关于解决xx县中心城区道路交通拥堵现状和城市停车难问题的可行性建议.doc

关于解决xx县中心城区道路交通拥堵现状和城市停车难问题的可行性建议近年来，随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，群众购买私家车的数量不断增加，全县机动车保有量逐年增长，机动车已逐渐成为人们日常生活中重要的组成部分。据统计，2015年全县机动车保有量已达6万余辆，滚滚车流使城市交通面临着严峻的考验。每天，大量机动车进出城区，中午、傍晚时分，各种车辆杂乱停放使城区道路拥挤不堪，对出行造成不便，带来一定的交通安全隐患。尤其是节假日期间，乱停车现象严重，经常造成道路堵塞。中心城区车位少、车辆多的矛盾越来越突出，城区交通存在的一些问题逐渐浮出水面：一是停车场、停车位设置不合理，目前我县城区基本没有公共停车场，停车位明显不足，汽车在路边随意停放。尤其是在政府、医院、银行、超市、老城区商业街、农贸市场等周边区域更为严重。二是部分停车位被占用现象较为严重，一些规划中本来用于停车的地方，却被人为地占道经营。三是停车资源不合理使用。部分饭店、机关单位修建的停车场只允许内部人员的车辆停放，不允许外来车辆停车，造成紧缺的停车资源的浪费。四是停车位数量少，在一些繁华的地区，人流车流相对集中，即停车难以找到车位，车辆随意乱停，既影响交通，停车又不安全。同时，一些用作通道的路段，被许多车辆占用，导致群众出行不便。综合分析发现，产生以上问题的主要原因有：一是城市交通基础设施先天性不足。由于受历史原因的影响，我县城区道路的宽度不够，大部分的道路存在机动车与非机动车行驶在同一道路上，造成道路两侧停车区域受到极大的限制，同时也造成了相当大的交通安全隐患。城区内部分次干道和背街小巷没有形成与城市主干道的贯通，存在断头路，不能够很好的发挥分散城市车流的作用。二是城市规划缺乏前瞻性。老城区内的空间分布不平衡，商业中心、行政办公中心、医院、农贸批发市场等，在一定区域内过于集中，其周边的停车难问题现在尤为突出，而且这些区域没有能够满足停车需求的停车位，人流车流在固定的时间段又比较集中，且根本没有发展停车场的空间，这就造成了时间、空间上的停车难。城区内原有的老小区在建设时大多数没有考虑停车的问题，老小区内停车难也成为群众关注的热点。三是城市交通体系不够健全。 我县的公共交通事业发展速度明显跟不上城市发展的节奏，公交车网络不够健全，交通线路过于集中，能覆盖的区域相对较少，运行不够规范，能起到的承载作用也就相对较小，无法满足人民群众的需求，不要说上下班高峰期、雨雪天气等，仅平时在城区内等一辆公交车就要十多分钟，而且公共交通的延伸区域明显不够，即使有也往往是杯水车薪，解决不了实际问题，因此导致了出租摩托的大量存在，给城区交通管理带来了新的问题。停车就需要占地，缺少停车设施就只能占道，占道就影响道路畅通。“停”和“行”的关系处理不好，就只能变成“堵”。 因此，处理好城市停车难问题是解决中心城区交通拥堵的关键。 提出以下建议：一是完善城市各类配套设施。路通则百通，对城区车流量大、负荷重、容易堵的路段进行拓宽改造，提升城区主要道路的通行能力，变凸出式路沿石为与道路平行路沿石，充分利用沿街门店前空间施划停车位。二是整合现有居民区和企事业单位公用资源。高效利用居民区的停车资源，对现有居民区内的闲置场地，科学规划，充分利用，见缝停车，对现有老小区内的违章建筑进行拆除后改为停车位，将原来的顺向停车位改为斜向停车位等，都能有效地增加停车位的数量，适当缓解小区停车难的问题。对院落相对较大的企事业单位，可以考虑开放部分区域用作公众停车场。三是考虑实行停车收费制度。对于占用公共停车资源的，可考虑进行停车收费，通过经济层面的制约，促使群众增加公共资源集约利用意识。四是大力发展公共交通事业。尽快合理布局城区及周边区域的公共交通网点，提高公交车运营时间和运营效率，同时适当增加公交车的数量，满足群众出行的需要。五是加强对交通秩序的管理。结合文明城市创建工作，继续深入推行公安、运管、城管联合执法机制，不断强化交通管理职能。在交通管理的人员、装备、技术和政策上大力支持，努力提高执法队伍素质，优先配备车辆、通讯等器材，建立先进的交通指挥和智能管理系统，加大执法力度、执法质量和执法效率，确保各项执法管理工作顺利进行。对各类交通违法、违章、违纪和不道德行为，要坚决进行严肃处理和处罚。对停车行为讲究人性化管理，重点是查处乱停乱放车辆影响交通秩序的行为，采取先教育、后处罚的方式，以免造成不必要的社会矛盾。同时，进一步增加现有停车位数量，在不影响交通和城市秩序的区域，尽可能多的施划停车位，变违章停车为合法停车。 六是加强宣传引导，树立文明交通意识。人民素质的提高对于解决城区停车难也是很重要的一方面。要努力培养树立公民良好的交通意识。把交通法规当作一项公民必须遵守的社会公德标准和法制内容，进行长期、不间断、全方位的宣传教育，在教育形式和内容上，除了进行遵规守纪方面的倡导，更要加大对“违章必罚”的警示教育，拉紧警戒线，树立交通正气。并充分利用广播电视、报纸、宣传栏、网络宣传等方式，营造“人人关注城市交通，人人遵章守法”的良好氛围，避免因人为原因造成的停车难。七是政府要出台相关鼓励政策，尽早制定公共停车场收费管理办法，切实提高新老城区沿路单位、商场等大型建筑配套的停车场、停车泊位的利用率。八是加快老城区道路完善工程，尽快打通断头路，科学调整停车场、停车泊位出入口；清除主干道离路口较劲的设置不合理的临时停车位；清理被占用、挪用的停车泊位。九是科学管理，结合我县实际，有选择的在部分路段实行“单循环，单边停车”，“限时或分时段停车收费”等，以提高周转率，保证道路