育苗点建设项目申报书.docx

2014年设施蔬菜工程XX县XX专业合作社育苗点建设项 目 申 报 书一、项目背景及必要性XX县XX专业合作社现代生态设施农业示范园位于XX镇XX，全村辖8个村民小组，241户，964口人，2700亩耕地。（一）项目背景蔬菜营养丰富，是人们日常生活必须的主要副食品，是供给人们每日必须的维生素、矿物质、膳食纤维的最主要来源。营养专家设计的我国21世界初“小康水平“的膳食结构中，蔬菜的消费量占粮食、肉类、蛋、奶、水产、水果、食用植物油等食物消费总量的22.4%，可见蔬菜消费在合理膳食结构中具有重要的地位。我国政府在关于进一步加强“菜篮子”工作的通知中明确提出“菜篮子”工程要以提高科技含量为需要，依靠科技进步，走高产、优质、高效、低耗的路子，增加花色品种，丰富菜篮子内容，实现优化结构，增多品种，提高质量档次，提高大中城市精细菜供应比例。陕西省政府在关于加快实施新一轮“菜篮子”工程的意见中明确提出，重点抓好蔬菜良种繁育基地，加快良种推广进度，缩短品种更换周期，力争在“十二五”初期基本实现蔬菜良种化。XX县委、县政府大力支持设施农业发展，2010年出台了XX县人民政府关于扶持设施农业发展的意见，计划在3-5年内，每年拿出专项扶持奖励资金。1、政策背景中共中央关于制定国民经济和社会发展规划和2010年远景目标的建议和中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确提出，要突出抓好“种子工程”，不断提高高技术对农业增长的贡献率。国家对西部大开发实行优惠政策，其六个战略重点之一就是调整优化产业结构，尤其对利用高新技术改造传统种子产业的项目给予明显政策。陕西省制定的“农业发展规划”中明确提出，种子产业化经营是政府大力扶持的重点。国家科委把施农业列为“国家重大科技产业化工程”，都制定了相应的优惠予以重点扶持倾斜。近年来，XX县按照“优先发展奶畜、主攻红提葡萄、优化苹果结构、扩大设施农业、提高粮食单产”的思路，全县果、畜、蔬三个特色农业竞相发展，成效明显。尤其是在设施农业方面，XX县积极争取整合涉农项目资金，集中扶持设施蔬菜发展。在信贷资金方面重点向设施农业发展倾斜，灵活信贷条件，加大信贷额度。电力、国土等部门在电价、土地流转等方面出台优惠政策，优先扶持设施蔬菜发展。按照集中连片、板块推进的原则，突出抓好示范园建设，要求各乡镇所建示范园必须高起点规划、高标准建设，重点扶持200为以上集中设施农业发展。通过召开现场会，典型示范户现身说法，大力宣传好的经验和做法，群众发展设施农业积极性空前高涨。XX县以省政府实施百万亩设施蔬菜工程为契机，通过行政推动、典型示范、科技服务等行式，使全县设施蔬菜总面积达到1.9万亩，总产值达2.67亿元，带动农民人均增收725元。据调查，群众种植设施蔬菜每亩纯收入15000-18000元，最高可达3万元，而种植大田作物每亩纯收入仅为300-2000元，设施蔬菜对比产为出效益十分显著，是高投入、高产出、高回报的朝阳产业。各乡镇结合各自实际，充分利用区位优势和水资源优势，因地制宜，大力发展日光温室、设施大棚和清水莲菜等特色产业，努力增加农民收入。XX县通过政策扶持、资金投入、科技服务等措施，推进设施农业快速以展，确保全县每年设施农业发展面积以3000亩的速度递增，力争到2015年全县设施农业面积达到5万亩以上，实现产值4.2亿元，带动人均增收1000元以上。XX县按照园区建设发展的思路，充分发挥百良伏蒙、同家庄西同堤、王村北王、和家庄刘彦等设施蔬菜典型示范带动作用，重点在百良、同家庄、王村、和家庄等乡镇率先建立一批1000亩以上设施蔬菜示范园区，推动全县设施农业的快速发展。