安全管理体系与措施

第十章第十章 安全管理体系与措施安全管理体系与措施 广元市旺苍县综合市场棚户区改造项目 一期 的建设无论对建设单位还是施工单位都 具有极其重要的影响和意义 我公司将本着优质 安全 高速的指导思想来建造该项工程 我公司对该工程施工的安全施工目标 施工无重大伤亡事故 轻伤事故率小于 2 消 防无火警事故 治安达标 消除 六害 行为 严格按建设部 一标准三规范 精心组织施 工 第二节第二节 安全管理体系安全管理体系 第三节第三节 安全管理机构及人员职责安全管理机构及人员职责 一 各级人员安全管理职责 1 项目经理安全职责 对本工程项目的安全生产负全面责任 是本工程项目安全生产工作的第一责任人 坚决执行安全为了生产 生产必须安全的方针 督促项目副经理 技术负责人 工程 技术人员 安全员 专业工长及有关生产管理人员认真执行国家及本企业的安全生产方针 政策 法令及规章制度及支持安全员工作 建立安全生产责任制 逐级落实安全生产责任 进行安全检查 对事故隐患 采取定 人 定时 定措施及时解决 制止违章指挥和违章作业 开展好本工程项目部的安全生产宣传教育 本工程项目发生伤亡事故时 要及时组织抢救并及时向上级报告 对上级确属不尊重科学 违反安全生产的指令 应向上级说明情况 拒绝执行 2 项目技术负责人的安全职责 对本工程项目的施工安全技术措施方案负技术责任 解决施工过程中的安全技术问题 对本工程项目的各类安全技术交底的质量负监督责任 参加伤亡事故调查 提出技术鉴定报告和改进措施 3 专业工长的安全职责 对本工段的安全生产工作负直接责任 认真执行上级安全生产法规 法令 负责编制并实施本工段或单位工程的安全技术措 施 进行安全技术交底 并办理交底确认手续 组织本工段的安全活动 督促 检查工人班组的班前安全活动 随时检查本工段的施工安全 制止违章作业 支持安全人员的工作 及时整改施工过 程中的事故隐患 合理地进行劳动组合 注意工人的劳逸结合 并负责新工人的三级安全教育 发生伤亡事故时 及时组织抢救 并及时向上级报告和保护事故现场 第四节第四节 施工安全技术措施施工安全技术措施 一 安全技术一般措施 1 高空作业人员穿着要灵便 禁止穿硬底鞋 高空作业人员不得患有高血压 心脏病 贫血病和惧高症等病 高空作业人员不得喝酒和在高空开玩笑 2 高空作业人员所使用的工具 用具应随手装入工具袋内 防止坠落伤人 高空作业 人员必须先拴好安全带才进行操作 3 加强安全用电和机械设备的防雨 防潮 防雷 接地的保护措施 手动电动工具所 用电源线必须采用防水绝缘胶皮线或电缆 并加设漏电保护装置 现场供电线路采用三相五 线制 配电房及开关箱等要有短路保护装置 有门有锁 电源线严禁挂在钢管架上 夜间施 工应有足够的照明灯具 室内及湿作业施工应安装低压行灯照明 交通道口必须安装照明指 示灯 4 施工现场内的一切机电设备用电必须一机一闸 并设专人管理 非机电人员不得擅 自动用机械设备 操作者必须持证上岗 严禁串岗 混岗 外脚手架应安装避雷装置 提升 设备必须安装限位装置 不得带病作业 违章作业 6 施工中对 四口五临边 必须设栏杆或盖板加以防护 施工人员进出口通道的上空 应搭设栏杆和水平防护棚 斜道应设置安全栏杆和防滑条 7 加强现场总图管理 材料 构件按规划整齐 随施工随整理 保证道路畅通 做好 排水 安全生产 防火防洪措施 二 建筑施工高处作业安全措施 在施工中凡坠落高度基准面在 2m 以上 含 2m 有可能坠落的高处进行的作业 均应采取 下列安全措施 l 基本规定 单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制 施工前 应逐级进行安全技术交底 落实所有安全检查技术措施和人身防护用品 未经落实时不得进 行施工 高处作业中的安全标志 工具 仪表 电气设施和各种设备 必须在施工前加以检查 确认其完好 方能投入使用 攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员 必须经过专业技术培 训及专业考试合格 持证上岗 并必须定期进行体格检查 施工中对高处作业的安全技术设施 发现有缺陷和隐患时 必须及时解决 危及人身 安全时 必须停止作业 施工作业场所有坠落可能性的物件 