涉税服务相关法律总结.doc

.涉税服务相关法律总结中央行政机关名称组成或例举是否是行政主体国务院即中央人民政府，最高权力机构的执行机关，是最高国家行政机关行政主体国务院组成部门如财政部、环境保护部、司法部、建设部、国家发改委、中国人民银行、审计署等行政主体国务院直属机构如：海关总署、税务总局、环保总局、技术监督局等行政主体部委管理的国家局如中国人民银行管理的国家外汇管理局、文化部管理的国家文物局、人社部管理的国家外国专家局等行政主体国务院办事机构外事办、侨务办、港澳办、法制办、国务院研究室等不是行政主体国务院直属事业单位地震局、气象局、银监会、证监会、保监会、电力监管委员会、国务院发展研究中心、新华社、国家行政学院、中科院、社科院、工程院等一般不是行政主体，但法律法规授权时是行政主体国务院直属特设机构国有资产监督管理委员会（简称“国资委”）中华人民共和国政府信息公开条例情形时间和方式限制收费主动公开1.涉及公民、法人或其他组织切身利益；2.需要社会公众广泛知晓或者参与；3.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。4.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的（1）信息形成或在变更之日起20个工作日以内（2）通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私。【例外】权利人同意公开；不公开可能对公共利益造成重大影响的商业秘密、个人隐私。可以收取检索、复制、邮寄等成本费用，其余不行依申请公开1.公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正。2.可以主动向政府申请获取所需要的政府信息。1.能当场，应当场答复；2.不能当场答复：15+15【补充】按要求形式，无法提供可安排查阅复制教材中与税务有关的行政审批、行政许可、行政登记归纳行政审批企业财产损失税前扣除审批，减税免税审批、税收保全批准行政登记一般纳税人登记、出口退税资格审核登记、税务登记行政许可目前项目（税务行政许可的设定事项范围）（1）企业印制发票审批；（2）对纳税人延期缴纳税款的核准；（3）对纳税人延期申报的核准；（4）对纳税人变更纳税定额的核准；（5）增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额的审批；（6）对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定；（7）非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。行政许可取消的项目普通发票领购审核（日常管理）；使用计算机开具发票（取消）；建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置（行政强制）；拆本使用发票（法律禁止）；跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票（法律禁止）。行政许可实施程序（含税务行政许可）（掌握）申请1.可以委托他人提出申请，但是依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外；【注意】税务行政许可，也可以委托他人。2.可以书面，也可以采用其它方式。【注意】税务行政许可，申请人直接向具有行政许可权的税务机关提交税务行政许可申请表和国家税务总局公告2016年第11号规定的申请材料。3.八项公示：事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本（免费） 【注意】税务行政许可的公示与此完全一致。受理1.不受理。不需要取得行政许可：即时告知。 2.不予受理。不属于本行政机关职权范围：即时作出不予受理的决定。 3.可更正：可当场更正的当场更正；不齐全或不符合法定形式当场或在5日内一次告知（逾期不告知，自收到申请之日起为受理）。 【注意】税务行政许可的规定与此完全一致，仅仅强调税务行政许可不予受理通知书和补正税务行政许可材料告知书。审查1.形式+实地（两名以上） 2.下级行政机关初步审查（20日内），将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关（若材料不足，可要求申请人补充，但不得要求重复提供材料）。 决定1.书面形式2.决定时限 （1）当场能决定的：当场作出（2）一个主体实施许可：20日+10日，法律、法规另有规定的除外。（3）平级多个主体实施：45日+15日（4）跨级多个主体实施：下级20日审查 决定【注意】税务行政许可：一般的：20+10存在争议的或者重大的税务行政许可事项,应当进行合法性审查，并经集体讨论决定。【注意】听证【见下表】、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特殊程序的时间不计算在内。3.送达时间：作出决定之日起10日内向申请人送达许可证件。