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学案2大一统与秦朝中央集权制度的确立 第一单元中国古代的中央集权制度 课标要求知道 始皇帝 的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 知识点一从群雄割据到大统一 课堂检测达标训练巩固反馈 知识点二 始皇帝 与三公九卿 教材问题解答 内容索引 知识点三废分封 置郡县 从群雄割据到大统一 知识点一 1 统一的背景 1 春秋时期 一些诸侯国的力量逐渐强大 的原则遭到破坏 一些诸侯打着 尊王 的旗号 不断进行争霸战争 2 战国时期 各大国国君先后改称 王 不少大国还出现了卿大夫夺位的政变 2 统一的过程 秦国先后灭掉韩 赵 魏 楚 燕 齐等国 在公元前年完成统一 3 统一的意义 结束了数百年割据混战的局面 建立了空前统一的大帝国 历史叙述 宗法分封制度 221 思维点拨 秦结束了六国分裂割据的局面 实现了国家统一 是历史的进步现象 也是秦始皇主要的历史功绩 对以后中华民族的发展奠定了基础 始皇帝 与三公九卿 知识点二 1 皇帝制度 1 确立 皇帝 名号 嬴政统一六国后 改称 皇帝 2 皇权至上 全国的政治 经济 军事等一切大权由皇帝总揽 3 的皇位继承制是君主权力集中的另一体现 2 中央官制 三公九卿制 1 三公 三公是指丞相 御史大夫和太尉 丞相辅佐皇帝处理全国政务 执掌律令 图籍 负责监察百官 太尉负责管理军务 2 九卿 三公以下设九卿 分掌国家和皇家各项事务 3 特点 中央政府各级官员处于互相配合 互相牵制的状态 军国大权最终操纵在皇帝一人之手 历史叙述 家天下 概念辨析 深度点拨 御史大夫 君主专制和中央集权制度是两个不同的概念 君主专制是决策方式 强调君主个人权力至高无上 中央集权是一种政治体制 强调中央对地方的统治 二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点 秦王嬴政认为自己 德高三皇 功过五帝 称自己为 始皇帝 这一方面显示自己的权势和地位以及统一全国的丰功伟绩 另一方面将这一名号赋予神圣色彩以巩固自己的统治 探究点1秦朝的皇帝制度 材料 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 朕为始皇帝 后世以计数 天下之事无小大皆决于上 史料实证 答案 答案皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上 思考材料体现了秦朝皇帝制度的哪些信息 探究点2秦朝中央官制的特点 材料 答案 答案以皇权为中心的中央政权组织 相互配合 彼此牵制 军政大权操纵在皇帝手中 思考材料体现了中央官制的什么特点 秦朝中央官制的特点 1 以皇权为中心 大权完全掌握在皇帝一人手中 皇帝是国家政权的主宰和权力中心 2 充分体现出 家天下 的特点 国与家同治 3 中央官职分工严密 既相互配合又彼此牵制 确保皇帝大权独揽和对人民的统治 史论总结 废分封 置郡县 知识点三 1 郡县制 1 内容 地方政权机构分为两级 郡是中央政府以下的一级统治机构 郡设郡守 郡丞和郡尉 郡下设若干县 县置县令 县长 县丞和县尉 县以下有乡 里等基层机构 2 作用 加强了中央对地方的管理 皇帝的命令 通过三公九卿 经由郡 县 乡 里可直达百姓 2 选官制度 秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度 历史叙述 郡 县 3 法律 秦法以 为立法的指导思想 是嬴政加强皇权 巩固中央集权政治体制的工具 4 秦代中央集权制度的影响 1 彻底打破了传统的 奠定了中国古代大一统王朝制度的基础 2 对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响 轻罪重刑 贵族分封制 史论要旨 易错提醒 辨析比较 方法总结 1 分封制与郡县制的不同 2 周秦政治制度的主要区别 西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构 最高执政集团尚未实现权力的高度集中 秦朝形成了中央垂直管理地方的制度 君主集权的官僚政治取代了贵族政治 1 秦始皇并非郡制和县制的创制者 郡制和县制在春秋战国时期即已出现 秦统一全国后 只是在全国推行 2 秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定 不是对分封制的继承和发展 分封制下官位世袭 独立性强 不利于中央集权 郡县制下官员由中央任命 听命于中央 有利于中央集权 因此 郡县制取代分封制是一种进步 秦朝君主专制中央集权制的基本特征 地方权力集中到中央 中央权力集中到皇帝手中 权力的高度集中 成为秦王朝政治制度的基本特征 秦朝中央集权制度的形成可归纳为 一 一 二 二 四 一个核心 皇权至高无上 一个首创 专制主义中央集权 两对矛盾 皇权与相权 中央与地方 两层官制 中央 三公九卿制 地方 郡县制 四个统一 统一推行郡县制 统一度量衡 货币和车轨 统一思想 以法为教 以吏为师 统一文字 探究点秦朝郡县制的推行材料 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 