上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评(暂行)办法.doc

上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法沪建材质监字2002第020号关于实施上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法的通知各有关预拌混凝土搅拌站：为进一步贯彻上海市建设工程材料管理条例，加强对建设工程结构性材料的质量监督管理，保证建设工程质量和安全，提高搅拌站质量管理能力和预拌商品混凝土质量，奖优罚劣，决定对全市预拌商品混凝土搅拌站开展质量管理考评，现将上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法印发给你们，希遵照执行。上海市建筑材料质量监督站二二年十二月二十七日抄报：市建委黄健之副主任、市建委建筑和建材管理处抄送：市建筑材料发展应用管理办公室、商品混凝土交易中心、市混凝土协会上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法一、适用范围本办法适用于已取得建筑业企业资质等级证书（预拌商品混凝土）后新增设混凝土搅拌站申办核查；适用于对混凝土搅拌站准用证日常监督考评；适用于混凝土搅拌站的年终考评。考评以搅拌站为单位，同一预拌商品混凝土搅拌站有多个生产基地的，应同时进行考评。二、考评方法和要求1已取得企业资质证书的企业新增设混凝土搅拌站考评在准用申请前进行。考评按考评办法中“一、生产条件和管理制度”的项目进行，其中任意一项达不到要求，即考评不合格。2混凝土搅拌站的准用证日常监督考评采用定期或不定期的抽查。考评办法中带“*”号项目为日常监督考评的主要监督项目，考评采取否决项和计分制相结合的方式，有否决项或达不到主要监督项目所规定分数总和的70%，准用证日常监督考评不合格。对两次考评不合格的企业，按有关规定处理。考评结果记载企业诚信手册中，作年终考评时的评定依据。3混凝土搅拌站的年终考评每年一次。考评采用否决项和计分制相结合的方式，总计分由考评分、加分和扣分三个部分组成。考评分：满分为100分，从设备和设施、试验和环境、生产过程质量控制和记录、混凝土质量等四个方面进行考评。加分：主要鼓励企业提高质量管理能力和预拌商品混凝土质量，以及在技术质量创新、环境保护等方面取得成绩。扣分：主要对违反有关规定，在技术质量等方面存在问题比较严重的企业给予扣分。凡项目前加“*”扣分时需加倍，加倍扣分时可出现负分;凡无“*”的项目，分数扣完为止。年终考评总分由考评分、加分和扣分三部分累计所得，从高分到低分评出优胜企业、表扬企业和未位企业若干名。对存在违规问题的企业给予通报批评。考评期内发生有否决项或考评办法内所列7种情况的搅拌站，当年不得评为优胜企业或表扬企业。考评结果在媒体上予以公告。上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法项 目考 评 标 准考 评 办 法标准分一人员和规章制度企业负责人三年以上经历不达标准 不合格否决项技术负责人二年以上经历，且中级职称不达标准 不合格否决项技术和管理人员总数8 人以上，工程类5 人以上（中级2 ） 不达标准 不合格否决项管理制度和岗位责任制应建立有效的质量管理制度，明确岗位人员和责任人，并建立相应的岗位责任制基本管理制度： 各级岗位责任制、质量管理、原材料进货验收、仪器设备管理检定（校准. 测试）及维修保养、试验室管理 ( 包括原始记录) 、混凝土出厂、事故分析报告、报表上报制度否决项生产设备1 台30 立方米/ 小时以上拌搅系统，混凝土运输车不少于5 辆，辅送泵不少于1 台不达标准 不合格 否决项应有污水、粉尘处理设施不符要求 不合格否决项试验能力有相应的试验室检测能力证书不符要求 不合格否决项二设备和设施搅拌机设备保养维修有计划，记录完整设备保养和维修无计划、无记录 扣4 分记录不齐全发现一处 扣2 分4计量 配料系统电脑配料，能逐盘记录实际计量情况，且能保存3 个月以上缺一个月 扣2 分6* 计量检定( 校准、测试)检定（校准、测试）周期符合有关规定，并有法定计量部门有效合格证书缺一份 扣2 分6搅拌计量系统维护做好维护和保养工作，运行可靠，无明显锈蚀和沾污，设备和控制室清洁发现一处 扣1 分3拌车和泵车做好维护和保养工作，并有记录； 运行可靠、安全、无明显锈蚀和沾污、标志清晰（包括租赁）记录不齐全 扣2 分 发现一辆 扣2 分4三试验和环境* 试验人员人员按试验室能力认可要求配备不符要求 不合格否决项试验人员应有本单位上岗证缺一张或非本单位的上岗证 扣3 分6试验设备试验设备齐全维护良好发现一处 扣1 分6有法定计量部门有效合格证书发现无效或缺少一张 扣2 分试验室环境布置合理，环境整洁 