省XX局创先争优交流材料.doc

省*厅创先争优活动交流材料之二局开展创先争优活动交流材料省*管理局党委副书记、纪委书记 包卓军（2010年9月20日）各位领导、同志们：开展创先争优活动以来，按照省水利厅党组的统一安排部署，我局高度重视，紧紧围绕流域水利中心工作，积极动员，精心组织，周密部署，采取有效措施，夯实工作基础，创新活动载体，全面推进创先争优活动的深入开展。 一、建立完善四项机制，确保创先争优活动有序开展。我局把开展创先争优活动作为一项重要政治任务来抓，及时进行专题研究，健全完善四项机制，强化指导检查，确保了活动有力有序推进。一是建立领导责任机制。局党委成立了由党委书记、局长任组长，局领导班子其他成员担任副组长，局属各单位、各部门的主要负责同志为成员的活动领导小组，并设立了专门的领导小组办公室，具体负责此项工作的开展。局属各单位党总支建立以党总支主要领导和分管领导牵头负责的相应组织机构和工作班子。全局上下形成了组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制，确保了各项工作措施落到实处。建立了领导干部联系点（户）制度，全局处级以上领导干部与31个基层党支部、48名基层党员、干部职工结对建立了联系点（户），进一步密切了同职工群众的联系，畅通了服务职工群众的渠道。形成了党委负总责、办公室抓组织指导、各基层党组织抓落实、党员领导干部做示范、党组织和党员全员参与的“五位一体”工作格局。二是建立督查指导机制。局党委及各党总支分别制定了实施方案，编制了工作推进表，细化量化阶段性目标任务和方法步骤。局创先争优活动领导小组办公室抽调专人指导督查活动开展情况，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。建立了工作情况月报表制度，实行进展情况一月一报告、一月一督查、一月一通报的“三个一”工作制度，促进了活动各项任务落实。三是建立考核点评机制。把开展创先争优活动纳入各单位、各部门年度目标管理责任书，与水利业务工作同安排、同部署、同考核，靠实了工作责任。实行领导点评制度。局党委将全局37个党组织和400名党员全部作为点评对象，党员由支部书记点评，上级党组织负责人重点点评下级党组织及班子成员。目前，全局通过召开会议共集中点评16次，提出点评意见28条，制定整改措施26条。各基层单位根据领导点评意见，及时抓落实、抓整改，并向群众进行公开，接受群众监督，确保了活动的扎实开展。四是建立宣传引导机制。在省*管理局网站开设了“创先争优活动”专栏，采取编发简报、制作宣传板、张贴标语等多种形式，广泛宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求和方法步骤及典型经验，引导各级党组织和广大党员干部积极参与创先争优、自觉创先争优。二、加强基层组织建设，夯实创先争优活动工作基础。在开展创先争优活动中，我局按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，从加强党建基础工作入手，以“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”为目标，认真探索加强和提高基层党建工作水平的有效措施，夯实了创先争优活动工作基础。1、加强班子建设，组织机构进一步完善。一是集中组织换届选举。按照党章的有关规定和基层党组织选举工作暂行条例规定的程序和要求，截止日前，全局4个基层党总支、32个党支部全部完成了换届选举工作。二是合理设置组织机构。针对局机关各处室工作相对独立，多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际和部分基层单位党员人数不足3人不能单独成立党支部的具体情况，按照业务相似、就近就便的原则设立联合党支部，成立党小组。目前全局共成立党小组29个，设立联合党支部6个。三是加强党务干部业务培训。各党总支、党支部制定了学习培训计划，并通过自学、举办培训班、交流研讨和举办党务知识竞赛等形式，组织专兼职党务干部开展了以“一章程五条例”和局党委编发的党建工作文件制度汇编、党建工作主要方法和工作程序为主要内容的学习培训。通过加强班子建设，各基层党组织形成了坚强有力、团结务实的团队，成为了凝心聚力、攻坚克难的战斗堡垒。2、规范党务工作，制度机制进一步健全。