三类课程管理办法

莱州市中小学地方课程、学校课程和综合实践活动实施指导意见为深化中小学课程改革，全面推进素质教育，根据山东省教育厅山东省课程设置及教学指导意见、山东省教育厅关于印发山东省义务教育地方课程和学校课程实施纲要的通知（鲁教基字200514号）要求，确保地方课程、学校课程以及综合实践活动课程的科学管理、规范开发、有效实施，全面提高课程实施水平，现结合我市中小学教育教学实际，提出如下意见。一、课程目标 依据基础教育课程改革纲要（试行）的要求，努力使国家课程、地方课程和学校课程等相互配合，形成目标一致、体系严密、内容开放的课程体系。坚持“以学生的发展为本”原则，着眼于学生的发展，遵循学生身心发展规律，尊重青少年特殊的生活体验，结合当地经济、社会、文化发展对人才素质的要求，拓展学生的认知领域和探索领域，为他们提供自主探索、想象和表达的空间，增进学生对生活背景下的生命、文化、社会、自然、科技的认识和理解，培养学生良好的思想品德、人文精神和艺术素养，激发学生终身学习的愿望和主动探究的意识，发展学生的创新精神和实践能力，塑造学生健康的体魄和健全的人格。二、课程设置（一）课程内容1地方课程。地方课程的设置主要包含民族文化、生命教育、自然探究和社会探究四个学习领域，分为必修地方课程与选修地方课程两类。根据山东省教育厅关于进一步加强义务教育地方课程建设与管理工作的通知（鲁教基20089号）的要求，必修地方课程包括安全教育、环境教育、传统文化、人生规划四门课程与假期生活指导（除假期生活指导外，必修地方课程在义务教育课程方案规定的地方课程、学校课程和综合实践活动课程课时中统一安排课时）；选修地方课程在确保开足课时的前提下，由地方和学校根据当地实际在我省制定的地方课程框架内自主开设。我市小学必修地方课程教材选择安全教育、传统文化、环境教育三个模块，初中必修地方课程教材选择安全教育、传统文化、环境教育和人生规划四个模块。具体安排如下：（1）小学：12年级安排安全教育、传统文化两个模块，35年级安排安全教育、传统文化、环境教育三个模块。（2）初中：68年级安排安全教育、传统文化、环境教育三个模块，9年级安排安全教育、人生规划两个模块。2学校课程。学校可根据学生的实际需要和学校的具体情况，自主开发部分学校课程。学校课程的开发，除民族文化、生命教育、自然探究和社会探究四个学习领域外，可扩展到文化艺术、体育与健康、学科探究、礼仪教育、道德法制教育、地方特色传统文化、地方特色产业等主要领域。学校课程要因校制宜，强调地区和学校的差异性和自主性，满足学生发展的个性需求。学校课程开发不少于5门。主要有以下几类。人文素养类：中华文明、公德礼仪、民族文化、文学欣赏、经典诵读等。科学素质类：科学普及、发明创造、科学探究、环境保护等。艺术探究类：声乐、器乐、戏曲、绘画、书法、剪纸、草编、陶艺等。体育与健康类：武术、体育游戏、心理健康等。劳动技术类：种植、养殖、劳技等。地方文化类：地方史、校史、地方传说故事等。3综合实践活动。综合实践活动是国家规定的必修课，是由国家设置、由地方指导和学校根据实际开发与实施的课程。综合实践活动是面向学生生活领域的课程，主要包括研究性学习、社区服务与社会实践、劳动技术教育以及信息技术教育等四个领域。研究性学习是指学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择研究专题，主动获取知识、应用知识、解决问题的学习活动，主要有课题研究和项目（活动）设计两种类型。社区服务与社会实践是学生在教师指导下，走出课堂，参与社区和社会的实践活动，以获取直接经验，发展实践能力，增强社会责任感为主旨的学习领域，包括社会调查与考察、军训、参观游览、社会生产劳动、社区管理服务、社区志愿服务等活动。劳动技术教育是以学生获得积极劳动体验，形成良好技术素养为主的多方面发展为目标，且以操作性学习为特征的学习领域。可以结合当地生产实际和未来产业发展方向选学1-2项基本技术，如传统工艺（雕刻、陶艺、编织等）、基本技术（木工、金工、电工电子、摄影、种植养殖等）、家政（烹调、缝纫等）。信息技术教育。信息技术不仅是综合实践活动有效实施的重要手段，而且还是综合实践活动探究的重要内容。信息技术教育的目的在于帮助学生发展适应信息时代需要的信息素养。这既包括发展学生利用信息技术的意识和能力，还包括发展学生对信息的反思和辨别能力。