【注意】税务行政许可：自许可决定之日起7日内公开，10日内颁证。行政许可的延续在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续（默示批准）。 【注意】税务行政许可的规定与此完全一致。实施的特别规定资源利用、行业准入：通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。 有数量限制的许可，根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可的决定；法律、行政法规另有规定的除外。 实施的特别规定【注意】税务行政许可1.国家税务总局确定印制增值税专用发票的企业。2.各省（自治区、直辖市）税务机关按照政府采购要求，通过招标方式作出准予或者不予企业印制发票的税务行政许可决定。3.国家税务总局和省（自治区、直辖市）税务机关应当向被许可人颁发加盖本税务机关印章的发票准印证。4.税务行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予税务行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，可变更或撤回税务行政许可。 实施的特别规定5.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，税务机关应当在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站，及时公布本机关税务行政许可事项受理、办理进展和结果。6.实施税务行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。收费不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定除外。 行政许可听证与税务行政许可听证行政许可的听证税务许可听证听证的范围主动（1）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；（2）行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大许可事项。 （1）法律、法规规定实施税务行政许可应当听证的事项；（2）税务机关认为需要听证的其他涉及公共利益的税务行政许可事项；申请行政许可（税务行政许可）直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。 行政许可的听证税务许可听证申请时间被告知听证权利之日起5日内通知举行听证会7日前通知申请人或利害关系人有关听证时间、地点等，必要时予以公告。 公开听证应当公开举行。回避审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。听证笔录行政机关应当根据听证笔录，做出行政许可决定。税务行政许可1.该公告列明了税务行政许可事项,共7项。序号项目名称实施依据（设定） 实施机关条件数量申请期限1 企业印制发票审批税收征收管理法第22条、发票管理办法第7条增值税专用发票：国家税务总局确定；其他发票：省（自治区、直辖市）税务局确定1.取得印刷经营许可证和营业执照；2.设备、技术水平能够满足印刷发票的需要；3.有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度按政府采购合同或招标公告确定在购买标书时提出申请2 对纳税人延期缴纳税款的核准税收征收管理法第31条第2 款省（自治区、直辖市）、计划单列市国税、地税局1.因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；2.当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的无数量限制缴纳税款期限届满前3 对纳税人延期申报的核准税收征收管理法第27条主管税务机关1.因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的。 2.因其他原因 无数量限制1.不可抗力情形消除后立即报告；2.其他原因，在申报期限内申请4 对纳税人变更纳税定额的核准税收征收管理法实施细则第47条主管税务机关申请人对应纳税额有异议的，经税务机关认定后，调整应纳税额：1.参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定； 无数量限制对纳税人变更纳税定额的核准税收征收管理法实施细则第47条主管税务机关2.按照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方法核定；3.按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；4.