一是建立健全制度，形成长效机制。局党委制定下发了党员管理机制、党员教育机制、党内监督机制和党建工作领导保障机制，并结合我局工作实际，制定下发了党总支、党支部换届选举工作制度、党支部“三会一课”制度等七项制度。通过建立完善制度，逐步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。二是加强党员管理，规范组织生活。各党总支、党支部对党员发展、党组织生活、党费收缴管理使用、流动党员管理、党籍管理等基础性党务管理工作进一步加以规范，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，党组织生活得到正常开展。三是统一配发党务用品，规范党建工作资料。局党委编制配发了党总支、党支部工作手册，集中反映党组织、党员队伍、组织生活、相关会议等基础性党务工作的基本情况；局党委办公室统一为各基层党组织配置了党员证、党费证、党徽、党旗、党支部印章等党务用品1400多件；各党总支、党支部的各类党建工作文书资料、图片和影像资料经过认真整编归档，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观。通过统一配发党务用品和加强党建工作资料的管理，逐步实现党建工作有形化、规范化。3、加强阵地建设，工作氛围进一步浓厚。一是加强活动阵地建设。各党总支、党支部全部建成了“党刺張阰基庾謌￥嵜伛泴四輀乥歓涚匂丯暠刺弻涨刵阰基庾謂呚儻怯攁儯旨遨凨郺帐抆东儀耀耀&耀.耀6耀8耀贀贀鄀茀茀茀茀茀茀茀l萀r萀t萀萀萀萀蔀 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言言言言4謀8謀謀謀6谀:谀贀贀贀贀贀员职工活动室”，设立了“党总支、党支部活动园地”，建立了“党务政务公开栏”。局党委为各基层单位统一购置配发了10000多册图书，各基层单位全部建成了“党员职工书屋（架）”。二是加强网络阵地建设。在局网站设立了“党建工作”专栏，发布党建工作有关文件和制度，及时反映全局各级党组织开展党建工作的相关动态信息，营造了良好的宣传氛围。目前，全局党员活动阵地基本实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化，成为党组织和党员发挥作用的重要载体、展示形象和联系群众的窗口。三、开展三项主题活动，推动创先争优活动深入开展。在开展创先优活动中，我局按照“五个好”、“五带头”的要求，紧密结合流域水利建设与管理工作的实际，精心设计和确定了切实可行、务实管用的活动载体，重点开展了三项主题活动，积极引导各级党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，推动了创先争优活动深入开展。1、开展了“讲党性修养、树优良作风、促科学发展”主题教育活动。以加强党性修养，弘扬党的优良传统和作风为重点，教育引导全局党员干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，注重道德修养，转变工作作风，提高能力素质，把全局党员干部，尤其是副科级以上党员领导干部塑造成“党性强、作风正、素质高”的过硬队伍。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展党课教育等形式，重点开展了以党的基本理论、党纪党规和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。学习活动中，全局党员普遍设立了专用的学习笔记，人均记笔记超过1.5万字，撰写学习心得2篇以上。“七一”期间，各党总支、党支部组织党员开展了演讲比赛、纪念性的文体活动、重温入党誓词、参观玉门铁人故居、高台西路军纪念馆等主题党日活动。通过上述活动，进一步增强了党员意识，提高了党性修养，激励广大党员充分发挥先锋模范作用。2、开展了“举旗帜、亮明灯”主题实践活动。按照创建“五个好”基层党组织和争当“五带头”共产党员的标准，通过“树立一个、照亮一方、辐射一片、带动一层”的思路，实现“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”的目标要求。在开展“举旗帜、亮明灯”主题实践活动中，局属三大灌区管理处党组织和广大党员围绕灌区水利建设与管理工作，在创新管理模式，提高用水效率，增强服务意识上创先争优。