湖南XX公司XX县XX亩工业原料林基地建设项目可行性研究.doc

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湖南XXXX公司 工业原料林基地建设可行性研究报告目 录第1章 总论11.1项目提要11.2项目编制依据31.3主要技术经济指标41.4可行性研究结论5第2章 项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设必要性7第3章 市场分析及需求预测93.1项目产品用途93.2产品市场供应预测93.3国内外市场需求预测113.4产品目标市场分析123.5产品价格现状与预测123.6产品市场竞争能力分析133.7市场分析13第4章 项目建设条件分析154.1自然地理概况154.2社会经济164.3技术与经营管理条件174.4市场条件174.5基础条件184.6项目实施的有利条件194.7主要障碍因素及解决方案20第5章 项目建设目标、指导思想和原则225.1项目建设目标225.2项目建设指导思想225.3项目建设原则22第6章 项目建设方案256.1建设范围256.2建设布局256.3建设内容266.4主要生产技术方案30第7章 环境保护387.1环境现状调查387.2项目建设对环境影响分析387.3环境保护措施397.4环境影响评价40第8章 项目组织与经营管理418.1组织管理418.2运作模式428.3经营模式438.4保障措施43第9章 项目建设进度459.1项目建设期459.2项目建设规模459.3项目实施进度45第10章 投资估算与资金来源4710.1投资估算依据4710.2投资估算4810.3资金来源5210.4资金使用和管理52第11章 项目效益分析与综合评价5311.1项目风险评价5311.2经济效益评价5611.3生态效益评价5911.4社会效益评价60第12章 项目结论与建议6112.1结论6112.2建议62 第1章 总论第1章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称湖南XX公司工业原料林基地建设项目。1.1.2项目建设单位建设单位：湖南XX公司法人代表：XX法定地址：XX公司概况：1.1.3项目建设地点原料林基地建设地点为湖南省XX市XX范围；纸浆加工厂建设地点为XX。1.1.4项目建设性质新建。1.1.5项目建设内容及规模原料林基地建设在湖南省XX县建设桉树原料林基地7万亩，其中XX县3.5万亩桉树已造林完毕，需在XX县范围内新造工业原料林3.5万亩。加工厂建设新建加工厂占地规模为33350平方米，建筑面积为9000平方米。1.1.6建设期限项目建设期为3年，即20122014年。1.1.7项目建设投资规模经估算，项目建设总投资为8819.8万元，按建设内容分：（1）建设投资6877.5万元，占总投资的78.0%。营造林建设工程费用5050.0万元，占总投资的57.3%；加工厂建设工程费用1300.0万元，占总投资的14.7%；工程建设其他费用200.0万元，占总投资的2.3%；基本预备费用327.5万元，占总投资的3.7%。（2）建设期利息1380.0万元，占总投资的15.6%。（3）流动资金562.3万元，占总投资的6.4%。1.1.8资金来源项目总投资8819.8万元，其中：申请国家和地方财政补贴1400万元，占15.9%；申请银行贷款5000万元，占56.7%；公司自筹资金2419.8万元，占27.4%。1.1.9项目效益（1）经济效益项目计算期内（30年）经营收入为1791504.0万元，年均经营收入59716.8万元，利润总额为1095838.8万元，年均利润36528.0万元。项目投资财务内部收益率为10.6%，高于设定的基准收益率8%；项目投资回收期3.9年，小于计算期。本项目经济效益好，投资回收快，贷款偿还有保障。项目建成后，不但可以使公司林业产业项目可进行产业化经营，实现规模经济效益，还可以有效地促进当地林业产业化的发展，形成新的区域经济增长点，并带动相关产业发展，促进当地农民致富奔小康。（2）生态效益项目建设能够增加区域森林面积和提高森林覆盖率，不仅能增加林地产出，而且有利于改善区域小气候，同时，在固碳制氧方面也起着重要的作用，能减少风灾、火灾、冻害、水土流失等自然灾害，为区域野生动植物提供良好的栖息环境，保护生物多样性。（3）社会效益项目建设有利于调整当地的产业结构，带动林产加工业、运输业、农资等相关行业的发展，对周边地区具有较强的辐射带动作用，将有力促进项目区及周边地区的经济持续、健康发展。项目投资建设及运行过程中，需要大量的劳动力，为项目区农民提供就业岗位，缓解农村剩余劳动力就业压力，提高林农收入，活跃农村经济，加快农民脱贫致富，对保持社会稳定将起到良好的作用。总之，项目的实施可以实现森林资源的定向培育和规模化、产业化发展，有利于林业产业体系的发展壮大。