市综合项目生产施工招标文件.doc

XX市XX综合项目施工招 标 文 件招 标 人：XX市公安局代 理 人：中信国际招标有限公司日 期：二零一六年六月目 录第一章 招标公告11、招标条件12、项目概况与招标范围13、投标人资格要求14、投标报名25、资格审查方式26、投标文件的递交27、发布公告的媒介38、联系方式39、监督人3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则112. 招标文件133. 投标文件144. 投标165. 开标166. 评标177. 合同授予178. 重新招标和不再招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其他内容18第三章 评标办法（综合评估法）19评标办法前附表191. 评标方法232. 评审标准233. 评标程序23第四章 合同条款及格式25第一部分 合同协议书26第二部分 通用合同条款29第三部分 专用合同条款30第五章 工程量清单531.工程量清单说明532.投标报价说明53第六章 图纸57第七章 技术标准及要求58第八章 投标文件格式59一、投标函及投标函附录61（一）投标函61（二）投标函附录62二、法定代表人身份证明63三、授权委托书64四、投标保证金65五、已标价工程量清单66六、施工组织设计67七、项目管理机构74（一）项目管理机构组成表74（二）主要人员简历表75八、资格审查资料76（一）投标人基本情况表76（二）近年财务状况表77（三）近年完成的类似项目情况表78（四）正在施工的和新承接的项目情况表79（五）近年发生的诉讼及仲裁情况80九、承诺书811、投标承诺书812、企业信誉承诺书823、项目经理无在建工程承诺书83十、其他材料84第一章 招标公告交易编号：焦公管办房建2016- 号1、招标条件本项目XX市XX项目 已由 河南省XX市发改委 批准建设，招标人为 XX市公安局 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100 （）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况：本工程为XX市公安局警务技能训练及警用直升机起降场综合项目，该项目总建筑面积约4万平方米，由3个子项目组成：1、市公安局警务技能训练基地；2、市公安局机动车驾驶人考务场地；3、市公安局警用直升机起降场； 2.2招标范围：本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含的全部内容。2.3质量要求：符合（工程施工质量验收规范）合格标准。2.4工期： 日历天。2.5标段划分：本项目为1个标段。3、投标人资格要求3.1具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证；3.2具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3拟派项目经理应具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程专业一级注册建造师资格（不含临时），具有安全生产考核合格证，并与公司具有劳动合同关系；按时缴纳社会保险；未担任其他在施建设工程项目的项目经理（证明文件应有法定代表人签字及企业公章）；3.4投标单位2013年1月1日以来施工过合同额6000万元（含）以上或建筑面积4万（含）以上公共建筑工程业绩（住宅除外，需提供合同、中标通知书原件和建设单位联系人及电话）；3.5财务要求：20132015年平均资产负债率不高于70%；3.6项目技术负责人：具有相关专业高级技术职称证书；3.7投标人企业注册所在地或项目所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含法人、法定代表人、项目经理，授权委托人等），告知函查询日期为招标公告发布之日后，投标截止时间前；3.8 本次招标不接受联合体投标。4、投标报名 4.1凡有意参加投标者，请于2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时00分在XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心大厅报名窗口报名。4.2报名时须携带填写好的XX市公共资源中心报名登记表（此表请登陆XX市公共资源交易中心网下载，必须加盖投标单位公章，原件一式三份）。4.3投标人报名时须携带以下资料：4.3.1企业法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证；4.3.2加盖单位公章的报名登记表一式三份。4.4招标文件领取的时间为2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时00分；地点在XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心大厅报名窗口；4.5招标文件售价1000元/每套（不含图纸），售后不退。本次招标文件采取现场购买，不接受邮购。5、资格审查方式本次招标采取资格后审。6、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间为2016年 月 日9时00分（北京时间）投标文件递交的地点：XX市公共资源交易中心开标 厅（XX市人民路889号阳光大厦B座）6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、XX市公共资源交易中心网发布。8、联系方式招 标 人：XX市公安局地 址：XX市解放中路联 系 人：刘先生电 话理机构：中信国际招标有限公司地 址：郑州市经三路26号思达数码大厦8楼H室联 系 人：沈先生电 话0371-658032809、监督人 XX市发展和改革委员会 监督电话：03913569728XX市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：03913568791/3568781第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：XX市公安局联系人：刘先生电话1.3招标代理机构名 称：中信国际招标有限公司联系人：沈先生电 话0371-658032801.1.4项目名称XX市公安局警务技能训练及警用直升机起降场综合项目施工1.1.5建设地点XX市博爱县1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含的全部内容1.3.2工期日历天（具体开工日期以招标人书面通知为准）1.3.3质量目标工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准1.3.4标段划分一个标段1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照；投标人具有建设行政主管部门颁发房屋建筑施工总承包壹级以上资质及安全生产许可证（投标文件中附加盖公章的复印件，开标时提供原件）。财务要求：有足够的财务能力完成该投标项目施工任务， 2013至2015年度连续三年的财务审计报告（投标文件中附加盖公章的复印件，开标时提供原件）。项目经理资格：拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师资格（不含临时），具有安全生产考核合格证，并与投标人具有劳动合同关系，并参加了社会保险，且没有在正在承建和正在承接的工程项目中任职；（投标文件中附加盖公章的证件复印件，项目经理没有正在承接和在任何在建工程项目中任职由投标人书面承诺，法定代表人签字并加盖公章）。