乡镇领导换届工作_0

1 / 28乡镇领导换届工作循组发 48 号关于上报循化县 2016 年乡镇领导班子换届工作总结的报告地委组织部：现将循化县 2016 年乡镇领导班子换届工作总结呈上，请审阅。二一一年七月十八日抄送：县委办、人大办、政府办、纪委办、存档(来自: 海达 范文 网:乡镇领导换届工作) 循化县 2016 年乡镇领导班子换届工作总 结2 / 28根据青发 6 号、青办发 25 号和海东地区县乡换届选举工作方案?东办发 26 号?文件精神，我县乡镇领导班子换届选举工作在县委的正确领导和地委组织部的有力指导下，从 5 月初正式启动至 7 月 6 日全部完成，选出了结构更优、思想更新、能力更强的新一届乡镇党委、纪委、人大、政府领导班子，选举产生了出席中国共产党循化县第十四次党代表大会的代表，为进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，推进我县农村改革、发展、稳定，顺利实现“十二五”规划全面建设富裕文明和谐新循化提供了有力保障，也为下一步县级换届工作做好了坚实基础。现将有关工作情况总结如下：一、基本情况在这次乡镇领导班子换届工作中，我县切实加强领导，精心组织实施，严格审核把关，严肃换届纪律，各乡镇党委周密安排，规范操作，稳步推进乡镇领导班子换届工作。从 5 月初正式启动以来，全县 9 个乡镇先后召开党代会和人代会，圆满完成了换届工作，共选举产生党委委员 75 名，纪委委员 27 名，人大主任 9 名，政府班子成员 51 名。同时，各乡镇还选举产生了 151 名出席中共循化县第十四次代表大会的代表和 141 名出席循化撒拉族自治县第十六届3 / 28人民代表大会的代表。通过这次换届，乡镇党委、纪委、人大、政府班子结构进一步优化，干部素质明显提高，班子平均年龄有所下降，妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高，做到了思想不散、秩序不乱、工作不断，圆满实现了预期目标。二、主要做法乡镇领导班子换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次换届工作，我县进行了认真研究和部署，做到了早筹备、早行动、早落实。主要做法是：加强领导，周密部署1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，县委先后多次召开了书记办公会、常委会，专题研究和部署换届工作，及时成立了县委书记李发荣任组长的换届选举工作领导小组，并从相关单位抽调精干力量，组建了领导小组办公室，办公室主任由县委常委、组织部长兼任；针对 9 个乡镇成立了 3 个指导检查组，分别由三名县级领4 / 28导兼任，负责各乡镇换届工作的检查和指导，从县直机关单位和各乡镇抽调 150 多名各级干部深入各乡镇指导落实换届选举工作。2、制定工作实施方案。结合这次乡镇换届工作时间紧、任务重的实际，研究制定了切合县情实际又符合上级要求的循化县 2016 年乡镇换届选举工作方案 ，编制了循化县县乡领导班子换届选举工作日程及主要任务安排表 ，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做了详细、具体的规定，促进了全县乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，县、乡党委认真深入各乡镇开展调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。3、明确换届工作责任。在全县乡镇换届中，县委先后召开多次会议，对领导小组各成员单位、乡镇党委和县直有关部门提出了具体要求，实行县级领导干部分片包干负责制，明确各乡镇党委书记为换届工作第一责任人，建立健全换届选举过失责任追究制度，进一步明确了责任，充分调动5 / 28了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。精心组织，提前谋划1、及早动手，全面考察考核。为全面掌握各乡镇领导班子总体情况，从 5 月 11 日开始，从组织、纪检、人事、法院、公安等部门共抽调 15 名政治素质好、党性原则强、熟悉干部人事工作的同志，成立了三个考核组，集中利用三天时间对全县 9 个乡镇党委政府班子及 64 名科级领导干部进行了全面考核。考核主要采取发布考核预告、召开述职大会、民主测评、民主推荐、谈话了解、查阅相关资料六个程序进行，为县委准确识人、科学用人提供了可靠依据。5 月21 日至 24 日，分三个考察组，赴各乡镇和县直机关单位对初步确定的 61 名考察对象进行了全面考察。考察工作严格按照促进科学发展观的干部考核评价机制“一个意见，三个办法”要求，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，进一步扩大考核中的民主，以德才素质评价为核心，综合运用个别谈话、实绩分析、综合评价的方式进行。全县各乡镇机关、村两委、县乡人大、政协、企业界、宗教界及妇女代表参加了民主测评和定向推荐，个别谈话326 人，谈话面达 68以上，为乡镇换届提供了用人依据。