按其他合理的方法核定无数量限制5 增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定区县税务机关已纳入增值税防伪税控系统管理的增值税一般纳税人，申请的增值税专用发票最高开票限额与其实际生产经营和销售所需开具增值税专用发票的情况相符无数量限制6 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定企业所得税法实施条例第128条主管税务机关按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的企业无数量限制按月度预缴的：每年1月31日前申请；按季度预缴：每年3月31日前申请7 非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批企业所得税法第51条、企业所得税法实施条例第127条非居民企业各机构、场所所在地税务机关的共同上级税务机关在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所的非居民企业，经批准汇总缴纳企业所得税后，需要增设、合并、迁移、关闭机构、场所或者停止机构、场所业务的非居民企业，需要变更汇总缴纳企业所得税的主要机构、场所的。 无数量限制非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批企业所得税法第51条、企业所得税法实施条例第127条非居民企业各机构、场所所在地税务机关的共同上级税务机关能够对其他各机构、场所的生产经营活动进行监督管理；设有完整的账簿、凭证，能够准确反映各机构、场所的收入、成本、费用和盈亏情况无数量限制行政处罚的种类（熟悉）理论分类（熟悉）法律分类（熟悉）人身自由罚行政拘留：1日以上，15日以下；合并执行时，不超过20日。由县级以上公安机关实施行为罚责令停产停业（适用听证程序）吊销许可证或执照（适用听证程序）暂扣许可证或执照财产罚罚款（较大数额的罚款，适用听证程序）没收（非法所得和非法财物）训诫罚警告听证适用范围及内容（结合税务处罚听证的相关内容）行政处罚法税务行政处罚听证程序实施办法听证的范围责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额的罚款罚款（公民2000元以上（含本数）、组织10000元以上（含本数）、吊销税务行政许可证件听证权告知告知当事人具有听证的权利向当事人送达税务行政处罚事项告知书听证申请的提出应在行政机关告知后3日内提出（申请形式未明确规定）要求听证的当事人，应当在税务行政处罚事项告知书送达后3日内向税务机关书面提出听证。行政机关组织听证在收到听证申请后多长时间内举行听证，未做明确规定收到听证要求后15日内举行听证 听证通知应当在举行听证的7日前将相关事项通知当事人在举行听证的7日前将税务行政处罚听证通知书送达当事人听证的主持与参与人非本案调查人员主持当事人可以亲自参加，也可委托1-2人代理参加听证组织听证会案件调查人员提出行政处罚建议，当事人可提出申辩并质证。双方可以辩论。制作听证笔录制作笔录，当事人审核无误后签字或盖章。听证的中止无规定听证主持人在听证过程中认为证据有疑问无法听证辩明，可能影响税务行政处罚的准确公布的，可以宣布中止听证。听证的终止无规定当事人或者其代理人无正当理由不参加的；听证过程中，当事人或者其代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，或者不经听证主持人许可擅自退出听证会的；听证过程中，当事人或其代理人违反听证秩序，又不听主持人制止的，致使听证无法进行的。可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形：行政处罚法治安管理处罚法（1）依法给予20元以下的罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的；（3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有因难的，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。（1）被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；（2）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，人民警察可以当场收缴罚款。【注意】（1）当场收缴时必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据，不出具的，当事人可以拒绝缴纳罚款。（2）执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内，交至行政机关。（3）在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关。行政机关应在2日内将罚款缴付指定的银行。