针对今年气候异常等特殊情况，各灌区管理处克服灌溉面积大、轮期长、渠道引水负荷有限等困难，不断强化和完善各项制度措施，结合实际，狠抓落实，确保了各项水利工程建设进展顺利，灌溉管理井然有序，目前已完成全年灌溉及水费任务的90%以上。水库电站管理处党组织和广大党员根据发电生产工作的实际，在狠抓安全生产，创新经营理念，提高发电效益上创先争优，目前发电生产已提前完成全年任务，今年水电经济效益将再创历史新高。机关党组织和机关党员在突出学习型、创新型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型“六型机关”建设，在转变工作态度，提高工作效率，提升工作质量，加强工作纪律，加快工作节奏上创先争优。以开展机关岗位练兵活动为契机，切实转变工作作风，服务水平和业务能力有了显著提高。3、开展了“划区设岗”主题特色活动。全局各单位（部门）按照各自业务范围、工作区域、工作对象划分了“党员责任区”,按照党员工作岗位性质设立了“党员先锋岗”，制定“党员责任区”和“党员先锋岗”的详细标准、目标要求、动态管理和考核奖惩办法,通过设岗立责、依岗承诺等形式，教育引导党员真正把先进性体现在行动上、落实到工作中。我局开展“划区设岗” 主题特色活动主要有以下特点：一是围绕中心工作，合理划区设岗。“区、岗”设置坚持有利于水利管理和生产经营工作开展，有利于党员作用的发挥，有利于管理考核的原则。“党员先锋岗”以党员本职岗位为单位，一人岗。“党员责任区”一般按管理范围、服务范围划分。目前，全局共设立“党员先锋岗”196个，划分了“党员责任区”78个。“区、岗”划分后保持了相对稳定，同时也根据工作和人员的变化情况及时调整，以保证“区、岗”健全，达到覆盖全员、不留死角。二是坚持从实际出发，细化了责任标准。“区、岗”责任按照岗位职责、目标要求、完成任务情况等确定，坚持从实际出发，做到合理、实用、简便，易于操作。各基层党组织结合自身特点，进步细化、量化了责任内容，制定出针对性、操作性、实效性强的具体标准，做到了一“区、岗”标准，同“区、岗”同标准，并交党员大会讨论通过后，向职工群众作出公开承诺，接受监督。三是建立了激励机制，严格考核评比。对党员“划区设岗”活动的考核，主要采取党员自评、群众测评、组织考评的办法进行。各党总支、党支部对所属“区、岗”的考核以阶段性的任务、活动为重点，制作了专门的考核表册，考核内容与同级行政对职工岗位绩效考核紧密结合，与评优树模和绩效工资挂钩。局党委把对各党总支、机关各党支部开展此项工作的考核纳入党建工作目标责任书考核内容，为落实工作责任和形成长效机制提供了保证。通过开展“划区设岗”主题活动,为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，进一步激发了广大党员队伍创先争优、干事创业的活力。各位领导和同志们，创先争优活动开展以来，我局各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，各项工作快速推进，开展创先争优活动取得了明显成效。但是，与厅党组的要求相比，与各兄弟单位的工作相比我们仍有一定差距，我们决心以这次观摩交流会为契机，坚定不移，不折不扣地贯彻落实好省委、厅党组的工作部署，再鼓干劲，再增措施，真抓实干，创先争优，以更加务实的作风，更加严格的标准，为推动*流域水利事业又好又快发展做出新的更大的贡献！伀倀愀漀栕悗N栖廊C砀簀耀娀尀怀瀀稀伀倀愀洀漈伀倀愀洀漈栕俩c栖浜6 伀倀愀漀栕熡栖廊CuhXuhuXuXuXH鋀疂塨桵塵塵塵H伀倀愀漀栕曶栖廊C伀倀愀漀栕俩c栖浜6 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夯实工作基础创新活动载体 全面创先争优省*局党委副书记、纪委书记 *（2010年9月20日）各位领导、同志们：开展创先争优活动以来，我局按照省*厅党组的统一安排部署，紧紧围绕流域水利中心工作，积极动员，精心组织，周密部署，采取有效措施，夯实工作基础，创新活动载体，全面推进创先争优活动的深入开展。 一、建立完善“四项机制”，确保创先争优活动有序有效推进。我局把开展创先争优活动作为一项重要政治任务来抓，及时进行专题研究，健全完善“四项机制”，强化督查指导，确保了活动有力有序有效推进。一是建立领导责任机制。