造纸厂节水减排和资源再利用工程项目可行性研究报告（124页优秀甲级资质可研报告）

- - 1 总 论 1.1 项目 背景与概况 1.1.1 项目名称 *纸业总公司 节水减排和 资源再利用 工程 项目 1.1.2 项目承办单位 概况 项目 承办单位名称： *纸业总公司 项 目 法 人 代表： 项目承办单位概况： *纸业总公司 位于 *省 *市 *区 ，万通总公司是在原 *造纸厂和 *造纸机械厂的基础上，改制后发展起来的大型国有控股企业集团 ， 集团下辖华锦、华台、昊申三家纸业公司和清源水处理公司。 占地 面积 248 亩。公司注册资金 3284 万元，资产总额4.32 亿元，公 司现有工程技术人员 346 人，其中高级技术职称人员 16人，中级技术人员 111 人，员工 2100 人。公司 以商品木浆 、进口废纸和 国产 废纸为原料，主要生产涂布白板纸、牛皮挂面箱板纸、 石膏板护面纸和高强度瓦楞原纸等品种。 现有 一 条箱纸板生产线、 二 条涂布白板纸生产线、一条 石膏板 护面纸生产线 和一条高强瓦楞原纸生产 线 ，年产各类纸板 15 万吨 ，其中高强瓦愣原纸为原轻工部优质产品，牛皮挂面箱板纸为 *省优质产品 。 上述产品均获得 *省质量检验检疫局颁发的“产品质量免检证书”和 *省商检局颁发的“出口产品许可证书”。 2005 年实现销售 收入 36169 万元，利税 1200 万元，利润 256 元。 2006年实现销售收入 43573 万元，利税 1856 万元，利润 318 万元。 2007年实现销售收入 51000 元，利税 1613 万元，利润 460 万元。 在同行业- - 中有较高知名度。 公司始终坚持大力发展循环经济，从 调整优化结构 、技术创新、节能降耗、资源利用等全方位入手， 建设资源节约型、环境友好型企业 。 在企业管理方面，紧紧围绕着以经济效益为中心，深化、细化企业管理，不断进行更新改造，积极采用新技术，新工艺，合理引进国外先进技术装备，不断进行产品升级换代，从而使市场占有 率不断提高 。 公司大力 发展 科技含量高、附加值高的产品，已经构筑了健康、快速发展的稳固基础，具备了良好的发展条件和空间。公司坚持以和谐共赢的原则与客户真诚合作，争取在不久的将来，发展成为高档包装纸板的生产基地。 1.1.3 项目主管部门 *省 *市 *区经贸局 1.1.4 可行性研究报告研究范围及编制单位 1.1.4.1 编制单位： 工程咨询资格证书： *省造纸工业研究设计院建于 1978 年 11 月，是 *省造纸行业开发应用型科研单位，我院设有：设计、科研、检测、中华纸业、 开发公司、 实验厂 等部门，我院现拥有一支专业技术过硬、素质较强的人才队伍，其中高级技术职称 38 人，中级技术职称 29人。另外， *省造纸学会、中华纸业杂志社（中国造纸协会会刊）、 *省纸张质量监督检验站、 *省涂布加工纸技术重点实验室、 *省造纸企业质量认证中心、 *省造纸行业生产力促进中心均设在我院。 我院是专门从事制浆造纸设计的单位，具有造纸工艺设计甲级资- - 质和工程咨询甲级资质（），主要从事制浆造纸工程设计、工程咨询、工程总承包、技术服务、制浆造纸工艺研究等工作。 自设计工作开展至今，我院已先后在省内外承接完成了四百多项设 计工程，多次荣获省、部级优秀勘察设计奖。面向行业、面向社会、面向经济建设是我院各项工作的宗旨、坚定不移地为造纸行业服务是我院的工作方针。 1.1.4.2 研究工作的范围： 1)工程范围 根据 *省环境保护局鲁环审（ 2007） 63 号和鲁环审（ 2008） 189号文件批复，公司正在实施“十一五” 发展规划 技改项目的工程建设。在建 项目 完成 后，公司年生产能力达到 37 万吨。 废水处理 工程 改造 建设规模与 改造建设的 生产线配套，考虑到浆水平衡，本项目确定为改造建设现有的造纸白水处理设施，造纸白水封闭循环 ； 改造建设现有的一座 日处理规模 12000m3废水处理场，成为日处理规模 20000m3 废水处理场 ,包括配套建设日处理规模 20000m3废水 深度 处理 设施 ； 建设一座日处理规模 10000m3 废水处理场 ， 形成日处理规模 30000m3废水处理规模 。 根据废水处理场的物料平衡，建设 二 座日产 20 吨 中密度工业纸板 的生产车间 处理废水处理场废渣 ； 建设公用配套设施等。 2、 研究工作范围 受 *纸业总公司 的委托， *省造纸工业研究设计院承担本项目的可行性研究工作，研究工作的范围如下： a、 项目背景与发展概况 b、原材料需用量及 来源 c、建设项目场地和总平面布置 d、生产工艺、设备选型和公用工程 e、环境保护 - - f、 技术进步 g、 节约能源 h、企业组织及劳动定员 i、项目实施进度与建议 j、 项目招标方案 k、 投资估算与资金筹措 l、财务评价 1.1.5 可行性研究报告编制依据 国家发展 和 改革委 员会 造纸产业发展政策和造纸工业发展十一五规划纲要 国家发改委 、 科技部 、 财政部 、 建设部 、 国家质检总局 、 国家环保总局 、 国管局 、 中直管理局 关于印发 “ 十一五 ” 十大重点节能工程实施意见的通知 中华人民共和国环境保 