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文档简介
第七课个人收入的分配 第二框收入分配与社会公平 本期学习目标 1 了解社会公平的重要表现 识记收入分配公平的含义及意义 2 理解实现社会公平的意义 明确实现收入分配公平的具体措施 重点 难点 3 理解公平与效率的关系 把握处理公平与效率的关系的具体措施 重点 上期精华回放 1 我国为什么要实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 2 按劳分配的地位和基本内容是什么 3 为什么要实行按劳分配 4 按劳分配有何作用 5 为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度 自主学习 1 收入分配公平的主要表现是什么 在我国实现收入分配公平有什么意义 2 如何实现收入分配公平 3 再分配中如何注重公平 4 什么是效率 公平和效率的关系如何 5 如何兼顾效率和公平 不一样的待遇 问题探究 漫画反映了什么问题 观点一 公平就是消灭差别 有差别就不公平 人人平均 不存在差别才是公平 问题辨析 含义 经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们基本的生活需要 公平的含义 问题结论 人民生活不断改善 深入贯彻以人民为中心的发展思想 一大批惠民举措落地实施 人民获得感显著增强 脱贫攻坚战取得决定性进展 六千多万贫困人口稳定脱贫 贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下 教育事业全面发展 中西部和农村教育明显加强 就业状况持续改善 城镇新增就业年均一千三百万人以上 城乡居民收入增速超过经济增速 中等收入群体持续扩大 覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立 人民健康和医疗卫生水平大幅提高 保障性住房建设稳步推进 社会治理体系更加完善 社会大局保持稳定 国家安全全面加强 同时 必须清醒看到 我们的工作还存在许多不足 也面临不少困难和挑战 主要是 发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决 发展质量和效益还不高 创新能力不够强 实体经济水平有待提高 生态环境保护任重道远 民生领域还有不少短板 脱贫攻坚任务艰巨 城乡区域发展和收入分配差距依然较大 群众在就业 教育 医疗 居住 养老等方面面临不少难题 社会文明水平尚需提高 社会矛盾和问题交织叠加 全面依法治国任务依然繁重 国家治理体系和治理能力有待加强 意识形态领域斗争依然复杂 国家安全面临新情况 一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实 党的建设方面还存在不少薄弱环节 这些问题 必须着力加以解决 摘自十九大报告 问题探究 是社会公平的基本内容 注重收入分配公平的必要性 意义 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 问题结论 中新网2017年1月20日电国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆20日表示 近年来 中国的基尼系数总体上呈下降趋势 2016年是0 465 比2015年提高了0 003 但并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势 宁吉喆指出 近年来 中国的基尼系数总体上呈下降趋势 2012年到2015年 中国居民收入的基尼系数0 474 0 473 0 469 0 462 2016年是0 465 比2015年提高了0 003 但是它并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势 宁吉喆称 过去一年 中国城乡居民收入的相对差距缩小 从2015年的城乡收入倍差2 73下降到2016年的2 72 基尼系数 洛伦茨系数 是20世纪初意大利经济学家基尼提出的 用于衡量社会的贫富差距 联合国有关组织规定 若低于0 2 收入绝对平均 0 2 0 3 比较平均 0 3 0 4 相对合理 0 4 0 5 收入差距较大 0 6以上 收入差距悬殊 问题探究 针对这些现象 政府该如何实现收入分配公平 城乡差距3 03 1 行业差距 地区差距 个体差距 看图分析 我国存在哪些方面收入分配不公的问题 分粥故事 1 大家轮流主持分粥 每人一天 2 大家选举一个信得过的人主持分粥 3 选举一个分粥委员会和一个监督委员会 形成监督和制约 4 每个人轮流值日分粥 但是分粥的那个人要最后一个领粥 问 实现收入分配的公平 给我们什么启示 问题探究 我国实现社会公平的政策举措 3 再分配更加注重公平 1 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存分配制度 制度保证 重要举措 另一重要举措 2 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 问题结论 国民收入的 初次分配 劳动者的报酬 企业 集体 自留部分 国民收入的初次分配 知识拓展 再分配 财产税 个人所得税 社会福利 转移支付如财政教育支出 扶贫支出 再分配 是指在初次分配结果的基础上政府通过税收 提供社会保障和社会福利等调节手段进行 重点调节地区 城乡 部门 不同群体之间 在职与退休人员之间的收入关系 防止收入差距过大 保障低收入者基本生活 知识拓展 探究问题 情景一 懒羊羊笑了 羊村一直以来实行集体劳动 平均分配 