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文档简介

1 / 25乡镇安监站工作计划某某镇安监站 2016 年安全生产工作计划2016 年度,我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在区安委会、区安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。以科学发展观为指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,2016 年我站继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参加、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好我镇安全生产管理工作,确保实现我镇安全生产管理目标,结合我镇实际,特制订 2016 年安全生产工作计划:一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐某某、平安某某为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的2 / 25首位。二、工作目标持续良好推进 2016 年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。改革创新,努力打造新型服务型政府,创建安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。高效、优质的完成市、区、镇安排的各项任务。三、工作内容一是强化领导,层层落实责任制。2016 年度党委政府将把安全生产工作纳入全年工作重点目标,加强对安全工作的组织领导,合理安排调整人员结构,由分管领导主抓,镇党委、政府每季度召开一次安委会联席会议,认真分析安全生产形势,研究部署安全生产工作,开展一次综合安全大检查,进一步规范安监站职责任务,落实政策、落实人员,使之达到专职化、规范化,同时认真落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,进一步完善安全生3 / 25产管理体系,继续落实一把手负总责,建立健全有效管理网络结构。二是突出重点监管,确保安全有效运行。我们将认真总结2016 年工作,查找不足,坚持抓大促小的工作思路,即认真抓好我镇重点企业、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、食品药品卫生、建筑施工、地质灾害。主要从以下几个方面入手,一是加强培训,搞好宣传;二是健全机构,安全监管人员工作到位;三是建立健全各项规章制度,层层订好安全生产目标责任书;四是规范特种行业人员,坚持持证上岗,对发现非持证上岗的,坚决处理;五是镇安监站坚持排查力度,每月巡查一次,按期复查。 三是认真抓好安全生产检查和重大隐患的排查治理。2016年继续发挥镇安办和成员单位主力军的作用,把安全 检查与隐患整治贯穿安全生产的全过程,坚持常年抓,常年管,切实消除和治理安全生产的各项隐患,提高检查实效,针对各时期的不同持点,组织开展专项检查活动,坚持和完善隐患治理办法,建立隐患排查整治工作的长效机制。四是认真抓好日常监管。对我镇的非煤矿山、道路交通的4 / 25监管作为常态管理,绝不能有丝毫放松,必须明确责任,落实措施,找漏洞、挖死角,确保全镇安全生产稳定的大好形势,促进经济和社会又快又好的发展。捧乍镇 2016 年安全生产工作计划2016 年, 我镇以学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。去年,我镇的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的业务指导下和镇党委、政府的大力支持下取得了一定的成绩,安全生产工作健康有序的开展。2016 年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进 2016 年安全生产工作。为此,特制定 2016 年安全生产工作计划:一、指导思想全面贯彻党的十八届届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,强化责任制、强化执行力、强化工作落实,深化“三项行动”和“三项建设” , 进一步落实“一岗双责” 、 “党政同责”和5 / 25企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。6 / 25三、工作内容1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我镇企业安全生产条件,推动我镇企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则,进一步扩大活动覆盖面,深入宣传发动,抓好分类指导,切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动,推进企业主体责任落实,真正促使企业依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、交警中队、安监站、交管站、农业服务中心等部门,加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。7 / 253、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。深化安全专项治理整顿,严格按照安全生产条例规定,加大技术改造,对达不到规定的,一律停产整顿。要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。镇安监站、国土所、派出所等部门要组织力量,对全镇非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿的安全管理。4、切实抓好消防安全。一是各村、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、商贸批发市场的监管,认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”8 / 25管理。6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、派出所、工商分局要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。8、配合镇党委、政府做好全镇的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。四、工作措施1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督9 / 25查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好重特大安全生产事故应急处理预案 ,做到安全生产责任制度和措施落实到位。2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一” 、 “十一”黄金周、 “元旦” 、 “春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全10 / 25检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。捧乍镇人民政府11 / 252016 年 1 月 8 日安监站站长职责在镇人民政府领导和上级安监部门的指导下,负责安监站全面工作;组织全站人员认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策,不断提高安监站人员的政治思想素质、业务技术水平,树立良好的工作作风;及时传达贯彻上级指示精神,并结合本站实际,积极开展安全生产监督管理工作;主持召开站务会,研究、决定重要事项;协助镇人民政府做好安全生产工作例会的组织工作;每月向上级安监部门书面报告一次本辖区安全生产情况,遇有重大事故隐患或涉及重大安全问题,应立即报告镇政府领导和上级安监部门;组织制定全站安全生产中、长期规划,年度工作计划和工12 / 25作目标,及时检查总结贯彻落实情况;组织对本辖区生产经营单位开展经常性的、全面的安全生产监督检查,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为;指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作,及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况,参与生产安全事故调查处理工作;完成镇人民政府领导和上级安监部门交办的其他工作。