分天下以为三十六郡 郡置守 尉 监 思考材料表明地方行政制度出现怎样的变化 有何积极意义 答案变化 废除分封制 实行郡县制 积极意义 有利于中央对地方的控制 有利于国家统一 史料实证 答案 1 秦朝中央集权制度的特点 1 以皇权为中心 大权完全掌握在皇帝一人手中 皇帝是国家政权的主宰和权力中心 2 充分体现出 家天下 的特点 九卿 中奉常 宗正 郎中令 少府等官职就是为皇室专设的 是为皇帝服务的 国 与 家 同治 这是封建时代统治制度的特点 3 中央官职分工严密 既相互配合又彼此牵制 确保了皇帝大权独揽和对人民的统治 4 形成了中央垂直管理地方的形式 地方绝对服从中央 最后集权于皇帝 加强了中央集权 史论总结 2 秦朝中央集权制度的影响 1 积极 随着中央集权的建立 形成中国历史上第一个统一的多民族封建国家 中国成为当时的世界大国 促进了封建经济文化的发展 对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成起了重要作用 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局 为历代封建王朝所沿用 影响深远 2 消极 封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣 阶级矛盾激化 给社会发展造成了极大破坏 课堂小结 课堂检测 1 某博物馆藏有一块砖 此砖长30 8厘米 宽26 7厘米 厚4厘米 正面以凸线划为12方格 每格内有一阳文秦篆 被推测为秦代遗物 砖文为 海内皆臣 岁登成熟 道毋饥人 这一遗物印证了秦朝a 是大一统的王朝b 没有自然灾害c 人民生活富裕d 社会安定团结 解析 海内皆臣 岁登成熟 道毋饥人 大意是 四海之内都臣服了 粮食丰收 路上没有逃荒要饭的百姓 由此可知秦朝为大一统的王朝 答案 解析 1 2 3 4 5 6 2 史记 中 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无小大皆决于上 形容的是什么制度的特点a 三公九卿制b 皇帝制度c 分封制d 郡县制 解析材料 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无小大皆决于上 都反映了皇权至上和专制独裁 这一制度是皇帝制度 答案 解析 1 2 3 4 5 6 3 有一名秦朝的政府高官 他每天工作非常繁忙 除了将大臣们的奏章归纳整理外 还得对一些违法乱纪的官员进行暗访 调查 这个政府高官应是a 丞相b 御史大夫c 太尉d 郡守 解析御史大夫负责执掌群臣奏章 下达皇帝诏令 并负责监察百官 故选b项 答案 解析 1 2 3 4 5 6 4 2016 嘉兴高一检测 三国志 称秦始皇 罢侯置守 设官分职 不与古同 这是指秦朝实行了a 郡县制b 分封制c 井田制d 宗法制 解析秦始皇废分封 置郡县 实行了不同于西周分封制的地方行政制度 郡县制 答案 解析 1 2 3 4 5 6 5 或者又曰 夏 商 周 汉封建而延 秦郡邑而促 尤非所谓知理者也 柳宗元在 封建论 中的这段话a 肯定了分封制的积极作用b 明确反对郡县制c 否定了部分人的错误看法d 揭示了封建制度的腐朽性 解析柳宗元的这段话指出 有人认为夏 商 周 汉因为实行分封制而长久 秦朝实行郡县制短命而亡 这是不知道其中的道理的 意思是批评持这种看法的人 答案 解析 1 2 3 4 5 6 6 仔细观察下面两幅不同时期的山东地图 从左图到右图的变化主要说明了古代山东地区 a 行政区划范围由小到大b 受中央政府的控制加强c 在全国的政治地位提高d 行政机构设置由繁到简 答案 1 2 3 4 5 6 解析 1 2 3 4 5 6 解析左图反映的是周朝时期实行分封制 右图反映的是秦统一后实行郡县制 两者相比 反映了中央集权的加强 秦朝郡县长官都由皇帝直接任免 因此加强了对地方的控制 故选b 教材问题解答 解析与探究 1 王绾 李斯对地方管理体制的主张各是什么 各自的理由是什么 提示王绾主张实行分封制 理由是天下初定而且疆域辽阔 将王室亲族分封到新占领地区 能够巩固帝国的统治 李斯主张实行郡县制 理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争 提示 2 秦始皇最终采纳了谁的主张 为什么 提示秦始皇最终采纳了李斯的主张 原因是历史经验证明 郡县制有利于国家统一和中央集权 3 结合所学知识 说说你对分封制与郡县制的认识 提示分封制的益处 燕 齐 楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远 分封皇子镇守 便于控制 分封制的弊端 分封诸侯 随着时间流逝 血缘关系疏远 诸侯混战 周天子不能控制 分封失去原有的巩固统治的作用 诸侯容易起异心 一旦条件成熟 便可威胁中央皇权的统治 造成天下大乱 郡县制的益处 实行郡县制 官吏从朝廷领取丰厚的俸禄 便于控制 郡县制的弊端 不分封皇子功臣做辅佐 缺乏稳固的统治基础 没有成功的先例可以遵循 不易成功 提示 自我测评 秦朝的政治制度有哪些基本内容 秦始皇加强中央集权

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