应一律先行拆除或加以固定 高处作业中所用的 物料 均应堆放平稳 不防碍通行和装卸 工具应随手放入工具袋 作业中的走道 通道板 和登高工具 应随时清扫干净 拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走 不得任意乱 置或向下丢弃 传递物件禁止抛掷 雨天进行高处作业时 必须采取可靠的防滑措施 积水应及时清除 遇有六级以上强 风 浓雾等恶劣气候 不得进行露天攀登与悬空高处作业 暴风及暴而后 应对高处作业安 全设施逐一加以检查 发现有松动 变形 损坏或脱落等现象 应立即修理完善 因作业必需 临时拆除或变动安全防护设施时 必须以施工负责人同意 并采取相应 的可靠措施 作业后应立即恢复 防护栅格高与拆除时 应设警戒区 并应派专人监护 严禁上下同时拆除 高处作业安全设施的主要受力杆件 力学计算按 般结构力学公式 强度及挠度计算 按现行有关规范进行 但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响 构造上应符合现行的规范 要求 2 攀登与悬空作业的安全防护 现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施 也可采用载人的垂直运输设备 进 行攀登作业时可使用梯子或采用其它攀登设施 攀登的用具 结构构造上必须牢固可靠 供人上下的踏板其使用荷载不应大于 l000N 当梯面上有特殊作业 重量超过上述荷载时 应按实际情况加以验算 移动式梯子 均应按现行的国家标准验收其质量 梯脚底部应坚实 不得垫高使用 梯子的上端应有固定措施 立梯工作角度以 75 为宜 踏板上下间距以 40cm 为宜 不得有缺档 梯子如需接长使用 必须有可靠的连接措施 且接头不得超过一处 连接后梯梁的强 度 不应低于单梯梯梁的强度 折梯使用时上部夹角以 35 45 为宜 铰链必须牢固 并应有可靠的支撑措施 固定式直爬梯应用金属材料制成 梯宽不大于 50cm 支撑应采用不大于 L70 6 的角 钢 埋设与焊接均必须牢固 梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平 并加设 l 1 5m 高的扶 手 使用直爬梯进行攀登作业时 攀登高度以 5m 为宜 超过 2m 时 宜加设护笼 超过 8m 时 必须设置梯间平台 作业人员应从规定的通道上下 不得在非规定通道进行攀登 上下梯子时 必须面向 梯子 且不得手持器物 安装管道时必须有已完且经过技术鉴定或验证合格的结构或操作平台为立足点 严禁 在安装中的管道上站立行走 三 防雷措施 钢管脚手架在雨季施工中必须采用严格的防雷措施 避免雷击伤亡事故 施工用金属脚手架 按规定超出建筑物施工层 3m 的均应设置避雷装置 架体四周连 通的可在四角设置防雷引下线埋入地下 所有防雷装置均要有符合要求的接地保护装置 主体结构防雷 采用主体结构钢筋引下防雷接地 预防事故发生 遇雷暴雨大气时 应迅速疏散施工面操作人员 离开架体 预防雷击 四 现场安全检查措施 l 定期向职工进行安全生产宣传教育 2 加强现场安全巡视检查 3 排除作业面上障碍物 4 检查全封闭外架架板 竹笆 绿色安全网是否牢固可靠 符合安全要求及维护管理 体系 5 检查机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作 6 检查 三宝 使用和 四口五临边 措施执行情况 7 检查夜间施工作业面 道路照明情况 8 检查物资堆放及道路畅通情况 第五节第五节 基础工程安全施工措施基础工程安全施工措施 1 基坑临边处设置 1 5m 高钢管栏杆 坑边四周 1 5m 范围内不得堆放土方或其它材料 并不得设置运输道路 2 基坑施工中设置有效排水措施 人员上下设置专用通道 垂直作业上 下应设置隔 离防护措施 3 对施工机械实行进场验收制 司机应执证驾驶作业 挖 卸土场地及出入口设专人 指挥车辆 车辆按规定路线行驶 4 夜间作业时 在基坑周围及人行通道位置安设足够的照明设施 第六节第六节 主体结构安全施工措施主体结构安全施工措施 1 应逐级进行安全技术教育及交底 落实所有安全技术措施和人身防护用品 未经落 