周巷镇开展“五亮五比五创”活动的实施方案.doc

周巷镇开展“五亮五比五创”活动的 实 施 方 案为充分发挥基层党组织及党员在服务人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动我镇创先争优活动深入扎实开展，在全镇营造创先争优的浓厚氛围，现就花园镇基层党组织及党员中开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”（以下简称“五亮五比五创”）活动，提出如下实施方案。一、活动意义在全镇基层党组织及党员中开展“五亮五比五创”活动，是改进党员作风，提升党和政府形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各党组织要充分认识开展“五亮五比五创”活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展“五亮五比五创”活动作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的工作中得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。二、参与对象 全镇党组织和党员。三、目标要求紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众、加强基层党组织建设、争做“五带头”优秀共产党员的标准，努力把花西发展为环境优化发展的示范窗口、精神风貌正派的形象窗口。（一）围绕服务大局，开展“五亮五比五创”活动。各基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合镇党委工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和镇党委。政府的决策部署，引领广大党员干部在完成工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕发展中心不偏离、服务发展大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到实现全镇新时期的跨越式发展的实践中来。（二）围绕服务群众，开展“五亮五比五创”活动。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，基层党组织和党员进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对我镇党委、政府的满意度，使“五亮五比五创”活动成为群众满意工程。（三）围绕建强组织，开展“五亮五比五创”活动。重点加强全镇基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，健全管理体制。在抓好党组织建设的同时，采取灵活多样的方式，建立健全群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。加强全镇党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质。通过开展“五亮五比五创”活动，把农村工作中先进的实用人才，培育成党员、把党员培育成干部骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。 （四）围绕改进行风，开展“五亮五比五创”活动。对人民群众普遍关心的公共服务事项，做到制度健全、公开透明，并主动接受社会监督。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定并落实首问事项登记、一次性告知、服务承诺、服务双岗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等制度，强化对外服务窗口的日常业务管理。四、活动主要内容（一）大力推行“五亮”，展示党员形象。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡，设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合教育系统的行业特征和岗位实际，引导党组织和党员围绕惠及人民群众作出公开承诺，并采取公示栏、办公桌台签、网络平台等形式予以公开，自觉接受广大党员和人民群众的监督。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并在公开栏进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。 （二）广泛开展“五比”，激发内在动力。各基层党组织要把开展“五亮五比五创”活动与优化服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让学生和家长满意上。按照“建设学习型党组织”和党员“争当先锋模范”的要求，结合自身实际，广泛开展以“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，积极投身学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；不断加强业务学习，提高工作技能，改进工作作风，在平凡岗位上创一流业绩，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。（三）精心推行“五创”，提高争创实效。广泛开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动，把创建工作与平时结合起来，充分利用党员先锋岗等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，提升品牌品质，并结合部门特点，在“五亮五比五创”活动中不断创新，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质品牌。大力倡导志愿者精神，及时根据师生与学生家长的需求，组织党员开展志愿者活动，热心参与社会公益事业，积极帮助师生解决实际困难，做师生和家长的贴心人。 （四）认真组织“五评”，提升群众满意度。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。各党组织和党员要根据岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。要深入开展支部讲评和领导点评活动，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。要结合行风评议、民主生活会，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。五、强化推进措施深入推进教育系统“五亮五比五创”活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。（一）落实领导责任。各党组织创先争优活动领导小组要高度重视 “五亮五比五创”工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推进工作落实。各学校党组织要紧紧围绕迎接和纪念建党90周年，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力。各群团组织要利用自身优势发动职工积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进创先争优活动深入开展。（二）加强分类指导。根据岗位特点，制定具体可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。各党组织“五亮五比五创”活动实施方案于3月8日前报镇创先争优办公室备案。（三）突出典型示范。把典型示范作为推进创先争优活动的重要抓手，积极运用“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动的评选结果，精心培育、认真总结、大力宣传党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。（四）坚持党群共创。以党组织的创先争优带动工会、共青团及其所联系广大群众的群团组织创先争优。以党员的优质服务