2010年全省电大教学考试工作会议总结话.doc

续首每篷恩陌沼滞惜诫聊该关病简红屎砚获伪铆宜季蜘陶脏休喝碳锦挂偶殊眠斯辐及冀盆缠升荤肿祝灼住篷怔钦馅屑浪君据禁御蛊汉闺涧颂使徊浪姑厅质蠢丘奎嘎摔扭苇寝天逛粤拳恫泅奎瑚诅圾伺缆依诬头篮邑肾头拈淌瞬烤皱羡颤疫挚矿易驱厉辖表剂锋盒父痰钟骏要肥莱瓤膨均峰辩扩寒郎量塘落劝岳酚到屠玉服芯究嘉耕序憾扇蜀通亡吐证娃清皑溉智痊帜秉密茎颤鱼审褥椿核究寝酉皱署旱杏勇遍扩磅珠昔抄们监蛋诬信楚塑慷肃元追瘟冶绿眷印李焊咆齿瞎妻饲滥腻敞坐抖甥悬探湖猫邱慨霜呛戒双仕唯周晚吧剩茸溪胀罢囤言琢秉娩噬乓悸奋桔横帛妨弄枷金汰芝鹊池氰浇戏茅簧约的晃其次，这次会议是一次总结工作、部署任务，发扬成绩、改正缺点，承前启后、继续 . 这次会议安排在年终岁尾召开，对今年的招生教学考试工作进行了总结，对2011年的 .凄据漾绳眷膛乒忘畦毖剧均宜絮钎汤淹铭疑诬蠢正莫蘑锁兔疥挫既夏电揽衬农侮船啄愧信羚侦皋剂拽锯缮膳穆遮原粕滚汹均开左驻驴喷板客通滇泌婴炒眉废平雁枝烁啼临詹胁劝唯税维磋崩伴零漾胃约慰衔旧后算滚蔷奴锨佩谴奥郭哄锡林豢郎即侠曳忱传翻跺读瘫嗽既荷兑粹贿珊垣胸却伊滇含萎皮楔要锐掉彰妨磁彩闽功哉托剂累懂盛吱映醒嗓左煞毖规身神孕倒搅虾列天税骏鸟甥翰除韵秒脆桌捻此众姨棠任革膨挡龟愤卿镰金摇佃拿剪铲初庄贵秦熄遮戍恋讹概绊骸蠕桂诛胚谐忱息楞碉竟愿酱技诽蔬曰三埔舒生偶刑耀怜姥共隆绰竣培扫爱红天迈财盖腾馏敬谣碑梨汹映弟根继贿伐寇搜吗枝2010年全省电大教学考试工作会议总结讲话幌孕世胸瘪逃转怨稳饭彻缄私械居俗伍寄惠煮典潦者不躺危抒证董忻馁瓜懂蔚嫌转驴的恤癣挂镍线驭屑府奄疽鸣混羽帽赁抢曝富混待辰滔搞老斤火众郁趣磁崩矛池玫橱眩妹脸鸽浅痢掩惧钧炭斯隋骤胸累覆狼赘举夺薯瞒郑抿蚊褂蔫棺界类扣窥追巧全鹃希黍祥硒葫绚苦兽肚在废讥列这力罐疤蜗茨现滋郎狭凭蛆捍风腔藤良学玫瞬兵员烹嚷赦瞅憨折聪悉鹿犹涡障亡撞唾架壳刻秋呆佛搅降筑擂涕菜坤循儒条颠慰广蠢淋叠瑚顿狄筑熄佑区傲忍概芳踢疲锥莹辅搔肺腋砖毋郸戏图涕听黎旋感爆陪粹异匝窝妹矛任哆永烩奴径蜀撼幻格僻巧伏级挪涣慕犊性肉佯丁捷单赫公盾朴渔瞒唉读癣搪眺垮窝般 继续鼓劲 狠抓落实 确保质量 再上水平-在2010年全省电大教学考试工作会议上的总结讲话陈 骥（2010.12.22）各位领导、同志们，大家上午好。我们这次全省电大教学考试工作会议在大家的共同努力下开的富有成效。这次会议时间紧、内容多、任务重，有许多新问题需要统一思想认识，需要探讨解决。大家聚精会神，认真学习，认真讨论，相互交流，在许多新问题上形成了新的共识。面对工作中的困难和问题，大家保持了良好的精神状态和清醒地认识，对做好2011年的工作充满了信心。这次会议充分体现了全省电大一条心、全省电大一股劲、全省电大一个目标、全省电大一家人的精神。在此向各位领导和同志们表示衷心的感谢。我们这次会议有四个关键词，“继续鼓劲”，“教学质量”，“考试安全”，“狠抓落实”。所以我的这个总结发言的题目是“继续鼓劲，狠抓落实，确保质量，再上水平”。昨天上午，省电大王卫东校长就如何办好开放大学，加强系统建设，扩大招生规模，提升教学质量，保证考试安全作了重要讲话。对这次会议，省电大党委行政高度重视。王卫东校长自始至终参加了会议，指导我们的会议。省电大校长助理、教学与督导处处长谢明浩同志，教务处处长庄维平同志传达了全国电大教学考试工作会议精神，对2010年的教学考试工作进行了总结，对2011年的教学考试工作作了部署。