全市防汛抗旱工作视频会议讲话

全市防汛抗旱工作视频会议讲话全市防汛抗旱工作视频会议讲话 防汛抗旱工作关系到粮食安全 饮水安全 人民群众的生 命财产的安全 因此 要做好防汛抗旱工作就要处理好社会 环境 经济等多个方面的关系 下面是小编给大家整理的全市防汛抗 旱工作视频会议讲话 仅供参考 全市防汛抗旱工作视频会议讲话全市防汛抗旱工作视频会议讲话 篇一篇一 同志们 今天省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议 分析了 今年防汛抗旱工作的形势 安排部署了全省防汛抗旱各项工作 对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求 充分体现了省 委 省政府对防汛抗旱工作的高度重视 今天的会议精神 特 别是志刚省长 远坤副省长的讲话要求 我市各级各部门要认 真领会 迅速贯彻落实 下面 受文新市长的委托 我就贯彻 落实全省防汛抗旱视频会议精神 抓好今年我市防汛抗旱工作 讲三点意见 一 认清形势 充分认识防汛抗旱工作的严峻性 紧迫性 和重要性 据国家气候中心监测 20 年 5 月以来发生的厄尔尼诺事 件已经持续了 23 个月并将持续到今年春季 历时最长 强度超 过 1997 1998 年 堪称有观测记录以来的 史上最强 厄尔尼诺 受此影响 我市极端灾害天气频繁发生 20 年 7 月 16 日 我市中心城区降雨量达 201 7 毫米 为有气象记录以来的日降 雨最大值 南明河 禾丰河均超警戒水位 20 xx 年 全市主要 出现了 14 次强降水天气过程 全市因洪涝灾害造成 9 个区 市 县 65 个乡镇 16 89 万人受灾 面对严峻的防汛形势 我们在国 家防总的统一部署和省委 省政府的正确领导下 在各级各部 门的共同努力下 全市上下同舟共济 确保了全市各主要河流 各类水库 重要防洪城市道路 主要交通干线和国家基础设施 的防洪安全 最大限度地减轻了洪旱灾害损失 且无责任事故 发生 防汛抗旱效益显著 近几年 我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名 获 得这样的成绩不容易 要在今年严峻的防汛抗旱形势下继续保 持这样的成绩更不容易 今年 是实施 十三五 规划的开局之 年 而且今年的汛期比往年提前了约 1 个月 经预测 今年的 降雨量比往年同期增加 20 左右 可以说 防汛抗灾工作的形 势十分严峻和紧迫 做好防汛抗旱 防灾减灾工作 既是党和 政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现 也为实现良好 开局奠定坚实基础 事关全局 意义重大 对此 各级各有关 部门务必高度重视 把思想认识统一到省委 省政府和市委 市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来 充分认识到今年洪旱 灾害的突发性 反常性和不确定性 要立足于防大汛 抗大洪 抢大险 救大灾 保持高度警惕 积极主动应对 密切关注汛 情 险情 旱情 精心安排 周密部署 把做好防汛抗旱工作 作为保稳定 促发展的头等大事来抓 以高度的责任感和紧迫 感 千方百计确保全市安全度汛 二 突出重点 扎实做好防汛各项准备工作 我市今年防汛抗旱工作的目标任务是 确保大中型水库水 电站 城镇防洪安全 全力保障人民群众生命安全和城乡居民 生活用水安全 努力保证中小河流 小型水库水电站安全度汛 千方百计满足生产和生态用水需求 最大程度减轻水旱灾害损 失 