护法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国家环境保护总局国家环境保护 “十一五 ”计划和 2010 年目标纲要 国家环境保护总局关于推行清洁生产的若干意见 国家环境保护总局关于加强生态保护工作的意见 *省人民政府 *省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要 *省人民政府 关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 *省人民政府 *生态省建设规划纲要 *省环境保护局 *省 “十一五 ”环境保护规划 *省经贸委、 *省水利厅等 *省资源节 约标准 - - *省轻工业“十一五”发展规划 *省造纸工业“十一五”发展规划 轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定（ QBJS5-2005）。 制浆造纸厂设计规范（ QBJ101-88）。 制浆 造纸工业水污染物排放标准环境保护 部 GB3544 2008。 造纸工业水污染物排放标准 *省环境保护局 B37/366-2003。 *省南水北调沿线 水污染物 综合 排放标准 *省环境保护局B37/599-2006。 *省造纸工业研究设计院和 *纸业总公司 签订的可行性研究报告 合同 *纸业 总公司 向 *省造纸工业研究设计院提交的各种基础资料。 1.1.6 项目提出的理由与过程 1.1.6.1 项目提出的理由 造纸工业是国民经济的重要组成部分，对整个国民经济的发展起着重要的推动作用。 我国造纸工业发展的速度较快，目前造纸工业的生产量、消费量位居世界第二位。中国在可预见的将来会以更高的速度增长，到 2010 年中国纸和纸板消费量将达到 8000 万吨。 虽然现在我国的纸与纸板的总产量及消费量已经位居世界第二，但是人均消费量仅达到世界平均水平的一半稍多。因此，从总体上看，我国纸与纸板市场需求量巨大，仍有很大的 发展空间。 目前我国纸和纸板的产量低于消费量，国家每年要进口大量的纸浆、纸、纸板和废纸原料，我国的纸浆、纸和纸板的市场空间很大。 - - 我国造纸工业的产品结构与市场的需求不相适应，针对我国造纸工业中存在的问题，造纸工业发展的核心是调整和优化结构。既提高产品质量，增加品种，节能降耗，治理污染，提高经济效益，提高市场供给水平。通过调整和优化结构使造纸工业从规模小、技术落后、污染严重逐步向原料及产品结构合理，重点企业实现大型化。 面对造纸工业不断扩大的市场需求，要求我们要抓住机遇，迅速的发展我国的造纸工业，把我国造纸工业的 水平和规模提高上来 随着我国经济的发展，对环境污染的治理越来越受到人们的重视，特别是造纸行业污染治理的任务相当艰巨。根据国家有关部门发布的制浆造纸行业发展和污染防治规划要求，我国制浆造纸工业发展必须保持适当的增长速度，以调整和优化结构为核心，着力提高增长的质量，使造纸工业从规模小，技术落后，污染严重逐步向原料和产品结构趋于合理，重点企业实现大型化和生产现代化，基本控制环境污染的方向发展。还要求污染治理项目要积极采用国内外先进的环保新工艺、新设备，充分体现科技进步，做到清洁生产，进一步改革开放，加大利用外资力 度，多渠道筹措环保治理建设资金。 *市把造纸工业作为重点发展的行业，把 *纸业 总 公司列入市重点发展的企业之一。在行业政策的指导下，根据企业可持续发展战略的要求，结合目前 *省的状况和地方政府的要求，公司下决心从企业的长远利益出发，按照清洁生产标准，建设 资源再利用和节水技术改造项目 ，提高资源利用效率，减少生产过程中污染物的产生和排放，以减少对环境的危害。 公司现有的 5 条生产线 ，采用商品木浆、进口废纸、国产废纸生产牛卡纸、涂布白纸板、箱纸板、瓦楞原纸等产品，年产量 15 万吨。- - 现有 配套的 12000m3/d 废水 处理场属于超负荷运转。 废水 处理场处理后排水水质虽然符合 *省环境保护局颁布的 *省造纸工业水污染物排放标准表 3 排放限值 要求， 2006 年时还达不到 *省环境保护局颁布的 *省南水北调沿线水污染物综合排放标准 中重点地区排放限值 要求 。 造纸白水经过简单处理，只能 用于制浆车间，水重复利用率低。 废水处理场污泥外运填埋处理，存在二次污染等等问题。 公司借十一五规划 之际，决定对 现有的 废水处理场 进行技术改造 ，提高水重复利用率，节约水资源，减少污染物排放量。由于 公司 在建项目完成后 年产量达到 37 万吨，生产线 的 处理 水量增加， 处理标准提高，现有废水处理设施 满足不了要求 ， 现有 废水处理 设施 必须照高标准进行 改造 建设。根据公司制浆造纸生产线技术改造后浆水平衡计算， 将现有12000m3/d 废水处理场 ，改造建设 为 20000m3/d 废水处理场 ，配套深度处理设施 。 另外新建 10000m3/d 废水处理场，配套深度处理设施 ，形成 30000m3/d 废水处理能力。处理后的废水 大部分 回用， 一部分 达到排放标准要求，全部 排放到 *市政污水处理厂。 