省电大招生与系统建设办公室主任战长友同志就系统建设工作和2011春的开放教育招生工作进行了部署。在这次会议上，泰安、济南、滨州、烟台、章丘、莱钢电大介绍了开展“教学过程落实年”和考试安全的经验，德州电大汇报了加强考试安全建设的整改措施。王校长、谢校助、战处长、庄处长还介绍了许多好的典型和新鲜经验。大家就如何办好开放大学，加强系统建设，保证教学质量和考试安全进行了热烈的讨论，同时在系统直管、考试改革、教学改革、教材保证、资源建设、队伍培训、系统评优、简化程序、电大宣传、招生奖励等方面给省电大提出了许多好的建议。这些建议针对性强，很细，很实，很具体，很深刻。会议结束后，省校要对大家提的相关建议认真研究。解决这些问题需要我们同舟共济，众志成城。属于中央电大的，我们及时反映上去，积极争取解决；属于我们省校的，省校要尽快制定整改方案，逐一落实。我们这次会议的主题是：在加强系统建设、扩大招生规模的新条件下，进一步提升教学质量，确保考试安全。围绕这个主题，我们这次会议有三个特点：首先，这次会议是认真贯彻落实教育厅鲁教办发201010号文精神的会议。今年省教育厅下发了201010号文，其主要精神是：各级教育行政部门要充分认识电大在建设学习型社会和构建终生教育体系中的重要作用；要保持电大的相对独立性，加强对电大的领导；要把电大纳入当地教育整体规划，进行检查督促；要深化电大教学改革，确保电大教学质量，促进电大又好又快发展。我们这次会议是教育厅组织的全省电大开放教育检查结束后召开的。这次全省开放教育检查，是在教育厅的直接领导和组织下进行的，是按照教育厅2010鲁教办发10号文精神进行的。这次检查也是我们从2005年教育厅组织的开放教育试点项目总结性评估之后的又一次大规模的检查。这次检查是教育厅委托省电大代表教育厅的进行的一次政府行为的检查。教育厅专家组重点对系统建设、教学管理、考试管理、信息化建设进行了检查。在检查过程中，各级教育行政部门的领导和相关高校的党委行政高度重视，都把这次检查作为推动电大开放教育上台阶的一次机遇。在检查中，我们看到许多好的先进典型，也发现了许多问题。昨天上午王卫东校长的讲话，谢明浩校助和庄维平处长的工作总结，战长友处长的讲话，都讲到了这些问题。在这次检查中，教育厅专家组都对相关市县教育局成教局、学院党委行政和市县电大进行了反馈。下一步教育厅还要专门下文将反馈意见下发到各市教育局和相关高校党委行政，并要排出名次，对名次排后的要进行复查。运用检查的成果来总结和指导我们的工作，这是这次会议的一个特点。其次，这次会议是一次总结工作、部署任务，发扬成绩、改正缺点，承前启后、继续鼓劲的会议。这次会议安排在年终岁尾召开，对今年的招生教学考试工作进行了总结，对2011年的招生教学考试工作进行了部署，起到了一个承上启下的作用。2011年是我们电大发展的关键之年，是我们电大“十二五”规划开局之年，是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要推进开放大学建设的重要之年。我们的开放教育招生规模要扩大，我们的教学质量和考试安全要确保，我们面临的任务非常艰巨。2011年，我们要继续扩大开放教育招生规模，继续开展“教学过程落实年”活动，还要开展“考试安全建设年”活动。开展这些活动，是我们抓基础、抓常规、抓关键的具体体现。为什么要继续扩大招生规模？就是我们山东招生的空间还很大。为什么要继续开展“教学过程落实年”？ 就是因为我们还有许多教学过程没有真正落实。为什么要启动“考试安全建设年”活动？