税务行政处罚的种类税务行政处罚不属于行政处罚的情形罚款没收违法所得停止办理出口退税吊销税务行政许可证件（1）税务机关作出的责令限期改正行政命令（2）税务机关作出的收缴或者停售发票间接强制执行措施（3）通知有关部门阻止出境、取消一般纳税人资格、收缴税务登记证、停止抵扣等全书设定权总结：行政许可行政处罚行政强制措施行政强制执行法律行政法规N-限制人身自由N-限制人身自由、冻结存款汇款国务院的决定可以设定临时许可地方性法规N-限制人身自由、吊销企业营业执照查封扣押地方规章省级政府规章可以设定临时性许可警告和一定数量的罚款（上限省级人大常委会定）部门规章警告和一定数量的罚款（上限国务院定）实施主体的归纳行政机关被授权组织受委托行政处罚具有行政处罚权的法律、法规授权其他组织行政许可具有许可权的法律、法规授权其他行政机关行政强制措施法律、法规规定法律、行政法规授权行政强制执行有权限法律、行政法规授权行政强制执行的实施一般规定（P85）中止执行（1）履行有困难；（2）执行标的有异议，确有理由的；（3）执行造成损失。终结执行（1）公民死亡，无遗产；无义务承受人的；（2）执行标的灭失的；（3）据以执行的行政决定被撤销的；（4）对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行。执行和解分阶段履行；可以减免加处的罚款或者滞纳金，“不包括”本金。民事义务的分类（熟悉）（1）依义务发生的根据法定义务直接根据法律的规定而产生的义务。如不得侵害他人财产和人身的义务。约定义务由当事人基于意思自治协商确定的义务。如合同义务。（2）依义务与其主体的关系专属义务不得同义务主体发生分离，即须由义务主体亲自履行的义务。如基于人身信任关系而发生的义务。非专属义务可以同义务主体发生分离的义务，即可由义务主体之外的人履行的义务。如偿还金钱债务的义务。（3）依相关联的两个义务间的地位主义务指在两个相关联的义务中，能够独立存在的义务。如抵押借贷中，借贷人的义务是主义务。从义务在两个相关联的义务中，不能独立存在，须以其他义务的存在为存在前提的义务。如抵押借贷中，抵押人的担保义务。（4）依义务人行为的方式或者内容积极义务指以特定作为为内容的义务。如给付货物、交付工作成果等。消极义务指以特定不作为为内容的义务。如保密义务、不妨害他人所有权的义务。民事责任的类型（熟悉） 划分标准责任类型含义依产生的原因侵权责任【2011年综合】 义务主体违反法定义务致人损害时应承担的民事责任。违约责任义务主体违反合同义务所应承担的民事责任。其他民事责任指侵权与违约责任之外的民事责任，如缔约过失责任。依责任内容财产责任以财产给付为内容的民事责任，如支付违约金、赔偿损失等。非财产责任不以财产给付为内容的民事责任，如赔礼道歉、恢复名誉等。依复数责任人之间的内部关系按份责任复数责任人中的每个人仅按其确定的份额承担责任，对超出其份额的部分不承担责任的民事责任。连带责任复数责任人中的每个人均有义务应权利主体的请求而承担全部责任的民事责任。【注意】连带责任仅在法律有特别规定或当事人有特别约定时才承担。依侵权责任的构成要件和举证方式（第八章第三节更准确） 过失责任以过失作为主观要件的侵权责任。推定过失责任 以过失作为主观要件的侵权行为。但加害人的过失无须受害人举证，而是由法律推定的。无过失责任不以过失作为主观要件的侵权责任。既免除了受害人对加害人过失的举证责任，同时加害人也不得以自证无过失而免责。依出资人承担责任的财产范围【2011单选】有限责任 【2013年单选】出资人仅以其出资财产为限承担的责任，如有限责任公司、股份有限公司的责任。无限责任出资人以其包括出资财产在内的全部财产承担的责任，如普通合伙人对合伙债务所承担的责任。民事法律事实分类（掌握） 自然事实又称为非行为事实，指与人的意志无关的法律事实，包括事件和状态。如人的出生、死亡，自然灾害的发生、时间的经过等。行为行为的内容和形式是否符合法律的规定合法行为是指符合法律规定、受法律确认和保护的行为。 不法行为指不符合法律要求或者违反法律规定的行为。如违约行为、侵权行为等。依行为是否以当事人的意思表示为要件表意行为以行为人的意思表示为要件的行为，包括法律行为和准法律行为。法律行为，是指以意思表示为核心要素，旨在按照意思表示的内容发生相应民法效果的表意行为。如订立合同、立遗嘱。准法律行为，是指由法律直接规定民法效果的当事人的表意行为。如债权人的催告、通知。 非表意行为即事实行为，是指法律效果由法律直接规定，无需表示内心意思即依法发生法律效果的行为。如作品创作行为、拾得遗失物、先占、无因管理、侵权行为等。自然人的民事行为能力（掌握）自然人的民事行为能力 完全行为能力人能够独立实施任何民事法律行为（1）满18周岁的非精神病成年人；（2）年满16周岁、以自己的劳动收人为主要生活来源的未成年正常人。限制行为能力人仅能独立实施与其年龄、智力、精神健康状况相适应（1）年满10周岁非精神病未成年人； （2）不能完全辨认自己行为的精神病人及痴呆症人。无民事行为能力人原则上不能独立实施任何民事法律行为（1）不满10周岁的人；（2）年满10周岁但不能辨认自己行为的精神病人和痴呆症人。民事权利分类（掌握） 1 标准分类含义及例举以权利客体所体现的利益性质为标准人身权以自然人的主体性要素为客体的权利。包括人格权和身份权。