今后，各乡镇设施农业示范园区建设规模都应规划在1000亩以上，建成一个，县政府将规划一个，补助一个。在防皇路沿线发展清水莲菜示范园，面积10000亩；甘井镇依托自然资源优势，发展设施大棚香菇产业示范园，面积500亩；有合洽路沿线按照果菜相结合的原则，重点发展时令水果和设施蔬菜3000亩。县财政在3-5年内，每年拿出专项扶持奖励资金400万元左右，用于鼓励全县设施农业发展。其中：（1）新发展户补助。对新发展规模在1000亩（其中核心区规模达到200亩）以上的设施农业示范园区的日光温室每棚补助2000元，设施大棚每棚补助500元。对在设施农业示范园区以外的新发展日光温室，每棚补助1000元。对新发展清水莲菜的农户，每亩补助1000元。（2）园区内水、电、路补助。发展规模在1000亩（其中核心区200亩）以上的设施园区，县政府拿出20-30万元予以补助，县水务局、交通局、农办等相关要把园区内水、电、路等基础设施建设列入当年项目重点，优先安排。（3）建设育苗中心补助。对在XX县建设蔬菜育苗中心的，县政府配套解决水、电、路等基础设施建设。县政府每年为育苗中心包销400万株苗木，包销3-4年。育苗中心项目建房争取的各类资金，县财政予以拨付。县财政对县境内育苗中心购苗的群众，每株苗木补助0.2元。（4）奖励政策。县政府对全县设施农业发展规模在1000亩以上的乡镇、500亩以上的专业村或专业合作社及典型示范户年终进行奖励，每个乡镇奖励5万元、专业合作社或专业村奖励2万元、典型户奖励1000元。因此，该项目建设完全符合XX县对农业的有关政策和投资方向，是可行的。2、区位背景XX县是农业生产大县，独特的地理位置，优越的自然资源，造就了多样的生产模式和大批的名优特农产品。九十年代以前，XX县以传统粮棉生产为主，九十年代后，按照“结构调优、产品调特、效益调高”的思路，依托资源优势产业，经过多年的探索努力，农业结构不断深化、细化，特色产业布局基本趋于合理，优势产业带基本形成，农业和农村经济呈现快速发展态势。XX村地处XX县城西南3公里处，108国道东500米，临近县城，交通便利，境内有机井一眼，每小时出水量达80m，园区拥有独立150变压器一个，目前已流转土地2000余亩，地势平坦，加之区域内日照资源丰富，常年干旱少雨，设施黄瓜以其顶花带刺、营养丰富深受市场欢迎。“深井水、黄土地、强龙黄瓜”的美名享誉西安市场，实施蔬菜发展区域优势明显。3、技术背景大力发展设施农业是今年XX县调整种植业结构、发展现代农业、增加农民收入的一项目重要的举措。随着设施农业发展的当务之急。农技中心技术人员多次深入王村、和家庄等乡镇讲授设蔬菜产业发展民优良品种、温室番茄优质高产栽培技术、生物蔬菜病虫害发生趋势与综合防治技术等施蔬菜生产技术。并通过列举数字将大田生产与发展设施蔬菜做了对比。（2） 项目建设的必要性XX县XX镇现有设施蔬菜1200余亩，每年需蔬菜苗木1800万株。因种植户单户育苗投劳量过大，投入与产值不成正比，故绝大多数均选择购买商苗，解决用苗问题。实施蔬菜苗市场需求量大，且随着设施农业规模的不断扩大，成逐年上升态势。从市场需求和产业发展的要求来看，强农农特产专业合作社育苗点的建设非常必要。XX县没有大型设施蔬菜育苗点，目前所需菜苗主要从山东寿光和相邻的大荔县定购，运距大、运费高、运输难度大，且因运输时间长，苗木质量难以保障，所以建设合阳自己的育苗点非常必要。二、项目单位基本情况及优势XX县XX专业合作社由青年企业家余智强带资领办，于2012年10月取得注册资格，注册资金500万，合作社营业执照、合作社组织机构代码证、开户许可证、税务登记证等一应俱全。