防台应急预案.doc

防台应急预案 防台应急预案2011年6月18日 防台应急预案编 制 人：审 核 人：审 批 人：编制单位： 编制时间：2012年2月 一、防汛工作的指导思想2二、编制依据2三、工程概况3四、防台风常识3五、施工部署4六、汛期施工准备工作：6七、具体加固措施9八、安全措施10九、灾害防治11十、防汛材料准备11防 台 应 急 预 案一、防汛工作的指导思想坚持以人为本，认真贯彻落实中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例的各项规定要求，强化责任，狠抓落实，确保防汛安全。防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的十六字方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行项目经理负责制，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位，确保本工程安全度汛。二、编制依据 依据突发事件应对法、防洪法、水法、气象法、海洋法、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案、海口防洪条例、海口水利工程管理条例、海口气象灾害防御条例、海口突发公共事件总体应急预案、海口防汛抗旱应急预案、海口重大气象灾害预警应急预案等制定本预案。三、工程概况，位于海口市三门坡镇，海榆东线44KM+400M处。新建工程有武警楼，建筑面积2784.16，办案楼建筑面积7330.58，其中办案楼为3层，局部四层。武警楼为四层。主要功能办公、住宿。采用钢筋混凝土框架结构、桩基础，最大建筑高度18.458m。海口地区经常遭受台风的袭击，做好建筑工地的防台风工作，对我项目的稳定和经济发展有着重大的意义。为了使在受台风正面袭击或影响时防台风工作能有条不紊的展开，确保我项目部应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度的减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号），结合我区建筑行业实际情况，制定本应急处理工作预案。四、防台风常识4.1、台风带来的灾害主要有强风灾、大暴雨、风暴潮。1）强风灾：台风中心附近的风速通常达40-60米/秒，有的可达100m/秒，大风足以损坏以至于摧毁陆地上的建筑、桥梁、车辆等。海上航行的船只如不及时躲避，很难逃脱灭顶之灾。2）大暴雨：强烈的对流行、阵型降雨是台风过程中必然出现的现象。他登陆后所产生的暴雨能引起山洪爆发或使大型水库崩塌，形成巨大的洪涝灾害，从而造成惨重的人员和财产损害。3）风暴潮：台风移近陆地或登录时，由于其中心气压很低及强风可使沿岸海水暴涨，形成风暴潮，引起海啸，常会掀起狂涛巨浪，浪高可达十米以上，致使海浪冲破海堤、海水倒灌，造成生命财产的巨大损失。4）间接破坏：台风除所带来的大风、暴雨、风暴潮能造成致命的威胁外，它所造成的间接破坏也不可小视。热带气旋过后所带来的积水，以及下水道所受到的破坏，可能会引起流行病；热带气旋可能会破坏道路、输电设施等，阻碍救援工作的进行。4.2台风的预警信号和和防护台风预警信号分为四级：蓝色、黄色、橙色、红色来表示。1）台风蓝色预警信号标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风达8级以上并可能持续。防护措施：停止露天集体活动和高空等户外危险作业；加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源。2）台风黄色预警信号标准：24小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风达10级以上并可能持续。防护措施：停止室内外大型集会和高空等户外作业；加固或者拆除已被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保老人小孩留在安全的地方，危房人员及时转移。3）台风橙色预警信号标准：12小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风达12级以上并可能持续。防护措施：停止室内外大型集会、停业（特殊行业除外）；加固或者拆除易被风吹动的搭筑物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过风力减小或者静止一段时间，切忌强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、海啸、地质灾害等。4）台风红色预警信号标准：6小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。