不符要求 扣1 分 3* 试块制作和养护试验室温湿度符合有关标准要求，并有记录，试件存放有序，试块标识应符合有关规定温湿度不符合、记录不齐全 发现一处 扣2 分 试块存放、标识不符合规定发现一处 扣3 分8四生产过程质量控制和记录* 技术标准应严格执行现行有效的技术标准、规范和规定未执行一项技术标准、规范和规定 扣8 分 8生产、原材料进料台帐应建立生产台帐，进料台帐，正确、及时记录生产、原材料进料情况抽查台帐发现一处 扣2 分6* 原材料准用证应有生产单位的原材料准用证发 现 无 证否决项* 原材料质量证明书应有生产单位按批提供的原材料质量证明书缺一批原材料质量证明书 扣4 分8* 原材料复试检验应按规定对原材料进行复试检验，并有真实有效的检验报告和台帐，不合格材料不得使用未复试复试检验弄虚作假使用不合格材料否决项* 混凝土配合比设计、通知单和调整单应按有关标准要求，对企业生产的各种混凝土进行配合比设计、签发配合比通知单和调整单，并有存档记录未按标准要求进行配合比设计, 签发配合比通知单发现一次 扣8 分 未按标准要求签发调整单发现一次 扣4 分8计量复零设定和抽检、记录班前做好计量复零, 并有记录, 搅拌前按配合比通知单要求设定计量值，质量部门每工作班不少于1 次进行计量误差抽检，并有记录未按配合比通知单要求设定计量值，发现一次 扣2 分未做计量复零、计量误差未抽检、无记录的，发现一次 扣2 分6原材料存放和储仓应按品种、规格分别存放、标志清晰、不混放（堆），做好储仓维护和保养，无锈蚀和沾污不符合要求，发现一处 扣2 分6环境保护与卫生三废不外流，并有有效的废水、噪声、粉尘检测报告；厂区、道路和堆场应排水畅通，无积水，无扬尘三废有外流或缺一份检测报告、沉淀池未及时清除、有积水、扬尘发现一处 扣2 分6五混凝土质量* 混凝土质量应符合有关标准要求，并有记录 达不到标准要求，不合格否决项记录不齐全或不规范修改 发现一处 扣2 分6* 混凝土强度记录和评定应符合有关标准的要求，并有真实有效记录不符合标准要求，无记录、记录弄虚作假否决项* 混凝土质量抽查混凝土抽查结果应符合设计和有关标准的要求抽查达不到设计要求否决项六加分荣誉获区级以上荣誉或表扬，每次加15 分国家级5 分，部市级3 分，区级1 分/技术创新技术创新、新技术研发等，每次加15 分国家级5 分，部市级3 分，区级1 分/技术质量管理特色技术质量管理方面有特色，每次加15 分（包括QC 成果）国家级5 分，部市级3 分，区级1 分/环境保护环境保护方面有特色三废再利用加3 分( 第四项第十一条中环境保护扣分的，此款不得加分)/年产量列全市前15 名列全市前610 名加3 分加1 分/七扣分整改发现问题，提出整改单的整改每次扣5 分/报表上报有关报表未及时上报每次扣2 分/交易量( 包括原材料)进场交易每下降5% （） 扣2 分/考评期内发生下列情况的企业，当年不得评为优胜企业或表扬企业1超过规定范围生产经营，或擅自委托不符合条件的企业生产预拌商品混凝土2使用无准用证的原材料3因预拌商品混凝土质量原因，造成工程质量事故，隐瞒质量事故，未上报4因管理不善造成安全、环保事故5日常监督检查中发现预拌商品混凝土质量达不到设计要求6生产任务不足，预拌商品混凝土产量达不到全市平均产量70%7有投诉，经调查属实的上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法沪建材质监字2002第020号关于实施上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法的通知各有关预拌混凝土搅拌站：为进一步贯彻上海市建设工程材料管理条例，加强对建设工程结构性材料的质量监督管理，保证建设工程质量和安全，提高搅拌站质量管理能力和预拌商品混凝土质量，奖优罚劣，决定对全市预拌商品混凝土搅拌站开展质量管理考评，现将上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法印发给你们，希遵照执行。上海市建筑材料质量监督站二二年十二月二十七日抄报：市建委黄健之副主任、市建委建筑和建材管理处抄送：市建筑材料发展应用管理办公室、商品混凝土交易中心、市混凝土协会上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法一、适用范围本办法适用于已取得建筑业企业资质等级证书（预拌商品混凝土）后新增设混凝土搅拌站申办核查；适用于对混凝土搅拌站准用证日常监督考评；适用于混凝土搅拌站的年终考评。考评以搅拌站为单位，同一预拌商品混凝土搅拌站有多个生产基地的，应同时进行考评。二、考评方法和要求1已取得企业资质证书的企业新增设混凝土搅拌站考评在准用申请前进行。考评按考评办法中“一、生产条件和管理制度”的项目进行，其中任意一项达不到要求，即考评不合格。