目前拥有社员39名，集中流转土地1000余亩，社员自有土地500余亩，达成初步流转意向土地1500余亩。合作社现有设施农业基地1处，成品日光温室大棚120座。260亩水、电、路基础设施配套齐全，建成1800平方米办公、生产、生活用房。39名社员均有设施农业从业经历，掌握设施农业生产基本技术。XX专业合作社自成立以来，坚持以设施蔬菜壮大推广为主攻方向，向XX及周边南渠西、贺俭、长洼等村群众广泛宣传设施蔬菜发展的广阔前景，组织意向户远赴山东寿光，近到大荔、蒲城及合阳境内设施农业基地参观学习，为设施农业在区域内形成井喷式发展播下希望的火种并完成了土地储备和基础设施配套，设施农业大发展、大繁荣的基础十分牢固。XX县设施农业在技术方面加强培训力度，提高种植水平。具体措施一是各镇（办）应设立蔬菜技术推广站，配备1-2名技术人员，虽强科技培训，全面提升种植水平。二是要通过传帮带和各种培训方式，在县、镇、村三级农技队伍中培养一批既懂理论，又懂实际操做的设施蔬菜技术人员；三要在XX县目前主要的几个设施蔬菜基地，引导当地农民积极向技术员学习蔬菜栽培技术，力争培养一批自已的“土专家”；四要加快集约化育苗场地建设，提高优质种苗覆盖率。五要引进推广一批优质、高产、市场畅销的优良蔬菜品种和无公害栽培、无公害病虫防治、节水增等新技术。确保生产出的蔬菜不但产量高，而且要品质优、附加值大，努力提高单位面积的经济效益。技术依托单位为西北农林科技大学园艺学院，园艺学院始建于1934年，学院现有教职工293人，学院科研实力强,目前学院共承担国家和省部级科研项目150项,已取得科研成果171项,同时学院还积极把科研成果转化为经济效益，现已创经济效益200多亿元。三、项目实施地点与规模（一）地理位置：项目建设地XX县XX镇XX村地处XX县交通要道，属于XX县现化农业、旅游观光、新农村建设交汇地，距108国道，煤矿路均不足500米，属XX县XX镇土地流转，设施农业发展核心区，在推动全县设施农业的快速发展中具有重要的战略地位。项目区交通便利，通讯、给排水、供电等公用基础设施齐备，周围1公里内无强震源和噪音污染，光照条件良好，周围无厂矿污染，地理条件优越，符合城市建设总体规划和项目建设要求，选址十分理想。（二）建设规模：在基地上推广西红柿、黄瓜、辣椒嫁接苗50亩，建设集中连片优质蔬菜生产基地500亩，其中大棚西红柿100亩，大棚黄瓜300亩，大棚辣椒100亩。直接示范面积1000亩，辐射带动面积达到2000亩以上。四、项目建设内容及资金来源（一）项目建设内容：育苗大棚30座，共18000，大棚骨架采用不锈钢钢焊接结构。选用30栋西北型育苗大棚，每栋东西长50米，跨度8米，顶部高度4米，占地面积400平方米，共占地面积约60亩。大棚采用砖墙、钢拱架结构，南坡面拱顶为热镀锌钢结构，东西北三侧为砖墙，东西侧砖墙为240mm，北侧墙为保温砖墙（600mm），东山墙设置缓冲间。顶部前坡面聚乙烯防紫外线长寿膜覆盖，外覆压膜线；冬季采用电动卷帘保温。顶部后坡面保温复合板覆盖。四周为条形基础，内部立柱为独立点式基础，电气开关人工控制。催牙室60，砖混结构。种子催牙室外型尺寸均为：10米6米2.7米，风墙采有隔湿保温聚氨脂发泡，喷塑复合金属材贴面。制冷部分采用进口压缩机组，发热材料采用PCT。加湿采用超声波和独立控湿系统。发芽设备可移动盘架。通过在育苗基地进行技术指导、培训、发放技术资料、培育和扶持核心科技示范户等方式，辐射带动周边村镇的优质种苗生产。种苗点工艺流程图催 芽精量播种良种包衣基质配制 育苗温室炼苗定 值优质苗出售 2、资金来源采取国家投资与合作社成员自筹相结合的办法筹措项目资金。