要确保目标任务的实现 着重要抓好以下几个方面的工作 一是全面排查 整改消除隐患 要抓好水库 水电站 山 塘 尾矿坝 库 灰渣坝 垃圾填埋场 城镇工业园区 开发区 学校 重要工矿企业的安全度汛 各地各有关部门要认真开展 汛前安全大排查 各级政府 各行业部门都要认真牵头组织开 展 明确责任 横到边 纵到底 对排查出的隐患 要签字负 责 建立台账 制定方案 明确责任单位 责任人员 完成时 限等 按照谁检查 谁负责的原则 及时整改 消除隐患 隐 患的消除必须要经过主管部门组织验收合格方可销号 针对可 能发生的情况和险情 要制定并落实防汛应急预案 特别是要 提前做好群众疏散方案 组建应急救援队伍和备齐应急救援物 资及设备 二是抓好城镇及工业园区排涝工作 要强化已涝点的排查 整治 针对下凹式立交桥 排水泵站 易积水点等易涝区域 要强化排水管网清疏 设施巡查养护 设立警戒标识等工作 并落实应急管理和抢险措施 特别是城管 交通等部门和各区 市 县 一定要高度重视这项工作 把各项措施落实到位 严 防发生城市内涝 主城区和各个城镇 要加强城镇及工业园区 洪水风险管理 完善城镇 工业园区防洪排涝预案 同时 要 抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作 防止因排水不畅 发生内涝 这项工作 之前市政府是做了安排部署的 大家要 再次进行认真的排查 在雨季到来之前完成防涝排涝各项工作 三是抓好山洪灾害防御工作 要充分发挥已建山洪灾害监 测预警系统作用 加强群测群防体系建设 加大宣传力度 全 面提高干部群众防灾减灾及避险意识 凡是受山洪威胁的村庄 学校以及其他单位 都要树立警示标志并加强预警预报 做到 预警到乡 预案到村 责任到人 千方百计避免人员伤亡 四是抓好中小河流的安全度汛 要坚持河道生态治理 疏 浚清淤与治污相结合 综合运用清淤清障 疏浚河道 牢固堤 坝等办法 解决中小河流容易受灾问题 同时 要强化日常管 理 严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝 确保河道行洪畅通 五是抓好地质灾害的防治工作 刚才全省的视频会议上 省国土资源厅通报了全省地质灾害情况并作了相应的安排 我 市各级各有关部门要抓好地质灾害防治各项措施的落实 要坚 持群防群治 落实隐患排查 坚持应急值守 我市地质灾害点 多面广 严重威胁群众生活生产安全 市级相关部门要做好指 导 各区 市 县 务必要负责抓好各项防治工作的落实 六是抓好老旧危楼安全隐患的排查治理工作 我们要吸取 去年 520 山体滑坡事故 教训 住建部门要牵头组织对老旧危楼 的安全隐患排查工作 制定相应的预案和整改措施 对未整治 完成的 要加强监控预警 安排专人进行 24 小时巡查监控 七是抓好在建工程的安全度汛 针对在建交通 水利等各 类在建工程 交通 水利 住建等各行业主管部门 在汛期要 牵头组织开展隐患排查 对排查出的隐患要制定方案 落实措 施 消除隐患 确保安全 八是抓好抗旱工作 要在保证安全度汛的情况下 蓄泄兼 顾 进一步对水库实行科学调度 优化调度 精准调度 既要 防止不适当地提高拦蓄水位 又要防止惧怕洪涝敞开排泄 同 时 要加强抗旱应急水源工程建设 特别是三县一市要尽快完 成 十三五 抗旱应急水源工程的勘测设计工作 争取利用中央 资金兴建一批中小型蓄水 引水 提水 集雨等应急抗旱设施 今年 按目前预测情况看 我市防汛的任务大于抗旱任务 但 是 我们和安顺 毕节等接壤的地方 也是可能出现旱情的 我们该做的工作一定要做到位 三 强化组织领导 