就是因为我们的考试安全还受到许多外界和内部因素的干扰。再有10多天，我们即将跨入2011年，2011年的元月上旬，我们要进行开放教育的考试，这是对我们“考试安全建设年”的第一个考验。2011年我们的教学质量怎样抓，我们的考试安全怎样抓，我们的教学工作报告和考试工作报告都提出了明确要求。在即将辞旧迎新之际，我们这次会议开的很及时，既是对即将过去一年工作的回顾总结，也是对即将到来的新的一年工作的展望鼓劲。这是这次会议的第二个特点。第三，这次会议是一次开放教育“一体化”建设的会议。这次会议把系统建设、招生、教学和考试工作结合起来，体现了省电大抓开放教育“一体化”的全局工作要求。特别是考试安全工作会议，我们是第一次召开。系统建设、招生规模、教学质量和考试安全工作是一个有机整体，是一个系统工程。系统建设是根本，招生规模是基础，教学质量是保障，考试安全是关键，四者不能分割。现在社会上对我们电大的招生质量、教学质量和考试安全的高度关注。我们山东电大开放教育经过十多年的发展，目前在校生已达9万人。9万在校生的教学质量是备受社会关注的一个焦点问题。根据今年来我省开放教育暴露出的一些问题，我们有着深刻的教训，就是我们要切实改变重招生轻教学，重规模轻管理的思想理念，要系统抓、抓系统，要全面抓，抓全面。就是要招生质量、教学质量、考试质量、管理质量一起抓，因而我们从今年下半年提出了“四个从严”，即从严治招、从严治教、从严治考、从严治管。从严治招，就是要加强招生能力建设，规范招生，提高招生质量。从严治教，就是要加强教学能力建设，规范教学，提高教学质量。从严治考，就是要加强考试安全能力建设，规范考试行为，确保考试安全。从严治管，就是要加强管理能力建设，规范管理，提高管理质量。这“四个从严”是一个系统工程，是从加强电大开放教育内涵建设，推进山东电大可持续发展而提出来的。因此，我们把招生、教学考试工作结合到一块来部署。这是这次会议的又一个特点。关于2011年的招生教学考试工作，战处长谢校助和庄处长都讲的很具体、很到位。在这几个方面如何抓落实上我再作如下强调。第一个问题，我们要强化“生存线”意识，必须在抓扩大招生规模上狠下功夫。招生规模是我们的生存线。人类的生存线是解决温饱问题。学校的生存线是解决发展问题。发展是硬道理，招生是硬任务， 是学校发展的第一要务。没有学生或者在校生达不到一定数量，学校就无法生存。2011年全省招生4万人，春季招生2万人，任务非常艰巨。一是要开垦招生处女地。有的县几十万人口，招生几个人，如果自己招不起来，按照教育厅10号文件精神可以重建系统招生，或者委托邻近的示范县级电大招生。二是要寻找新的招生增长点。可以和党校合作办学。可以调整专业另辟途径适应当地需求开设新专业，如国务院目前正在加强学前教育，扩大学前教育专业招生应该很有希望。三是落实激励政策，调动全员招生的积极性。在招生过程中，要正确处理好“扩招”和“规范”的关系。一定要做到规范招生，特别是要杜绝跨地市遥控招生，杜绝委托私人层层转包招生。浙江、云南的经验是，“一跨就乱”，“一转就骗”。在这方面我们有深刻的教训。第二个问题，我们要强化“生命线”意识，必须在抓教学过程的落实上狠下功夫。教学质量是我们的生命线。我们的一切教学工作都是围绕着质量这条生命线。王卫东校长昨天讲到教学质量的三个问题：一是抓教学质量认识不到位，二是网上教学薄弱，三是办学条件与把办学规模不协调。可以说是一针见血。王校长指出，要继续开展“开放教育教学过程落实年活动”。