2016年乡镇党建工作汇报

1 / 72016 年乡镇党建工作汇报*乡以开展加强基层建设年活动为契机，突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“三个着力” （建强组织、健全机制、给力发展） ，贯彻“四项要求” （培强班子、理清路子、办好实事、维护稳定） ，实现“三个目标” （经济快速发展、社会和谐稳定、群众生活富裕） ，逐步调动全乡党组织和党员创先进、争优秀的积极性和主动性，现将 2016 年前 5 个月的党建工作汇报如下：一、不断强化基层组织建设。（一） 、优化党员发展工作。我乡全面实行党组织、党员、群众三管齐下的“推优制”和个人“自荐制” ，使优秀分子能够进入到党组织的视线，以优化农村党员结构。一是实行发展党员“三倾斜”政策。即向致富能力强的带头人、行业协会负责人、企业管理人员和岗位能手倾斜；向优秀外出务工经商人员、创业青年倾斜；向 35 岁以下的优秀青年、女青年和民族宗教人士倾斜。目前已推出致富带头人 15 名，女青年 17 名，岗位能手 5 名，民族宗教人士 4 名，35 岁以下的 20 名。二是发展外姓党员以防止 “近亲繁殖” 。明确规定基层干部的配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲申请入党时，基层干部必须在确定入党积极分子之前向上级党组织报告，说明相关情况。 2 / 7三是严把程序关，强化发展党员责任追究机制。明确各包村领导作为发展党员工作的“第一责任人” ，要求将发展党员工作作为基层党建的一项重要内容来抓，分层分类落实责任追究，因未如实汇报、故意降低标准、违反程序、弄虚作假、瞒报失察或利用职权干扰发展党员工作的，追究培养人、考察人、介绍人责任。（二） 、在广大党员中深入开展“设岗创星”活动和“三卡联心送关怀”活动。我乡制定“设岗创星”活动实施方案，完善考核制度，搭建示范平台，在广大党员中深入开展“设岗创星”活动，按照具体工作设为致富星、帮带星、科技星、遵纪星、参政星、义务星、文明星、计生星、治安星、突出贡献星，评出 10 星级干部一名，9 星级干部 7 名，这种活动有力地促进了广大干部创先争优的积极性，实现了“立足岗位做奉献、创先争优促发展”的目标；开展了“三卡联心送关怀”活动，为所有党员统一发放了承诺卡、为 33 名流动党员邮寄了节日卡、为 287 名农民党员送去了生日卡、带去党组织的问候和祝福，激励其发挥作用。（三） 、创新大学生村官管理。一是定期召开村官例会。该乡每半月举行一次大学生村官例会，由乡党委书记亲自主持，会上村官汇报近期工作情况、畅谈未来工作打算，党委成员在认真听取的同时对其提出意见和建议，3 / 7帮助其快速成长。二是大学生村官参加党委扩大会和党建工作例会。对全乡 13 名大学生村官每周邀请两名列席乡党委扩大会和党建工作例会，以加大对村官的培养和锻炼力度。三是实行多岗锻炼、轮流换岗制。大学生村官在担任村党支部书记的同时，也在乡政府担任妇联、办公室主管、信访主管、组织员、农业助理、畜牧助理、计生助理、财务助理等职务，并实行轮流换岗制，迅速提升大学生村官的综合素质。（四） 、加强两室阵地建设和村民中心建设。*乡不断加强两室阵地建设，尤其是“一线”的四个点，薛家营投入 3 万多元翻修了村委会；大清沟村投入 20 多万元在原有村委会的基础上扩建成了村民中心，修建了面积5336 平方米左右的文体活动广场和为村民提供服务的各类活动室 22 间（占地面积 396 平方米）及必要设施，以满足农民不断增长的科技、文化、娱乐以及参政议事需求为目标，以整合现有服务资源、逐步完善服务设施为抓手，为农民搭建起集教育、文化、科技、卫生、信息、生产、生活于一体的全方位服务平台；薛家营、*村、大清沟村已做到了党建牌上墙，其他村也在积极筹备当中。二、不断完善创新基层党建工作。