安全管理制度评审资料.doc

满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 I 目目 录录 安全制度汇编安全制度汇编 1 第第 1 章章 针对合同项目制定的安全生产责任制针对合同项目制定的安全生产责任制 1 1 1 职业健康与安全管理职责 1 1 2 主要职责 2 第第 2 章章 承诺实现的安全目标和安全指标控制体系承诺实现的安全目标和安全指标控制体系 7 2 1 承诺实现的安全目标 7 2 2 安全指标控制体系 7 第第 3 章章 安全培训与授权管理制度安全培训与授权管理制度 10 3 1 安全生产教育培训制度 10 3 2 授权管理制度 12 第第 4 章章 安全投入管理办法安全投入管理办法 13 4 1 总则 13 4 2 安全生产投入资金 13 4 3 安全生产投入用途 14 4 4 安全技术措施计划 14 4 5 附则 15 第第 5 章章 安全业绩考核及奖惩办法安全业绩考核及奖惩办法 16 第第 6 章章 安全监督组织与网络安全监督组织与网络 17 6 1 指导思想 17 6 2 工作目标 17 6 3 工作原则 17 6 4 组织领导 17 6 5 网络及责任体系 17 6 6 工作职责 18 6 7 监管机构建设 19 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 II 6 8 监督管理 19 6 9 工作考核 19 第第 7 章章 入场控制制度与治安保卫制度入场控制制度与治安保卫制度 19 7 1 入场控制制度 19 7 2 治安保卫制度 20 第第 8 章章 分包商及劳务工安全管理办法分包商及劳务工安全管理办法 21 8 1 目的 21 8 2 组织机构和管理职责 21 8 3 工程分包的资质审查 22 8 4 工程分包安全施工管理 23 8 5 劳务用工安全管理 23 8 6 分包商的考核评价分析 24 8 7 分包商的客户满意度调查 24 8 8 劳务分包队伍的选择 24 8 9 劳务分包合同的签订与管理 24 8 10 招用务工人员的选择 25 8 11 招用务工人员的劳动合同签订 25 8 12 招用务工人员的管理 25 第第 9 章章 职业健康与卫生防疫管理办法职业健康与卫生防疫管理办法 26 9 1 职业健康管理办法 26 9 2 卫生防疫管理办法 27 第第 10 章章 消防 交通安全管理消防 交通安全管理 28 10 1 消防安全管理办法 28 10 2 交通安全管理办法 31 第第 11 章章 危害识别和风险控制的方法危害识别和风险控制的方法 34 11 1 总则 34 11 2 危害因素分类和风险分级 34 11 3 危害因素辨识和风险评估 35 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 III 11 4 风险控制措施实施 37 11 5 监督检查和考核 奖惩 38 第第 12 章章 劳动保护的配置标准和管理制度劳动保护的配置标准和管理制度 38 12 1 总 则 38 12 2 安全防护用品的采购和发放 39 12 3 劳动保护用品的管理 39 12 4 劳动保护用品的使用 40 12 5 劳动保护用品检验方法 40 第第 13 章章 爆破施工作业管理制度爆破施工作业管理制度 41 13 1 作业人员的职责和管理 41 13 2 器材管理规定 43 13 3 爆破施工规定 43 第第 14 章章 起重作业管理制度起重作业管理制度 44 14 1 总则 44 14 2 作业安全管理基本要求 45 14 3 作业前的安全检查 45 14 4 作业中安全措施 45 14 5 操作人员应遵守的规定 46 14 6 作业完毕作业人员应做的工作 47 第第 15 章章 施工用电管理制度施工用电管理制度 47 15 1 总 则 47 15 2 机构与职责 47 15 3 施工用电组织设计 48 15 4 用电安全管理 49 15 5 安全检查及事故处置 50 15 6 用电安全资料台帐 50 第第 16 章章 焊接与切割作业管理制度焊接与切割作业管理制度 51 第第 17 章章 脚手架材料及施工管理制度脚手架材料及施工管理制度 52 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 IV 17 1 脚手架材料 52 17 2 施工管理制度 53 第第 18 章章 化学危险品管理制度化学危险品管理制度 54 18 1 总则 54 18 2 危险品的范围和分类 54 18 3 危险品的装卸运输 54 18 4 化学危险品的保管 55 18 5 危险品的使用 56 18 6 报废处理 56 第第 19 章章 事故报告与应急救援制度事故报告与应急救援制度 56 19 1 事故报告制度 56 19 2 事故应急救援制度 58 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 1 安全制度安全制度汇编汇编 第第 1 章章 针对合同项目制定的安全生产责任制针对合同项目制定的安全生产责任制 1 1 职业健康与安全管理职责职业健康与安全管理职责 1 认真执行国家职业健康安全法律法规 2 负责承包工程项目的施工安全 接受地方政府安全生产监督管理部门的职 业健康安全监察和监理单位的监督管理 3 建立 健全适应本工程施工的安全管理机构 安全工作体系和安全管理制 度 配备一定比例的 称职的专职安全管理人员 