1.2项目编制依据（1）中共中央 国务院关于加快林业发展的决定；（2）国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定；（3）国家林业局重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划；（4）国家林业局林业发展“十二五”规划；（5）森林病虫害防治工程项目建设标准；（6）造林技术规程（DB/4300B-024-87）；（7）速生丰产用材林培育技术规程（LY/T 1706-2007）；（8）杉木无性扦插育苗技术规程（LYT 1885-2010）；（9）桉树速生丰产林生产技术规程（LY/T 1775-2008）；（10）其它相关规范、标准等。1.3主要技术经济指标项目建设主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序号项目名称工程量价格费用（万元）单位数量单位数量1营造林工程4660.51.1人工费1952.01.1.1林地清理万工日5.2元/工日80.0416.01.1.2基肥施放万工日5.6元/工日80.0448.01.1.3抚育追肥万工日10.5元/工日80.0840.01.1.4森林管护万工日3.1元/工日80.0248.01.2材料费2708.51.2.1苗木万株777.0元/株0.5388.51.2.2基肥吨350.0元/千克2.0700.01.2.3追肥吨700.0元/千克2.01400.01.2.4农药吨2.0元/千克50.0100.01.2.5除草剂吨8.0元/千克15.0120.02基础设施工程364.52.1新建林道千米70.0元/千米20000.0140.02.2基建维护千米140.0元/千米3000.042.02.3新建防火林带千米100.0元/千米15000.0150.02.4新建管护房平方米650.0元/平方米500.032.53设备与工具25.04纸浆加工厂工程1300.04.1征地平方米33333.3元/平方米105.0340.04.2设备费370.04.3纸浆加工厂建设费平方米3500.0元/平方米771.4270.04.4办公楼建设费平方米500.0元/平方米800.040.04.5员工宿舍建设费平方米1000.0元/平方米700.070.04.6附属工程建设费200.05调查设计费30.06技术推广及培训费20.07建设单位管理费75.08工程验收及监理费75.01.4可行性研究结论（1）项目建设符合国家、地方及项目区域林业发展规划。项目实施通过发展短轮伐期工业原料林，快速有效地增加木材供应，缓解木材供需矛盾，促进湖南林业产业发展，同时，也将扩大农村就业机会，增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，实现森林保护、发展、利用与农户增收同步发展，项目建设具有必要性。（2）项目区自然地理条件优越，林地资源充足，非常适合桉树、杉木、国外松等树种的生长。建设单位已与林地使用权拥有人（单位）签订了部分林地租赁造林合同或达成协议，同时，项目建设得到了项目区各级政府和林业主管部门的大力支持，支撑力量可靠，协作环境良好，有较完整的项目支持体系和保护体系，项目建设条件成熟。（3）项目建设单位组织机构健全，技术力量雄厚，有丰富的资源培育和生产管理经验，具有较高的项目管理水平和较强的项目执行能力，能够保障项目的顺利实施。综上所述，项目建设是可行的。66 第2章 项目建设背景及必要性第2章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景在全国林业建设的总体布局中，国家林业局将湖南省作为维护国家生态安全和木材生产安全的重点战略区域予以高度重视，根据国家林业局关于编制全国木材战略储备生产基地规划有关问题的通知（林规发2011107号）以及全国木材战略储备生产基地规划（2011-2020年）的要求，在接下来的几年时间把湖南省打造成为国家级木材战略储备核心基地。这给湖南省林业发展带来了良好的机遇，也提出了更高的要求，加快发展原料林是实现这一目标的有效途径。XX县全县林业用地面积XX万亩,占全县国土面积的XX%,其中有林地面积XX万亩。森林覆盖率XX%,林木绿化率XX%。活立木蓄积量XX万立方米, XX县自2002年实施珠江防护林和退耕还林等工程以来，通过大力造林育林和森林资源的保护管理，XX县森林面积和蓄积实现“双增长”。林业用地面积由“六五”期间森林资源清查时的140.9万亩增加到170.3万亩,增加29.4万亩，增长21%；有林地面积由76万亩增加到89万亩，增加13万亩，增长17%；活立木总蓄积由272万立方米增加到570万立方米，增长110%，活立木蓄积量位于全市前例。全县森林火灾连年控制在省规定的控制指标内，森林病虫害成灾率连续多年控制在0.05%以下,林业有害生物监测率达100%，测报准确率达85%以上，检疫率达100%,林业有害生物无公害防治率达65%以上。