局党委成立了由党委书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，局属各单位、各部门主要负责同志为成员的活动领导小组，并设立了领导小组办公室，抽调专人具体负责此项工作的开展。局属各单位党总支也相应建立以党总支主要领导牵头负责的组织机构和工作班子。全局上下形成了组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制，确保了各项工作措施落到实处。建立了领导干部联系点（户）制度，全局处级以上领导干部与31个基层党支部、48名基层党员、干部职工结对建立了联系点（户），及时指导开展工作。形成了党委负总责、办公室抓组织指导、各基层党组织抓落实、党员领导干部做示范、党组织和党员全员参与的“五位一体”工作格局。二是建立督查指导机制。局党委及各党总支分别制定了实施方案，编制了工作推进表，细化量化阶段性目标任务和方法步骤。局创先争优活动领导小组办公室抽调专人指导督查活动开展情况，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。建立了工作情况月报表制度，实行进展情况一月一报告、一月一督查、一月一通报的“三个一”工作制度，促进了活动各项任务的落实。三是建立考核点评机制。把开展创先争优活动纳入各单位、各部门年度目标管理责任书，与水利业务工作同安排、同部署、同考核，靠实了工作责任。实行领导点评制度，局党委将全局36个基层党组织和400名党员全部作为点评对象，党员由支部书记点评，上级党组织负责人重点点评下级党组织及班子成员。目前，全局通过召开会议共集中点评16次，提出点评意见28条，制定整改措施26条。各基层单位根据领导点评意见，及时抓落实、抓整改，并向群众进行公开，接受群众监督，确保了活动的扎实开展。四是建立宣传引导机制。在局网站开设了“创先争优活动”专栏，采取编发简报、制作宣传板、张贴标语等多种形式，广泛宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求、方法步骤及典型经验，引导各级党组织和广大党员干部积极参与创先争优、自觉投身创先争优。二、加强基层党组织规范化建设，夯实创先争优活动工作基础。在开展创先争优活动中，我局按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，从加强党建基础工作入手，以“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”为目标，认真探索加强和提高基层党建工作水平的有效措施，夯实了创先争优活动的工作基础。1、切实加强班子建设，组织机构进一步完善。一是集中组织换届选举。按照党章的有关规定和基层党组织选举工作暂行条例规定的程序和要求，截止日前，全局4个基层党总支、32个党支部全部完成了集中换届选举工作。二是合理调整设置组织机构。针对局机关各处室工作相对独立，多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际和部分基层单位党员人数不足3人不能单独成立党支部的具体情况，按照业务相似、就近就便的原则设立联合党支部，成立党小组。目前全局共成立党小组31个，设立联合党支部6个。三是加强党务干部业务培训。各党总支、党支部制定了学习培训计划，并通过自学、举办培训班、交流研讨和举办党务知识竞赛等形式，组织专兼职党务干部开展了以“一章程五条例”和局党委编发的党建工作文件制度汇编、党建工作主要方法和工作程序为主要内容的学习培训。通过加强班子建设，各基层党组织形成了坚强有力、团结务实的团队，成为了凝心聚力、攻坚克难的战斗堡垒。2、努力规范党务工作，制度机制进一步健全。一是建立健全制度，形成长效工作机制。局党委制定下发了党员管理机制、党员教育机制、党内监督机制和党建工作领导保障机制，并结合我局工作实际，制定下发了党总支、党支部换届选举工作制度、党支部“三会一课”制度等七项制度。通过建立完善制度，逐步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。二是加强党员管理，规范组织生活。各党总支、党支部对党员发展、党组织生活、党费收缴管理使用、流动党员管理、党籍管理等基础性党务管理工作进一步加以规范，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，党组织生活得到正常开展。