现场专职安全人员必须佩带醒目标 志 4 本施工单位将制定并执行如下制度 1 每周一次施工现场联合安全检查制度 2 管理干部对口班组安全管理制度 3 班组六项工作循环制度 班前会 预知危险活动 作业前的安全检查 班中 安全检查 班后现场的清理整顿 交接班安全确认 4 道路交通安全管理三项制度 即车辆每周一次检查登记制度 驾驶员每周一 次教育制度 每周一次路检制度 5 隐患停工整改制度 6 发生重大险情 重伤死亡事故说清楚制度 7 协作单位 准入 与 清退 制度 8 周 月安全例会制度 5 对协作队伍加强安全管理 对其施工安全进行监督 指导 并承担责任 6 按劳动法 安全生产法及其他职业健康安全法律法规和施工合同等规定 在工程施工中应保证安全设施 劳保用品等安全投入 做到安全施工 减少或杜绝职 业病的危害 并做到 1 所有进入现场人员必须正确佩戴安全帽 高危作业面人员必须佩带安全带 安全绳双保险 并有专人监护 2 进场通道 马道 仓与仓通道必须畅通 安全可靠 规范 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 2 3 凡在有粉尘等恶劣环境下施工的人员必须按规定劳保着装 确保员工安全健 康 7 编制施工组织设计时 制定安全技术方案 措施及经费计划 重大安全技 术方案 措施实施前 经监理审核 报审定后再实施 8 对高危施工作业进行危险源辨识 制定重大危险源防范安全措施 9 对可能发生的重特大事故制定重特大事故应急救援方案 并每年进行演练 10 在计划 布置 检查 总结 评比生产工作时 同时计划 布置 检查 总结 评比安全工作 11 经常对全体员工进行安全教育和劳动技能培训 提供员工的安全素质和自 我保护能力 每年必须有全体员工培训计划 加强对全员进场的三级安全教育 做到 先培训后持证上岗 12 组织对本单位的一般和较大事故的调查处理 协助对特大事故的调查处理 13 按有关规定及时向业主 监理单位和政府安全生产监督管理部门报告安全 生产和伤亡事故情况 并保证材料真实 准确 14 履行合同文件规定的承包者应承担的安全责任 1 2 主要职责主要职责 1 2 1 项目经理职责 1 项目经理是本工程的安全生产第一责任人 对本工程的安全生产以及各部 门安全生产责任制的建立 健全与贯彻落实负全面的领导责任 2 认真贯彻执行党和政府的安全生产检查方针 政策 法规和上级的有关规 定 负责贯彻落实 3 制定安全目标计划 审定有关安全生产的重大活动和重大措施 对本单位 安全目标层层落实 分级控制 确保安全目标的实现 4 负责建立和完善安全生产保证体系 搞好安全生产工作 5 主管并建立独立有效的安全监察专职机构 按规定配备充足合格的安全监 察人员 健全安全监察体系 完善监察手段 支持监察人员认真履行监察职责 听取 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 3 安全环保等部门的工作汇报 并保证监察人员与生产人员享受同等待遇 6 审定安全技术措施 安全文明施工措施计划 并保证所需费用的落实 每 季主持召开一次安全工作情况分析会 及时研究解决安全生产中存在的问题 组织消 除重大事故隐患 至少每季度参加一次生产施工安全检查 每月随时深入施工现场 了解掌握一线实际情况 听取职工对安全工作的意见和建议 7 贯彻重奖重罚的原则 审批奖惩办法 按照生产事故调查规定 参加或主 持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施 及时掌握各类事故情况 必要时召开事故现场会 处理存在的事故隐患 1 2 2 项目副经理 主管安全 职责 1 认真贯彻执行国家有关安全方针 政策 法规和上级有关规定 在执行中 提出具体意见 组织落实 及时审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措 施 对本单位的安全技术工作负领导责任 2 组织编制安全目标计划 经项目经理审批后组织实施 编制并审批现场规 程和规定 根据情况的变化及时组织修改 补充完善 3 主持编制好安全技术措施 安全文明施工措施计划 做到项目 时间 负 责人及费用落实 并负责督促实施 4 强化安全生产 健全 落实各施工队安全生产责任制 5 负责组织岗位技术培训 安全规程培训及特种作业人员培训 组织相关考 试 评分工作 主持本单位的反事故 反习惯性违章教育 6 协助项目经理负责日常安全管理工作 充分发挥安全管理体系作用 经常 听取安全环保部的汇报 支持安全监察人员的工作 对事故统计报告的及时性 准确 性负领导责任 7 协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展 安全周 安 全月 活动 对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作 及时提出整 改措施 落实到项目 部门或专人 限期完成 8 参加或主持本单位每月一次的安全分析会 主持定期召开的安全生产例会 及时解决安全生产中存在的问题 经常深入施工现场 班组 掌握安全生产情况 及 时制止违章行为 总结安全生产经验 落实奖惩办法 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 4 9 参加事故调查分析会 及时掌握情况 提出对事故责任者的处理意见和建 议 对事故做到 三不放过 事故原因分析不清不放过 事故责任者及群众没有受 到教育不放过 