宪法及法律与生活教学发展之案例教学模式整理.doc

憲法及法律與生活教學發展之案例教學模式整理以下是計畫辦公室認為可以成為案例教學模式之參考範例，是從法律與生活類與憲法類中之計畫挑出、整理，並僅對標題及部份內容做摘要，敬請參與計畫者多加參考利用。法律與生活類計畫名稱：法律生活與生活法律計畫主持人：李洙德助理教授法律與生活課程教材內容一、如何定義本土性教材？ （一）教材選擇 （二）內容選擇二、授課方式三、評量方法從實驗性課程企業倫理檢驗教學方法變更與學習成效的改變（註：關於內容選擇和評量方式僅因保持格式完整而列上，但不作推薦）計畫名稱：我國非法律系法律與生活課程教材寫作計畫計畫主持人：蔡天助助理教授案例介紹壹、案例呈現的架構一、事實經過二、涉及的法規範三、主要爭點1.原告主張2.被告主張3.法官的判決見解：第一審、第二審、終審四、所產生的影響五、如何在教學中呈現六、教學評量方法貳、案例的說明一、選擇的結果二、選擇此案例的理由憲法類計畫名稱：你也可以學好憲法：一本給非法律系學生的憲法教材計畫主持人：呂炳寬副教授東海大學學生退學案教材編寫之基本架構圖 思考架構 編寫安排依法行政之法律保留原則憲政理論 憲法第23條釋字第380、382、450、563號解釋 憲法規範憲法解釋 東海大學學生被退學，是否得主張法律保留之適用？案例分析 本案簡圖案例過程 甲遭東海大學退學 甲向教育部提起訴願 甲提起行政訴訟程序爭點 公法：行政處分 訴願法第1條 行政訴訟法第4條 實體爭點 甲：受教育權被侵害，故有憲法第23條保障 東海大學：大學自治範圍，不生適用憲法第23條問題壹、案例事實貳、當事人主張一、甲（原告）之主張二、東海大學（被告主張）參、系爭法規一、程序法二、實體法三、大法官會議解釋肆、法院判決與理由一、法院判決二、法院判決理由伍、本案檢討一、相關解釋二、基本權利的理論分析陸、本案討論計畫名稱：九十六學年度推動憲法教學發展計畫計畫主持人：吳大平副教授具體案例說明一、案例教學的本土案例定位二、案例的搜集與整理1.在案例蒐集方面：透過憲法書籍、司法單位相關網站、全國法規資料庫、期刊文章、新聞報導、校園實際發生案例來蒐集各個單元主題相關的大法官解釋、時事事件、政策議題、法律規章、司法判例、生活案例。 2.在案例整理方面：根據單元的精神所需、社會發展層面的影響程度、地域的考量、與日常生活的結合等原則來挑選單元的案例；在案例選定之後，整理案例的過程、相關的憲法及法律條文規定以及相關的學說原理，作為教材撰寫的基礎。三、案例的簡介聲請人L小姐，欲於其養父過世之後，申請繼耕於屬於國軍退除役官兵輔導委員會農場的三筆土地，但農場卻以行政院國軍退除役官兵輔導委員會各農場有眷場員就醫、就養或死亡開缺後房舍土地處理要點第四點第三款：死亡場員之遺眷如改嫁他人而無子女者或僅有女兒，其女兒出嫁後均應無條件收回土地及眷舍，如有兒子准由兒子繼承其權利之規定為理由，回覆L小姐，以上述之理由表達歉難辦理繼耕而加以拒絕。聲請人在訴願及再訴願均被駁回之情況下，提起行政訴訟，行政法院裁定以若人民與政府機關間私權爭執，則應循民事訴訟程序解決，非屬行政爭訟之審究範圍為由，駁回該行政訴訟。因此聲請人提起民事訴訟。四、案例的分析1.本案例的發生地點在南部區域，符合本土案例的原則。 2.本案例的發生內容與大法官解釋、法院的判例有高度的相關性。 3.本案例乃由人民而非政府單位來聲請大法官解釋，與日常生活高度相關。 4.本案例的內容與近年性別平權的發展趨勢高度契合。 5.本案例為具體公開可查的資料，對我國社會性別平權的實際問題更有說服力。 6.本案例說明了國家機關訂定規則，以私法行為作為達成公行政目的之方法，亦應遵循憲法之規定的原則。 7.本案例的後續發展為政府相關行政單位進行法規修正，說明我國依法行政的憲政運作模式。五、案例與憲法概念的結合六、案例課程活動設計與作業 1.主題：性別平權運動的現況討論活動 2.實施方式： a.將班上同學依照人數分成法規查詢、案例搜尋、現況調查若干組。 b.