实不得进行施工 2 高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格 持证上岗并须体检合格 3 高空作业所需材料 设备等根据施工进度随用随运 禁止超负载乱堆乱放 高空作 业人员所用的工具应随时放入工具袋内 严禁高空相互抛掷 传递 4 在建筑物四周侧面脚手架全高 垂直面上用密目式安全网做防护屏 5 脚手架应根据作业设计进行搭设 在脚手架搭设前办理交底 完成后办理验收手续 搭设计脚手架时应注意 立杆基础应平实 立杆底部应有底座 垫木和扫地杆 脚手架体与建筑结构每层设置拉杆进行拉结 脚手板须满铺 施工层设 1 2m 高的防 栏杆和不低于 18cm 的挡脚板 6 模板施工前要对模板支撑进行设计并编制施工方案 模板安装完毕 必须由技术负 责人按照设计要求检查 验收 模板支撑的拆除必须确保砼强度达到设计要求时 经申报批 准才能进行 立柱底部须有垫板 按规定设置纵横向支撑 模板上堆料应均匀 施工荷载不 能超过规定 模板上运输砼应设置走道板 各种模板要堆放整齐 大模板应有防倾倒措施 模板要拆除干净 不得留有未拆除的悬空模板 拆除区域要设置警戒线并设专人监护 第七节第七节 装饰装修工程安全施工措施装饰装修工程安全施工措施 1 应逐级进行安全技术教育及交底 落实所有安全技术措施和人身防护用品 未经落 实不得进行施工 2 高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格 持证上岗并须体检合格 3 高空作业所需材料 设备等根据施工进度随用随运 禁止超负载乱堆乱放 4 高空作业人员所用的工具应随时放入工具袋内 严禁高空相互抛掷 传递 5 高耸金属物 外架应事先设置避雷装置 遇 6 级以上大风或雷雨 浓雾时禁止高空 作业 雨季施工应对脚手板进行清理和采取防滑措施 6 在进行上 下立体交叉作业时 首先必须具有一定左 右方向的安全间隔距离 不 能确实保证此距离 就应设置防止坠物伤害下方人员的防护层 第八节第八节 现场施工用电安全措施现场施工用电安全措施 现场施工用电应严格执行 施工现场临时用电安全技术规范 由主管现场的电气技术 人员负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案 安全技术档案应包括 临时用电施 工组织设计的全部资料 修改临时用电施工组织设计的资料 技术交底资料 临时用电工程 检查验收表 电气设备的试 检验单和调试记录 接地电阻测定记录表 定期检 复 查表 电工维修工作记录 施工现场临时用电工程必须采用 TN S 系统 设置专用保护零线 配电系统采用三级 配电两级保护 架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线和电缆 电缆应用五芯电缆 进入建筑应采用电 缆埋地引入 电缆电线穿越建筑物 构筑物 道路 易受机械损伤的场所必须加设防护套管 配电箱 开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作 能防雨 防尘 配电箱和开关箱的 金属箱体以及箱内不应带电的金属物体必须保护接零 开关箱必须设漏电保护器 配电箱 开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的底面 进 出线应加护套分路成束并做防水弯 移动式配电箱和开关箱的进 出线必须采用橡皮绝缘电缆 所有配电箱 开关箱须上锁 施工现场用电及临时配电箱应符合 建设工程施工现场供用电安全规范 箱内设备 应保持完好的工作状态 严禁带故障或超负荷使用 安放位置适当 便于操作 附近不得堆 放杂物 箱的门锁齐全 各种引入的导线应从下部指定部位接出 做到班前用电检查 班后 断电 发现问题及时维修 以保证设备和人身安全 施工使用电动移动工具和手持电动工具的管理 使用 检查和维护应符合现行国家标 准规定 长期停用或新领用的电动工具在使用前应进行绝缘检查 电动工具接线时 一台一 个开关 严禁一个开关接二台或以上的电动设备 电焊机外壳必须接地 一 二次线的接线端部应有保护罩 电焊线应无破损 地线应 跟焊把线走 防止施焊时电流走捷径烧坏设备 施焊人员 不得赤手施焊 