没有防范措施不放过 1 2 3 总工程师职责 1 总工程师对本单位的安全技术工作负领导责任 2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针 政策 法规和上级有关规定 及 时审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施 3 领导技术监督和技术管理工作 负责组织编制并审批现场规程和规定 根 据情况的变化及时组织修改 补充完善 4 协助副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全例会 出席 分析会和例会并经常听取安全部门的安全工作汇报 参加重大隐患的治理工作和研究 安全生产中遇到的问题 对自己签发的事故统计报告的及时性 准确性负责 5 负责组织岗位技术培训 安全规程培训及特种作业人员培训 组织相关考 试 评分工作 主持本单位的反事故 反习惯性违章教育 6 参加安全生产大检查 经常深入生产现场 检查指导安全工作 制止违章 行为 及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题 7 参加事故调查分析 对事故原因提出分析意见 提出对责任者的处理意见 1 2 4 各现场工程师 技术员职责 1 负责本项目的安全技术工作 深入施工现场 施工队和班组监督检查安全 技术措施及规章制度的贯彻执行情况 指导施工队和班组做好各项安全技术管理工作 2 根据各个时期不同的工作任务及出现的安全技术问题 及时落实现场操作 规程和安全技术措施 对新工艺 新技术和重要施工项目的技术措施 要对施工队和 施工班组进行技术交底和安全措施交底 布置 指导 并检查履行情况 3 参加本项目部组织的安全生产检查 协助上级领导做好隐患整改措施 负 责施工队安全技术培训 规章制度的学习考试工作 4 参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析 落实技术性防 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 5 范措施 1 2 5 施工队长职责 1 队长是本施工队的安全第一责任人 对本施工队作业人员在生产劳动中的 安全和健康负责 对施工队使用的设备安全负责 2 掌握本施工队未遂事故和异常问题情况 保证分解控制指标的实现 带领 施工队所属人员 认真贯彻落实各项安全操作规程和规章制度 及时制止违章违纪行 为 主持全队开好 周一安全会 并做好会议记录 3 做好新入场工人的安全技术岗位培训 经常进行安全思想教育 带领本队 人员 做好当日安全检查工作 对施工队所使用的安全设施 设备 工器具的安全状 况要经常检查 对于查出的不安全因素 当班能处理的及时处理 对本队所有作业人 员劳保用品使用情况要进行监督检查 4 本队发生的异常 未遂事故 要认真做好记录 保护现场及时上报 分析 原因 落实改进措施 5 检查 监督各班组每天的 站班会 和班后安全小结 6 组织本队各班组人员分析事故原因 吸取教训 及时改进本队各班组安全 工作 1 2 6 作业工人职责 1 自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程 不违 章作业 2 爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品 加强对所使用设备工 器具的维护和保养 搞好施工作业现场的文明施工和安全生产 3 积极参加本单位组织的各项安全活动 有权拒绝违章指挥行为 4 作业前检查工作场所 做好安全防护措施 以确保不伤害自己 不伤害他 人及不被他人伤害 下班前及时清扫整理作业场所 5 正确使用与爱护安全设施 未经工地专职安全员批准 不得拆除或挪用安 全设施 6 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具 1 2 7 安全环保部职责 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 6 1 负责有关施工安全工作 在组织 管理施工活动及进行生产调度的同时 把施工安全放在首位 2 贯彻执行安全生产和劳动保护方针 政策 法规 条例及企业的规章制度 3 做好安全生产的宣传教育和管理工作 总结 交流 推广先进经验 4 制止违章指挥和违章作业 遇有严重险情 有权暂停生产 并报请项目部 领导处理 5 参加安全大检查 并督促消除安全隐患 6 参加工伤事故的调查和处理 编制工伤事故统计 分析报告 1 2 8 施工部职责 1 编制施工组织设计时编制与施工技术措施配套的职业健康与安全保证技术 措施 确保技术方案满足职业健康与安全生产要求 2 负责职业健康与安全生产设施的技术设计 3 负责单项工程 重要工序开工前的职业健康与安全措施技术交底 4 协助安全部门进行现场职业健康与安全生产的检查 监督工作 1 2 9 物资设备部职责 1 贯彻执行项目部有关施工机械管理安全工作规程的有关规定 负责做好施 工机械用 管 修 租过程中的安全管理工作 2 负责组织落实施工机械安全操作规程 组织机械操作 安全 维修 检验 及管理等人员的安全技术教育 培训 考试及取证工作 3 组织施工机械的定期技术检验和性能实验 参加大 中型起重机械的负荷 实验工作 4 负责施工机械选型购置 修理改造 报废处理过程中的审查 鉴定工作 1 2 10 综合部职责 1 负责项目部职工的新入场教育 