安监站安监员职责在站长的领导下,认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作;认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准和安全生产方针、政策及上级指示、文件精神;13 / 25积极开展安全生产监督检查,监督检查生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为;在安全生产监督检查中,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改,对一时难以整改的事故隐患,督促有关单位制定和落实防范措施;重大问题应当及时报告站长,必要时可直接报告镇人民政府和上级安监部门;指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作,及时报告、统计分析分管企业安全生产伤亡事故的情况,参与分管企业生产安全事故调查处理工作;完成上级领导交办的其它工作。镇安监站 2016 年工作总结及 2016 年工作计划一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,14 / 25在县各职能部门的大力支持和密切配合下,马过河镇党委、政府的正确领导下。马过河镇安监站坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实。加大安全生产宣传教育力度,定期不定期地对辖区内的各相关企非煤矿山,码头、危险化学品、烟花爆竹、重点工程、等场所开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。现将2016 年的工作开展情况总结如下:一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,坚持“以人为本” ,充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。1、明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,实行一名党委班子领导分管全镇安全生产工作,四名副镇长归口15 / 25管理水陆、交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作。2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下,针对经济市场发展的要求,为保证安全生产工作的正常、安全、平稳,正规的发展态势,特成立“安全生产领导小组” ,为安全生产工作的监督和管理打下良好的基础。安全生产工作已经在科学化,规范化,现代化的发展模式,保证了安全稳定趋势不断向前发展,使社会经济发展和保护国家人民生命财产安全得到了保证。二、制度落实、强化管理、依法安全生产管理、加大督查力度严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状16 / 25安监站与各企业单位、办事处、村委、学校、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。2016 年安监站与辖区内的 10 个非煤矿山 16 个采石点、1 个农机加油站、14 家烟花爆竹零售点、30 余家个体工商户、1 个卫生院、5 个村级卫生所、1 家工矿贸企业、1 个码头及社办厂等企业全年未发生一起责任事故,未死伤一人。共签订责任状70 余份。积极开展安全生产法等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对安全生产法和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。应用宣传栏 30 期、标语 200 余幅、发放宣传单 300 多份、发放安全生产法规手册200 余本。大大增强了广17 / 25大人民群众的安全守法意识。强化防范措施、加大安全检查和督查力度强化防范措施、加大安全检查和督查力度,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、进行安全大检查,特别是在元旦、春节、 “五一” 、国庆等节假日期间等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。水上交通安全方面狠抓源头管理,强化现场监管,加大对违章船舶的处罚力度。共开展大型安全专项整治活动 5 次,共检查各类船舶60 余艘,共排除隐患 30 余次,有效的排除船舶运输的安全隐患,保证了安全生产工作的顺利进行。防火防爆方面18 / 25加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,组织村、村委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重点单位、农村 50 户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。五年来对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查 30 余次,查处安全生产隐患 12 起,整改完毕 11 起。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安监站抽调 20 人,出资 30000 余元对各企业进行安全专业知识培训。非煤矿山安全方面镇党政领导十分重视,层层落实责任制,共签订安全责任状 200 余份,成立非煤矿山专项整治领导小组,由镇长任组长,镇安监站、土管所、派出所、供电所为成员单位,实施专项整治。积极配合县安监局做好非煤矿山安全生产评估和“五有五落实” “十达标”工作,目前为止我镇非煤矿山企业已达到安全生产条件的有 10 家 16 个采石点,为进一步规范生产经营单位的安全管理,减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故,今年安监站全面开展了以非煤矿山、生产企业、烟花爆竹零售点、农机安全为重点的专项整治工作。在整治中,安监站紧紧围绕社会经济发展与19 / 25稳定这一中心,关于印发*2016 年度安全生产监管检查计划的通知各生产经营单位,有关部门:*2016 年度安全生产监管检查计划已经镇政府批准同意,现印发给你们。请各生产经营单位、有关部门根据*2016 年度安全生产监管检查计划的要求,结合自身特点制定相应的安全生产检查计划和工作措施,并认真落实,确保本单位、本部门、本条线生产安全。附:2016 年安全生产监管检查任务分解表*人民政府2016 年 3 月 22 日*2016 年度安全生产监管检查计划20 / 25为规范安全生产执法工作,科学履行安全生产监督管理职责,根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知等有关规定,结合我镇人员编制和我镇安全生产工作实际,制定本计划。一、指导思想、工作目标、主要任务和编制原则1、指导思想以十八大精神和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神,牢固树立“底线思维”和“红线意识”落实行政执法责任制,进一步规范安全生产执法监管行为,严格执法,提高依法治安水平,严厉打击安全生产领域非法违法行为,突出抓好安全生产领域专项整治,及时消除事故隐患,着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,为全镇经济和社会又好又快发展提供强有力的安全保障。2、工作目标21 / 25杜绝重、特大伤亡事故及其它造成恶劣影响的重大恶性事故,确保全县安全生产各项指标,控制在县下达给我镇的预控指标之内。3、主要任务非煤矿山、尾矿库、危险化学品监管检查覆盖率为 100%,每年不少于 1 次。烟花爆竹零售网点监管检查覆盖率为 100%,每年不少于 1次。对其他生产经营企业监管检查覆盖率为 100%。4、编制原则坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,同时要相互衔接,避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。22 / 25二、行政监管对象、人员数量和监管工作日测算1、*企业共有 43 家,其中联审通过的铁选企业 30 家、药厂 1 家、纸箱厂 1 家、砖厂 1 家、服装加工厂 1 家、开关厂 1 家、面包铁厂 1 家、加油站 2 家、液化气站、网吧2 家、2 家烟花爆竹零售点。2、监管机构人员情况。镇安监站共有人员 4 人,其中安监副科领导 1 人、安监站长 1 人,科员 2 人

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