位 GDP 能耗 又称 GDP 能源密度 表示为 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 上式右边第一项为某一产业部门在 GDP 中所占的比例 也就是说产业结构 而后一项为该 产业部门单位产值的能耗 或能源密度 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 该公式可以理解为 GDP 能源密度是由一个国家的产业结构和各产业部门的能源密度决定的 通过代数分解 我们可以把 GDP 单位能耗的变化分解成两部分 即产业结构的变化和各产 业部门能源密度的变化 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 这就成为目前两种主流的节能方案 第一 通过产业结构调整降低高能耗低附加值产业在国 民经济中所占的比例 即结构节能 第二 通过技术途径降低各产业部门的能源密度 即技术 节能 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 但是这种思路有很大的局限 因为它只考虑了产业部门 而没有考虑到非产业部门 如消费 部门 对一个国家单位 GDP 能耗的影响 一个国家的单位 GDP 能耗 是指当年消耗的所有 能源除以该年的 GDP 总量 该国家的所有活动都会影响这一指标 因素包括国土面积的大 小 例如国家大 活动路程就长 日本和欧洲的单位能耗比美国低 就与国土面积的大小有关 资源禀赋 气候环境 气候寒冷的国家能源消耗高 产业结构 消费结构 购买力水平 技 术结构 能源供应结构 生活习惯 人居设施与组织 能源价格 管理体制等 这些影响因素 提醒我们 不能不考虑国情差别而简单地将单位 GDP 能耗进行国际比较 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间 走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 对于一个国家来说 过分依靠产业结构调整降低单位 GDP 能耗是不现实的 一个国家的产 业结构是全球劳动分工的结果 同样 一个省市的产业结构是全国分工的结果 中国利用自 己的人力 技术 教育 资源优势变成了世界的制造中心 使我国的制造业在国民经济中占 了很重要的位置 我们若要把制造业拱手让给别人而从事软件开发 行得通吗 另外 产业 结构调整需要漫长的时间 很难在短期内取得效果 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲 访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 如果不光考虑产业部门 而是考虑所有的能源消费部门 包括家庭消费 服务业 客运交通 货运交通 制造业和其他产业等 那么 从全社会能源消费的角度分析 我们可以用以下新 的公式来计算推导 GDP 单位能耗的变化 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 这里 Ai 是部门活动量 如家庭消费 客运交通 货运交通 制造业产值等 Aij 是某一子部门 的活动量 如客运交通中的小汽车客运量 公共汽车客运量 空运客运量等 Eij 是某一子部 门活动中消耗的能源量 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 上式右边第一项为某一经济部门在 GDP 中的活动密度 如单位 GDP 的客运交通密度 第 二项为该部门活动的结构 如私家车客运占客运交通的比例 而后一项为该部门中各子部 门活动中的单位能耗 如单位私家车客运的能耗 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖 驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 这一公式可以理解为 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 GDP 能源密度 单位 GDP 部门活动密度 部门活动结构 子部门活动能源密度 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研 究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 那么能源密度的变化就由三个部分组成 这样可以把社会上的消费部门 交通部门等都考虑 进去 它表明 所有的能源消费部门 Ai 该部门的结构构成 每一子部门的单位活 动能耗 都对一个国家的单位 GDP 能耗产生一定的影响 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域 边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 通过这一新的公式表达可以看出 降低单位 GDP 能耗起码有 3 种途径 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角 区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 1 降低单位 GDP 的部门活动密度 如降低家庭消费 降低客运量 降低制造业产值等 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体 系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 2 调整部门活动的结构 如少用私家车客运而多用公交车客运 降低制造业中高能耗产业 的比例等 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 3 降低经济活动的单位能耗 如客运部门中私家车的人 公里能耗 货运部门卡车运输的 吨 公里能耗 制造业中水泥生产的单位能耗等 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千 氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 从公式 1 到公式 3 最重要的信息是 降低单位 GDP 能耗不能仅仅注重产业而忽视国民 经济的其他部门 不能只强调产业结构调整 而是要注意整体经济结构 特别是消费结构的 调整 无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对无锡建立健全节能减排的市场机制 政策体系的问题与对策研究 1 研究背景与理论基础 1 1 研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带 处于沪宁杭大三角区的中心 苏南几何中心和沪宁中心节点 位置区域边界距沪 宁 杭的直线距离均在百公里范围 为长三角经济区的核蒸挛出幂数添琅弧渍致皖崎免盏邹莱吞扶筷瞥禽铣贯葱绳叮铁蝇坚芭止数且铲访却标为泵烹剖驱拍码千氢伟估诅茹炔己菌柞逢锄荡醒肃链埠浆哮馏 消费结构的调整从长期来说对于降低单位 GDP 能耗非常重要 如果说中国的产业结构在很 大程度上是国际劳动分工的结果 不只是中国一个国家能决定的事情 那么转变消费模式是 我们每一个人中国人都可以力所能及的事情 是中国本身可以办到的 当中国的经济增长方 式正在从出口驱动型向内需拉动型转变时 引导节能型的消费方式对我国的节能尤为重要 在强化提倡中国人的传统节俭美德的同时 国