焊机二次线不应 超过 30m 长 电焊 气焊作业人员 一定要坚持 十不烧 原则 作业前清除作业点周围易燃物 在容易引起火灾的危险作业点 必须要有专人监护 监护人带上灭火器 并不得擅自离开 第九节第九节 施工安全应急预案施工安全应急预案 为加强项目部的安全生产管理工作 保证生产安全事故应急救援工作的可靠 高效 有 序地进行 有效地防范各种安全生产事故的发生 最大限度地减轻事故灾害及损失 保障员 工生命和财产的安全 根据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 及建设部 省 市的相关安全生产管理法规和规章的规定 结合我项目部现场安全生产工作 实际情况 制定本预案 当项目部属下单位工程现场工地发生下列情况之一时 项目部安全生产事故应急救援指 挥部开始工作 项目部安全生产事故应急预案启动 一 重大自然灾害 二 重大安全生产事故 三 重大火灾事故 四 重大急性中毒事故 五 其他重大安全事故 1 1 机构设置 一 项目部成立安全事故应急救援指挥部 指挥 组织 协调安全生产事故应急救援工 作 指挥部设置抢险救援组 事故调查组 善后工作组三个专业组 二 生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则 指挥部负责人及成员因故不能 履行职责的 由副职替补 确保随时到位 实施指挥 险救援小组由工程技术部牵头 事故调查小组由质安组牵头 事故善后小组由工会牵头 1 2 范围及分工 1 2 1 事故应急救援办公室范围及分工 一 负责项目部安全事故应急救援预案的制定 修改和宣传贯彻工作 二 检查督促项目部做好各项防范措施及应急救援准备工作 督促项目部组织进行生产 经营安全事故应急救援演练 三 发生安全事故 项目部安全事故应急救援指挥部必须赶赴现场 组织应急救援协调 抢险和保障工作 四 根据应急救援指挥部的指令 组织系统内部力量对救援工作进行人力 物力支援 确保本项目部的生产经营安全事故应急救援工作有条不紊地进行 五 审批事故救援 抢险工作的有关技术性文件及方案 对事故救援 抢险应急工作提 出技术性建议 六 负责落实对事故进行调查 处理 上报工作 七 根据应急救援指挥部的指示 组织相关力量对事故进行对口技术支援 八 当出现重大事故时 组织项目部召开现场会议 1 2 2 抢险救援组范围及分工 一 负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作 协助事故应急救援办公室完成 应急救援指挥部的有关联络工作 二 及时了解事故最新情况 草拟报送应急救援指挥部事故灾情信息 三 根据应急救援指挥部的指示 组织应急救援专家组 指导事故现场及相关单位组织 抢险排险 应急检修 应急加固 应急救援等工作 四 根据应急救援指挥部的指示 统筹协调指挥各应急救援工作人员 应急物资 应急 设备的调配并开展救援工作 五 负责起草应急救援工作的有关技术性文件 六 及时疏散 控制事故扩大 尽快救人 防止二次事故发生 1 2 3 事故调查组范围及分工 一 负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作 协助事故应急救援办公室完成 应急救援指挥部的有关联络工作 二 按有关规定及时将事故基本情况分别向上级相关主管部门汇报 三 严格保护事故现场 对现场有关物件做好标记 拍照 绘制现场平面图 妥善保存 现场重要痕迹及物证 四 在做好安全防护措施的情况下 负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场 五 组织有关专家对生产经营安全事故按有关规定进行调查 六 组织召开事故分析会议 提出对事故的处理意见 1 2 4 善后工作组范围及分工 一 负责尽一切力量对受伤人员进行抢救及救治 二 根据应急救援指挥部指示 负责应急拨款工作 三 及时将有关信息通知伤者及受难者家属 四 为受难者家属提供必要的生活援助 五 组织有关人员对事故的伤害人及其家属进行安抚工作 协调解释有关工伤保险有关 事宜 六 根据应急救援指挥部指示 做好一切应该做好的善后工作 1 2 5 项目部安全事故应急救援小组负责人职责 一 判断是否可能发生重大事故 