造纸白水处理设施更新换代，处理后的造纸白水可以回用于造纸车间，多余造纸白水 直接回用于制浆车间，提高水重复利用率 ，降低 清水用量。建设 中密度工业纸板 车间，利用废水处理场的废渣生产 中密度工业纸板 ， 减少污染物的排放量，废物综合利用，增加经济效益。 因此， *纸业总公司 建设 节水 减排和资源再利用 工程 项目 ，符合国家产业政策和规划，且符合行业发展方向 ，能合理开发利用资源，保护环境、实施可持续发展， 。此外，根据公司统一规划，本项目节水工程 项目建设规模是适宜的，能够满足公司 在建项目 废水处理 后大部分 回用， 一部分达标 排放的要求 ， 提高资源利用率，减轻环境污染，为企业今后的发展打下了坚实的基础。企业的经济效益和社会效益也- - 因此而大幅度提高。 1.1.6.2 项目提出的过程 *纸业总公司 为 谋求更大的发展，经过一系列的考察论证， 作出十一五发展规划， 提出本项目建设工程，符合国家产业政策和行业发展方向 ， 具有显著的 的经济效益和社会效益。 本项目经上级主管部门批准后，企业立即进行前期准备工作，进一步落实项目所需的水、电、汽以及原材料的供应，着手项目建设资金的筹措，同时组织人员对项目的设备和工艺进行调研，积极进行环境影响的评价工作。在各级政府的帮助下，项目的前期工作进展顺利，具备了上好本项目的条件。 1.2 研究工作概述 1.2.1 研究工作概况 *纸业总公司 多年来，在各级政府和科研部门的指导和大力支持下，十分注重技术进步，逐年实施技术改造工程，提高经济效益、社会效益和生态效益。 经过充分考察目前造纸行业产品结构和市场状况，同时分析了自身的基础条件和建设条件， 制定出十一五发展规划 。 *纸业总公司 多年来，在各级政府和环保部门的指导和大力支持下，十分注重环境保护工作，以持续“清洁生产工作为中心”，逐年实施污染治理再提高工程，提高污染治理设施运行效率。 十一五 期间，根据 *省环境保护局的对 公司 项目的批复， 在降低 清水用量，减少 污染总量的前提下，采用国内先进 的清洁生产工艺 和设备 ， 使生产规模由 年产 15 万吨机制纸 ，扩大到 37 万吨 。公司经广泛考察，提出改造现有 的箱纸板和瓦楞原纸生产线，调整纤维原料结构，采用先进生产- - 工艺和设备，生产 涂布 牛卡纸等高档产品。 同时 配套改造 建设 造纸白水回收系统 、 废水处理工程 和污泥综合利用 工程 。通过改造，公司总体实现清洁生产 、 “减污、节能、降耗”的目的，实现经济与环境效益双赢的设想。公司委托 *省造纸工业研究设计院进行 本项目 可行性研究的工作并编制可行性研究报告。 2008 年 9 月 ，受 *纸业总公司 委托， *省造纸工业研究设计院承接了编制本项目 可行性研究报告的工作。在报告编制前， *省造纸工业研究设计院即组织有关专业的工程技术人员，对厂区的布置、公用设施的利用情况、厂址所在地的能源交通、气象、水文、地质情况进行了调查，详细地收集有关资料，了解企业和该项目的有关情况。与建设单位的有关领导，以及工程技术人员就本项目建设原则、生产装备、生产工艺、建设投资等有关问题进行了交流。在整个研究过程中， *省造纸工业研究设计院有关技术人员，根据本项目的具体情况和国内实际情况，对工艺方案、设备选型、环境保护、经济效益及总平面布置等重大问题，进行了方案比较和优化，对 整个工作进行了全面的研究。并在此基础上，项目组与 *纸业总公司 有关人员提出了项目实施的初步计划，为本研究报告的编制进行了充分的准备。 研究工作的重点是产品及生产工艺、设备选型、环境保护、投资概算和技术经济分析、总平面布置。 进行重点研究的问题 : 1）坚决遵循国务院关于淮河流域水污染防治 ,南水北调的计划所确定的目标，坚定不移地服从全局规划，采用切实可行的先进技术 和设备 去实施规划目标。 2）充分重视我国是水资源缺乏的国家，尽最大限度做到废水深度处理 回用， 实施废水资源化 利用 。 - - 3）从源头抓起，削减污染，改进 生产工艺， 采用高效设备， 提高资源再利用率，实现清洁生产，对公司生产污染物进行进一步综合治理，最大限度节省建设投资和运行成本。 4）充分利用现有生产设施和污染物处理设施，与改造建设有机地结合起来，节约投资，强化、完善、提高现有生产设施和污染物处理设施处理能力和处理效果。 5） 根据利用废纸生产包装用纸的特点以及我国近几年来在生产中所取得的经验，对节水设施工艺流程、技术数据、设备选型等方面进行了重点研究，使其适合采用废纸制浆造纸的要求，确保生产线的正常运行。 6） 参考国内同行业生产线的运行状况，在先进、成熟、可靠 的前提下，对本项目的设备及自控仪表的装备水平进行了研究，力争使本项目达到国内同类行业的先进水平，满足节能、低耗、安全运行的要求。 7） 为使本项目在厂区内布局合理，根据场地的实际情况，对厂区的总平面布置及建筑结构的方案进行分析研究，力争使节水设施在总平面图中布局合理。并充分考虑企业将来进一步发展需要。 8） 由于本项目在公司 现有 厂区 内 建设， 因此， 在工艺流程及公用工程设计合理的前提下，充分利用 厂区 现有的水、电、汽等公用设施及辅助设施，以降低本项目的投资。 9） 本项目的实施要符合国家和地方各级政府污染综合治理的要求 ，符合造纸行业的有关要求。 