职业健康与安全生产的经常性宣传 教育 工作 协助安全环保部做好及安全培训组织工作和安全作业取证 2 负责办公区 生活区防火 防盗和非工程车辆的交通安全管理 3 协助安全环保部进行职业健康与安全生产考核工作 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 7 4 负责建立项目部职工的健康档案和生活区的健康监护工作 1 2 11 医务部门职责 1 负责职工的体检 对有职业禁忌症者和职业病者 及时提出处理意见 2 负责工伤人员的及时抢救和医护 并负责组织鉴定伤情 3 负责夏季防暑降温药品的供应 4 负责餐饮后勤服务的卫生监督 防疫工作 保证非正常减少劳动力 第第 2 章章 承诺实现的安全目标和安全指标控制体系承诺实现的安全目标和安全指标控制体系 2 1 承诺实现的安全目标承诺实现的安全目标 2 2 安全指标控制体系安全指标控制体系 2 2 1 目的 为明确目标与指标的制定 分解 实施 考核等环节内容 使项目部安全生产目 标管理规范化和制度化 确保项目部安全生产目标能自上而下层层分解落实 以及自 下而上层层保证实现 2 2 2 职责 1 项目经理负责制定项目部年度安全生产目标 由项目经理主持安全生产领 导小组成员参加的工作会议批准项目部年度安全生产目标 2 分管安全副经理负责组织实施年度安全生产目标 3 部门负责人按具体要求负责各部门年度安全生产目标展开分解与对策实施 细则的制定 2 2 3 规定内容 1 根据项目部安全生产方针和总体指标 部门提出各自的年度安全生产目标 2 安全部负责汇总各部门的安全生产目标的内容 由安全生产领导小组对建 立的安全目标进行审查 审查其全面性和合理性 经审查合格后形成项目部安全生产 目标 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 8 3 项目部将形成安全生产目标分解到部门 4 项目部安全生产目标的完成情况 主要通过考核来反应 2 2 4 目标的调整 1 年度安全生产目标的调整工作 每年进行一次 由各部门在管理评审会议 上书面提出并须说明原因 经主管批准后交安全部备案报项目经理审批 并作为检查 和考核的依据 2 除特殊原因外 原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整 2 2 5 目标的形成和分解 1 项目部突破以事故伤亡为唯一的安全指标 根据安全生产工作的各个方面 建立全面先进的安全目标体系 2 对整体目标 特别是所管理部门的目标提出具体意见 3 对各自职责范围内安全目标提出书面意见 4 根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订 5 对建立的安全指标进行审查 审查其全面性和合理性 6 根据安全生产领导小组的审批意见 进行修改 形成全项目部的安全目标 体系 7 将项目部的安全目标自上而下层层分解到各部门 8 根据分解到本部门的指标 结合本部门实际工作情况 建立本部门的安全 目标体系 9 每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施 自下而上层 层保证目标的实现 10 安全部汇总 审查各部门安全目标体系 经过层层汇总 形成全项目部安 全目标体系 2 2 6 目标管理 1 全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规 方针政策 学习领会各种安全会议精神 积极开展 安全生产月 等活动及安全生产工作 并制 定出相应的具体措施 按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息 2 建立健全和落实全员安全生产责任制 将安全生产责任层层分解落实到班 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 9 组及每个岗位 建立健全各级安全生产管理机构 按照法律法规设置安全管理部门或 配备安全管理人员 3 制定实施年度安全生产工作计划和保障措施 依据项目部年度安全生产目 标 计划 制定 落实本项目部年度安全生产工作计划 措施 严格贯彻 落实项目 部各项安全管理制度 建立健全项目部各级安全生产制度和操作规程 4 组织安全生产检查 及时消除各类事故隐患 每月召开一次安全工作会议 总结 布置安全生产工作 形成会议纪要 每月开展一次综合性安全大检查 适时组 织各类专项安全生产检查 建立事故隐患排查台帐 做到措施 资金 人员 时间 预案 五落实 加强危险源管理 开展重大危险源普查 登记 报告和监控工作 落 实安全生产保障措施 加强职业危害防治工作 建立职业病防治台帐 开展职业病普 查登记和申报工作 职业危害检查率 100 认真完成上级及政府有关部门的各项安全 生产活动 工作 及时反馈和上报安全生产信息 5 完善生产安全事故应急救援预案 制定或修订符合实际 操作性强的生产 安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容 掌握现场处置方案 配备必要的 应急救援人员 建立健全必要的应急救援体系 认真组织开展应急救援演练 及时修 改完善预案 改善基础安全设施 提高预防特 重大事故的能力 6 制定落实年度安全生产培训计划 认真组织开展各种形式的安全生产宣传 教育 培训工作 进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质 