形成防汛抗旱工作强大合力 做好防汛抗旱工作 要求高 难度大 任务重 各级各有 关部门要加强组织领导 做到隐患排查细之又细 防汛措施实 之又实 处理突发灾害快之又快 以高度负责的精神 扎实苦 干的作风 全力抓好各项任务落实 一 加强领导 强化责任落实 各级各有关部门和单位务必 要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重 严格落实防汛责任制 和行政首长负责制 明确职责任务 逐级落实并公布辖区内河 流 水库 城市等防汛抗旱责任人 也就是今天省长提出的 任 务链 责任链 要建立起来 要强化各级防汛抗旱指挥部职能 强化统一领导 统一指挥 分工负责的工作机制 充分发挥各 成员单位作用 不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应 对处置能力 二 强化督查指导 狠抓隐患排查 各级各有关部门要在汛 期安全检查的基础上 牵头组织开展本行业 本单位的再次检 查 确保不留死角 盲区 发现问题 立即整改 一时不能整 改完成的 要制定应急措施 确保安全度汛 市防办要加强督 促和指导 强化复查 抽查 确保万无一失 各防汛重点单位 要认真总结以往汛期经验教训 将各项应对措施做实做细 确 保准备到位 三 完善预案措施 做好防汛抗旱应急准备 要根据实际需 要修订防汛抗旱总体预案 细化专项预案 并实施动态管理 增强预案的适用性和可操作性 要加强预案演练 在演练中发 现问题 针对发现的问题及时修改完善预案 同时 要加大投 入 搞好防汛抗旱物资的购置和储备 抓好防汛抢险队伍的组 织和建设 一旦出现雨情 灾情 能够有力开展抢险救灾工作 各区 市 县 要在本月 20 日前 对防汛抗旱特别是在防大汛 抢大险 救大灾三个方面 对应急队伍建设 物资储备等开展 专门的检查 发现没有到位的 要在月底前确保到位 不能在 发生灾害 出现问题后 要什么都没有 应急队伍不能召之即 来 应急装备也拿不出来 如果是这样 将对相关责任人员严 肃问责 四 加强会商分析 做好雨旱灾害预警预报 市防办 气象 水文等部门要进一步加强天气 水雨情预测预报工作 提高灾 害预报的超前性 预见性 市防指要根据天气 水雨情发展变 化趋势 及时组织相关部门和专家开展会商分析 在第一时间 发布预警信息 组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作 今天 省长的讲话专门强调了 旅游景区要向游客发布天气 雨情 灾害等信息 这项工作由防办 气象 旅游部门来统筹落实 五 严格值守制度 确保应急处置及时高效 各级各部门和 单位要严格执行汛期 24 小时值班制度 加强与市防办 气象 水文部门的联系互动 及时掌握重要气象预报和重大雨情 水 情 险情信息 及时做出部署安排 同时要落实好信息报送制 度 确保信息报送及时准确 要落实汛期领导带班制度 发生 较大汛情 灾情 主要领导 分管领导同志要靠前指挥 到重 点灾区 重点路段和责任区域指挥 督导防汛 抢险 救灾工 作 现场解决防汛救灾中的问题 六 强化责任 落实问责 汛期已经到来 今天的各项安全 部署 必须迅速落实 下来后 各区 市 县 各部门要按照 任务链 责任链 的要求 细化各项任务 把各项工作抓紧抓 实 市督办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查 对思 想麻痹 行动迟缓 责任不落实的 要严肃问责 同志们 防汛抗旱工作事关全市工作大局 时间紧迫 任 务艰巨 责任重大 