人格权又分为生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、自由权、名誉权、荣誉权、隐私权等。身份权又分为配偶权、亲权、亲属权。人身权与其主体不可分离，故无从转让。财产权以财产为客体的权利。包括物权、准物权、债权和继承权（内容属于财产权，但取得则基于身份关系）。财产权可以同主体发生分离。知识产权是以受保护的智慧产品为客体的排他性支配型权利，如著作权、专利权、商标权等。知识产权的内容具有“垄断”性。社员权是团体成员依其在团体中的地位产生的对于团体的权利。包括表决权、对业务的知悉、执行、监督权以及盈利分配权、团体终止时的剩余财产分配权等。如股东权、建筑物区分所有权中的成员权。 2 以民事权利的作用为标准支配权【2012年单选】是对客体直接支配并享受其利益的权利，包括物权、人身权和知识产权。支配权的实现，仅凭权利人单方的意思即可，无须义务人的积极行为相配合。与支配权对应的义务是容忍、尊重和不干预，表现为不作为。请求权是可以请求他人为一定行为或不为一定行为的权利。其内容需借助于义务人的给付方能实现，请求权人不能对权利的标的进行直接支配，而只能请求义务人实施给付（即为一定行为或不为一定行为）形成权依权利人单方意思表示，就能使既存的法律关系发生变化的权利，包括承认权、同意权、选择权、撤销权、解除权、抵消权、终止权。抗辩权【2013】是能够阻止相对人所行使的请求权的效力的权利。主要是针对请求权的权利，但又不以请求权为限，如有针对抵消权的抗辩权。效力在于阻止请求权的效力，而不在于否认相对人的请求权，也不在于变更或消灭相对人的权利。3以权利实现方式为标准绝对权无须他人协助，即可行使、实现的权利，如物权、人格权。 相对权指须借助他人的协助，方可实现的权利，如债权。4以权利效力所及范围为标准对世权权利主体是特定的，而义务主体是权利主体以外的、不特定的一切人。如物权、人身权等。对人权权利主体和义务主体都是特定的。义务主体所负义务既包括积极的作为，也包括消极的不作为，但主要体现为积极的作为。如债权。5权利可否与其主体分离专属权【2011年单选】是只能由其主体享有的权利。专属权不得让与和继承。如人格权、结婚、离婚、收养权等。非专属权是非专属于特定主体，可以让与和继承的权利。如一般的财产权。 6以权利相互间的依存关系为标准主权利相互关联的几项权利中，不依赖其他权利而独立存在的权利。从权利是相互关联的几项权利中，须以其他权利的存在为其存在前提的权利。如担保权（保证、抵押、质押、留置等） 7依权利相互间的地位为标准原权是原生性权利。如人身权、财产权、知识产权等。 救济权是原权受到侵害或者有被侵害的危险时产生的援救原权的权利。如违约责任、侵权责任请求权。 8权利要件是否全部具备既得权指全部法律要件齐备，当事人可以现实享有和行使的权利。期待权指具备部分法律要件，须待其余要件具备时当事人方能现实享有和行使的权利。如清偿期届至之前的债权。亦称“形成中的权利”。法律行为的分类（掌握） 1 依据法律行为成立中意思表示的构成特点单方法律行为 仅由行为人一方的意思表示构成的行为。如立遗嘱、拋弃所有权。双方法律行为 是双方相向的意思表示达成一致方可成立的法律行为。如合同。共同法律行为【2010年多】多方相同方向意思表示平行融合地互相结合，达成一致方可成立的法律行为。如合伙协议。 2依据法律行为的效果处于财产领域或身份领域财产法律行为 是发生财产关系变动效果的法律行为。如物权行为、债权行为。身份法律行为 是发生身份关系变动效果的法律行为。如结婚、离婚、收养。3依据法律行为的成立是否必须依照特定形式要式法律行为 依法或约定必须有一定的形式或履行一定程序才能成立的行为。不要式法律行为 法律不要求有一定形式即能成立的行为。4依据彼此关联的法律行为相互间的依从关系主法律行为此关联的法律行为中，无需相关法律行为的存在即能成立的法律行为。如借贷行为 从法律行为是彼此关联的法律行为中，须以相关法律行为的存在为前提的法律行为。如借贷时的担保行为 5 依据彼此关联的法律行为有无独立的实质内容基本法律行为相关联法律行为中，具有独立实质内容但却以相关法律行为为生效要件的法律行为。如需法定代理人同意的限制行为能力人所实施的法律行为。补助法律行为是相关联法律行为中不具有独立的实质内容、仅作为基本行为生效要件的法律行为。如法定代理人的同意行为。6依据法律行为的效力发生于行为人生前或死后生存法律行为效力发生于行为人生前的法律行为，也称生前行为。死因法律行为是以行为人死亡为生效要件的法律行为，也称死后行为，如遗嘱。7依据法律行为的成立是否于意思表示之外尚须交付实物诺成法律行为 仅以意思表示为成立要件的法律行为。即一旦双方当事人意思表示达成一致法律行为即吿成立。如买卖、租赁。实践法律行为 也称要物法律行为，指除意思表示外，尚须交付实物才能成立的法律行为。如借用、保管、质押合同、定金合同。8依据当事人之间有无对价性给付有偿法律行为 当事人双方互为对待给付义务的行为。如买卖、租赁。无偿法律行为 指当事人一方负给付义务，另一方无对待给付义务的行为。如赠与。民事行为的成立要件分类含义条件一般成立要件指一切法律行为成立均须具备的要件，即意思表示。