（一）创新村“两委”换届思路和办法，一是以“两票制”选举办法选出了 17 位村党组织书记（“两票4 / 7制”是指，在选村党组织书记时，先由村民投信任票，得信任票过半的才能作为候选人，然后由党员投票产生支部书记。 ） ；二是有 15 个村的村党组织书记和村委会主任实行“一肩挑” （ 一肩挑”即村委会主任和村党组织书记由一人担任。 ） ， “一肩挑”比例达到%；三是村会计实行聘任制。（二） 、加强民族宗教管理。采取了“重摸底、强宣传、抓机制、 ”三项有力措施，进一步强化了宗教工作。一是加强摸底登记。对四号村、米家营、兰家营、大囫囵四个村的清真寺和阿訇及清真寺管理委员会主任、成员的情况进行详细的摸底调查、建立台账，并实行动态管理，做到情况明、底子清，提高民族宗教事务管理的信息化水平。二是加强宣传引导。召开了两次寺管会主任会，宣讲党的民族政策，并开展了党的民族理论政策、宗教政策法律法规的宣传教育活动。目前，印发文字宣传单近 10000余份；使广大回族群众了解党的民族政策，自发拥护党的领导，自觉维护民族团结。三是加强体制机制。建立和完善宗教工作体制机制，成立了以乡党委书记为组长，统战部长为副组长的民族宗教工作领导小组，出台了*乡加强民族宗教管理工作实施方案 ，同时，建立健全宗教工作乡村两级网络管理的各项制度，如：月报告制度、重要信息奖励制度、重大信息通报制度等，形成了事事有人管、5 / 7层层抓落实、上下联动、齐抓共管的良好局面。（三） 、创新举措强化农村财务管理。一是以宣传教育为先导。由乡办公室牵头将 13 类法律、法规和有关政策编制成 1000 道重点试题下发到各村，并对村干部进行培训、考核，使其充分认识到加强农村财务管理的重要性，从而自觉把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设当中。二是以制度规范为依据。制定出台了一系列符合乡情民意的财务管理制度，推行 421（四人会审、两支笔审批、一项制度）工作法，扎实推进农村财务管理程序化、制度化、规范化建设。三是以审计谈话奖惩为手段。由乡农经站、乡纪委、财政所组成的审计组对各村的财务状况开展了大力度的审计工作，到目前为止，已查处违反财务规定的事件 4 起；乡党委书记对有苗头性、倾向性的 2 个村的党支部书记进行了诫勉谈话，达到了提前打招呼，及时提醒、教育挽救的目的；对财务管理先进、村级集体经济发展实绩大、干群满意度高的 2 个村的干部进行了表彰奖励；对严重违反财经纪律的人和事，进行了坚决的惩处。四是以财务公开为抓手。一是公开栏及时公开，要求语言通俗易懂并细化了公开的内容，使百姓一目了然；二是包村领导下乡指导村级干部一月召开三次村民代表会，结合党建等其他内容对村内的财务状况进行现场汇报，并要求当场解答村民的质疑，从而使财务公开更加规范、更加及时、6 / 7更加真实。（四）规范档案存放，制定各类体制机制。坚持和完善“一档双存”制度，建立电子档案、规范党建资料。强化党务公开，推动党建工作创新。学习借鉴“文建明工作法” ，制定出台了农村财务管理实施细则 、 机关管理制度 关于干部职工绩效考核补助工资发放的若干规定 、 村干部管理考核办法 、 关于村干部和村级务工人员各项补助的规定等一系列规章制度。注重制度约束，加大村务公开和纪检监察力度，前移防范关口，促进农村党风廉政建设。三、围绕中心、服务大局，开展“富民惠民”行动，推进和谐乡村建设。实施党员领导干部“一帮一”结对活动，每人为结对农户垫资 3 万元，用于解决困难农户冬暖式大棚建设的启动资金；深入开展基层建设年活动，明确了“四点一线”的 1813 工程；深入开展四清四化活动，截止目前为止已清理 23 个村庄，清除垃圾和杂物 310 万吨、残垣断壁63 个、路障 3198 米，清理危房 103 间；设立了 17 个定点垃圾填埋点，成立了 17 个垃圾清理队伍，在*、大清沟、薛家营安置了 13 个垃圾池；统一藏青色调粉刷墙壁 7200平方米，国家富民政策标语全部上墙；在*到大清沟公里的道路旁栽植樟子松 3800 棵，大清沟环村林栽植樟子松7 / 76000