我们要迅速贯彻落实全国 全省防汛抗旱 工作会议精神以及市委 市政府的安排部署 以高度的责任感 和紧迫感 扎实工作 确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务 为全市实现 一个目标 三个建成 做好安全保障 全市防汛抗旱工作视频会议讲话全市防汛抗旱工作视频会议讲话 篇二篇二 同志们 刚才 我们集中收听收看了全省防汛抗旱工作视频会议 鸿忠书记 国生省长分别作了重要讲话 对做好今年防汛抗旱 工作提出了明确具体要求 下面 就贯彻落实鸿忠书记 国生 省长重要讲话精神 做好我市 20 年防汛抗旱工作 我讲三点 意见 一 保持高度警惕 始终绷紧防汛抗旱这根弦 襄阳地形地貌多样 地质结构常复杂 江河水库众多 地 理气候特征明显 历来是水旱灾害频发 重发区域 各地各部 门必须始终绷紧防汛抗旱这根弦 做好 防大汛 抗大洪 抢大 险 救大灾 的充分准备 第一 必须对发生洪灾的可能性有清醒认识 根据国家防 总 长江防总和各级水文 气象部门预测 本次超强的厄尔尼 诺现象于 20 年 9 月至今已持续 20 个月 是百年来最强的厄 尔尼诺现象 与 1998 年诱发长江特大洪水灾害的厄尔尼诺现象 十分相似 今年一季度 长江 汉江流域降雨量比去年同期偏 多 5 8 成 发生大洪水的概率极大 按照自然规律来讲 久旱 必有雨 我市 20 20 年连续五年大范围大旱 今年出现强 降雨的几率不容小视 对此 我们必须高度警惕 以严防死守 的临战状态 时刻准备防大汛 抢大险 抗大灾 第二 必须对防汛抗旱工作的艰巨性有清醒认识 我市历 来是防汛抗旱双重压力在身 几乎年年有汛情 年年有旱情 年年有灾情 甚至旱涝交替 旱涝急转 各地 各部门务必要 坚持 两手抓 两手都要硬 一手抓防大汛 一手抓抗大旱 在确保防汛安全的前提下 要科学调度骨干水利工程 统筹考 虑抗旱灌溉 饮水安全的供水需求 统筹安排 拦 蓄 滞 排 各项措施 充分利用雨洪资源 切实保障生活 生产和生态用 水需求 尤其是水库调节 各县 市 区 要在市防指的统一领导 下 服从统一安排 该放水的要放 该蓄水的要蓄 保证 三北 岗地等水资源短缺地区的用水需求 第三 必须对防汛抗旱的极端重要性有清醒认识 今年是 十三五 开局之年 做好防汛抗旱工作 为全市经济社会发展 创造良好环境 责任重于泰山 绝不能疏忽大意 当前 有的 干部错误地认为 在丹江口大坝加高 南水北调之后 襄阳汉 江防汛可以 高枕无忧 了 甚至认为不存在防汛问题 盲目乐 观 有的干部在去年风调雨顺之后 产生了麻痹松懈思想 有的干 部没有经历过灾情 在思想认识 心理素质 实战经验上都严 重准备不足 这些都必须引起我们的高度重视 防汛抗旱在湖 北是天大的事 不能有丝毫侥幸心理 我们必须把风险和困难 估计得更充分一些 把准备工作做得更充分一些 宁可有备无 汛 不可汛而无备 真正做到未雨绸缪 有备无患 确保全市 防洪安全 供水安全 人民群众生命财产安全和社会大局稳定 二 突出工作重点 迅速把防汛抗旱工作的短板补起来 今年 我市防汛防旱工作总体要求是 以五大发展理念和 中央新时期水利工作方针为引领 坚持以防为主 防抗救相结 合的方针 强化以人为本 生命至上的理念 依法防控 科学 防控 群防群控 确保汉江及重要支流 大型和重点中型水库 重点城镇防洪安全 确保中小河流 一般中小型水库和重点堰 塘安全度汛 切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水 安全 充分满足生产和生态用水需求 为全市经济社会发展提 