1.2.2 项目主要建设条件 1.2.2.1 拟建地点； 本项目拟建在 *纸业总公司 现有 厂区， 在公司现有的厂区按照- - 统一规划进行建设。 公司厂区位于 *市 *区内 .*区地处苏鲁地交界，邻 近 京沪、 京福 高速公路 、 206、 310国道 、 京沪 铁路，距连云港均 150公里，具有公路、铁路运输便利条件，电力、燃料、水源等供应充足，对工程项目建设十分有利。 厂区内地表层主要以粘土、沙土为主，地势平坦，地貌单一，适宜进行工程项目建设。 1.2.2.2 建设规模与目标； 根据 *纸业 总 公司 的发展规划，考虑到浆 水 平衡，以及淮河流域污染治理和南水北调工程的规划要求， 淘汰 改造现有的造纸白水处理 设施 ，提高处理效率和出水水质，能够回用于造纸车间。改造现有的 12000m3废水处理场， 达到 日处理废水量 20000m3 能力，并且 配套建设一座 20000m3深度处理设施 。另外，新建一座 10000m3废水处理场（包括深度处理设施） 。建成后 形成 日深度处理废水量 30000m3能力 。 深度处理的水一部分回用，一部分达标排放。 建设 二 座日产 20 吨 中密度工业纸板 生产 车间，使废水处理场废渣全部回收制作 中密度工业纸板 。 1.2.2.3 主要建设条件 技术条件 本技术方案依据技术上先进、成熟、可靠，以及经济上合理的原则，其生产技术、关键设备及控制选用国内一流水平的，DCS 系统也选用国产设备。尽量降低项目投资，降低生产成本，达到高效节能的技术水平。 资金条件 项目投入总资金为 6046.18 万元，其中建设投资为5730.07 万元，流动资金为 316.11 万元。项目总投资由企业自筹资金解决。 环境条件 本项目 实施， 水重复利用率提高 ，清水用量降低， 污染物排放量 减少 。- - 因此， 本项目 确定的规模，具有技术和经济上的合理性和可行性，将产生显著的经济 效益和社会效益。本项目的建设条件良好。 1.2.3 技术交流及谈判概况 本项目立项后，企业立即组织项目组，与国内外设备制造厂家、设计科研单位等部门进行技术交流和咨询，对项目的设备和工艺进行调研，进一步落实项目所需的水、电、汽以及其它原材料的供应等等，作项目可行性研究报告编制的前期准备工作，着手项目建设资金的筹措，同时组织人员积极进行环境影响的评价工作。在各级政府的帮助下，项目的前期工作进展顺利。 1.3 研究结论 1.3.1 推荐方案 1.3.1.1 推荐方案主要内容 1） 建设规模 根据公司的发展规划 ，废水处理 工程 建设规模与 改造建设的 生产线配套，考虑到浆水平衡，本项目确定为 改造 建设 现有的造纸白水处理设施，造纸白水封闭循环。改造建设现有的 一座日处理规模 12000m3废水处理场 ，成为日处理规模 20000m3 废水处理场 ,包括配套建设日处理规模 20000m3废水 深度 处理 设施 。 建设一座日处理规模 10000m3 废水处理场。形成日处理规模 30000m3 废水处理规模。 根据废水处理场的物料平衡， 建设 二 座日产 20 吨 中密度工业纸板 的生产车间 处理废水处理场废渣 。 2）厂址选择 本项目属于技改项目， 拟建在 *纸业总公司现有厂区 ， 按照统一规划 进行建设。 改造建设的造纸白水处理设施建在各个造纸车间 ；废水处理设施建在现有废水处理场西侧 ； 中密度工业纸- - 板 车间 建在现有废水处理场 北 侧。 公司厂区位于 *市 *区内 .*区地处苏鲁地交界，邻近京沪、京福高速公路、 206、 310国道、京沪铁路，距连云港均 150公里， 交通运输十分方便 ， 有着优越 人文地理环境和发展 条件。 本项目拟建地点地势平坦，地貌单一，地质构造比较稳定， 电力、供水、供 汽等可以充分利用 现有 设施，对工程项目建设十分有利。 3）技术方案、设备方案和工程方案 新建废水处理场 本项目 新建 一座 10000m3/d 废水处理场，是处理公司制浆车间废水及其它废水。 综合废水由厂区排水 管道 汇合后自流进入废水处理场调节池，调节水量、均衡水质，为防止悬浮物沉淀和调节水质，调节池中设潜水搅拌机。然后用泵提升到 纤维过滤机 去除较大悬浮物并回收纸浆后，自流至初沉池，在该池中进一步去除悬浮物，出水陆续进入厌氧处理系统（厌氧池、厌沉池）、好氧处理系统（曝气池、二沉池），充分降解水中有机污染物。二沉池出水最后进入深度处理系统，经混凝沉淀 +过滤深度处理后，再 投加二氧化氯（ ClO2）氧化剂进行脱色并消毒去除水中残余微生物和菌粒， 出水进入回用水池，由回用水泵送回到生产车间使用。沉淀污泥一部分回流入生物曝气池，剩余污泥连同初沉池生污泥汇合进入污泥 池池，送到 中密度工业纸板 车间制作 中密度工业纸板 。 造纸白水处理 设施 公司规划淘汰现有的 1瓦楞原纸生产线、 2涂布白板纸生产线、 3箱纸板生产线 ，其配套的白水处理设施随之淘汰。 新建生产线配套建设造纸白水处理设施。 4涂布白板纸生产线、5#石膏板护面纸生产线配套的造纸白水处理设施进行改造。 本项目 拟采用国内成熟的 超效 浅层 气浮 技术处理造纸白水 ，每条生产线配备一套造纸白水处理回用设施。 