7 严格执行 落实项目部对外包业务安全生产要求 将外包工序纳入安全生 产管理范畴 同步落实安全生产责任 同步要求 同步制定计划 同步检查 考核 8 按照规定报告 处理生产安全事故 发生各类人身伤害事故 立即启动相 应事故应急预案 采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损 失 必须按照 四不放过 的原则调查 处理 上报事故 做到不瞒报 迟报 漏报 9 全面持续的完善和改进安全生产管理的各项工作 10 认真贯彻执行安全生产责任书 2 2 7 对策措施 1 建立 健全项目的安全生产管理机构 配备专职的安全生产管理人员 全 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 10 面提高项目安全生产管理水平 2 进一步完善安全生产条件 从完善设备设施等物质条件 作业环境条件以 及安全管理条件等三方面着手 保证安全生产投入 提高企业生产条件安全化水平 预防和减少生产安全事故的发生 3 健全和完善项目安全生产规章制度 规范员工的安全生产行为 将生产经 营活动与安全工作结合起来 最大限度地保障员工的安全 4 加强安全生产宣传教育 使广大员工掌握安全生产知识 提高安全操作水 平 发挥自控自防的自我保护作用 有效地防止事故的发生 5 常态化的开展安全生产检查 及时发现生产过程中安全状况的各种变化和 可能引起的事故隐患 及时采取治理和防范措施 以避免事故的发生 6 严格生产现场安全管理 加强对作业过程和人的行为管理 控制违章违纪 行为 加强对设备设施和作业环境管理 控制物的不安全状态 7 重视职业安全与健康 建立健全职业安全卫生制度 积极推行职业危害监 控 为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件 8 强化应急管理工作 制定事故应急预案 建立应急救援组织 配备应急物 资和装备 保持有效的应急能力 9 做好生产安全事故管理 对于事故和未遂事故都应重视 按照 四不放过 原则加以处理 并从中吸收教训 防止类似事故再次发生 第第 3 章章 安全培训与授权管理制度安全培训与授权管理制度 3 1 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度 3 1 1 总则 1 为规范项目部各级管理人员及生产员工的安全生产教育培训工作 使安全 培训纳入制度化 规范化的工作轨道 根据本项目部 安全生产管理责任制度 有关 规定 特制定本制度 2 本制度适用于项目部内全体员工 包括各级安全管理人员 3 安全部负责本制度的监督执行 各部门须积极主动 做好 或配合安全部 做好 全员安全生产教育培训工作 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 11 3 1 2 管理人员岗前安全教育和培训 1 项目经理为项目部负责人 须按国家规定接受安监部门组织的安全生产知 识培训 并经考核合格 每年参加由安全部门组织的安全知识再培训 2 安全部主任以及协助安全主任的专职安全管理人员 须按要求具有安全主 任以上资格证书 或有国家注册安全工程师资格证书 持证上岗 安全部其他人员须 有大专以上学历 具备一定的有关安全生产法律法规 标准和规程方面的知识 能协 助解决本单位的安全生产管理与技术问题 3 各部门主管和施工队长上岗前须接受安全部组织的安全生产培训 培训的 内容为本项目部安全生产责任制度以及相关安全生产管理规章制度 相关的安全生产 知识 培训可采取集中培训或单独约谈的方式进行 并在 安全培训卡 登记 3 1 3 新员工安全教育和培训 1 所有新进生产一线员工均需经过项目部级 施工队 班组级 三级 安全 培训后才允许上岗作业 非生产一线员工须接受项目部级安全教育 项目部级安全教 育由项目部安全部负责统一组织安全培训 学习时间不少于 8 课时 2 安全部根据上述内容 编制并根据实际情况适时修改项目部级安全培训教 材 其中的项目部规章制度另行单独汇编成册并发给被培训员工 教材须经项目部安 委会审定同意 3 项目部级安全培训由项目部安全主任或专职安全管理人员授课 授课方式 采取电脑投影幻灯片方式 授课人员须制作课件 4 项目部级安全培训后方可进行施工队级安全教育 施工队级安全教育由用 人部门或用人施工队负责 教育内容包括 部门或施工队工作和工艺特点及流程 主 要设备的性能 安全技术规程 施工队安全管理制度 事故教训 防护用品 防护设 施的使用方法 安全注意事项等 5 施工队级安全教育由部门或施工队主管负责授课 亦可授权相关的技术人 员授课 课时不少于 2 小时 6 生产员工上岗前须接受岗前安全教育 岗前安全教育由班组长以现场讲解 的方式授课 教育内容包括 岗位生产 工作特点 主要设备结构原理 操作注意事 项 岗位责任制 岗位安全操作规程 事故案例及事故预防措施 个人防护用品 安 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 12 全装置 安全监测 消防器材的使用方法和维护等 教育课时根据岗位特点由班组长 自定 7 员工转岗 如此前未接受过新岗位的岗前安全教育 须接受新岗位的岗前 安全教育 如转到危险作业岗位的 则须经岗前安全培训并领取 操作合格证 后才 可独立上岗作业 3 1 4 特种作业和特种设备操作人员的培训 1 本项目部特种作业 特种设备操作 人员包括 电工 焊工等 2 