6 / 282、及早谈心，做好稳定工作。结合考察结果反馈工作，县委领导深入各乡镇，亲自找乡镇领导班子成员谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部，县委领导成员分头约他们谈心，通报有关情况，解释县委的人事安排意图，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为乡镇换届打下坚实的思想基础。3、及早研究，拟定人事方案。根据考核、考察情况，综合考虑干部专业知识、民族、性别、年龄以及德才表现，经县委组织部充分酝酿、反复修改，召开县委常委会研究讨论，报海东地委审核同意，制定出了这次乡镇领导班子换届的人事安排方案。同时，严格按照干部任用条例规定程序，例行了考察、征求意见、常委会研究讨论、任前公示等程序后，及时选派到各乡镇投入工作，熟悉环境。为进一步提高选人用人公信度，在制定这次乡镇领导班子换届人事方案过程中，县委始终坚持“干部下基层，基层7 / 28出干部”的用人导向和视能力给位臵、凭实际用干部的用人标准，重点将科级后备库中具有大专以上学历、年龄在35 岁左右、有两年以上基层工作经验、思想作风正派、工作责任性强、实绩突出的年轻干部作为配备的中共 xx 市委关于做好 2016 年乡镇换届工作的实施意见各乡镇党委：按照中央、省委、市委的安排部署，我县乡镇领导班子要在今年进行换届。做好乡镇换届工作，是我县农村基层政权建设和基层组织建设的一件大事，关系到党的执政能力建设和先进性建设，关系到“十二五”规划和社会主义新农村建设的顺利实施。为做好这次乡镇换届工作，现提出如下实施意见：一、乡镇换届工作的指导思想和基本原则这次乡镇换届工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面8 / 28落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委十二届八次、九次全会、市委二届十四次、十五次全会和县委十二届十四次全体会议精神，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导集体，为加快推进“富民强县、幸福家园”建设提供坚强组织保证。做好这次乡镇换届工作，应遵循以下工作原则：必须坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真贯彻党管干部原则，确保换届选举工作的正确方向。必须坚持发扬民主，尊重和保障党员、选民和代表的民主权利，积极扩大有序政治参与。必须坚持严格依法按章办事，坚决维护法律和党章的严肃性和权威性，认真按照法律法规和党内有关规定解决实际问题，保证换届选举工作平稳有序健康进行。二、认真做好代表的推选工作9 / 281、合理确定党代表规模和划定选举单位。党代表数原则上不超上一届。合理确定党代表的结构比例，乡镇党代会的名额一般以 40 至 200 名为宜，具体操作时，党代表名额以40 名为基数，党支部数在 30 个以下的，再按每 50 名党员增加 1 名代表；党支部数在 30 至 70 个的，每 40 名党员增加 1 名代表；党支部数在 70 个以上的，每 30 名党员增加1 名代表；所辖基层党组织特别多、党员人数较多、经济较发达的乡镇，可适当增加代表名额。每个党支部一般要有一名代表。要根据本乡镇实际，一般以乡镇党委下属党总支或党支部为单位，合理划分选举单位。代表名额分配要科学合理，保证代表分布符合要求。2、严格党代表资格条件。注重从熟悉基层情况，具有较强履职意识、议事能力和联系党员群众能力，能够带头创先争优的党员中产生代表。有以下五种情形之一的，不能推荐为代表候选人：近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的；近五年来受到刑事处罚的，或有涉黑涉恶行为受到处理，或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的；组织、参与非正常集体上访的，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的；近五年党员民主评议中，有被确定为不合格等10 / 28次的；丧失行为能力的。各乡镇党委要成立党代表资格审查小组，加强对党代表产生程序和资格条件的审查，确保党代表的整体素质。对不符合程序的应责成原单位，重新进行选举；对不符合资格条件人员的，乡镇党委不予审批。3、提高基层一线党代表比例。注意推荐一线工人、农民和专业技术人员中的先进模范。合理界定党代表身份，归类时要看其主要从事的职业和被社会公众接受的身份。乡镇机关、社区、经济组织、社会组织党员干部代表的比例一般不超过 60%。年龄 45 岁以下党员代表的比例不少于50%；妇女和少数民族代表的比例，一般不低于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例。两新组织党代表，一般不少于两新党组织党员占本乡镇党员总数比例。