其主要流程为： 造纸 机 送来的造纸白水 进- - 入 超效浅层气浮净水器 ，分离出的纤维，回收送到 打浆工段 回用，净化后的水进入集水池，送回造纸 车间 回用 ，多余的水送到制浆车间直接回用 。沉淀的泥水，送到废水处理场。 现有废水处理场 改造现有的 一座 12000m3/d 废水处理场， 达到20000m3/d 废水能力。 改造现有的废水处理场 处理方法不变，沿用现在的工艺 ，增加 氧化沟等设施，提高处理能力。 配套 新建 20000m3/d废水深度处理 设施 ，是处理公司改造后 现有 废水处理场的排放水， 处理方法 采用混凝沉淀 +过滤深度处理， 加入絮凝剂，进入沉淀池，使废水中残余 悬浮物及溶解性胶体絮凝脱除， 再 投加二氧化氯（ ClO2）氧化剂进行脱色并消毒去除水中残余微生物和菌粒，出水进入回用水池，大部分由回用水泵送回到制浆车间使用，剩余部分直接排放 到 *市政污水处理厂 。 中密度工业纸板 车间 本项目 配套新建 二 座 中密度工业纸板 车间 ，是处理公司废水处理场的 废渣 。由 废水处理场 来的浆渣和污泥分别进入浆渣贮存池和污泥贮存池，然后按工艺要求以一定比例混合进入预混池， 混合均匀 后泵送成料池 ， 然后进入密度 纸板 机经脱水，成为含水率 70% 左右的密度 纸板 。湿密度 纸板 首先置入烘干机进行烘干，烘干后取出，按要 求的规格大小进行裁切，并进行包装，入库，制得成品。 本项目考虑可靠、先进、合理的生产路线和技术， 生产流程采用的是国内成熟的生产方法，主要生产设备全部选用 先进 国内设备， 充分利用公司厂区现有设施， 同时在保证质量的前提下，尽量降低项目投资，降低生产成本。 5） 主要原 辅材料 、 燃料 供应 的方案 a、 化工原料：本项目所需要的化工原料主要为废水处理药品，品- - 种较 多，年需用量约计 4100吨。目前国内造纸化工 行业发展较快，产品产量和 质量都有较大提高， 供应充足，可满足本项目的需求。可通过现有渠道直接在市场上购买。 b、 供汽 ： 本项目 实施后，公司新增蒸汽用量 0.83t/h。 本项目供热由西部距离本厂区约 3 公里的王晁煤电集团热电公司供应。 公司现有 供汽 系统可以 满足 本项目 生产的需要 ，不需要建设 供汽 设施 。 c、 供水： 本项目 实施后，公司改造建设的生产线生产能力达到37 万吨 时 日平均耗水量为 7213m3，其中包括热电公司提供蒸汽的冷凝水每日约计 2622m3。公司现有生产线生产能力 15 万吨 ， 公司 日平均耗水量为 9880m3，其中包括热电公司提供蒸汽的冷凝水每日约计1162m3。通过本项目节水技术改造后，公司生产能力提高到 37 万吨，实际用水量 降低， 每日 平均 减少清水用量 为 2667m3， 公司现有 供水系统 可以 满足生产的需要 ，不需要建设 供水设施 。 供水形式采用生产、消防联合供水制。 d、供电 本项目建成投产后， 新增 总用电量 2229.14 万 KWh/a， 新增 总装机容 量 4377KW。 *区内有变电站， 可为本项目提供充足的电力供应。外来 10KV 电源进厂区变电所，由变电所引出的输电线路向本项目供电。 综上所述，本项目所需主要原料及动力供应都有保障。 6）节能节水、劳动安全、工业卫生与消防 本项目 本身就是一个节水项目，同时 采用目前国内先进成熟的生产技术和设备，依靠技术的 进步实 现节能，而且在总图布置、设备选型、车间的建筑设计等方面都作了节能处理。 劳动安全、工业卫生与消防根据政府的有关规定，提出具体措施。 - - 7） 环境 影响与综合利用评价 a、废水 本项目 造纸 车间每日排放 经过处理的 造纸白水量约计 32164m3。这些造纸白水全部送到制浆车间回用。 制浆车间每日排放废水水量约计27230m3， 废水 排入 废水处理场 进行处理 。 中密度工业纸板 车间每日排放废水水量约计 1730m3， 废水 排入 废水处理场 进行处理 。 经过处理，21840m3 送到制浆车间回用， 800m3 送到 中密度工业纸板 车间回用，5430m3 达标排放 到市政污水处理 厂 。 本项目 实施后 实际废水排放量每日 减少 3570m3。 b、废渣 本项目废渣主要为 废水处理场回收浆渣和干化污泥。 改造和新建废水处理场合计： 回收浆渣 每日约计 15t/d（风干）； 废水处理场 产生的 污泥每日约有 25t/d（风干） 。 废水处理场 产生 的 浆渣 、 污泥 收集 用于生产 中密度工业纸板 。 c、 噪音 对风机、空压机等噪音较大的设备，采用隔音、消音等处理方式，以确保良好的工作环境，减少噪音对生产工人的危害。 d、 气味 本项目 气味主要来自废水处理场 污泥 ， 中密度工业纸板 车间 。设计中采取妥善措施加以 处理，如污泥池采用地下半封闭式， 中密度工业纸板 车间设计 采用 自然通风和 独立的 机械 排风系统 ，进行通风换气。给工人发放劳动保护用品。 8） 项目投入总资金及资金筹措 项目投入总资金由 建设投资和流动资金组成 ，建设投资为5730.07 万元，流动资金为 316.11 万元，项目投入总资金为 6046.18- - 万元。 项目投入总资金来源为企业自筹资金。 9） 综合 效益 造纸工业是国民经济的重要产业之一，是集机电、化工、能源于一体的综合性产业。