单方法律行为当事人意思表示完成。 双方法律行为须双方意思表示达成一致。 特别成立要件法律对特定类型法律行为于一般成立要件之外特别要求的成立条件。要物法律行为标的物的交付。如借用合同、保管合同。要式法律行为书面或者公证形式的制作。法律行为的生效要件指以成立要件为基础，使法律行为能够按意思表示内容发生法律效果的要件。分类含义条件一般生效要件指所有法律行为皆须具备的生效要件。（1）行为人具有相应的民事行为能力。（2）意思表示真实。（3）不违背法律或者社会公共利益。特别生效要件对特定类型法律行为于一般生效要件之外特别要求的生效条件。附停止条件法律行为所附条件成就附始期法律行为所附期限届至公示行为采行法定公示方式效力待定行为第三人同意遗嘱遗嘱人死亡代理的分类（熟悉）根据代理权来源不同委托代理是指基于被代理人的委托而产生的代理。如税务师进行的代理。法定代理依法律直接规定而产生的代理。指定代理因人民法院或有关单位的指定所产生的代理。根据代理权限的范围一般代理【2009年单选】代理权范围及于代理事项的全部。一般情况下，在未指明为特别代理的情形下，则推定为一般代理。特别代理是指代理权被限定在一定范围或一定事项的某些方面的代理。根据代理人的人数单独代理是指代理权属于一人的代理。共同代理是指代理权属于两人以上的代理。根据代理人的选任本代理指基于被代理人选任代理人或依法律规定而产生的代理。再代理（又称复代理、转代理） 是指代理人为被代理人的利益将其所享有的代理权转托他人而产生的代理。（1）再代理人是代理人以自己的名义选任的；（2）再代理人不是原代理人的代理人，仍然是被代理人的代理人；（3）再代理权不是由被代理人直接授予的，而是由原代理人转委托的。转委托应注意：必须事先征得被代理人同意，未来得及的，事后及时告知，否则，由代理人对转委托人的行为承担责任。（紧急情况，为保护被代理人利益的除外）无权代理（掌握）广义的无权代理分类表现形式或构成要件法律后果狭义的无权代理没有代理权、越权的或者代理权消灭后所进行的代理被代理人追认的，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。表见代理【2013年】（1）行为人无权代理但以本人名义为民事法律行为。（2）须客观上有使相对人信其有代理权的情况。（3）相对人须为善意。（4）具备民事行为一般有效要件。（1）对被代理人而言，发生有权代理的效果。（2）相对人有撤销权。代理关系的终止委托代理法定代理或指定代理（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定； （5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。诉讼时效期间的类型及起算（掌握）【2011年多选】分类期限适用起算普通诉讼时效2年一般情况下普遍适用的诉讼时效。自知道或应当知道权益收到侵害之日起算。“知道”是指权利人已经现实地知道；“应当知道”是指根据权利受侵害人所处的环境有充分根据推断他已经知道。特殊诉讼时效短期诉讼时效（1年）（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明的；（3）延付或拒付租金的；（4）寄存财物被丢失或者损毁的。3年环境污染损害赔偿4年涉外合同20年从权利被侵害之日起超过2 0年的，人民法院不予保护。善意取得要件善意：受让人受让该“不动产或动产”时主观上为善意；有偿：以“合理的价格”有偿受让；公示：转让财产应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。不适用（1）赃物、遗失物；（2）无偿受让；（3）明显低价购入；（4）在受让时知道或者应当知道。【司法解释】善意取得认定（2016新增）善意受让人受让不动产或者动产时，“不知道”转让人无处分权，且“无重大过失”的，应当认定受让人为善意。举证责任真实权利人主张受让人不构成善意的，应当承担举证证明责任。知情认定应当认定不动产受让人知道转让人无处分权情形：（1）登记簿上存在有效的异议登记；（2）预告登记有效期内，未经预告登记的权利人同意；（3）登记簿上已经记载司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制不动产权利的有关事项；（4）受让人知道登记簿上记载的权利主体错误；（5）受让人知道他人已经依法享有不动产物权。重大过失认定（1）真实权利人有证据证明不动产受让人“应当知道”转让人无处分权的，应当认定受让人具有重大过失。（2）受让人受让动产时，交易的对象、场所或者时机等不符合交易习惯的，应当认定受让人具有重大过失。善意的时间点（1）简易交付：转让动产法律行为“生效时”为动产交付之时；（2）指示交付：转让人与受让人之间有关转让返还原物请求权的“协议生效时”为动产交付之时。【提示】物权法司法解释：两个特殊问题的处理船舶、航空器和机动车等特殊动产的善意取得交付就取得善意取得的排除转让合同无效或被撤销的不动产登记的主要类型 类型含义法律规定变动登记指登记机关就不动产物权的变动所进行的登记。