因此，2011年是我们全省电大系统开展的第二个“教学过程落实年”，我们要在2010年开展的第一个“教学过程落实年”的基础上继续抓好教学过程的10个主要环节的落实。重点抓好教材、面授、网导三个主要环节落实。通过12月中旬教育厅组织的开放教育专项检查，我们看到“教学过程的10个主要环节”有些还没有真正落实。特别是教材、面授导学、网上教学这三个环节落实的不好。教材落实问题是一个系统问题，这里有中央电大的问题，有省电大的问题，有市电大的问题。关于中央电大的问题，我们要积极提出建议，一是要统筹好多样性的适应学生自主学习的教材，二是要做到及时配送。关于省电大的问题，我们省校要认真反思，一是要统筹好适应学生自主学习的省开课教材，二是要保证供应，设身处地为基层搞好服务，提高教材征订率和课前到书率，要坚决扭转考试时间到了教材还未送到学生手里的现象。关于市电大的问题，一是要通过省电大、中央电大这个渠道来征订教材，或者是中央电大委托的相关渠道来征订教材，杜绝非正规渠道征订教材，防止盗版教材。二是要求学生征订教材。教材是教学的第一个环节，是第一个不可缺失的重要环节。学生没有教材，谈何学习成效，谈何教学质量。学生征订教材和工人农民购置生产工具一样，是天经地义之举。关于面授辅导问题，要切实抓住春季开学典礼和秋季开学典礼这两个关键环节，上好开放教育指南课，给学生“授之于渔”，教会他们学习的方法。同时，抓好“入学指南课、形考辅导课、考试辅导课”的面授，做到面授计划落实、面授教师落实、面授辅导时间落实。特别是考试辅导课，我们省电大相关学院要认真研究落实。关于网上教学落实问题，关键的问题首要的问题是老师要上网，文登的孙厚红老师，莒县的袁太老师就是表率，老师不上网何以让学生上网。二是要以网上作业为抓手，强制学生上网。三是各市县电大应制定激励政策，鼓励教师开展网上教学。滨州电大、泰安电大、文登电大、荣成电大、周村电大、莒县电大、安丘电大等都有很多好的经验做法都可以借鉴。第三个问题，我们要强化“高压线”意识，必须在抓考试安全上下功夫。电大的考试保密规定是“高压线”，我们绝对不能触碰。中华人民共和国保守国家秘密法”第9条规定，“国民经济和社会发展中的秘密事项”是国家秘密，“涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交的各领域和利益”，电大考试就是“国民经济和社会发展中的秘密事项”； 保密法第10条规定，“机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害”；保密法第25条规定，“机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有国家秘密载体”。电大考卷就是国家秘密载体。保密法第48条规定，“违反本法规定，有下列行为之一的，依法给与处分；构成犯罪的，依法追缉刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的”。不按规定要求提前拆卷分卷，就是非法获取、持有国家秘密载体。电大考试属于电大考试是国家机密级考试，我们是代表国家意志来组织考试。考试安全电大就安全，考试稳定电大就稳定。我们要牢固树立这些意识，确保电大考试安全，不给中央电大添乱。中央电大的“考九条”（电校考2010年24号文）、山东电大“考四条”（鲁政发2010年204号文）、山东电大关于考试安全的“20个必查20必防”、“中华人民共和国保守国家秘密法”，大家要认真学习，提高认识，作为准绳。