供可靠的保证 围绕这个要求 重点抓好以下五个方面的工作 第一 要加大重点工程建设力度 水利工程是抓好防汛抗 旱工作的屏障和根基 要牢牢抓住鄂北水资源配置工程建设的 契机 统筹加快 16 个分水口配套工程建设 确保与主体工程同 步建成 同步发挥效益 从根本上解决我市 三北 地区 旱包子 问题 要加快推进 5 个大型灌区 80 个中小型灌区节水改造工 程 配套建设小型农田水利设施 特别是易旱地区三年行动计 划必须认真落实 不打折扣 切实解决农田水利设施 最后一公 里 问题 要全面落实地方政府负责制 把解决农村饮水安全 特别是贫困区的饮水安全作为重中之重 加快推进重点水源工 程 规模水厂 分散供水工程和供水管网建设 确保农村居民 吃上放心水 安全水 要抢在汛期前 全面完成在建的 118 座 小型水库除险加固主体工程和 1101 口重点堰塘整治除患 确保 安全度汛 要加快推进城市和重点城镇的排水管网 排涝泵站 和防洪通道建设 切实解决好城市及城镇内涝问题 第二 要加大薄弱环节整改力度 最近 市防汛抗旱指挥 部对各县 市 区 开发区备汛情况进行了检查 从检查情况看 存在不少问题 有的还非常严重 市防办印发了 11 份文件 通 报了各地安全度汛存在的主要问题 各县 市 区 开发区要认 真学习文件 市防办通报的薄弱环节和突出隐患 一定要迅速 整改到位 做到有回复 有记录 今年是防大汛之年 也是追 责之年 刚才 鸿忠书记在讲话中专门强调 防汛责任制是和 平时期的战时责任制 份量不同 既然是责任制 出了问题就 要追责 各地要组织开展一次拉网式检查 不留盲区 不留死 角 发现的问题一定要整改到位 一旦出了问题 追责没有任 何商量的余地 第三 要进一步优化完善防汛抗旱预案 各地 各部门要 抓紧梳理完善各类防汛抗旱应急预案 水库 水电站运行调度 预案 方案和计划 建立可靠 适用的预案方案制度体系 尤 其是由于南水北调等重大水利工程 导致防汛抗旱情况发生变 化的 要及时对各类预案进行修订 不要拿着老预案 老框框 约束自己 要加强预案的管理 演练和运用 预案如果锁在屉 子里 放在电脑里等于没有 一定要演练 一定要运用 各级 防汛抗旱工作人员都要熟悉预案 为领导当好参谋 当好助手 一旦发生险情必须做到应对有据 所有防汛责任人 尤其水库 防汛行政责任人 一定要到水库现场 一定要开一次闸 一定 要检查备用电源是否到位 备汛物资是否充足 要加强对在建 涉水工程安全度汛方案的审查 保证在建工程安全度汛 第四 要坚决打击非法采砂行为 3 月 29 日 省政府专门 召开了河道采砂工作会议 传达了鸿忠书记 国生省长的重要 批示 3 月 14 日 4 月 7 日 学军市长两次召开专题会议进行了 部署 河道采砂管理工作 事关汉江防洪安全 航运安全和生 态安全 没有讨价还价的余地 目前 省人民政府与长江水利 委员会联合组织了调查队 汉江上空有三架无人飞机监控 所 有的采砂行为全部记录在案 一旦出了问题 监控影像反馈到 了市里 你也不要作任何解释 我们马上启动追责 有的人反 映 靠集资甚至借高利贷搞了一艘采砂船 说这样那样的理由 打击非法采砂没有商量的余地 只要以身试法 就必须坚决打 击 各县 市 区 一把手 要高度重视 逐级逐部门落实责任制 打好河道采砂综合整治攻坚战 我们要抓住这个契机 一揽子 解决河道采砂问题 形成长效的管理体制和机制 让采砂乱象 在襄阳消失 在打击非法采砂的同时 要加强禁渔期管理 有 界库 界河的县 市 区 不要互相推诿 可以跨区域执法 严厉 查处电打鱼等非法捕捞行为 第五 要全面加强能力建设 今年防大汛条件与 