总投资150万元，其中争取国家投资90万元，包括电路安装、水利设施配套等，合作社自筹60万元。 五、项目实施进度计划2013年1112月：成立项目领导小组和技术攻关小组；落实育苗基地，上报资料，申请项目资金。2014年元月4月：落实西红柿、黄瓜、辣椒优质种苗；示范区土样采集和分析，技术培训，以户为单位集中培训，并进行宣传发动。5-11月：推广测土配方施肥技术，按作物不同的生育期安排使用；示范推广4种嫁接苗的高效栽培模式，即：大棚蔬菜播多收高效种植模式；技术培训，根据季节和田间具体情况，或集中培训或单个指导，解决生产中发现或遇到的问题，并发放技术资料若干，做到全程提供标准化技术服务，开始育苗。12月：对优质嫁接苗示范基地建设进行检查验收，做出项目总结报告，申请上级验收。六、项目绩效目标（一）年度目标1、优质育苗基地建设规模：建设集中连片优质苗种生产基地60亩，其中大棚黄瓜36亩，西红柿12亩，辣椒12亩，直接培育苗种1200万株。直接供给大棚示范园面积2000亩，服务推广面积3000亩，辐射带动面积达到6000亩以上。2、嫁接育苗做到“生产流程标准化、生产过程安全化、销售形式组织化”。嫁接种苗定单供应率100%，西红柿、黄瓜嫁接苗出圃标准为苗龄适合、根系发达、叶色深绿、植株健壮、无病虫健康苗。3、提供优质西红柿、黄瓜嫁接苗1200万株，基地优质黄瓜、西红柿新品种、新技术的示范推广应用率达到98%以上，售后服务无盲区。4、建立西红柿、黄瓜嫁接苗的标准化生产技术体系，打造“乌金”、“土地堂”、“蔡甸”等优质品牌。育苗区要做到“四统一”：统一连片种植、统一供应良种、统一技术操作规程、统一品牌上市。（二）预期效益通过项目实施，基地内的露地早春嫁接西红柿、黄瓜亩均产量为2300以上，亩均产值约2600元，亩纯利在1600元以上；延冬西红柿、黄瓜亩均单产达到1500以上，亩均产值2000元，亩获纯利约1500元；大棚西红柿、黄瓜一播多收种植模式亩产量4000kg以上，亩产值8000元，亩纯利4000元以上。与传统的蔬菜生产和普通生产相比，成员户每亩增效约2500元。七、保障措施1、积极向上级部门争取项目、资金和配套政策，确保各项目标任务顺利完成。2、积极争取政府对合作社的支持。对建设期内项目的基础设施，如水利等基础设施全部或部分配套，同时，在设施建设适当获得政府的资金扶持。3、积极采取各项措施，整合各类资金，鼓励社会资金到育苗点投资。4、大力培育专业合作组织，壮大集体经济。从运行资金和政策措施上对上争取予以支持，不断培育壮大，使其成为联系农户、促进产品销售、保护各方合法权益的农村专业合作经济组织。5、落实惠农政策，增强服务功能。切实落实国家一系列惠农政策，积极争取产业项目，整合项目资源，将项目资金优先向“大棚蔬菜苗种”建设项目集中，向优势产业发展集中，引导农合行向示范村倾斜，优先把示范村列入小额信贷示范村。6、切实承担起农业信息为公共服务的责任，积极推进农业信息化建设，为农民提供产业政策、产业技术、农产品生产、市场供求及价格等各种信息，用信息化推动“大棚蔬菜育苗基地”快速发展。7、培育新型农民，提高农民素质。在组织实施“阳光工程”、“农村实用人才培训工程”的同时，要整合各种培训资源，围绕本地主导产业开展技术培训，培养一批农村能工巧匠、经营能人和科技带头人，示范村培训入户率达100%，确保每户有1-2人掌握一项实用农业技术或劳动技能，不断提高农民的科技文化素质和实用技能。8、加强领导，强化调度。合作社成立以会长为组长，监事为副组长，各个服务部等为成员的“新型大棚蔬菜育苗基地”建设领导小组。负责制定“大棚蔬菜育苗基地