2混凝土搅拌站的准用证日常监督考评采用定期或不定期的抽查。考评办法中带“*”号项目为日常监督考评的主要监督项目，考评采取否决项和计分制相结合的方式，有否决项或达不到主要监督项目所规定分数总和的70%，准用证日常监督考评不合格。对两次考评不合格的企业，按有关规定处理。考评结果记载企业诚信手册中，作年终考评时的评定依据。3混凝土搅拌站的年终考评每年一次。考评采用否决项和计分制相结合的方式，总计分由考评分、加分和扣分三个部分组成。考评分：满分为100分，从设备和设施、试验和环境、生产过程质量控制和记录、混凝土质量等四个方面进行考评。加分：主要鼓励企业提高质量管理能力和预拌商品混凝土质量，以及在技术质量创新、环境保护等方面取得成绩。扣分：主要对违反有关规定，在技术质量等方面存在问题比较严重的企业给予扣分。凡项目前加“*”扣分时需加倍，加倍扣分时可出现负分;凡无“*”的项目，分数扣完为止。年终考评总分由考评分、加分和扣分三部分累计所得，从高分到低分评出优胜企业、表扬企业和未位企业若干名。对存在违规问题的企业给予通报批评。考评期内发生有否决项或考评办法内所列7种情况的搅拌站，当年不得评为优胜企业或表扬企业。考评结果在媒体上予以公告。上海市预拌商品混凝土搅拌站质量管理考评（暂行）办法项 目考 评 标 准考 评 办 法标准分一人员和规章制度企业负责人三年以上经历不达标准 不合格否决项技术负责人二年以上经历，且中级职称不达标准 不合格否决项技术和管理人员总数8 人以上，工程类5 人以上（中级2 ） 不达标准 不合格否决项管理制度和岗位责任制应建立有效的质量管理制度，明确岗位人员和责任人，并建立相应的岗位责任制基本管理制度： 各级岗位责任制、质量管理、原材料进货验收、仪器设备管理检定（校准. 测试）及维修保养、试验室管理 ( 包括原始记录) 、混凝土出厂、事故分析报告、报表上报制度否决项生产设备1 台30 立方米/ 小时以上拌搅系统，混凝土运输车不少于5 辆，辅送泵不少于1 台不达标准 不合格 否决项应有污水、粉尘处理设施不符要求 不合格否决项试验能力有相应的试验室检测能力证书不符要求 不合格否决项二设备和设施搅拌机设备保养维修有计划，记录完整设备保养和维修无计划、无记录 扣4 分记录不齐全发现一处 扣2 分4计量 配料系统电脑配料，能逐盘记录实际计量情况，且能保存3 个月以上缺一个月 扣2 分6* 计量检定( 校准、测试)检定（校准、测试）周期符合有关规定，并有法定计量部门有效合格证书缺一份 扣2 分6搅拌计量系统维护做好维护和保养工作，运行可靠，无明显锈蚀和沾污，设备和控制室清洁发现一处 扣1 分3拌车和泵车做好维护和保养工作，并有记录； 运行可靠、安全、无明显锈蚀和沾污、标志清晰（包括租赁）记录不齐全 扣2 分 发现一辆 扣2 分4三试验和环境* 试验人员人员按试验室能力认可要求配备不符要求 不合格否决项试验人员应有本单位上岗证缺一张或非本单位的上岗证 扣3 分6试验设备试验设备齐全维护良好发现一处 扣1 分6有法定计量部门有效合格证书发现无效或缺少一张 扣2 分试验室环境布置合理，环境整洁 不符要求 扣1 分 3* 试块制作和养护试验室温湿度符合有关标准要求，并有记录，试件存放有序，试块标识应符合有关规定温湿度不符合、记录不齐全 发现一处 扣2 分 试块存放、标识不符合规定发现一处 扣3 分8四生产过程质量控制和记录* 技术标准应严格执行现行有效的技术标准、规范和规定未执行一项技术标准、规范和规定 扣8 分 8生产、原材料进料台帐应建立生产台帐，进料台帐，正确、及时记录生产、原材料进料情况抽查台帐发现一处 扣2 分6* 原材料准用证应有生产单位的原材料准用证发 现 无 证否决项* 原材料质量证明书应有生产单位按批提供的原材料质量证明书缺一批原材料质量证明书 扣4 分8* 原材料复试检验应按规定对原材料进行复试检验，并有真实有效的检验报告和台帐，不合格材料不得使用未复试复试检验弄虚作假使用不合格材料否决项* 混凝土配合比设计、通知单和调整单应按有关标准要求，对企业生产的各种混凝土进行配合比设计、签发配合比通知单和调整单，并有存档记录未按标准要求进行配合比设计, 签发配合比通知单发现一次 扣8 分 未按标准要求签发调整单发现一次 扣4 分8计量复零设定和抽检、记录班前做好计量复零, 并有记录, 搅拌前按配合比通知单要求设定计量值，质量部门每工作班不少于1 次进行计量误差抽检，并有记录未按配合比通知单要求设定计量值，发现一次 扣2 分未做计量复零、计量误差未抽检、无记录的，发现一次 扣2 分6原材料存放和储仓应按品种、规格分别存放、标志清晰、不混放（堆），做好储仓维护和保养，无锈蚀和沾污不符合要求，发现一处 扣2 分6环境保护与卫生三废不外流，并有有效的废水、噪声、粉尘检测报告；厂区、道路和堆场应排水畅通，无积水，无扬尘三废有外流或缺一份检测报告、沉淀池未及时清除、有积水