防护措施：停止集会、停业（特殊行业除外）；妥善安排人员留守或者转移到安全地带；加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能的待在防风安全的地方，当台风中心经过风力减小或者静止一段时间，切忌强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、海啸、地质灾害等。4.3台风的预防要点台风是可以预防的，在科学技术高速发展的今天，用现代化设备已经可以精确地预测出台风的具体移动方向、登陆地点以及时间。只要采取有效的防御措施，提高科学探测预警水平，全力做好防、抗、救工作，趋利避害，使受灾程度降至最低。在台风来临前要注意收看各级气象台发布的台风灾害性预警信息，为确保我建筑工地人员的生命安全，提前做好相应的准备工作，尽量减少外出，远离低洼地区以及海边等危险地区及数目、广告牌等危险设施或物品；将处在危险的人员、财物提前转移至安全地带。1）台风伤害严重，千万不要忽视。不重视台风危害的人群伤害的发生率是重视人群的17倍。2）台风伤害的预防重点时间是台风登录前16小时，尤其是登陆前34小时，而不是登录时，因此一切准备工作要在台风登录前12小时完成，台风登录前16小时应避免外出，尽量留在屋内。不在屋内的人群发生危害的危险是留在屋内人群的4倍。3）台风伤害和致死的主要原因是房屋倒塌、硬物击伤和跌倒，因此，危房人群一定要及时撤离。4）台风来临12小时前要加固门窗，不要到临时再去关门窗或者修房子。5）气象台发出台风警报后，不要到台风经过的地方旅游或到海滩游泳，更不要驾船出海；外出的人应尽快回家。6）应留意媒体播放、刊载的台风消息，并采取预防措施。7）清理排水管道、保持排水畅通。8）台风袭来时，切勿靠近窗户，以免被强风吹破的玻璃片划伤。五、施工部署为了保证员工及工人的人身安全，为树立企业良好形象，使社会各界能产生并保持对我公司的信赖感，参考海口市地区防台风经验故对现有办公区及生活区采取加固措施，对其中存有的隐患进行全方面整改，进而保证人员的生命安全。5.1技术准备5.1.1技术准备项目部技术人员编写施工方案，作好相关专业的协调配合工作，根据海口地区的气象及施工现场条件，确定施工顺序，定好施工方法，作好书面、现场技术交底。5.2防汛领导小组项目成立防汛领导小组，成员分工如下：总 指 挥：曹勇副 总 指挥：蔡川、赵继兴 技 术 指挥：党书远 杨禄 李运乐 聂文伟 李响 后勤保障组：田春林 李胤 陈加燕 童敏良 徐旭东 抢险突击队：队 长：李烈 汪中勇 副队长：何林 周川 组 员：木工班，钢筋班，混凝土班各40人应急救援小组主要职责：1) 负责制定、修订和完善工程应急救援预案；审核并监督检查各分包单位应急救援预案的制定完善和执行情况。2) 监督检查各分包单位组建应急救援专业队伍并纳入工程统一管理。3) 负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。4) 负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。5) 负责督促做好事故的预案工作和安全措施的定期检查工作。6) 发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。7) 向集团公司、当地政府和友邻单位通报事故情况。8) 必要时向集团公司、当地政府和有关单位发出紧急救援请求。9) 负责事故调查和善后组织的工作。10) 负责总结事故的经验教训和应急救援预案的实施情况。六、汛期施工准备工作：6.1施工现场的布置：项目部办公区及生活区位于施工区内，办公区、生活区位于“318”用地东南部临近海榆东线高速路，详见附图。6.1.1办公区及生活区组成结构6.1.2现场大门的布置：施工现场实行封闭管理，共设置两樘6m宽大门，与建筑主路口相同，位置见施工部署总平面图，大门制作采用方钢焊制骨架，薄钢板通体盖面，门扇整体底色为灰色，顶部同两侧围墙平齐。大门喷涂公司徽标和名称样式见图一。门两侧门柱高2.5m。6.1.3现场围墙：现场围墙采用铁皮围挡加砌筑墙组合。铁皮围挡做法：围墙下作为铁皮围挡的支撑，长度方向每隔6m设置一道400400mm砖跺，每隔10m在砖基础底设置一道泄水孔，上部架立2m高铁皮围挡，详见图三。砌筑墙做法：墙基采用370砌筑、高度为400，压顶厚度100，墙身采用240砌筑，墙体总高为2200。图三6.1.4办公区及生活住宅现场办公楼及生活住宅等为一、二层彩板房，工人食堂、厕所及淋浴间为砖砌房，具体位置详见附下图：6.1.5现场排水：根据施工现场地形合理布置排水系统，并及时进行疏导，保证水流畅通，场地无积水。现场负责临水的人员负责排水沟、排水管线的畅通。现场的雨水就近流向排水沟，由排水沟将水排至新建排洪渠中，直接排入市政管网。6.1.6场内道路：现场主要运输道路为砼路面，要保证雨后通行不下陷。