业绩要求：投标企业具有2013年1月1日以来施工过合同额6000万元（含）以上或建筑面积4万（含）以上公共建筑工程业绩（住宅除外，需提供合同、中标通知书原件和建设单位联系人及电话）；技术负责人：具有相关专业高级技术职称证书信誉要求：.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（由投标人书面承诺，法定代表人签字并加盖公章）；.企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（包括企业法人，法定代表人，拟派项目经理，技术负责人，授权委托人，以招标公告发布日期后开具的为准）。其他要求：拟派项目经理、技术负责人及授权委托人具有本单位劳务合同和本单位缴纳的近六个月及以上社保证明（证明必须是加盖当地社保部门印章由当地社保部门出具的个人查询明细表原件，除此之外的证明无效。投标文件中附加盖公章的复印件，开标时提供原件）。备注：上述证明、证件要求提供原件（所有证件须在有效期内）；在投标文件中所有内容的复印件必须与开标时查验的原件对应，如果缺项或与原件不一致，视为缺少此项必要条件，则该项不予认可。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2招标人书面澄清的时间投标截止期15日之前1.11分 包是否允许分包由招标人根据实际情况确定1.12偏 离不允许下列重大偏离：1、未能通过投标人须知前附表1.4.1款资格审查的按否决投标处理2、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的3、投标报价中安全文明措施费、规费、税金未按规定计取的按否决投标处理4、项目经理投标文件与报名时不一致的按否决投标处理，项目经理需变更的，变更证明须盖有招标人公章。5、投标人存在有第二章投标须知正文中第1.4.3项情形之一的取消其投标资格6、投标人未按第二章第4.1.1、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理7、投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章（按投标人须知前附表3.7.3要求）的按否决投标处理8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（按投标人须知前附表1.3.2工期要求）的按否决投标处理9、投标文件没有对招标文件的实质性要求（如质量、工期、技术标准和要求、合同的主要条款、投标有效期）和条件作出相应的10、投标文件附有招标人不能接受的条件的按否决投标处理11、违反工程量清单计价规范有关规定的（如项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量）12、以他人名义投标的13、附有招标人不能接受的条件2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、招标文件的补充文件（如有）、招标人招标控制价等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日17日前，发邮件至中信国际招标有限公司E-mail:2.2.2投标截止时间2016年 月 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件中除有“投标人须知”正文3.1.1款中包括的内容外，还应有以下内容：1、施工企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付情况，需特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为2、施工企业在竞标时必须承诺中标后能够按照焦建建【2009】47号要求，及时、足额提交农民工工资保障金3、施工企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承建的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支4、有节能施工方法和保证质量的措施5、有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺6、按照已审查合格的施工图设计文件要求进行施工的承诺7、有施工中一律禁止使用实心粘土砖，商品混凝土按有关规定执行的承诺8、承诺按XX市建设工程创建文明工地活动实施方案（焦建2004193号）要求做好文明施工、争创文明工地的措施9、投标文件中须附有投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的复印件10、投标企业应做出以下承诺：10.1承诺严格遵守国家法律法规，没有缴纳农民工工资保证金、未取得施工许可的，不进场施工10.2承诺负责在焦项目信访稳定，严格遵守国家、省、市劳务市场管理规定，保证不拖欠农民工工资10.3承诺在焦任何项目发生拖欠或违反劳务市场规定的，政府监督部门可以从本公司在焦缴纳的任何一笔农民工工资保证金中支付10.4承诺本公司派驻工地项目部管理人员全部为执业行为记录良好的本公司正式职工，在工程竣工前不做人员调整10.5承诺若任何项目发生违反法律法规行为的，本公司五年内不以任何形式进入XX建筑市场3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金一、投标保证金的提交方式 (一)转帐、汇票等方式。 (二)投标保证金户名、账号、开户银行：户 名：XX市公共资源交易中心帐 号： 开户银行： 转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出。2、 投标保证金额度 捌拾万元整三、投标保证金的提交1、提交投标保证金，其投标保证金必须在投标截止时间前三日（节假日除外，2016年 月 号前）到达指定帐户，以现金提交的投标保证金无效，提交保证金时标明市场编号：焦公管办房建2016- 号，如因未标明交易编号而废标的，由投标人自行负责。 2、XX市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况，向招标人(招标代理机构)及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。4、投标保证金的退还 1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同并经XX市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败，招标人到XX市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求2013年度、2014年度、2015年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日以来；3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求按照招标文件要求，在规定签字的地方签字、在规定盖章的地方盖章，签字指法定代表人或授权委托人手写签字，不得用签章替代。盖章指盖单位公章，不得用投标专用章替代。3.7.4投标文件副本份数 五 份，所有投标文件的电子文档 壹份 （U盘形式），副本可以是正本的完全复印件。3.7.5装订要求投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。在书脊上依次注明：项目名称、投标单位名称，若投标文件有分册装订的，另行注明“第 册，共 册”。投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。