特种作业 特种设备操作 人员须经国家有关部门专门培训合格后发操作 资格者 持证上岗 并按规定参加复审 3 新招用的特种作业 特种设备操作 人员由设备统一管理 须参加 三级 安全教育的项目部级安全教育 3 1 5 日常安全宣传教育 1 项目部开展多种形式的安全生产宣传教育活动 传播安全知识 提高员工 安全意识 各项安全生产宣传教育由安全部统一组织 各部门 施工队 主管应组织 员工积极参与 2 项目部设立安全生产宣传栏 由安全部具体负责 保证每个季度更新宣传 栏的内容 宣传栏主要宣传与本项目部有关的安全知识 宣传本项目部的安全生产模 范标兵和模范行为 组织有关安全方面的讨论 3 在日常管理或安全生产检查活动中 发现生产员工存在违章违纪行为的 除按 安全生产奖惩规定 处理外 当事员工还须接受安全部的训诫教育 并由安全 部在 安全培训卡 登记备案 3 1 6 附则 1 本制度自发布之日起施行 在本制度发布之日前未按照本制度规定的要求 接受安全培训和教育的 按照本制度所规定的要求补充培训 2 补充培训由安全部具体组织 已经上岗 3 个月的危险作业生产员工可不再 安排岗前培训 但仍须进行考核鉴定 合格后核发 操作合格证 3 2 授权管理制度授权管理制度 1 项目竞争力取决于项目的创新能力 而创新能力源于项目员工素质的提高 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 13 提高员工素质必须加强人员培训 建立企业授权培训制度是解决上述问题的一个有效 途径和管理手段 2 授权培训制度是指员工在执行各种任务之前 必须进行适当的培训 经考 核合格后才能获得从事相关岗位工作的授权 不同的岗位要求有不同的授权 即 上 岗必须授权 授权必须培训 培训必须考核 3 实施授权培训制度首先根据工作性质 进行岗位任务分析 提出员工从事 该岗位所需要具备的全面工作能力要求 以此得出培训需求 把培训需求转换成培训 目标 并组织实施教学 课后要开展教学质量评估并对参训学员进行严格的考核 合 格学员获得授权上岗 4 授权是指安全方面知识和意识的一种正式认可 任何在项目部工作的员工 必须在完成相应岗位的基本授权培训 专业知识和技能培训 经考试合格后方能上岗 独立从事该项工作 对于某些特殊工种 上岗前还必须取得国家劳动安全部门的有关 执照或操作证 5 每个人的授权要求按其工作岗位而定 对员工而言 接受基本授权课程培 训不但是权利 也是项目部对员工的要求 带有强制性 6 授权具有一定的有效期 必要时可进行授权更新或取消授权 授权的时效 性决定着每一个员工必须按照个人年度计划进行复训及新课程学习 同时为了掌握和 提高业务水平而不断接受技能培训 以确保个人上岗资格的延续 7 根据员工岗位或职位的变化 每年更新一次个人培训计划 8 基本安全授权适用于全体员工 目的是培养员工基本的质量安全知识和意 识 它是一个基础 员工在不同的岗位从事技术工作 还需要获得相应的工作授权 第第 4 章章 安全投入管理办法安全投入管理办法 4 1 总则总则 1 为强化项目安全生产管理 保证安全生产投入 减少各类事故 提高企业 的社会信誉和经济效益 根据 中华人民共和国安全生产法 和 建设工程安全生产 管理条例 的规定 结合项目部的实际情况 特制定本办法 2 项目必须安排适当的资金 用于改善安全设施 更新安全技术装备 器材 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 14 仪器 仪表以及其他安全生产投入 以保证达到法律 法规 标准规定的安全生产条 件 4 2 安全生产投入资金安全生产投入资金 1 项目应具备安全生产条件所必需的资金投入 由项目负责人予以保证 并 对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任 2 项目部对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用 应当用 于施工安全防护用具及设施的采购和更新 安全施工措施的落实 安全生产条件的改 善 不得挪作他用 3 财务部门负责按照有关规定提取安全生产投入资金 保证资金使用 并督 促专款专用 4 3 安全生产投入用途安全生产投入用途 安全生产投入主要用于以下方面 1 建设安全技术措施工程 如防火工程 通风工程等 2 增设新安全设备 器材 装备 仪器 仪表等以用这些安全设备的日常维 护 3 重大安全生产课题的研究 4 按国家标准为职工配备的劳动保护用品 5 职工的安全生产教育和培训 6 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用 如用于制定及落实生产安全 事故应急救援预案等 4 4 安全技术措施计划安全技术措施计划 1 为了保证安全资金的有效投入 应编制安全技术措施计划 计划的核心是 安全技术措施 2 安全技术措施计划的编制依据 编制安全技术措施计划应以 安全第一 预防为主 的安全生产方针为指导思想 以 安全生产法 等法律法规 国家或行业 标准为依据 3 安全技术措施计划的编制原则 1 必要性和可行性原则 在编制计划时 一方面要考虑安全生产的需要 另一 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 15 方面还要考虑技术可行性与经济承受能力 2 自力更生与勤俭节约的原则 编制计划时要注意充分利用现有的设备和设施 挖掘潜力 讲求实效 3 轻重缓急统筹安排的原则 