乡镇党代表和人大代表一般不交叉。4、改进和完善党代表推选方式。全面推行“两推一选”办法，各选举单位要通过党员推荐和群众推荐相结合的方式，酝酿提出代表候选人推荐人选，经与乡镇党委沟通后，按照多于代表分配名额 30%比例提出代表候选人初步人选，并在选举单位进行公示，公示时间一般为 3 天。未经选举单位党员群众推荐的，不得直接提名为代表候选人初步人选。11 / 28各选举单位在广泛征求党员群众对初步人选意见的基础上，召开支部委员会，按多于应选名额 20%的比例确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查同意后，召开党员大会选举产生代表，报乡镇党委审批。5、切实提高党代表履职能力。乡镇党代表选举产生后，在乡镇党代会召开之前，要认真组织新当选代表的任前培训，增强代表的履职意识和议事能力。要以乡镇党委换届为契机，建立健全乡镇党代表提案、提议、调研考察、列席党内重要会议、学习培训等制度，组织开展党代表提案活动，拓宽代表发挥作用的渠道。乡镇人大代表的选举，要严格按照中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 、 全国人民代表大会关于县以下人民代表大会代表直接选举的若干规定 、 中共中央转发中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知 、 中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知 、 浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则等规定进行。要12 / 28认真贯彻落实全国市县乡换届工作座谈会精神，建立健全人大代表选举工作领导机制，党委书记要亲自抓人大代表选举工作，精心选配好选举委员会。建立健全人大代表候选人审查机制，保证候选人的素质。乡镇人大设立的代表资格审查委员会应按要求认真做好资格审查工作。对政治上有明显问题的，道德品行差的，正在服刑的，有违纪违法行为正在接受处理的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的人员，以及丧失行为能力的，不能推荐为代表候选人。要进一步完善组织提名、推荐代表候选人工作程序，若有上述人员被推荐为代表候选人的，必须妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。三、起草审议好党代会报告1、精心组织起草报告。党委工作报告，是引领本乡镇“十二五”发展的纲领性文件。要全面总结五年来乡镇党委的工作，分析新形势新任务，提出今后一个时期总的目标和重点工作任务以及完成这些任务的措施。乡镇党委要高度重视，抽调骨干力量，成立报告起草班子。乡镇党委书记要亲自抓好报告主题确定、酝酿起草、调查研究、征求意见、讨论修改等关键环节。乡镇党委领导班子要集体研究，13 / 28认真讨论，反复修改。2、广泛征求党内外意见。大会报告初稿形成后，要采取多种形式广泛征求各方面意见，及时召开本届和下一届党代表、人大代表、基层党组织负责人、乡镇老干部等不同层面的座谈会，认真听取各方面意见建议，把党员群众的注意力、参与热情引导到抓住机遇、谋划发展、干事创业上来。党代表开展提案、调研视察和进行会前培训时，要把党委工作报告作为重要内容。3、认真组织审议报告。党代会召开期间，要把代表审议报告作为党代会的中心议题，安排足够时间组织讨论。进一步改进审议方式，鼓励代表提出问题，充分讨论，发表意见，有条件的乡镇可安排代表在大会上发言，使审议报告的过程成为统一思想、明确目标、凝聚力量的过程。四、精心组织开好乡镇党代会关于认真做好 2016 年乡镇领导班子换届工作的指导意见14 / 28琼组发201658 号根据中共中央关于全国省、市、县和乡四级党委换届自下而上、适当集中安排的通知精神，经省委同意，全省乡镇党委统一安排在 2016 年下半年进行换届。按照中国共产党章程 、 中华人民共和国宪法和中国共产党基层党组织选举工作暂行条例 、 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，现就乡镇领导班子换届工作提出如下指导意见。一、充分认识搞好乡镇领导班子换届工作的重要意义 这次乡镇领导班子换届，是在我省实施“十二五”规划的开局之年和全力推进国际旅游岛建设的关键时刻进行的，是我省基层政治中的一件大事。换届产生的新一届乡镇领导班子，担负着组织实施“十二五”规划、推进社会主义新农村建设的重大责任。中央组织部下发的关于认真做好市、县、乡镇党委换届工作的通知 ，对乡镇党委换届提出了原则要求和指导性意见。今年全省组织部长会议对做好乡镇党委换届工作作出了具体部署，提出了明确要求。各级党委及组织部门一定要认真学习、深刻领会有关文件和会议精神，从全局和战略的高度，充分15 / 28认识搞好这次乡镇领导班子换届工作的重要意义，精心组织，周密部署，确保乡镇领导换届工作的顺利进行。