本项目的建设将 确保 公司规划项目的实施， 强有力地推动当地的经济发展 ，社会效益良好 。 国 家产业政策和造 纸工业发展的纲要强调：集中资金，抓好骨干企业的技术改造，调整产业结构，提高工艺技术和装备水平，形成经济规模，组建企业集团，增强企业对市场的应变力和竞争力。从国内外造纸企业的发展情况可以看出，企业只有达到一定的生产规模，其生产成本相对来说才能较低，其市场竞争能力和抗风险能力才能越强。根据公司统一规划， 本项目 的实施， 可以确保 在提高公司生产规模的同时，减少清水用量，降低污染物 排放量 。本项目产品符合国家的产业政策和 *省的行业规划，符合行业的发展方向。 本项目投产后，公司采用新技术 和设施 处理制浆造纸废 水， 公司技术装备水平得以提高，生产成本下降，污染物排放量降低，企业更具市场竞争力。 10）主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表 1.3.1。 表 1.3.1 主要技术经济指标 表 序号 指 标 单位 数量 备注 1 产品和生产规模 - - 1.1 造纸白水处理 系统 处理造纸白水 m3/d 42000 1.2 废水处理场 处理 制浆 废水 m3/d 30000 1.3 中密度工业纸板 车间 中密度工业纸板 t/d 40 2 总投资 万元 5824.91 2.1 建设投资 万元 5730.07 2.2 铺底流动资金 万元 94.83 3 劳动定员 人 160 新增部分 4 全年工作天数 天 340 5 主要原材料、燃料、 动力消耗 5.1 造纸白水 处理 主要原材料用量 5.1.1 电 万kWh/a 395.76 5.2 废水 处理主要原材料用量 5.2.1 药剂 t/a 4100 5.2.2 水 m3/a 13600 5.2.3 电 kWh/a 1020 5.3 中密度工业纸板 主要 原材料、燃料、动力消耗 5.3.1 水 m3/a 272000 回用水 - - 5.3.2 电 万kWh/a 680 5.3.3 蒸汽 t/a 680 6 年削减污染负荷总量 6.1 改造前污染负荷排放总量 t/a 306 以 CODcr 计 6.2 改造后污染负荷排放总量 t/a 110.77 以 CODcr 计 6.3 年削减污染负荷总量 t/a 195.23 以 CODcr 计 6.4 改造前废水排放总量 m3/a 3060000 6.5 改造后废水排放总量 m3/a 1846200 6.6 年削减废水排放总量 m3/a 1213800 7 本项目 装机计算负荷 kw 2914 8 本项目年运输量 其中：运入量 运出量 t/a 19200 5100 14100 9 本项目占地面积 m2 33630 10 生产期正常年总成本 万元 3338.11 11 单位产品成本 11.1 造纸白水处理 元 /m3 0.24 11.2 废水处理 元 /m3 1.79 11.3 中密度工业纸板 元 /t 785.35 12 年 新增 销售收入 万元 1534.87 1.3.2 研究结论 - - 1） 符合国家有关政策 本项目 以 节水、 治污为目的，采用先进工艺技术 和设备 ，提高 节水、 治污效果，降低消耗，提高能源、资源利用率，有利于降低企业的治污成本，符合国家的淮河流域环境治理 、南水北调工程 和造纸的产业政策。 本项目 属淮河流域水污染防治规划中确定的工业深度治理项目，项目实施后实际废水排放量 184.6 万吨 /年， 实施前 废水排放量 306万吨 /年，可削减废水排放量 121.38 万吨 /年；实际 CODcr 排放量110.77 吨 /年， 实施 前 CODcr 排放量 306 吨 /年，可削减 CODcr 排 放量195.23 吨 /年。 项目实施后废水 处理产生的污泥全部用于生产 中密度工业纸板 ， 可以消除二次污染， 实施前废水 处理产生的污泥 量 约计6800 吨 /年 （风干） ， 全部外运填埋，容易造成二次污染 。本项目的实施， 对于淮河流域水污染防治治理，对于保护南水北调水系具有 明显改善作用，符合南水北调东线工程控制单元治污方案中对东线规划的规定要求。 2） 企业具有建设本项目的良好条件 a、领导班子坚强有力 企业有一个懂管理、懂技术、善经营、有魄力、有能力的领导班子，对企业的发展有强烈的责任感，有明确的企业发展规划，熟悉和掌握国内 外市场的动态和造纸行业的发展前景。企业的领导把本项目看作是企业可持续发展的 生命 工程。 企业领导班子坚持技术进步，尊重知识和人才， 培养出了一批有专业技术、善于经营管理、年富力强的公司领导干部，更有一大批造纸、机电、营销、基建，财务等专业有丰富经验的人才， 为本项目的实施创造了良好的条件。 b、企业具有较强的经济实力 近年来，企业的产值、利税都有了较大的提高，企业的产品市场- - 前景广阔，具有较好的经济效益，具有较强的自筹资金能力。 c、企业具有良好的外部条件 *纸业总公司 位于 *省 *市，造纸工业为该地区主要的 工业产业之一。公司为 *市大型民营企业之一，各级政府对公司的发展非常重视，有着很好的原材料供应和人才、技术等方面的优势 ；近几年交通、通讯等基础性建设事业发展极为迅速，公路、铁路交通极为方便，为本项目建设运行提供极为有利的条件。 