物权法第9、14条更正登记指为了消除登记内容的错误或者遗漏而对既有的登记内容进行订正和补充的一种登记。是对原登记权利的涂销登记，同时是对真正权利的初始登记。物权法第19条：登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正异议登记指在登记名义人以外的有关当事人认为登记簿对某一不动产权利的记载与真实的权利状态不相一致的情况下，由登记机关依法将其对登记内容的正确性提出的异议记载人登记簿之中。【注意】登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起15日内不起诉，异议登记失效。物权法第19 条：登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记预告登记债权人为保障其享有的以不动产物权变动为内容的债权请求权不受债务人的处分行为的侵害，而将该请求权在不动产登记簿中予以登记。物权法第20 条：预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。动产交付 现实交付现实交付由出让人将其直接管理支配下的动产现实地移转给受让人，使受让人取得对动产的直接占有。最常见的交付方式拟制交付以仓单、提单的交付来代替动产的现实交付观念交付简易交付在设立和转让动产物权之前，受让人已经占有该动产的，则物权变动自出让人和受让人之间订立的以物权变动为内容的法律行为生效时发生效力。物权法第25条 占有改定在设立和转让动产物权时，出让人与受让人之间另行约定由出让人继续占有该动产，使受让人取得对动产的间接占有。物权法第27条 指示交付在设立和转让动产物权时，如果动产为第三人所占有，则出让人可将其对第三人享有的返还请求权转让给受让人。物权法第26条 按份共有1.含义：指共有的所有权在量上得分拆为份额，共有人按各自确定的份额享有所有权的共有形态。如个人合伙。2.效力： 对内效力共有人内部依份额享有共有权； 各共有人对共有物有分割请求权； 共有人（同等条件下）享有优先购买权； 共有人可在其份额上设定担保物权； 共有人享有物上请求权，即当共有物受到妨害时，各共有人可单独或共同行使物上请求权； 对外效力共有人对外享有连带债权、承担连带债务。【注意】“共有人（同等条件下）享有优先购买权”的解读（新增）（1）共有份额的权利主体因继承、遗赠等原因发生变化时，其他按份共有人主张优先购买的，不予支持，但按份共有人之间另有约定的除外。（2）“同等条件”，应综合共有份额的转让价格、价款履行方式及期限等因素确定。（3）“优先购买权的行使期间”：有约定的,从约定；无约定或者约定不明的：转让人向其他按份共有人发出的包含同等条件内容的通知中载明行使期间的，以该期间为准；通知中未载明行使期间，或者载明的期间短于通知送达之日起15日的，为15日；转让人未通知的，为其他按份共有人知道或者应当知道最终确定的同等条件之日起15日；转让人未通知，且无法确定其他按份共有人知道或者应当知道最终确定的同等条件的，为共有份额权属转移之日起6个月。（4）法院不支持共有人优先购买权的情形未在规定的期间内主张优先购买，或者虽主张优先购买，但提出减少转让价款、增加转让人负担等实质性变更要求；（非同等条件）以其优先购买权受到侵害为由，仅请求撤销共有份额转让合同或者认定该合同无效。（5）两个以上按份共有人主张优先购买且协商不成时，按转让时各自份额比例行使优先购买权。共同共有1.是指数人对同一物平等和不分份额地共同享有所有权的共有形态。2.共同共有的权利人具有特殊的身份关系。如家庭成员、夫妻。3.在共同关系存续期间，任何共有人都不得请求划分其共有权的份额，不得请求分割共有物。4.效力 对内效力对共有物的处分行为，只有在全体共有人意思一致的情况下，才发生对外效力； 在共有关系存续期间，共有人原则上无分割请求权，也无优先购买权； 共同共有关系终止时，对共有物的分割与按份共有相同对外效力共有人对外享有连带债权、承担连带债务。业主的建筑物区分所有权 专有部分所有权专有部分，指在构造上能明确区分，具有排他性且可独立使用的建筑物部分，并能登记成为特定业主所有权的客体。共有部分共有权建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明灯附属设施、设备、避难层或者设备间等机构部分属于共有部分。成员权表决权制定和修改业主大会议事规则；制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；选举业主委员会或者更换业主委员会成员；选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施；有关共有和共同管理权利的其他重大事项。知情权（1）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（2）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（3）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（4）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（5）其他应当向业主公开的情况和资料。