这次乡镇领导班子换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会和省委五届五次、六次、七次、九次全会精神，遵循宪法和党章以及有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，努力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为推进国际旅游岛建设和社会主义新农村建设，实现“十二五”时期目标任务，促进海南又好又快发展提供思想、政治和组织保障。二 、认真搞好代表大会选举工作一党员代表大会代表的选举。16 / 281、代表名额和代表构成指导性比例。乡镇党员代表大会代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党员人数少于 500 人的乡镇，一般按党员人数的 20%确定代表名额;党员人数在 500 人以上的乡镇，代表名额一般为100 至 200 人，最多不超过 300 人。具体名额由乡镇党委根据实际情况提出建议，报市、县委批准。代表中，应有各级领导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物等，特别是要注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。妇女代表和少数民族代表比例一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总数的比例。要根据新时期党员队伍结构的变化，调整代表组成结构，基层一线代表比例应在上次党员代表大会的基础上适当提高。党员代表大会代表与人大代表一般不交叉。2、代表的条件。代表必须是具有选举权的中共正式党员中的优秀分子；能认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，政治坚定，公道正派，实绩突出，遵纪守法，群众拥护，清正廉洁，积极带领群众完成各项工作任务；有较强的议事能力和联系党员群众能力，带头创新争优，能充分反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使民主权利。17 / 283、代表产生的程序。划分选举单位。一般以乡镇党委下一级党委或独立党总支、支部划分，规模比较大、数量比较多的流动党员党支部也要按组织隶属关系划分为代表选举单位。推选产生代表。提倡采用“两推一选”的办法。首先由选举单位按照超出分配代表名额 30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。少数民族地方可结合实际确定推荐方式。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开党的委员会全体会议确定代表候选人选预备人选，报乡镇党委审查。最后由各选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生代表，报乡镇党委审批。代表选举差额比例应多于应选人数的 20%，不低于上次党员代表大会代表选举的差额比例。乡镇党委成立资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。认真做好上一级党代表的推选工作。这次乡镇党委换届既18 / 28要把乡镇党委领导班子选举好，又要把出席县党代会代表选举好。各县要及早把出席县党代表的条件及构成、代表的产生程序、代表名额的分配等事项确定下来，以便在乡镇党委换届中做好代表的选举工作。二乡镇人民代表大会代表的选举。乡镇人民代表大会代表的选举，按照省人大常委会的安排实施。党委要对人大代表候选人进行审查把关。1、把好政治关。推荐代表时，既要考虑广泛性，又要考虑先进性。政党、人民团体推荐代表候选人时，必须经过组织的考察，不符合条件的不能推荐；拟联名推荐的代表候选人，要事先了解其基本情况，做到心中有数。对涉黑、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。2、做好代表选举提名工作。党委要加强对代表选举提名工作的领导，支持人大选举机构依法办事。要在代表推荐、提名，特别是在老代表去留问题上注意听取乡镇人大意见。19 / 28要会同人大选举工作机构，做好人大代表候选人的推荐、考察、介绍、预选工作。3、优化代表结构。既要考虑工作需要，又要考虑参政议政能力。适当减少代表中各级领导干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例。XX 镇关于做好党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施方案根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作，特制定以下实施方案：一、指导思想我镇党委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，以谋划和推动科学发展，选好配强党委领导班子为重点，大力20 / 28选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我镇“十二五”规划，加快富民强镇，建设幸福 XX 提供坚强的组织保证。