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多 懒羊羊笑了 公平 平均主义 你认为这种分配公平吗 会产生什么影响 问题探究 探究问题 你认为这种分配公平吗 会产生什么影响 情景二 喜羊羊笑了 村长决定实行新的分配制度 向劳动能力强 技术力量雄厚 管理经验丰富的羊倾斜 奖勤罚懒 喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入 喜羊羊笑了 四只小羊之间开始产生矛盾 公平 差距悬殊 问题探究 场景三 慢羊羊村长疑惑不已 经过实施两种分配制度的改革 都没有好的结果 慢羊羊村长疑惑不已 于是他召集来族群里的所有小羊 商量对策 小羊们在那里争论不已 以喜羊羊为代表的认为 收入分配中讲求效率比维护公平更重要 以懒羊羊为代表的认为 收入分配中维护公平比讲求效率更重要 处理好效率与公平的关系 问题探究 1 效率的含义 指产出与投入的比率 表示资源有效利用的程度 2 效率提高的含义 就是资源的节约和社会财富的增加 效率 产出 投入 兼顾效率与公平 问题结论 1 效率与公平具有一致性 2 效率和公平之间也有矛盾 它们分别强调不同的方面 效率属于生产范畴 公平属于生产关系 分配 范畴 兼顾效率与公平 把蛋糕做大 把蛋糕切好 问题结论 效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕 效率 把蛋糕做大 公平 把蛋糕切好 国家 企业 个人 当前我国应该如何处理好效率与公平的关系 效率 公平 问题探究 怎样处理效率和公平的关系 2 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 人口众多 资源相对匮乏 差距控制在合理的范围 社会才具有生机和活力 3 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 1 完善分配制度 规范分配秩序 问题结论 网络构建1 网络构建2 1 公平就是消灭剥削 有差别就不公平 人人平均 不存在差别才是公平 上述观点没有看到 收入分配公平 是指收入分配相对平等 是社会公平的基本内容 在于社会成员之间的收入没有差距 就是收入分配的绝对平均a b c d 解析 收入分配公平 是社会公平的基本内容 要求收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 符合题意 故选a a 基础题做一做 2 实现发展成果由人民共享 必须深化收入分配制度改革 下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是 正式实施 中央管理企业负责人薪酬制度改革方案 建立机关事业单位与企业职工统一的养老保险制度 开展农民股份合作改革试点 赋予农民更多财产权利 增加对扶贫的财政投入 构建精准扶贫工作长效机制a b c d 解析 注意题干强调的是再分配 属于初次分配 说的是财产权利 都不符合题意 属于再分配 故选c c 基础题做一做 3 2017年上半年 我国有28个省 区 市 的地区生产总值同比增长快于一季度 近一半达到或超过了年初预期目标 但是 在12个公布了居民人均可支配收入实际增速的省 区 市 中 有5个跑输当地的地区生产总值 要改变这一现象 必须 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在再次分配中的比重 继续推进收入分配制度改革 努力实现劳动报酬增长和经济发展同步a b c d 解析 错误 应是提高劳动报酬在初次分配中的比重 错误 应是努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 正确且符合题意 故选c c 基础题做一做 4 财政部财政科学研究所所长刘尚希说 效率与公平是整个发展的两个轮子 好比人的两条腿 不能谁兼顾谁 一条腿兼顾另一条腿 说明这个人是瘸子 走不远 真正的可持续发展 恐怕不能是谁兼顾谁的问题 两者必须融合 这是因为 促进公平需要合理的机制和政策 合理的公平表现为相对平等 公平是提高经济效率的保证 效率是公平的物质前提a b c d 解析 材料强调的是既要促进效率 又要维护社会公平 正确指出了其原因 不是兼顾效率与公平的原因 均排除 故选d d 基础题做一做 5 李红家2017年6月份家庭收入情况是 父亲是国有企业职工 工资3000元 母亲是私企职工 工资2500元 爷爷是企业退休职工 养老金2750元 6月份李红家初次分配 再分配的收入分别是 a 5500元2750元b 3000元2750元c 5500元5250元d 3000元2500元 解析 本题考查对初次分配和再分配的理解 初次分配在企业等生产部门进行 因此李红家初次分配的收入为3000 2500 5500 元 再分配是在非物质生产部门进行 李红家再分配获得的收入就是爷爷的养老金 即2750元 故选a a 基础题做一做 6 效率与公平是整个发展轮子 好比人的两条腿 不能谁兼顾谁 一条腿兼顾另一条腿说明这个人是瘸子 走不远 真正的可持续发展 恐怕不是谁兼顾谁的问题 两者必须融合 这是因为 促进公平需要合理的机制和政策 合理的公平表现为相对平等 公平是提高经济效率的保证 效率是公平的物质前提a b c d 解析 材料强调的是既要提高效率 又要维护社会公平 正确指出了其中原因 因果倒置 是对公平的解释 与题干构不成因果关系 故选d d 基础题做一做 1 2015年高考山东卷政治25 国务院决定 2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元 下列选项中 对国务院的这一决定理解正确
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