基地建设实行总体布局，定向培育，重点建设的方案，以形成生产桉树为主的工业原料林及大径材速生丰产原料林的基地建设。从木材市场需求保持增长态势分析，在今后相当长一段时间内，供应将继续趋紧，供需矛盾更加突出。2008年受金融危机的影响，供求关系曾发生一定的变化，但是从长远看，木材的供给仍然不能满足市场的需求。因此，大力发展工业原料林基地，迅速增加可利用森林资源，满足人民生活水平提高和社会发展对木材的巨大需求，非常必要和迫切。基于对林业发展政策的准确把握和商品材市场发展分析，公司积极发展速生丰产林基地工业原料林建设，并取得了阶段性成果，在很大程度上增强了公司继续投资速生丰产林种植的决心和信心。为了进一步拓宽公司速丰林基地建设业务，公司决定在原有3.5万亩林地的基础上，新造3.5万亩速生丰产工业原料林。并提出项目立项申请。2.2项目建设必要性2.2.1项目建设是生态文明示范区和林业强区战略的必然要求良好的生态环境、丰富的森林资源、发达的林业产业是建设生态文明示范区和林业强区的基本要求。桉树是重要的速丰林树种，具备森林共有的多种功能，在支持林业生态建设、支撑林业产业发展中发挥着重要作用。通过科学规划、科学经营桉树速丰林，可以在不断增加优质森林资源、促进林业产业发展的同时，保护好生态环境，实现林业生态、经济、社会三大效益最大化，推动生态文明示范区和林业强区建设。2.2.2项目建设是落实国家木材战略储备和实现 “双增”目标的具体行动我国是木材消耗大国，自2003年以来，我国已成为仅次于美国的世界第二大木材（原木和锯材）进口国。随着经济的发展，我国木材需求不断增加，供需缺口矛盾日益突出。据国家林业局有关部门预测，到2020年我国的商品材需求量将达到4.64.8亿立方米，商品材供需缺口将达1.6亿1.8亿立方米。近年来，世界各国保护森林资源的呼声日益高涨，许多国家开始限制原木出口，原木进口压力越来越大，国际木材生产与出口已成为影响我国经济建设和经济安全的一个重大战略问题，为了改变我国大量依靠进口木材、对外依存度过高的局面，国家将木材战略储备生产基地规划建设，把重点发展短轮伐期工业原料林、中长期用材林和珍贵树种用材林为主要任务，以尽快建立形成木材生产稳定供给保证，缓解木材供需矛盾和维护木材安全。2.2.3项目建设是推动林地合理流转、促进地方经济建设的重要措施为了有效地提高林地生产力，促进林地增产增收，在集体林地实行林权制度改革以后，就必须推动林地的合理流转。而本项目的建设，能有效地推动林地合理流转，将资源优势转变为经济优势，同时，也将增加地方的就业岗位，改善地方交通条件，带动地方运输业、肥料加工业及其他相关产业的发展，提高当地农民收入、增加地方税收，有效地促进项目区社会主义新农村建设。2.2.4项目建设是打造工业原料林地林产业的具体体现目前，项目区有相当一部分桉树林分由区域内的林农或造林大户自主经营，由于他们的自有资金较少，其经营规模较小、经营强度相对较低，林木生长率不高、造成林地利用率也不高；本项目的建设，将有利于提高现有林分的生长率，增加桉树现有林面积，是工业原料林建设的有效措施之一，是打造桉树速生丰产林产业的需要。 第3章 市场分析及需求预测第3章 市场分析及需求预测我国木材市场呈现以下三个特征：一是木材和木制产品消费量呈上升趋势，且这种状况要持续相当长时间。二是木材料供给严重不足，发展潜力巨大。我国是木材消费大国，也是木材进口大国，但是我国造纸用木浆比例过低，远低于发达国家90以上的木浆比例，严重限制了我国造纸工业向规模大型化、产品高档化、技术装备现代化的方向发展。根据中国纸业网以及中国造纸协会统计，我国2011年进口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品合计4521万吨，较2010年3926万吨增长15.16，其中，纸浆进口1445万吨，比2010年1137万吨增长27.09；废纸进口2728万吨，比上年2435万吨增长12.03。可以看出，我国的木材还远不能做到自给自足，每年都需要花费大量的外汇进口木材，以满足国内市场需要。三是随着贸易全球化以及国际市场对我国木材制品优质特性的认识，国外企业进口中国原料制作木材产品，以及国内企业将开发出来的木材产品销售海外，必将成为一种趋势。3.1项目产品用途本项目造林树种为桉树，主要产品是纸浆，为制浆造纸厂等提供工业原料。3.2产品市场供应预测3.2.1产品供应现状本世纪以来，由于我国经济的加速发展，木材市场总体上需求旺盛，销售顺畅，价格稳中有升，已逐步进入成熟期。国产木材产量在一定程度上经过多年的减伐、调整后，2003年起，木材产量有所增加，但由于国内木材资源严重不足，国产木材无法满足市场需求，仍需要进口木材加以补充。