1998 年差 不多 但是 1998 年防汛岗位的同志陆续升职 调离或退休 现 在新任的同志没有经历过 1998 年抗洪的洗礼 在防汛知识 实 战能力等方面有所欠缺 近期 各县 市 区 开发区要加大培 训力度 把防汛基本知识灌输下去 尤其乡镇这一级 今年市 县 乡镇三级换届 首先是 5 6 月份乡镇换届 要协调好各方 面关系 做到责任无缝对接 刚才 鸿忠书记 国生省长 晓 东省长多次强调 换届不换防 换届不换责 不留空白 各 县 市 区 开发区要高度重视 在乡镇换届上把握好分寸 坚 决防止因为换届或人事变更出现人员空当 责任空当 一旦留 了空白 出了纰漏要严肃追究上一级的责任 三 强化责任担当 以临战状态打赢防汛抗旱这场硬仗 防汛抗旱保安全 责任是关键 纪律是保障 要以严的要 求 实的作风 铁的纪律保障防汛抗旱工作的有力有序开展 第一 强化领导 落实责任 各地必须严格落实 一岗双责 党政同责 建立和完善主要领导负总责 分管领导具体抓 其 他领导配合抓的分工责任体系 县 市 区 书记是第一责任人 分管副书记或是第二责任人 其他的协助配合 在行政序列中 县 市 区 长就是第一责任人 分管副市长 副区长 副县长是 第二责任人 其他的副市长 副区长 副县长配合抓好各自分 工体系里的责任 要健全防汛抗旱问责制 对不尽职 不尽责 造成严重后果的 要按时段处理 终身追责 第二 协调联动 形成合力 防汛抗旱就像打仗 需要各 地 各部门分工协作 密切配合 更需要统一指挥 统一调度 灾情就是军情 调度就是命令 凡是市防汛抗旱指挥部做出的 决定 发出的调令 各地各部门必须绝对服从 坚决执行 不 许讲任何条件 不准推诿扯皮 一旦发现不支持 不执行市防 指决定的 该就地免职的免职 该停职的停职 该处理的处理 第三 加强督办 严明纪律 会后 各地要抓紧开展查缺 补漏 整治隐患 各级防指要按照 分级管理 分级负责 的原 则 认真开展防汛安全大检查 限期整改落实发现的问题 确 保不留死角 不留隐患 市防办要不定期检查各地各部门的汛 期值班情况 并在全市范围通报 同志们 做好防汛抗旱工作责任重于泰山 各地各部门要 迅速行动起来 认真按照省委 省政府和市委 市政府的安排 部署 精心组织 强化措施 坚决打赢防汛抗旱这场硬仗 为 我市 十三五 良好开局提供强有力的水安全保障 全市防汛抗旱工作视频会议讲话全市防汛抗旱工作视频会议讲话 篇三篇三 同志们 今天会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神 总结 20 年全市防汛工作 研究部署今年防汛工作 市委 市 政府高度重视防汛工作 书记作出重要批示 要求 早作准备 严加防范 万无一失 市长亲自出席今天的会议 并对抓好今 年的防汛工作作了重要讲话 会议结束前 郭还将作总结讲话 各地各有关部门务必按照 书记的重要批示 市长的重要讲话 和 的总结讲话精神认真抓好落实 刚才 市水利局 市国土局 市气象局 市水文局等部门负责同志将就防汛有关工作作了发 言 请大家一并抓好落实 下面 我讲两点意见 一 充分肯定 20 年防汛工作成效 20 年 对于防汛工作来讲是一个特殊年份 汛期来得早 降雨集中 出现了 3 月份的历史罕见早汛和 6 月份的端午水 造成了一定程度的洪涝灾害 面对灾情险情 市委 市政府高 度重视 认真部署 精心组织 积极应对 及时果断地采取有 效措施 成功战胜了洪涝灾害 确保了人民群众生命财产安全 主要有以下几个特点 一是重视程度高 市委 市政府坚持把防汛工作作为一项 重大的政治任务来抓 王书记在北京参加 两会 