综合实践活动还包括班团队活动、校传统活动（科技节、艺术节、体育节等）、学生法制教育和心理健康教育等非指定领域。指定领域与非指定领域互为补充，共同构成内容丰富、形式多样的综合实践活动。（二）课时安排地方课程和学校课程在一至九年级开设，综合实践活动在三至九年级开设。具体周课时安排见下表。综合实践活动的课时可与选修地方课程、学校自主使用的课时结合在一起使用，可以分散安排，也可以集中安排，同时可充分利用双休日、节假日等课外时间进行资料的搜集与分析，保证综合实践活动有效开展。地方课程、学校课程和综合实践活动周课时安排表 年级课程 小学初中一二三四五六七八九地方课程安全教育0.50.50.50.50.50.50.50.50.5传统文化11111111环境教育0.50.50.50.50.50.5人生规划1地方课程（选修）和学校课程（含综合实践活动）1.51.52222224.5三、课程实施1.地方课程、学校课程和综合实践活动的教学实施，可以采取集中安排和分散安排相结合的方式，具体方式由学校根据实际自行确定。2.地方课程、学校课程和综合实践活动的教学过程中，要尊重学生的主动性，以“活”为基础，以“动”为特征，引导学生在活动中学习、在实践中学习、在生活中学习、在分析和解决实际问题中学习。要突出课堂教学的主动性、互动性和生动性（主动性即从学生的生活环境和知识背景出发，创设主动学习的情境，提供学生活动、交流、探究的机会，引发对知识的共鸣。互动性即在课堂上通过讨论答辩等方式开展互动学习，共同提高，最终形成正确、完整的概念。生动性即在教学过程中，充分应用表演、模拟、吟唱、叙述、想象、动手操作、观察、品尝等形象直观的方法，增强学生的切身体验）。要“以学定教”、“从做中学”，让学生经历实验、调查、考察、服务、社会宣传、公益劳动、设计制作、劳动实践、总结交流、展示答辩、汇报表演等多种形式的学习、体验和实践过程。3.要加强信息技术与地方课程、学校课程和综合实践活动的整合，充分发挥信息技术在课程开发、开设过程中的作用，鼓励教师和学生利用网络资源开展研究，并在研究中提高学生的信息技术水平。四、课程评价1.市教育体育局对学校地方课程、学校课程和综合实践活动的实施工作进行督导和评估。采取学校自我评价、校际之间展示互评、规范办学行为随机抽查、办学水平督导评估等评价方式，对课程设置、课时安排、师资配备、教学实施、课程开发、资源利用、管理制度等工作进行综合评价，评价结果纳入对学校的综合督导评估。2.学校负责对教师实施地方课程、学校课程和综合实践活动的评价。通过问卷调查，推门听课、查看教学计划、备课笔记、参与学校课程开发的有关材料，查看学生的评价档案等多种形式进行。要重视教师的教育行为和工作态度，通过评价，优化教学过程，激发教师的创造性。评价结果作为教师业务考核、职称评定、评先选优的依据之一，并纳入对教师的年度考核。 3.学校对学生研修地方课程、学校课程和综合实践活动情况的评价，可采取学生自评和互评相结合、过程性评价和总结性评价相结合的方式进行。应注重收集学生活动的资料与数据（如作业、作品、成果等），纳入学生综合素质评价，并记入学生成长档案。五、课程管理1.完善工作机制。各学校要成立由校长、分管校长、教导主任、教研组长、骨干教师等组成的课程实施工作领导小组和工作指导小组，具体负责课程实施、管理、督导、评价工作。要制定地方课程、学校课程和综合实践活动实施方案，于每学年实施前报市教育体育局审议备案。各学校要将课程设置计划于新学期开学前向学生家长和社会公布。要建立完善备课、上课、听课、评课、教研、检查、考核等相应的制度，加强对地方课程、学校课程和综合实践活动实施过程的管理和监控，确保开齐、开足、开好课程。2.加强师资配备。地方课程、学校课程和综合实践活动是综合程度较高的课程，各学校要根据学科特点和教师特长，选拔综合素质高、组织能力和责任心强的教师担任专职教学任务。也可根据学科兼容的特点，安排教师交叉任课。如语文教师兼任传统文化教学，班主任兼任安全教育教学等。同时，要发挥关工委、家长委员会的作用，聘请有专长的优秀家长、校外辅导员、“五老”人员等担任兼职教师。3.加强教学研究。各学校要加强校本培训，为课程开设积极创造条件，促进教师向一专多能型发展。要不断探索教学规律，及时总结教学实践中的成功经验。教研部门要加强对三类课程的培训与指导，通过组织专题讲座、观摩课、公开课等形式，推广课程实施的好经验、新模式。市教体局将定期组织三类课