对影响最大 危险性最大的项目应预先考虑 逐 步有计划解决 4 领导和群众相结合的原则 加强领导 依靠群众 使得计划切实可行 以便 顺利实施 4 安全技术措施计划的项目 1 以改善对职工身体健康有害的生产环境条件 防止职业中毒与职业病的技术 措施 职防尘 防毒 防噪声与振动 通风 降温 防寒等装置或设施 2 减轻劳动强度等其他安全技术措施 3 辅助措施 以保证卫生方面所必需的房屋惯用语一切卫生性保障措施 4 安全宣传教育措施 以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备 仪器 教材和场所等 如劳动保护教育室 安全卫生教材 挂图 宣传画安全卫生展览等 5 安全技术措施计划的编制方法 1 编制时间 年度安全技术措施计划与同年度的生产 技术 财务等计划同时 编制 2 计划内容 编制措施计划一般包括以下几方面内容 单位和工作场所 措施名称 措施内容与目的 经费预算及来源 负责设计 施工单位及负责人 措施使用方法及预期效果 6 安全生产技术措施计划的编制与审批 单位用于改善安全设施 更新安全 技术装备 器材 仪器 仪表以及其他安全生产投入的安全技术措施计划 由安全生 产管理部门及相关部门负责编制 单位负责人审批 工程项目部安全生产管理部门 工程施工技术管理等部门负责编制工程项目安全技术措施计划 由项目经理审批 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 16 7 各级应严格实施安全技术措施计划 安全生产管理部门应掌握安全技术措 施计划的完成情况 协助解决实施中的问题 及时汇报并督促按期完成 8 安全技术措施计划的验收 已完成的计划项目要按规定组织竣工验收 交 工验收一般应注意 所有材料 成品等必须经检验部门检验 外购设备必须有质量证 明书 4 5 附则附则 1 本办法自印发之日起实行 国家 地方政府或上级如有新的规定 则按新规 定执行 2 本办法执行中的具体问题 由项目部安全管理部门负责解释 第第 5 章章 安全业绩考核及奖惩办法安全业绩考核及奖惩办法 为认真落实好安全生产责任制 进一步加强安全生产管理 防止各类事故的发生 特制定本考核制度 1 组织领导 项目部成立安全绩效考核领导小组 职 责 负责项目部所有单位的安全绩效考核 协调解决考核中出现的问题 2 考核内容 1 安全事故情况 2 单位领导安全生产责任制履行情况 3 职工安全教育与培训情况 4 安全活动会组织开展情况 5 安全检查及隐患整改落实情况 3 考核办法 安全绩效考核实行百分制考核 月考核月兑现 4 奖惩办法 1 安全考核时 应认真听取被考核负责人的工作陈述 现场了解情况 查阅有 关资料和记录进行考核 2 考核应与被考核负责人当面交换考核情况 提出整改意见 并报请领导审阅 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 17 3 存在重大事故隐患整改不力的 取消当年度安全奖励资格 并对责任人进行 通报批评 4 考核结束后 应及时向项目经理进行汇报 对考核情况较好的 给予一定数 额奖金 较差应进行通报批评 5 安全责任制考核标准 1 发生安全责任事故的一次扣当月安全奖 2 出现一人次轻伤事故扣当月奖金及半年安全奖 3 出现一人次重伤事故扣半年奖金及全年安全奖 并追究有关责任人相关责任 4 出现重伤以上事故 按照 事故管理制度 中有关规定追究有关人的责任 触犯刑法的 由国家有关部门依法追究刑事责任 5 岗位人员应正确使用安全器具 查出不会使用或未穿戴的罚款 100 元 6 岗位人员应正确熟练运用事故应急处理预案 处置事故险情 查出对事故处 理预案不能正确运用的扣当月奖金 7 安全台帐不健全 记录不规范扣相关人当月奖金 第第 6 章章 安全监督组织与网络安全监督组织与网络 6 1 指导思想指导思想 为了加强安全生产监督管理 落实安全生产责任 防范重特大安全事故发生 保 障员工生命财产安全 根据 中华人民共和国安全生产法 国务院关于特大安全事 故行政责任追究的规定 等有关规定 结合我项目部实际 制定本项目部安全生产管 理组织机构网络 6 2 工作目标工作目标 通过加强项目部安全生产管理网络建设 建立 项目经理负责 相关部门各司其 职 各方监督 的安全生产工作机制 努力达到 较大安全生产事故杜绝 一般安全 生产事故得到有效遏制 员工安全生产意识显著加强 初步建立起项目部安全生产管 理的长效机制 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 18 6 3 工作原则工作原则 安全生产管理必须坚持安全第一 预防为主 综合治理的方针和谁主管 谁负责 的原则 6 4 组织领导组织领导 在 安全生产领导小组 的统一指导下 项目部各责任部门负责组织实施 项目 部安全生产领导小组办公室具体负责安全管理工作的监督 协调和日常信息材料上报 工作 6 5 网络及责任体系网络及责任体系 项目部成立的 安全生产领导小组 领导小组下设安全生产管理办公室 办公地 点为项目部安全生产办公室 项目部实行安全生产目标管理责任制 明确各级领导和有关人员的安全生产责任 建立安全生产责任体系 1 各有关部门及施工队 班组要制定安全生产责任制度和安全生产事故追究 制度 做到责任落实 检查落实 考核落实 奖惩落实 2 各有关部门 施工队 班组要按项目部目标考核要求 结合实际 将安全 生产责任状逐级签到各部门 施工队 班组 3 制定项目部安全生产责任目标考核细则 