事前作業：由授課老師設計題目如懷孕的婦女會不會被辭掉工作、在學的懷孕婦女可不可以繼續就讀、女性可不可以繼承不動產、女性可不可以擔任總統等題目，由法規查詢組的同學進行法條查詢、案例搜尋組的同學搜尋相關的實際案例、現況調查組的同學對於周遭親友進行問卷調查詢問其看法，規定於一定時間內完成。 c.各組討論 d.分組報告 e.書面作業 3.效益評估計畫名稱：以憲法案例式教學培養大學校院學生的憲法意識計畫主持人：徐振雄副教授壹、執行步驟與執行狀況資料蒐集上，主要從各法學資料庫、憲法教科書及社會時事，蒐集與本計畫所列各單元相關之大法官解釋及法院判決，作為案例撰寫方向。經過案例資料選擇、各撰寫人提出最初各自預擬的案例內容（包括學生試讀），提交撰寫會議討論出案例教材樣本的共識，包括：1. 採取單元一、二；採取案例1-1、1-2（單元-案例數），以有利於案例的閱讀搜尋，而不採傳統的章節編排；2. 採取提問式（如：你可以說出哪些民主法治的原則？）或斷言式（如：生命要有尊嚴！）的語詞，引發問題意識或憲法概念，而不採傳統平鋪直敘式的語詞（如：第一章第一節憲法的意義或第二章第一節平等權），以引發學生的興趣，亦有利於案例與憲法概念的結合3. 採取生活中的憲政時事作為案例延伸與課堂活動討論的議題，使學生能舉一反三，共同討論，表示意見，有效將憲法知識傳遞出去，而不採一般概念式的作業題目（如：何謂言論自由？大法官有哪些解釋闡明言論自由的真諦），以保留更大的論辯空間。4. 案例敘述應盡量避免艱深的法律術語，採取較生動活潑的文字語詞，而不採案例研究型的分析或複雜的理論學說，以引起初學者學習動機與興趣。貳、大綱、案例、討論題綱與活動設計單元一、憲法重要！不重要？1.內容說明建立憲法基本概念，將憲法、民主、法治原則透過案例設計，使學生理解憲法與現在所處社會生活的關係，以及回顧台灣歷史，確立憲政乃國家依憲法而治，代表統治正當性與民主合法性的意義。2.經過撰寫會議討論後的本單元案例案例1-1：日常生活感覺得到憲法嗎？（憲法與憲法意識/人性尊嚴/釋372）案例1-2：你可以找出哪些民主法治的原則？（憲法的基本原則/釋499）案例1-3：和平的憲法，還是戡亂的憲法？（制憲與修憲/釋31+261+499）案例1-4：給我憲法，其餘免談！（退學與憲法生活/釋380+382+450+462+563）3.討論題綱與活動設計舉隅概念建立後，討論一些事例，可以隨堂提問，也可以讓同學帶回去，下課後上網或到圖書館找資料回答，下週上課可共同討論或製作班級互動紀錄，記載不同班級的反應（如日間部、進修部、理工系所、管理系所與教師本身為法政系所出身的背景，在回答意識上的不同）。例如，（1）過去有人將新加坡形容是有法治、有自由卻無民主；台灣是有自由、有民主，卻無法治；中國大陸是三者皆無；英國治下的香港則是三者均有，您的看法。（2）侯孝賢在悲情城市電影中所描述的二二八事件，是在怎樣的時空環境背景中產生的？現在的我們應該如何看待過去白色恐怖、戒嚴、動員戡亂的歷史，與族群的融合關係？（3）你最想知道哪些國家的憲法規定內容，如何找到，其與我國憲法有哪些不同呢？（4）想想看，一個有憲法，卻無憲政的例子，以及理論與現實差距很大的一個憲政實例等等。單元二、平等權！真實的謊言？3.討論題綱與活動設計舉隅（1）你認為教育部繁星計畫是一種合理的差別待遇，或是一種不合理的優惠性特別待遇（逆向平等），為什麼？（2）對外籍新娘歸化本國籍施予語文考試，這種情況與美國過去對黑人施以語文測驗，通過才能投票的情況，有何相同或不同？（3）你贊成代理孕母、死後捐精、色情書刊、同志婚姻嗎？可不可以用平等受到政府關懷與尊重的理由，將這些行為都合法化呢？上述討論題綱，必須經過時事背景與政策實證予以分析，在案例教材中應該給予一些基本的判斷概念，如合理差別待遇（基準），優惠性特別待遇（特定比率或參考因素）、社會正義、不法的平等，使學生討論不致憑直覺、無理由的陳述。時間允許的話，可以訪問繁星計畫入學同學，進入學校後的實際生活，是否會受到其他同學，在學習、背景、特殊管道進入的另眼看待？及其感受？或是訪問，如果你的社區有關愛之家（收容愛滋病患者），你與你的鄰人反應？單元十、中央指揮地方，還是地方包圍中央？3.討論題綱與活動設計舉隅（1）你願不願意台北縣升格為準直轄市？為什麼？（2）你能夠講出自己