3） 生产工艺先进可靠 在确定项目的布局和工艺流程方面， 本项目 选择了国内即有成功经验又处于领先水平的技术设备和生产方式， 本着先进、可靠、适用的原则， 结合项目的特点加以改进和完善，使 本项目 能够采用高效、低耗的方法，减轻环境污染， 实现废水 、废渣 资源化， 具有对污染物去除率高，运行灵活 等特点，具有一定的工艺先进性和示范性，从而提高公司的竞争实力。 4） 效益显著 造纸工业是国民经济的重要产业之一，是集机电、化工、能源于一体的综合性产业。通过本项目的实施，会进一步促进 *市 造纸工业的发展，对当地的经济发展也是 极大的促进，社会效益良好。 本项目实施后， 通过技术改造采用新工艺、新技术、新设备， 可以保障公司在降低 清水用量，减少 污染总量的前提下，年产机制纸、加工纸 37 万吨 的 生产规模，有力地带动当地相关经济的发展，实现经济与环境效益双赢设想的顺利实施。本 项目 在进行污染物治理的同时，对废水 、废渣 等进行资 源化处理利用，即减少排放污染，又充分节约和利用资源，具有良好的社会效益和生态效益。如果 本项目 不实施，公司将面临限产停产，公司数亿元的资产就会闲置，对本地区经济发- - 展将造成重大损失，影响社会的安定。所以治污和发展都是企业的头等大事，实施本 项目 可以实现可持续发展战略。 综上所述，该项目是确保淮河流域水污染防治工程顺利实施的重要环节，也有利于促进 *市生态示范区和生态市建设； 本项目 的生产技术水平较高，设备先进，生产规模和产品档次均处于国内先进水平，效益可观，符合国家产业政策和国家发展规划。 具有明显的社会效益和环境效 益，并可为公司的进一步发展奠定坚实的基础。 因此，该项目是可行的，投资是必要的。 1.4 问题与建议 1.6.1 本项目 既是淮河流域重点工业点源治理项目，南水北调东线配套工程， 又是保障公司十一五规划实施的生命工程， 任务 重 、要求严，迫切要求项目尽快实施，并尽快落实建设资金问题。 1.6.2 项目的实施进度对投资效益有很大的影响，建议当地政府及有关主管部门加大支持力度，确保项目的顺利实施。 1.6.3 本项目 分期 建设，希望建设 单位加强与各有关部门的密切合作，抓紧前期准备工作，以确保后续工作的顺利进行，保证 整体项目如期完成。 1.6.4 根据以往项目的经验，技术方案的拟定、主体设备装备水平和技术合同的谈判，将直接影响工程的整体装备水平、产品的最终质量和工程进度，并且直接关系到总投资。因此建议建设单位在技术和商务谈判过程中，认真斟酌并最终确定其装备水平、供货范围及工程配合进度，在保障成品质量的前提下，达到缩短建设周期和节省投资的目的。 1.6.5 继续作好废水处理场内的水质水量的监测工作。 - - 2 项目背景与发展概况 2.1 项目背景及发起缘由 - - 2.1.1 我国造纸 工业行业有关规划 我国造纸工业发展的速度较快，目前造纸工业的生产量、消费量位居世界第二位。中国在可预见的将来会以更高的速度增长，到2010 年中国纸和纸板消费量将达到 8000 万吨。但是，也存在较为突出的问题，如资源短缺；低档产品过剩而高档产品严重不足，还远远不能满足国内的需求，造纸工业的供给率降低；环境污染严重等。 水荒、粮荒、环境恶化、人口暴胀、能源紧缺被联合国列为世界五大难题，并且一直困扰着各国政府。联合国粮农组织早在 1998年提醒国际公众，全球各大洲人均占有水资源最低的是亚洲，其中，中国已被列入世界 12 个贫水国家的名单中 。众所周知，造纸工业是耗水大户，特别是北方地区缺水矛盾更为突出，国家有关部门联合发出通知，对耗水型工业企业实行定额控制并加大水资源征费征收力度，制定造纸行业消耗指标，作为标准推广执行。这些无疑对造纸企业粗放型耗水大户敲响了用水警钟。水是资源又是能源，乱取乱用将危及企业实现可持续发展战略。相比欧美发达国家造纸业，我国造纸业耗水仍高出数倍。而且国内先进企业和其他企业水平相比，也有较大差距。可见我国的工业节水技术和管理水平有待进一步提高。 随着我国经济的发展，对环境污染的治理越来越受到人们的重视 ，我省作为全国的造纸大省，其制浆污染的治理任务相当艰巨。根据国家有关部门制定的“制浆造纸工业环境保护行业政策技术和污染防治对策”中关于行业发展和污染防治规划要求，我国制浆造纸工业发展必须保持适当的增长速度，以调整和优化结构为核心，着力提高增长的质量，使造纸工业从规模小，技术落后，污染严重- - 逐步向原料和产品结构趋于合理，重点企业实现大型化和生产现代化，基本控制环境污染的方向发展。还要求污染治理项目要积极采用国内外先进的环保新工艺、新设备，充分体现科技进步，做到清洁生产，进一步改革开放，加大利用外资力度，多渠道筹 措环保治理建设资金。 随着我国制浆造纸工业产业政策调整和可持续发展工作的要求， 据此 *省政府决定对规模小、设备落后、污染严重的造纸厂实行关、停、并、转，对具有一定规模、纸厂条件好、经济效益好的要建设碱回收及污水处理装置，从根本上扭转造纸行业污染的局面。随着 中小型造纸厂制浆生产线关停，选用先进的技术设备，在推行清洁生产、节约能源、保护环境的基础上，整合区域资源，发展区域经济，也日益受到地方政府的高度重视。 *市把造纸工业作为重点发展的行业，把 *纸业总公司列入市重点发展的企业之一。 多年来，在各级政府和环 保部门的指导和大力支持下，公司十分注重环境保护工作，注重稳定达标排放，以持续“清洁生产工作为中心”，逐年实施污染治理再提高工程，提高污染治理设施运行效率。公司一直把污染治理工程视为企业的“生命工程”，把废水稳定达标排放视为企业“生命线”，把污染治理再提高工程视为企业“新的效益增长点”。 在行业政策的指导下，根据企业可持续发展战略的要求，结合目前我省的状况和地方政府的要求，公司下决心从企业的长远利益出发，近期间在降低清水用量，减少污 染总量的前提下，达到年产机制纸、加工纸 37 万吨的生产规模。 经过 *省环境保护局的 批复， 公司按照清洁生产标准，对现有生产线进行技术改 造，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少生产过程中污染物的产生和排放，以减少对环境的危害。按照清洁- - 生产指导思想，公司调整产品结构，改变纤维原料品种，提高商品木浆、进口废纸用量比例，同时改造现有造纸白水处理系统和废水处理场， 配套建设废水深度处理工程、 中密度工业纸板 车间等等，能 充分 节约 、利用资源 、 有力的 保护环 境，提高企业技术装备水平和产品质量，提高产品市场竞争力，企业的获利能力也因此而大幅度增加，有效的带动当地经济的发展，同时为企业今后的发展打下了坚实的基础。 因此，公司提出的改造建设造纸白水处理设施和废水处理场的工程，符合国家产业政策和行业发展方向。此外，考虑到 本项目 资金筹措情况和现有的建设条件， 本项目 规模是适宜的，具备了一定的规模竞争优势。 2.1.2 淮河流域水污染防治概况 淮河流域是全国重要的商品粮基地，经济总量约占全国的 1/8，是全国水利建设投资的重点地区，也是南水北调东线工程的必经之地，在经济社会发展全局中具有重要的战略地位。而淮河流域是我国水污染严重地区，加强淮河治污工作，对于维护沿淮地区 1.68 亿人民群众的切身利益，保障华东、华中以及华北地区经济社 会协调发展，都具有十分重要的意义。同时，做好淮河治污工作，对中西部地区乃至全国的污染治理和环境保护，也具有重要的示范和借鉴作用。为此，国家制定和实施了淮河流域水污染防治暂行条例，实施了淮河流域水污染防治规划。 本项目属于 国家淮河流域水污染防治计划 中的工业点源综合整合项目 。 2.2 项目的必要性 - - 2.2.1 淮河流域水污染防治规划的需要 淮河流域是国家重点环境治理的流域之一，能否按照淮河流域水污染防治计划要求，顺利完成流域内水污染治理，使规划区域的水质达到相应目标要求，各个控制单元治污方案所确定的各类工 程项目的实施是关键。供水沿线确保良好水质，同时可以保证南水北调工程的顺利实施，对实现地区经济和社会的可持续发展具有巨大的推动作用。 *纸业 总公司 地处 淮河 流域，是当地的骨干企业，也 是污水排放大户。公司排出的废水量较大，其水质好坏直接影响到淮河流域水质。目前，公司排放污染物达到有关规定和标准要求，但是仍对 淮河 造成一定程度的污染，达不到淮河流域环境治理的要求。淮河流域水污染防治工程及南水北调工程的实施对公司的污水排放要求提出了更高的标准，公司内现有废水处理设施已不能满足新的排放标准要求。因此，公司通过技改工 程在对生产工艺设备进行改造，实现污染源头治理的同时，实施污染治理再提高工程，配套改造造纸白水和废水处理工程，可提高污染治理设施的运行效率和效果。由于选用了先进的生产工艺和治理措施，可在生产的全过程实现清洁生产，达到“增产、减污、节能、降耗”的目的。并可明显改善近距离范围内纳污水体的污染程度，污染物治理和排放均符合淮河流域水污染防治规划中的有关规定，因此，项目建设符合国家环境保护的有关要求， 能够 为淮河流域综合治理和南水北调工程的顺利实施做出积极的贡献。 2.2.2 资源化的需要 随着工业化持续发展和人 口急剧膨胀，水资源短缺问题已日益严重地摆在全人类面前。水的危机很可能比粮食危机或石油危机更- - 早地到来。在我国，党和政府也十分重视水资源问题，可持续发展及循环经济理论已成为我国国民经济发展的主要理论依据之一。近年来，政府不断利用经济杠杆促使人们节约用水和开辟污水资源化的途径。 水资源总量少是南水北调东线工程供水区最显著的特点。区内人均水资源占有量仅为 344 立方米，为全国人均水资源占有量的1/6，为世界人均水资源占有量的 1/24，远低于国际公认的维持一个地区社会、经济发展所必需的人均占有 1000 立方米的临界值，属于人均占有量小于 500 立方米的水资源危机区。资源性缺水已成为供水区经济持续发展的瓶颈制约因素。 废水处理回用是缓解北方地区淡水资源不足的有效途径，可以使淡水资源得到合理应用。 本项目实施后 ， 确保 公司生产能力大幅度提高，而 每天清水用量由 9880m3，降低到 7213m3，每天可以减少清水用量 2667m3，实现废水资源化。 2.2.3 达标 排放标准的需要 公司现有 12000m3/d 废水处理场处理后排水水质符合 *省环境保护局颁布的 *省