国家林业局发展计划与资金管理司编制的2010年林业经济运行状况报告、2011年林业经济运行状况报告分析，2010年全国木材产量7284万立方米，比2009年增长4.99%；2011年原木产量 7449.64 万立方米，比 2010年增长2.22%木材进口情况是：从1995年以来，我国进口原木连续13年高速增长，2007年达到历史最高3709立方米，比1995年增长14倍。2008年受世界金融危机影响，全球贸易萎靡，使得原木进口量下降，2010年我国原木进口3434.7万立方米，比上年同期增长22.4%，2011年，进口额为4232.6万立方米，同比增长23.2%。3.2.2产品供应预测3.2.2.1国际市场根据世界森林资源与林产品需求长期预测（国家林业局 2008年9月）报道，联合国欧洲经济委员会（UNECE）2005年对欧洲森林未来预测，到2020年，全世界工业用材消费量将从2000年的4.31亿立方米增加到6.59亿立方米，增长约50.0%，平均每年增长2.5%。在全世界的林产品总产量中，有20.0%来自热带林，而热带林的面积占世界森林总面积的52.0%。随着环保意识增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止采伐天然林木材的国家日益增多，热带林面临木材减产的问题，预计实施森林可持续性经营将日益限制亚洲、南美洲和非洲天然林木材的产量。例如：马来西亚对本国的统计显示，按照可持续发展的要求，该国原木将由1992年的4500.0万立方米的最高产量减到2010年的2100.0万立方米左右，原木出口量的减少，将导致木材市场供应更加趋紧，在今后世界木材供应中，人工林将占主导地位。据联合国粮农组织报道，2005年世界人工林面积约占世界森林总面积的3.5%，当年提供的原木占全球原木采伐量的13.0%，至2010年，约4%的人工林面积提供了约25.0%的原木采伐量，5年时间人工林的木材生产几乎提高了一倍。因此，人工林对木材生产的贡献将越来越大。3.2.2.2国内市场2001年以来，随着社会经济的持续稳步发展，我国对森林资源实施分类经营，建造了林业生态和林业产业两大体系。在大力推进生态工程建设的同时，极力发展林浆纸、林板一体化产业建设，全国各地兴起发展速生丰产工业原料林基地建设热潮，速生丰产工业原料林面积逐年增多，木材产量经过几年的调整后，也于2003年起逐年增加，到2011年，我国原木产量达7449.64万立方米，按国家木材生产计划，预计到2015年，全国工业用材供应量将达到19500.0万立方米（蓄积量）。3.3国内外市场需求预测3.3.1国际市场从国际市场上看，世界各地都在大力发展造纸、人造板工业。根据联合国粮农组织统计数据研究表明，2010年世界木材产量为50.69亿立方米，木材需求量59.31亿立方米，缺口达8.62亿立方米。而据国际木材资源公司报告，全球性木材短缺现象至少可延迟到2020年。即使到2020年以后，也还有可能发生地区性木材短缺。理查德海恩斯等专家2003年对美国森林未来的预测，林产品消费到2050年将增加40.0%。从需求情况看，木材需求的增长正从北美、西欧转移到亚洲、拉美和东欧。同时，预计今后30年，木材短缺将发生在整个欧洲和亚洲，而且这也将是美国和非洲的一个重要问题。尽管美国正在南方扩大人工林种植面积，但2010年仍增加进口针叶木材约5000.0万立方米，预计到2020年由于木材自给率进将会下降，进口还将扩大。由于加拿大增加出口的潜力已不大，美国进口的针叶材主要来自其他国家。3.3.2国内市场随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的提高，木材和木制产品消费量呈上升趋势，且这种状况要持续相当长时间。据中国纸业网和中国造纸协会信息资料，19912011年我国纸和纸板总产量年均增长率为11.6%，消费量年均增长率为9.1%。由于巨大的消费潜力，推动了造纸行业的迅速发展，目前，中国已进入世界纸张生产、消费和进口大国行列。2011年我国纸和纸板产量为9930万吨、较2010年的9270万吨吨增长7.12%，消费量9752万吨、较2010年的9173万吨增长6.31%，随着国内纸需求的弹性回升，到2012年，国内纸市场供应缺口1057万吨，中高档纸净进口量达到528万吨。湖南省大力推进林浆纸、林板一体化产业建设。从湖南省的情况来看，湖南是我国南方重点林区，森林覆盖率已达56.1%。每年林木自然生长量可达3400万立方米。据预测，到“十二五”期末,全省林业用地面积稳定在1287.67万公顷以上,森林覆盖率稳定在57%以上,活立木总蓄积达到4.6亿立方米以上，其中全省每年约有1000万立方米木材可用于造纸，可生产木浆约250万吨。湖南省有丰富竹林资源，竹林面积和蓄积量居全国第二位。林地多，木竹资源丰富，以松树、桤树、杨树、桉树、毛竹等为主体的速生用材树种和苗木得到较快发展，林种树种结构得到进一步优化，已初步形成了“南桉、北杨、西桤”的速生丰产林布局。根据湖南省发展规划，预计到2015年全省年自制浆350万吨，机制纸和纸板850万吨。另外湖南被称之为“水