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区政协主席在“社会保障专题常委会议”上的讲话区政协主席xx在“社会保障专题常委会议”上的讲话十分感谢xx同志和其它四个局的主要负责同志参加我们的会议。通过会前的几次调研，我们了解了区委、政府和主管部门在社保工作上付出了较大的努力。政协举办这个主题活动有一个基本的指导思想：关注弱势、学习政策、了解情况、促进稳定、推动发展。关注弱势：在现代社会快速发展的过程中，对关注弱势群体工作的重视程度要再提高；学习政策、了解情况：对政协绝大多数同志来说，社保这一块工作都是比较生疏的，我们不可能掌握那么多、那么细，今天只能是了解政策和情况。对于关注弱势群体的社会保障这个专题，我讲三个提纲：一、关注经济发展、关注社会保障，应成为新时期的两大重点工作范畴，两手都要硬。社会保障工作的力度更应该提速。（社保在国际上实行已有100多年历史，最早提出的是德国的俾斯麦，他认为：随着工业化的发展，保持社会稳定、防止社会失衡的重要措施就是社会保障，我国社保工作从98年才开始起步。）社会保障是社会发展的必然要求，是党的宗旨的必然体现，是现阶段广大人民群众的强烈愿望，是各级党委政府的重要工作职责，也是我们政协人的工作重点。关注经济发展已成为共识共为，但关注社会保障还有很大差距。构建和谐社会必须重视社会弱势群体的保障。今年我们在弱势群体这一块已经开展了两项工作：一块是农村医疗卫生，一块是社会保障。二、我区社保工作在开拓中前进，在前进中提高。我们感到：我区社保工作虽然起步迟，但领导重视，措施有方，成效明显。特别是两个主管局，做了大量工作，工作做得很细。但因为财力有限，在宏观上还存在4个方面问题：1、思想认识不平衡，包括一些领导层在内。把它当成慈善的小恩小惠在施，没有当成社会的稳压器、安全网。2、保障体系不健全。如何整合社会保障资源，如何发动社会参与的体系不健全。3、僧多粥少不适应。目前，我区社保涉及到13万多人，每年投入资金近8000万元，几乎等同于全区可用财力，但仍不能满足。4、政策法规不完备。居民收入的许多数字不清楚，使主管部门无法衡量、无法掌握。三、高度重视弱势群体的保障工作，任重道远，更需努力。1、要采取扎实措施，加强政策宣传，特别要向领导层宣传；政协常委也要了解政策，向社会宣传、呼吁，把政策精神带到社会上去。区委政府要加强对这项工作的调查和研究力度，一年应当认真全面研究一次社保工作。2、重视主管部门的意见和建议，加强工作协调和资金投入，加强社保资金征缴的扩面和支付的压面工作。3、加强社会保障的基层网络建设。4、加强政策的落实力度和对工作的研究，扎实创新思路。5、着力汇报和解决几个实际问题：社区的建设是个平台，应由市政府结合老城改造划出公用地块建好社区公用场所；重城区内五保和特困人员的特殊需求，加强敬老院建设；在城区改造中应注意；对完全失地农民的保障问题应加以研究、解决；对社会保障一线工作人员的待遇，应从政策上争取，待遇上平衡固定，切实解决他们的医保和养老保险
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