地役权与相邻权（新增） 相同点相邻权地役权均表现为对他人不动产的利用，使他人不动产的权利受到限制。不同点权利产生方式不同基于法律的直接规定而产生基于当事人之间的约定而产生权利性质不同是对相邻不动产所有权的限制或扩张，不是独立的物权类型，属于自物权范畴是为自己不动产的利益而使用他人不动产的权利，是独立的物权种类，属于用益物权范畴对不动产权利限制或扩张的程度不同对不动产所有权的限制和扩张程度较少对土地所有权的限制和扩张的程度较大 权利取得的对价不同取得和行使通常是无偿的其取得通常是有偿的权利的存续期限不同无期限限制通常有期限限制抵押财产与抵押权的设立（1）可以抵押的财产与抵押权的设立可以抵押的财产 设立建筑物和其他土地附着物（含正在建造的建筑物）； 书面合同+登记建设用地使用权； 荒地等土地承包经营权； 生产设备、原材料、半成品、产品； 抵押权自抵押合同生效之时设立，未登记的，不得对抗善意第三人正在建造的船舶、航空器； 交通运输工具； 法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。【提示】抵押人可以将以上所列财产一并抵押。【规律】：凡是与土地相关的即为法定登记，其他的则是自愿登记。（2）不得抵押的财产土地所有权；耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；所有权、使用权不明或有争议的财产；依法被查封、扣押、监管的财产；法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。留置权（掌握）1.特征唯一的法定担保2.留置财产只能是动产 3.成立的条件合法占有才可以留置。可以适用留置权的合同：保管合同、运输合同、加工承揽合同等 债权的发生与留置财产属于同一法律关系，但企业之间的留置除外债权已届清偿期而未获清偿4.留置期不能少于2个月（鲜活易腐的动产除外） 占有（新增）（一）概念占有，是指人对物进行管领与控制的事实。其中，对物为管领、控制之人，称占有人；被管领、控制之物，称占有物。（二）占有的分类（掌握）标准分类含义划分意义有无占有的权源为标准有权占有指基于法律上的原因而为的占有（1）有权占有人可拒绝他人为本权的行使，而无权占有人遇有本权人请求返还占有物时，有返还义务。（2）因侵权行为占有他人之物，不生留置权发生的效果。无权占有非基于本权或说是欠缺法律上原因的占有 无权占有人是否知其无占有的权源善意占有占有人不知无占有的权源，而误信有正当权源且无怀疑地占有（1）动产的善意取得须以善意受让为要件； （2）恢复义务因善意占有与恶意占有而有所不同。恶意占有占有人明知无占有的权源，或对是否有权源虽怀疑而仍为占有占有人是否具有所有的意思自主占有以所有的意思为占有。如买受人对标的物的占有。先占（以所有的意思）及占有物毁损灭失时占有人的赔偿责任范围等，均对自主占有和他主占有有不同的具体要求。他主占有指不以所有的意思为占有。如借用人对借用物的占有。占有人在事实上是否直接占有其物直接占有占有人事实上占有其物。如质权人、保管人对质物、保管物的占有（1）间接占有不能独立存在，而直接占有可以独立存在； （2）对占有的保护，有时仅限于直接占有人； （3）使动产的交付能依占有改定而进行，便于物的交易。间接占有对事实上占有其物之人有返还请求权的占有（三）占有的取得、变更与消灭（掌握）1.占有的取得（1）理论上的分类分类例举备注原始取得如先占不以合法为必要,也不以行为人有行为能力为必要。继受取得主要有占有的让与和占有的继承（2）占有取得的法律原因因法律行为而取得，如买卖。因事实行为而取得，如建造房屋、先占。因自然事件而取得，如树上果实落人邻人院内。因侵权行为而取得，如抢夺他人财物。因占有的推定而取得。2.占有变更占有的变更，指在占有存续中占有的状态发生变更。变更类型变更时间他主占有变为自主占有自占有人以所有的意思开始占有时，如承租人买下租赁物。自主占有变为他主占有自占有人以非所有的意思开始占有时,如占有改定。善意占有变为恶意占有自占有人发现或者怀疑自己没有占有权时起3.占有的消灭占有的消灭，指占有人对物丧失事实上的管领力。因占有人的意思而消灭如抛弃占有、让与占有因占有人意思之外的原因而消灭如占有物被窃、被抢，占有物的毁损、灭失而消灭。（四）占有的效力（掌握）1.权利推定效力占有人在其占有物上行使所有权时，即推定其有所有权。如果他人对此有异议，则由异议人负举证责任。2.事实推定效力（1）推定为以所有的意思或为自己占有；（2）推定为善意、公然、和平占有。他人如欲推翻，则须举证。（3）经证明前后两时为占有的,则推定其前后两时之间为继续占有。他人如欲推翻，则须举证。3.权利取得效力基于善意取得制度而取得占有物的所有权或者占有物上的其他权利。4.保护效力（1）占有保护请求权。占有人在占有被侵害时，得请求侵害人回复其圆满状态的权利。（2）自力救济权。自力救济，指占有人依靠自身力量保护其占有。自力救济权包括自力防御权和自力取回权