是否要求应急救援机构帮助 并指挥实施事故应急处 理预案 二 指挥落实对受伤人员的抢救 并确认是否有失踪人员 指定无关人员撤离到安全地 带 指定专人维持秩序 指定专人指挥交通及保护现场 三 继续调查及评估事故可能发展的方向 以预测事故的发展过程 四 确定危险源现场的范围并实施保护及管制 五 指挥对危险设施的应急处理 六 负责对对事故发生全过程向公司及有关部门书面汇报 1 2 6 班组长职责 一 落实对危险源的监控 二 当出现险情时 指挥本班组作业人员及时撤离 三 确认本班组全体人员是否已安全撤离 四 当出现险情时必须及时向施工员及安全员反映 1 3 应急抢险资源储备分布 1 3 1 项目部安全生产事故应急预案启动后 属下组织及个人有义务参与 协助事故 应急抢险救灾工作 在抢险救灾过程中需要紧急调用物资 设备 人员和占用场地 属下各 部门及个人均要给予支持和协助 不得以任何理由进行阻拦和拒绝 1 3 2 应急抢险通讯电话 急救中心 120 火警中心 119 报警中心 110 中毒急救 120 1 4 应急救援工作程序 1 4 1 项目部安全事故应急救援指挥部应急救援工作程序 一 项目部安全事故应急救援指挥部接警后 应急救援指挥部立即组织有关人员核实情 况 并进入工作程序 向有关部门汇报 二 项目部应急救援指挥部按照职责 组织有关部门进入应急救援工作程序 制定应急 救援抢险措施和其他安全保障事项 三 安全事故应急救援指挥部在处理生产经营安全事故时应随时向上级有关部门报告应 急救援情况 1 4 2 项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序 项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时 应按规定立即如实报告工程处生产经 营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部 并采取有效措施进行全 方位的救援 抢险和处理 切实排除险情及抢救人员 财产 防止事故的蔓延 扩大 1 4 3 项目部员工应急救援工作程序 项目部全体员工有责任及义务投入事故应救援 抢险工作中去 并积极配合 协助事故 的处理调查工作 1 5 应急救援基本要求 1 5 1 施工现场日常应配备急救药箱和担架 药箱内配足急救药品 按消防规定配备 足够的灭火器材 定期更换灭火药物 亦要根据有关要求配备应急抢救工具 1 5 2 发生人员伤亡事故后 施工现场应急处理措施一般规定 一 当发生事故时 负伤人员或者最先发现事故的人 应立即报告项目经理 工段长或 安全员 并应马上组织人力现场抢救受伤害者 二 第一时间进行 救死扶伤 采取措施救护受伤 害 人员 对必须在现场进行紧急 抢救的 应采取应急方法如止血 人工呼吸等进行施救 否则必须立即用工地的交通工具或 呼 120 急救中心将伤者送到就近医院进行抢救 同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大 三 事故发生后 各级人员应保持镇静及冷静 切实负起本身责任 主动控制局面 要 有组织 有指挥和结合实际进行妥善处理 四 认真保护事故现场及善后工作 凡与事故有关的物体 痕迹 状态不得破坏 并划 出保护区禁止无关人员进入 五 因抢救受伤 害 人员 以及疏导交通等原因 需要移动现场某些物体时 必须做好 现场标记 拍照 录像或绘制现场简图 并写出书面记录 妥善保存现场重要痕迹 物证等 1 5 3 发生火警 火灾事故时 施工现场应急处理措施的一般规定 一 应立即了解起火部位及燃烧的物质 积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材 进行灭火自救工作 二 迅速准确地拨打 119 报警 在拨打 119 时 做到镇静拨号 说清施工现场的名称 地址 电话号码 燃烧部位 燃烧物质的性能等 三 报警后 派专人到约定的路口迎接消防队 四 在消防部门到达前 对易燃 易爆的物质采取正确有效的隔离 根据火场情况 机 动灵活地选择灭火用具 五 在扑救现场 应行动统一 如火势扩大 一般扑救不可能时 应及时组织撤退扑救 人员 避免不必要的伤亡 1 5