二、领导班子配备的政策规定和要求1、合理设臵班子职数。我镇作为较大镇之一，按县委换届工作实施意见，设党委委员 11 名，其中党委书记 1 名，副书记 2 名；人大设主席 1 名，专职副主席 1 名；政府设正副镇长 4 名。除政府正职外，党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职 1 名。我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长，还需配备兼职统战委员。党委委员和副镇长享受同等级别待遇，党委委员一般排名在副镇长之前。2、保持领导班子的合理结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注重发挥各年龄段干部作用，形成21 / 28老中青梯次配备。换届时，拟新进党政班子的人选，年龄一般不超过 50 岁、具有大专以上文化程度；对原领导班子成员满 55 岁的一般不再提名连任。改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部，尤其要注重选拨实际工作经验丰富，善于解决复杂矛盾，能够应对突发事件的干部，实现领导班子结构与功能的优化组合，增强班子的整体合力。3、注重选拨优秀年轻干部、女干部和党外干部。党政领导班子中，30 岁左右的干部要有 1-2 名，注重从经过基层锻炼、表现优秀的年轻干部中选拔，特别优秀的年轻干部，可以破格提拔使用。注意培养选拨优秀女干部和党外干部，党政领导班子中一般要求有 1 名女干部。三、认真做好镇党代表的选举工作1、要坚持先进性，把好当代表质量关。这次镇党代表大会，要听取和审查党委、纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会，选举出席县十二次党代会代表。完成这些任务，需要代表们的积极参与和共同努力，可以22 / 28说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。所以，党代表应当是党员队伍中的优秀分子。各党支部在具体操作过程中，要按照县委组织部关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知要求，认真做好宣传发动工作，严格按照代表条件，把那些政治素质高、党性原则强、工作成绩好、群众威望高、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确行使自己的权力、与上级党组织保持高度一致的优秀党员选上来，确保代表的素质符合要求，为党代表大会的成功召开奠定基础。2、要注意广泛性，把好代表结构关。按照省、市、县委的文件规定，结合 XX 实际，镇党员代表大会代表名额为 108名。具体名额见分配表。镇委在保证党代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性。不仅要有领导干部，而且要有各类专业技术人员，以及工人、农民和各条战线的代表，其中，乡镇及部门领导、村级组织代表一般不超过 50%，各类专业技术人员一般不少于 25%，工人、农民和各条战线代表一般不少于 25%，妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数比例。同时，要注意乡镇党代表与各级人大代表、政协委员一般不要交叉。各支部23 / 28必须按照分配名额和结构要求，认真做好选举工作。3、要严格程序性，把好代表审批关。镇委按照 20 个党支部划分选举单位，合理分配好代表名额。选举单位依据分配额的代表名额和指导性比例的要求，按照自下而上的办法，经所属党组织充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单，根据多数党员的意见，按照多于 20%的差额比例，提出候选人初步人选名单。选举单位在广泛听取党内外群众以及纪检、计生等部门对候选人初步人选名单的意见基础上，召开支部委员会议，对代表候选人初步人选进行酝酿讨论，确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。代表候选人预备人选，要在适当的范围内进行公示。代表候选人预备人选经镇党委审查后，选举单位召开党员大会，按照不低于 20%的差额比例，以无记名投票的方式选举出席镇党代表大会的代表，并填写代表登记表和名册上报镇党委审批。选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权额党员的半数，始得当选。四、党委换届的工作程序和时间安排24 / 281、准备部署。在调查摸清底数、正确掌握政策的基础上，科学制定工作方案，对本镇换届目标、步骤、环节和措施进行精心设计。同时，召开全镇领导班子换届工作动员会，部署相关工作。2、推