仍时刻关注汛 情 先后多次就防汛工作作出重要批示 胡市长在家全过程亲 自指挥调度防汛工作 并亲临一线指导抗洪抢险 各县 市 区 党委 政府及时果断落实各项防汛部署 党政主要领导亲自指 挥 亲自调度 分管领导主动靠前 深入一线 现场指挥 确保 了防汛工作的顺利进行 二是动员部署快 从 3 月初出现汛情苗头开始 市委 市 政府就果断进行密集部署 连续下发 3 个紧急通知 多次召开 会商会 碰头会进行研究部署 宣布提前进入主汛期 及时完 善防汛预案 将各项防汛责任和措施落实到各地各有关部门 很快形成了群防群治的氛围 针对 6 月份部分地方出现的汛情 全市上下又进一步进行紧急动员部署 尤其是及时果断地采取 措施 成功处置了各地出现的险情和灾情 全市没有出现大的 灾害损失 三是巡查排查严 各地各有关部门按要求加大了巡查排查 力度 赣江沿线各堤防管理人员 各类在建水利工程管理人员 全部提前到岗到位 全面开展险情排查 做到及时准确摸清险 情 排除隐患 国土部门对全市 3951 个地质灾害隐患点均落实 了防灾责任人和监测人 并组织人员在各地巡查 做到山洪地 质灾害发现及时 人员转移及时 没有出现人员伤亡 小型水 库报汛员全部提前进入岗位 及时对险工险段进行排查并报告 水位和水库运行情况 确保了小型水库安全度汛 四是值班值守勤 各级防汛办提前实行防汛值班和领导带 班制度 县 市 区 党政主要领导实行 24 小时轮流值班 党政 分管领导坚持靠前指挥调度 对汛情掌握及时 调度有力 防 控到位 确保了防汛抢险工作有序展开 五是组织协调好 市 县指挥部各成员单位能够主动发挥 职能优势参与防汛 服务防汛 形成了防汛工作的强大合力 军分区领导积极组织官兵 调集民兵参与抢险 民政部门积极 开展查灾报灾救灾 妥善安置灾民 气象 水文部门切实加强 了雨情 水情预测预报 为防汛抢险指挥调度提供了科学依据 同时 我市还全力支持峡江水利枢纽工程抗洪抢险 确保了峡 江水利枢纽工程围堰成功度过洪峰 我市的防汛工作得到了省 委 省政府的高度重视和充分肯定 尚勇副书记 姚木根副省 长先后到我市视察防汛 二 扎实做好 20 年防汛工作 今年是全面贯彻落实精神的开局之年 是全面推进中央苏 区振兴 打造吉泰走廊重要增长带的关键之年 做好今年的防 汛工作有着十分特殊的意义 从目前情况看 防汛形势不容乐 观 主要表现为 一个不确定两个多三个不少 一个不确定 即天气形势不确定 根据气象 水文部门的预测分析 尽管今 年总雨量可能与常年基本持平 但降水时空分布不均 主汛期 降雨偏多 比较集中 局部地区可能发生洪涝灾害 两个多 一是在建水利工程多 去年我市开工 541 个水利工程项目 受 去冬今春降雨偏多影响 大部分工程还未完工 防汛压力超出 往年 二是防汛薄弱环节多 主要是洪涝灾害预测 预报 预警 水平还不高 山洪灾害防御能力还不强 中小型水库基础设施 偏弱 城市排涝体系不健全等 一定程度制约了防汛工作 三 个不少 一是小型水库安全度汛问题不少 根据汛前检查情况 来看 部分小型水库 四保障 降低溢洪道 修通上坝公路 建 设值班管理房 现场储备防汛物资 措施落实不到位 防汛物料 储备不足 没有建设管理员值班房 防汛道路不畅 没有建设 水情雨情自动监测设施 防汛隐患仍然存在 二是山洪地质灾 害防御问题不少 根据市国土部门最新统计 全市共有地质灾 害隐患点 3525 处 分布范围广 防范难度大 三是城镇防洪问 题不少 一些在建城市防洪工程尚未形成封闭圈 不少城镇防 洪标准低 城市防汛预案有待完善 面对以上这些形势 各地各有关部门务必高度重视 始终 坚持 安全第一 