6.2机电设备及材料防护：6.2.1机电设备：机电设备搭防雨棚，现场露天电闸箱采取防雨、防潮措施，电源线路要绝缘良好，并安装接地保护装置，机动电闸箱的漏电保护装置要可靠。此项工作由负责现场人员及临电工作人员来完成。6.2.2原材料及半成品的保护：对木门、窗、扇等木制品及怕雨淋的材料放入室内保存，垫高码好，保证通风良好；水泥库房进行防潮措施，要求库内地面高出室外地坪20公分，且检查顶棚孔眼是否堵好，保证无渗漏。水泥堆放要求架空防潮。6.2.3临时设施检修：对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等应进行全面检查，对不太牢固的建筑物应予以加固或拆除。七、具体加固措施7.1围墙、围挡及大门7.1.1办公区围墙立杆埋深加至1m深，横杆与立杆连接重新加固，彩板用8号铁丝绑紧，间距400mm一道，彩板叠加处采用双铁丝绑扎，下口用砂浆封口。7.1.2现场安全围挡立杆埋深加至1m深，台风来临前将安全网拆除或将下口解开，进而保证围挡稳定。7.1.3彩板房屋盖加固7.1.3.1办公区职工宿舍及一层板房加固，屋面采用钢管加固纵向为间距2m一道，屋脊处用十字卡与屋脊处大横杆连接牢固，横向采用3道杆，从挑檐与屋脊各一道，中间均与布置一道并与纵向钢管连接牢固，屋面双向用钢丝绳对拉间距2m，并与地面预埋的膨胀螺栓连接牢固。7.1.3.2办公区屋面采用钢管加固纵向为间距2m一道，屋脊处用十字卡与大横杆连接牢固，横向采用3道杆，从挑檐与屋脊各一道，中间均匀布置一道并与纵向钢管连接牢固，屋面双向用钢丝绳对拉间距2m，正面与2层走道板主龙骨连接牢固，背面与地面膨胀螺栓连接牢固；办公楼整体加固，在2楼走道板住龙骨处穿一道钢管并绑扎牢固，地面采用预埋钢板(预埋板用四根膨胀螺栓加固，焊接吊环)用花篮螺栓加钢丝绳与钢管及预埋板连接起到拉的作用，间距3m，无台风时将钢丝绳收起，方便操作；斜向钢管与横向钢管连接对顶起到顶的作用，间距3m。7.1.3.3生活区工人宿舍：单层加固方法与办公区一层加固方法相同，二层宿舍临近生活区东面围墙，采用两面钢丝绳对拉加固，临近围墙处预先在围墙构造柱500mm高处预留孔，台风来临时将钢丝绳穿孔并在墙另一侧与横管拉结牢固，钢丝绳与构造柱同间距为3m一道。7.1.3.4工人食堂、厕所、淋浴间加固方法同办公区一层加固方法。7.2基坑临边防护下30cm砌240厚防水挡土墙，坡顶护坡混凝土上设置排水沟，防止雨水进入基槽内。7.3首层结构周边挡水处理：首层设备出入口处由于顶板为预制盖板，在基周围砌300mm高砖台进行挡水，地坪以下的外墙上预留洞临时进行封堵，保证不向楼内渗漏水。7.4屋面雨水排放：把屋面排水立管安装到首层，并在首层甩出临时口至室外，把雨水及时排出。7.5雨水井沉淀池及雨水管道定期清理，保证雨水畅通。八、安全措施8.1对所有现场人员进行雨季施工安全教育，防触电、防雷，留下教育记录。做好安全交底。8.2脚手架、塔吊等设备做好防雷装置，机电设备做好接零接地，手持电动工具安装漏电保护装置。高出建筑物的机械设施、外脚手架等都必须安装避雷装置，接地电阻应小于4欧姆，雨后对上述机械的基础进行检查。8.3各种电动机械和手持电动工具必须安装合格的漏电保护器，电源线不得损坏，严禁带电明露，机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护，电器工作人员应戴绝缘手套；8.4机电设备加防雨罩，用塑料布覆盖，以免漏水损坏设备，雨后对机电设备进行检查。8.5对外架、脚手板做防滑处理，做防滑条，防止发生人员伤亡事故。8.6雨后对塔基、道路、外架进行全面检查，确认安全后方可作业。8.7塔吊基础沉降观测、基坑边坡位移观测，每七天观测一次，雨后观测一次，发现沉降后立即上报处理。塔吊基础处做好排水措施，防止积水。8.8专业特殊工程施工时穿绝缘鞋，戴绝缘手套，防止漏电触电。8.9雨天施工时穿上雨衣及相应劳保用品。8.10雨后及时清理积水，消除安全隐患。8.11雨季和汛期前，对施工现场和生活区的临设库房进行检查、维修、加固，防汛器材及早备齐，放在指定地点，防汛排水机械应处于良好备用状态，保证及时使用；8.12经常检查地下室外墙及屋面顶板，有无渗水现象，发现问题及时上报项目工程室和技术室，采取措施。8.13加强对天气预报的了解，随时公布于众，尽量避开大雨施工，减轻经济损失和确保人身安全；8.14按计划组织强有力的人力物力，适当调整机械使用率，做到周密策划，上下配合，确保安全，保证施工生产的顺利进行。8.15 6月1日正式上汛。项目要建立24小时值班和领导带班的制度。8.16工地准备足够数量的水泵、草袋、临时照明器材等物品。8.17工地遇有突发事故，首先抢救伤员，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。九、灾害防治一旦发生危险