4.1.2封套上写明正本、副本标志招标人地址：招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：4.2.2递交投标文件地点XX市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标四厅4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）密封情况检查：由各投标人的法定代表人或其授权委托人检查投标文件的密封情况并在密封情况检查表上签字确认；（2）开标顺序：投标人签到的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，由有关经济技术专家7人组成。评标专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标通知中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通知7.3.1预付款担保合同约定10. 需要补充的其他内容10.2 招标控制价招标控制价本项目招标控制价在投标截止日前7日公布。10.3 “暗标”评审技术文件是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容： 含所有投标文件内容 投标文件电子版份数： 一份 投标文件电子版形式： U盘 投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书。投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3日。10.7招标文件及所有招标文件的补充通知均在XX市公共资源交易管理委员会办公室备案。10.8招标人或招标代理机构在完成项目招标后，应及时按要求将本招标项目所有备案资料进行归档胶装。备案资料胶装后，送XX市公共资源交易管理委员会办公室一册（原件）、招标人、招标代理机构各一册（复印件）存档。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12招标人补充的共他内容其它事项（1）进场交易相关费用由中标人按照XX市相关规定向XX市公共资源交易中心交纳。（2）本次招标项目的招标代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号和国家发展改革委员会办公厅2003857号和发改价格【2011】534号文件收费标准由中标人承担。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量目标和安全目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的承包人；（4）为本工程的代建人； （5）为本工程提供招标代理服务的； （6）与本工程的承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知； （3） 评标办法； （4） 合同条款及格式； （5） 工程量清单；（6） 图纸（另附）；（7） 技术标准和要求； （8） 投标文件格式； （9） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求，应将修改的投标报价和对应修改的内容一同递交。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人在投标活动中弄虚作假、围标串标、挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实的；（4）有中华人民共和国招标投标法及其实施条例规定的不予退还的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标人、监督人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术部分： 30 分综合信用： 10 分投标报价： 60 分2.2.2评标基准价本工程设招标控制价，投标报价超过招标控制价的按废标处理。评标基准价招标控制价K + 投标报价（1K）其中：参与评标基准价计算的招标控制价及各投标人有效投标报价（均不含安全文明施工措施费、规费、税金，下同）当有效投标多于5家（含）去掉一个最高和一个最低报价后的，其余投标人的有效投标报价算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。K为招标控制价权重系数：第一轮抽取抽K值投标人代表，根据递交投标文件的顺序由招标人抽取抽K值投标人代表。第二轮由投标人代表在开标现场从0.1、0.2、0.3、0.4、0.5中随机抽取。1号球对应0.1，2号球对应0.2，3号球对应0.3，4号球对应0.4，5号球对应.3偏差率偏差率 = 100%（投标人评标报价评标基准价）/ 评标基准价；投标人评标报价应为不含全文明施工措施费、规费、税金的投标报价。2.2.4（1）技术部分满分 30 分主要施工方法各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际、合理可行（1-3分）工程施工重点、难点分析及对策针对本标段工程特点、难点的分析是否合理、方案是否科学、针对性及对策是否有效（1-3分） 质量管理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理（1-3分）工程进度计划与措施对总体进度计划、施工总进度表或施工网络图的关键线路、关键节点及中间完工项目施工进度计划、施工强度等是否切实可行，确保工期的技术组织措施是否合理可行（1-3分）安全、文明、环保管理体系与措施确保安全、文明、环保施工的技术组织措施合理、可行（1-3分）组织机构及管理人员、资源配备计划组织机构模式是否合理并满足工程施工需要，各部门责任、任务是否明确；劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行（1-3分）冬雨季施工、施工排水措施冬雨季施工措施是否合理、可行（1-3分）紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制措施及相关应急预案是否健全、合理可行（1-3分） 施工总平面图布置图施工总体布置是否详实、合理（1-2分）合理化建议新技术的应用及在缩短工期、降低工程费用、提高工程质量等方面的具有可操作性、切实可行的合理化建议（1-2分）信息化管理平台企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理（1-2分）以上项目如有缺项，该项内容按0分计2.2.4（2）综合信用满分 10 分1、承诺：0-3分在施工期间不拖欠农民工工资的承诺工程质量保修期内的优惠及服务承诺承诺替甲方排忧解难，协调周边关系，且措施合理可行承诺达到河南省、XX市扬尘治理要求并提出有效措施其他实质性承诺2、奖项：企业2013年1月1日以来获得省级及以上建设行政主管部门颁发的奖项，每有一项得0.5分，最多得2分。3、业绩：企业2013年1月1日以来施工过合同额6000万元（含）以上或建筑面积4万（含）以上公共建筑工程（住宅除外）业绩，第一项得1分，每多一项得2分，最多得5分。2.2.4（3）投标报价满分 60 分投标报价30分投标报价与评标基准价相等得基本分25分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分25分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣2分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分25分的基础上扣1分，扣完为止。不足1%的，按直线内插法计算。分部分项工程量清单项目综合单价（15分）分部分项工程项目综合单价随机抽取金额较大的10项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综