常备不懈 以防为主 全力抢险 的防汛工作 方针 紧紧围绕 一个中心 三个重点 五个确保 的防汛总目 标 坚持以人为本 以保障人民群众生命安全为中心 突出抓 好水库圩堤安全度汛 山洪灾害防御和城区防洪安全 确保全 市所有水库不垮坝 万亩以上圩堤不决堤 中心城区和各县市 城区不受淹 主要交通干线不中断 一旦发生山洪地质灾害不 死人 重点做好以下工作 第一 要强化一种意识 就是要切实强化防大汛 抗大洪 抢大险的危机意识 时刻绷紧防汛这根弦 坚决克服麻痹思想 和侥幸心理 各地各有关部门不仅要将防汛工作作为经济社会 持续快速健康发展保驾护航的重要举措 更要作为人命关天的 头等大事做细 做实 做到位 切实转变作风 密切合作 协 同作战 把防汛工作抓紧抓好 确保安全度汛 第二 要执行两项制度 一是要严格执行汛期值班值守制 度 现在已经进入汛期 各级防汛办要严格执行值班值守制度 坚持 24 小时值班和领导带班制度 及时收集 分析和传递雨情 水情 及时发布预警信息 实行日报告和零报告制 做到通信 畅通 信息畅通 对一些堤身低洼单薄的重点圩段和重点水库 要安排人员值守 做好记录 及时报告 及时处置险情 消除 隐患 二要严格执行小型水库和小型堤防安全管理员巡查报汛 制度 各地要尽快制订符合本地实际的小型水库和小型堤防安 全管理员管理办法 进一步完善巡查报汛制度 严格巡查次数 巡查内容以及巡查方式 按要求开展巡查 报汛工作 做到横 向到边 纵向到底 不留死角 第三 要落实三项责任 一要落实行政首长负责制 要落 实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制 实行领导包河 段 包水库的防汛分段包干责任制 将辖区内堤防和水库防汛 责任全部分段包干到相关领导和责任人 市防指已将全市重点 水利工程防汛责任人在 4 月 1 日的 井冈山报 进行了公布 各县 市 区 按要求抓好落实 二要落实部门责任制 各级防汛 指挥部成员单位要积极履行防汛职责 主动服从和服务防汛大 局 齐心协力抓好防汛工作 各级防汛办要发挥主体作用 加 强调度 协调落实各项防汛措施 气象 水文等部门要加强雨 情 水情监测和预报 为防汛指挥部准确提供决策依据 发改 财政 工信 交通 公路 电信 供电等部门要确保防汛经费 物资 车辆 电力需求和通信 道路畅通 农工部 民政 农 业 林业 粮食 供销 农机 农业开发等部门要积极做好防 灾救灾服务 宣传部 文广新 报社 广播电台等部门要切实 加强防汛宣传 驻地人民解放军 预备役炮兵团 武警部队 消防部队要积极参与地方防汛工作 航务 安监等部门要加强 运输船 采砂船等生产作业船只的管理 切实做好尾砂坝的防 汛安全工作 确保不影响河道 堤防 桥梁度汛安全 公安 卫生 教育 国资 规划建设 地税 工商 农行等单位要积 极发挥职能优势 主动服务防洪救灾 三要落实责任追究制 各级纪检监察部门要加强对防汛责任落实情况的监督检查力度 严明防汛纪律 形成工作有部署 实施有检查 落实有制度 年终有考核 违规违纪有责任追究的工作机制 确保防汛救灾 安全顺利推进 第四 要严防四类重点区域 一要严防水库汛情 今年在 建水库多 部分水库尚未完工 部分水库虽按计划完工 但还 未经受洪水考验 防汛任务艰巨 各地各有关部门要落实专人 加强监测 出现问题及时处理 确保安全 要强化水库安全管理 严格执行汛期调度计划 绝不能超限蓄水 遇超标准洪水 要 适时启用防洪预案 保证水库安全 要特别注意小山塘的度汛 安全 各村委会 村小组要落实人员 在强降雨 高水位 出 险情等关键时刻要坚持