并严格组织考核 6 6 工作职责工作职责 1 项目经理是项目部安全生产第一责任人 对项目部安全生产工作负全面责 任 项目经理不在岗位时 由主持工作的副职领导人担负第一责任人的职责 2 安全生产工作的分管领导是直接责任人 其他副职领导对分管的部门 施 工队 班组的安全生产工作负责 3 项目部安全生产领导小组办公室的安全生产责任 1 认真执行国家和上级的有关安全生产的方针 政策 法律 法规和制度 对 本项目部的安全负有指导 监督和考核的责任 2 负责起草本项目部的有关安全监管制度 标准 规定 办法 意见 报告和 指导性安全文件 3 负责汇总统计本辖区内安全生产情况 定期分析安全形势 结合上级要求及 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 19 时提出工作意见和措施 4 负责建立健全本项目部的安全生产各项管理规章制度 标准办法和工作必备 的各种记录 文件档案资料 5 每月组织开展一次安全生产大检查 做到有方案 有实施 有总结汇报 发 现事故隐患及时签发文书 督促限期整改到位 6 负责对其它部门安全生产工作进行日常监管 7 报告统计本项目部安全生产工作伤亡事故的情况 配合调查处理生产安全事 故 6 7 监管机构建设监管机构建设 1 建立本项目部安全生产监督管理机构 配备与之相适应的专职安全生产监 督管理员 2 各部门 施工队 班组有专人负责安全生产工作 做到人员落实 3 保证其履行职能所必需的办公场地 工作经费和必要的设备 6 8 监督管理监督管理 1 项目部安全生产领导小组办公室对项目部安全生产工作实施综合监督管理 项目部各部门在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理 2 督促各有关部门依法履行安全生产管理职责 对安全生产监督管理中存在 的重大问题进行查处解决 3 督促有关部门认真开展安全生产宣传教育培训工作 6 9 工作考核工作考核 项目部对各部门 施工队 班组目标完成情况组织考评 并根据考核结果 对签 订责任状的进行相应奖罚 目标凡有一项未完成或突破者 即取消其安全生产年度考 核评先资格 凡涉及 关于安全生产 一票否决 的规定 内容的 同时也取消综合 评先资格 凡评为项目部安全生产责任目标考评工作先进部门 施工队 班组的 项 目部予以通报表彰 并给予一定的物质奖励 第第 7 章章 入场控制制度与治安保卫制度入场控制制度与治安保卫制度 7 1 入场控制制度入场控制制度 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 20 为加强本项目的安全管理 预防安全事故的发生 特规定外来来宾人员的入场须 知如下 1 本项目外来来宾进入场区时不准在场区内吸烟 2 不准穿拖鞋 打赤膊 进入作业场所 3 严禁随意开启和动用各种机械设备 4 严禁随意动用消防设备 器材 5 严禁酒后进入作业场所 6 场区内车辆行驶时速不得超过 10 公里 小时 7 外来来宾未经相关领导允许不得在场区内拍照 8 外来来宾进入现场参观 必须由本项目专业人员陪同 9 场区指定地点请佩戴个人安全劳防用品 10 请遵守各项警告标示及告示牌之注意事项 11 外来施工单位或人员在进入场区施工作业前必须要经本项目安全部培训 审核批准 并接受本项目安全管理人员的安全监督 12 外来施工单位及人员因违反 安全生产法 造成安全生产责任事故 本项 目将依法追究其经济责任和法律责任 13 外来施工单位及人员因违反 消防法 造成本项目发生火灾事故 本项 目将追依法究其经济责任和法律责任 7 2 治安保卫制度治安保卫制度 1 建立消防保卫领导小组和义务消防队 2 现场消防道路畅通 标志明显 器材设备符合规定 严禁吸烟 不准随便 动用消防器材 违者按消防条例处罚 3 易燃易爆物品单独存放 严格执行领退料手续 4 特殊工程持证上岗 明火作业要有用火证 专人看火并配灭火器 5 施工组织设计要有消防 保卫措施方案及设施平面布置图 并按照有关规 定 报公安监督机关审批或备案 应制定治安保卫和消防工作预案 6 施工现场要建立门卫和巡逻护场制度 护场守卫人员要佩戴执勤标志 实 行凭证件出入的制度 满满 重建重建 工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程工程泄洪兼导流洞土建及金属结构安装工程 施工组织设计施工组织设计 21 7 更衣室 财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理 制定防范措施 防止发生盗窃案件 8 严禁赌博 酗酒 传播淫秽物品和打架斗殴 9 工程的关键部位和关键工序 要制定保卫措施 10 电工 焊工从事电气设备安装和电 气焊切割作业 要有操作证和用火证 并配备看火人员和灭火用具 11 使用电气设备和易燃易爆物品 必须指定防火负责人 配备灭火器材 12 因施工需要搭设临时建筑 应符合防盗 防火要求 不得使用易燃材料 13 在施工程要坚持防火安全交底制度 14 施工材料的存放 保管 应符合防火安全要求 库房应用非燃材料支搭 易燃易爆物品 应专库储存 分类单独存放 保持通风 有电符合防火规定 不准在 工程内 库房内调配油漆 稀料 第第 8 章章 分包商及劳务工安全管理办法分包商及劳务工安全管理办法 8 1 目的目的 1 为认真贯彻 安全生产法 和 建设工程安全生产管理条例 坚持 安全 第一 预防为主 的方针 使工程分包安全管理和劳务用工安全管理做到规范 受控 2