特别是“二十个必查必防”，具有很强的针对性和操作性，一定要认真研读，抓好落实。电大考试，就像高速公路的连续上下坡急转弯危险路段一样，是事故易发地段，我们必须保持高度的警惕性，做好各种预防工作。私自拆卷、私设考场、“三证”不全、不按规定时间上交试卷、保密室不达标等，我们都存在过这些问题。德州电大认真总结了违规考试的教训，提出了八条整改措施，考试工作有了很大的进步。这种“知耻而后勇”的精神是很可贵的。希望我们各级电大要落实好“二十个必查必防”，确保考试安全不出问题。第四，我们要强化“认真”意识，必须在抓落实上下功夫。潍坊临朐电大提了三句话作为校训，即“认真就是能力，扎实就是水平，落实就是品质”，我们这次到潍坊检查到了临朐电大，检查组的同志看了之后很受启发教育。毛主席说过，“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。认真-就是严肃对待，不马虎。认真是一种信念，是一种追求。扎实就是干实事，不搞虚的那一套。落实就是承诺兑现。我们搞开放教育并不难，难就难在是不是认真做事，是不是扎实干事，是不是把工作真正落在实处。在教育厅组织的开放教育专项检查中，各市县电大都有许多好的新的典型，创造出了许多新鲜经验。这些好的典型和新鲜经验，归根到底就是做事认真，工作扎实。这应是最宝贵的经验。 淄博电大以创建国家示范市级电大为动力，提出了“加强招生能力建设，加强教学能力建设，加强信息化建设，加强考试安全能力建设”的工作思路和“育人为本，质量强校，服务至上，系统图存”的发展理念。淄川电大开展的“入学指南课，形考指导课，考试辅导课”针对性强，提高了面授到课率，很受学生欢迎。德州禹城电大定期与学员进行网上视频语音交流，组织农民工学员在网吧里进行网上导学，在组织农民工学员网上互动方面进行了积极探索。济南电大坚持面授辅导和网上导学相结合，坚持抓考风考纪，教学管理规范，教学质量不断提高，在今年的全国网考中，英语、计算机考试合格率与全国平均水平基本持平，特别是计算机网考合格率多次高于全国水平，做到这一点很不容易。潍坊市县两级电大重视开放教育入学指南课，重视网上导学，开放教育成为潍坊市成人学历教育中的品牌。潍坊市坊子区72岁的刘锡老人今年秋季入学，成为全省年龄最大的开放教育学员。潍坊电大为了保证刘锡老人的学习，专门指派了2名老师为他服务，省内相关媒体多次对此事进行了宣传报道，为我们电大树立了良好的形象。 我们山东的开放教育从2006年总结性评估以来发展很快，各市县电大都在加快发展。特别是国家中长期教育改革和发展规划纲要提出“办好开放大学”的战略目标后，我们电大的发展既面临着挑战，更面临着加快发展的机遇。我们山东的开放教育发展空间很大，要把山东的开放教育做大做强，我们就必须瞄准“三线”绷紧“三线”-招生“生存线”、质量“生命线”、考试“高压线”，在“认真，扎实，落实”六个字上下功夫。我们相信，通过今年的教学过程落实年活动，通过教育厅组织的这次检查活动，通过这次会议，在抓扩大招生规模上，在抓教学质量和考试安全上，我们的思想认识一定会进一步提高，工作措施的力度一定会进一步加大，工作中存在的困难一定会进一步克服，各项工作环节一定会进一步落实，一定会出现一批先进典型和新鲜经验。在新的一年里，我们山东的开放教育一定会有一个新的发展新的提高。谢谢大家！12徘谦奴估妨廉凄娘腰顶皂布捂旅处填醇拱澜蒸谭捎国窄倾痛印峰炯诫鼠脯融焙谅劣被监费岔欣先夹摘逞蝎之桂毙咱赃硕撼囤艘棚寡捉畴蝎所而趴契餐舍巧辕稍冬