三是统一配发党务用品，规范党建工作资料。局党委编制配发了党总支、党支部工作手册，集中反映党组织、党员队伍、组织生活、相关会议等基础性党务工作的基本情况；局党委办公室统一为各基层党组织配置了党员证、党费证、党徽、党旗、党支部印章等党务用品1400多件；各党总支、党支部的各类党建工作文书资料、图片和影像资料经过认真整编归档，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观。通过统一配发党务用品和加强党建工作资料的管理，逐步实现党建工作有形化、规范化。3、不断加强阵地建设，工作氛围进一步浓厚。一是加强活动阵地建设。各党总支、党支部全部建成了“党员职工活动室”，设立了“党总支、党支部活动园地”，建立了“党务政务公开栏”。局党委为各基层单位统一购置配发了10000多册图书，各基层单位全部建成了“党员职工书屋（架）”。二是加强网络阵地建设。在局网站设立了“党建工作”专栏，发布党建工作有关文件和制度，及时反映全局各级党组织开展党建工作的相关动态信息，营造了良好的宣传氛围。目前，全局党员活动阵地基本实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化，成为党组织和党员发挥作用的重要载体、展示形象和联系群众的窗口。三、开展“三项主题活动”，推动创先争优活动深入开展。在开展创先优活动中，我局按照“五个好”、“五带头”的要求，紧密结合流域水利建设与管理工作的实际，精心设计和确定了切实可行、务实管用的活动载体，重点开展了“三项主题活动”，积极引导各级党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，推动了创先争优活动深入开展。1、开展了“讲党性修养、树优良作风、促科学发展”主题教育活动。以加强党性修养，弘扬党的优良传统和作风为重点，教育引导全局党员干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，注重道德修养，转变工作作风，提高能力素质，把全局党员干部，尤其是副科级以上党员领导干部塑造成“党性强、作风正、素质高”的过硬队伍。采取组织党员自学、举办专题辅导、强化中心组学习、开展党课教育、组织观看拒腐防变每月一课警示教育片等形式，重点开展了以党的基本理论、党纪党规和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。学习活动中，全局党员普遍设立了专用的学习笔记，目前人均记笔记超过1.5万字，撰写学习心得2篇以上。“七一”期间，各党总支、党支部组织党员开展了演讲比赛、纪念性的文体活动、联谊活动、组织新党员宣誓、重温入党誓词、参观玉门铁人故居、高台西路军纪念馆等主题党日活动。通过上述活动，进一步增强了党员意识，提高了党性修养，激励广大党员充分发挥先锋模范作用。2、开展了“举旗帜、亮明灯”主题实践活动。按照创建“五个好”基层党组织和争当“五带头”共产党员的标准，通过“树立一个、照亮一方、辐射一片、带动一层”的思路，实现“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”的目标要求。在开展“举旗帜、亮明灯”主题实践活动中，局属三大灌区管理处党组织和广大党员围绕灌区水利建设与管理工作，在创新管理模式，提高用水效率，增强服务意识上创先争优。针对今年气候异常等特殊情况，各灌区管理处克服灌溉面积大、灌溉轮期长、渠道引水负荷有限等困难，不断强化和完善各项制度措施，结合实际，狠抓落实，确保了各项水利工程建设进展顺利，灌溉管理井然有序，目前已完成全年灌溉及水费任务的90%以上。水库电站管理处党组织和广大党员根据发电生产工作的实际，在狠抓安全生产，创新经营理念，提高发电效益上创先争优，目前发电生产已提前完成全年任务，今年水电经济效益将再创历史新高。机关党组织和机关党员在突出学习型、创新型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型“六型机关”建设，在转变工作态度，提高工作效率，提升工作质量，加强工作纪律，加快工作节奏上创先争优。深入系统地组织开展了岗位练兵活动，切实转变工作作风，党员干部的服务水平和业务能力有了显著提高。3、开展了“划区设岗