党代表提案.doc

关于加快推进霍林郭勒市公共机构节能工作的意见根据中华人民共和国节约能源法和公共机构节能条例要求，为了加快推进我市公共机构节能工作，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能的表率作用，实现节约型公共机构的总目标，结合我市实际，现提出推进霍林郭勒市2011年公共机构节能工作意见。一、统一思想、提高认识，牢牢把握节约型公共机构的指导思想和总体目标（一）从构建节约型公共机构的高度，充分认识公共机构节能的重要性。公共机构节能是贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好形象的必然要求。近年来，我市公共机构积极开展节能工作，干部职工的节能意识有所增强，节能管理制度不断完善，节能措施逐步到位，较好地控制了能耗不断增长的势头，节能工作取得了一些成效。但与节约型公共机构的总体目标相比，我市公共机构节能工作仍然存在节能意识淡薄、节能管理体制不完善、节能激励和约束机制尚未建立等问题，建立健全公共结构节能管理机制，逐步改善公共机构用能现状，亟待认真研究加以解决。（二）公共机构节能的指导思想：按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的部署和要求，以科学发展观为指导，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型公共机构为目标，加强领导，健全组织，强化管理，深化宣传，积极推进我市公共机构节能工作的开展，充分发挥公共机构的表率示范作用。（三）公共机构节能的总体要求：以贯彻实施公共机构节能条例为主线，提高公共机构全员节能意识，推广普及节能知识，使节能成为全体干部职工的自觉行动，发挥公共机构在全社会节能中的示范和带动作用；建立全市公共机构节能指标体系、监测体系、考核体系及有关制度和规范；建立健全公共机构节能目标管理体系，严格落实责任制。各部门、各单位要根据2010年的人均能耗（包括水、电、车辆油耗、车辆维修、办公固定电话、办公用品耗材）为基数，制定节能实施方案，争取今年节能目标下降10%以上，实现节约型公共机构的总目标。二、抓住关键、加强管理，全力公共机构节能的基础工作 （一）节约用电。加强日常用电管理，电脑主机、显示器、打印机、饮水机、复印机等办公设备减少待机能耗。充分利用自然光照，在条件允许的情况下，尽量不开或少开照明灯，下班后关掉所有电源开关。逐步淘汰高耗能用电设备，在综合考虑绩效比的基础上，开展“绿色照明”行动，用节能灯替换高耗能灯具，楼梯、走廊、卫生间等场所安装延时开关或感应开关等自动控制装置。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备；对耗能量大的中央空调、电热水器等用能设备，在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，积极实行节能改造，鼓励推广有条件的单位和部门对既有用电系统实施合同能源管理项目，提高管理和能效水平。 （二）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，避免跑、冒、滴、漏和细水长流的现象发生。 （三）节约公务用车耗费。认真贯彻落实公务用车配备和使用管理制度。积极鼓励探索公务用车改革办法，推行统一定点保险、加油和维修。根据车型和排气量，优先使用节能环保车型，严禁超编、超标购买车辆；严格派车制度，加强公车维修管理，对车况差、高耗能的车辆控制行驶或封存，及时报废、淘汰环保不达标、耗油高的车辆。制定节能驾驶规范，提高驾驶人员操作技能和节油技巧，努力降低油耗，对车辆维修和油耗等费用实行单车核算。（四）加强公共机构建筑节能。开展建筑节能改造，做好效果的推广应用工作；逐步实行新建筑节能的全过程监管，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明能耗。 （五）节约办公用品。坚持办公用品集中采购制度，严格审核控制办公设备配备限额和标准，优先采购高效节能、环保标志产品。加强办公设备、设施的日常维护，推行计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备统一维修和以旧换新，尽量延长办公用品使用寿命；打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许，一律加粉再用，避免因新弃旧现象。推行电子政务，扩大无纸化办公范围，利用电子文本撰写、修改文稿，推行双面用纸，减少纸张消耗和重印次数；推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用，提倡使用钢笔书写，控制一次性签字笔的使用量。 （六）节约会议成本。加强会议审批和申报管理，压减会议数量，缩短会议时间，控制会议规模和参会人员数量，减少会务工作人员，提倡合并召开会议，避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。创新会议形式，推行网络视频会议。 （七）节约供暖能耗。加强供暖设备的日常维护管理，运用水力平衡、温控和计量等先进技术，改善供热管网效能。淘汰能耗大、污染大的各类供暖制冷设备。 （八）政府节能采购。严格遵守政府采购法和国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知有关规定，对高效节能环保的空调、计算机等办公设备和照明产品、用水器具，要优先采购或强制采购，提高循环产品、可再生资源和节能无污染绿色产品的政府采购比例。严格禁止公共机构在配置办公设备设施方面，采购效能低的产品和国家明令淘汰的产品及设备，把好高耗能污染产品的入口关。（九）节约固定电话费用。严格控制电话费支出。杜绝使用办公电话打私人长途，对违反者一经发现，除进行严肃批评外，还要责成其交纳有关费用；注意控制通话时间，节省话费支出。坚持做到可打可不打的电话不打，必须打的电话应尽量做到长话短说，办公楼内必须拨打内线电话，同层楼联系尽量不打电话；各部门电话费用缴纳单按月或季予以公示，向主