陈家镇中心幼儿园建设项目可行性研究报告

盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告第一章 总 论 1.1项目概况项目名称：盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目；建设地点：盘山县陈家镇陈家学校西侧；建设单位：陈家镇人民政府；建设项目主要经济指标。表1-1 主要技术经济指标序号 指 标 单位 规模 说明1 建设规模1.1 总占地面积 6050 9.07亩1.2 建筑构物占地面积 1112.4 建筑密度：18.4%1.3 总建筑面积 2376.4 容积率 0.391.2 道路占地面积 1520 1.3 绿化占地面积 907 绿化率15%2 项目总投资 万元 407.60 2.1 其中：土地出让金 万元 45 2.2 固定资产投资 万元 345.462.3 其他投资 万元 17.143 资金筹措 万元 407.604 建设工期 月 61.2 建设单位概况1.2.1陈家镇概况陈家镇位于盘山县陈家村，人口2.31万人，面积114.2平方千米，辖16个村委会：陈家、园林、东地、朝鲜族、王家、小刘家、郎家、四家子、 、 、 家、 、 、 、 子 、1盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告。 陈家镇 学 ， 工 镇、产 镇、 镇、镇 ，currency1镇“民、fi政fl、经济 会 面。 陈家镇”项目建设， ，项目，资金，建园，构， ，fl， 建、 、产 工 产 园， 资、产 、建设园， 工 。currency1 工 总产 18.6 元， fl75.6。 园建设，主要 产 园、 建园 个园建设，2009 个园投 1000万元， 园绿化、明、 设 建设， 平标， 、 。 期 建项目、2盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告 期项目建设， 别于2009 10月12月竣工投产；积极谋划 期建设， 期工程尾工作。2010 投 800010000万元， 各项筹建工作，并取得运营许可证。 园规模日益 ，产 集群， 求 规模企4家”，固定资产投资超1000万元项目5个。 咬住工 项目建设不放松时，陈家镇依托丰 资源， “代 。 培育建设产 化龙头项目优势特色产 ， 设 建设， “代 平，带动促民。currency1 总产 拟 27500万元， fl10。 陈家镇”鑫安源龙头， 泥鳅鱼 联合体， 行3盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告地片、 放、 管护、 捕捞、 销售生产模式带动周边户 泥鳅鱼 。currency1乡泥鳅鱼 规模拟 3.5万亩， 0.5万亩。依托孟亮河蟹 地声誉影响，帮助 户不断 壮 ，扶植河蟹 工项目，带动currency1乡河蟹 阶。currency1乡河蟹 面积要 4万亩 0.5万亩。时， 鑫安源生态旅游项目，规划 ”家乐主旅游 项目，积极申报辽宁省AAA 旅游景点。 生态旅游产 ，带动 产 。充 挥近郊优势，重点 劳务输出运输 ，组织更多劳动 城 企。 倡导currency1民创 ，积极导自主创 ，鼓励群众投身 、饮、服、修 行 ， 产，活跃 贸。 集贸市场建设，拟投 200万元， 善集贸市场功能， 化 贸流作 ，带动currency1乡4盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告产 。2010 第 产 4060万元， fl35； 村劳动 1580人 ，劳务输出560人 。 1、 建设， 植 。省土地 项目 近尾声， 建 1 ，修建 7 、 4 、 16 。“项目 土地 得 善， 项 户亩 省 、 、 、 路、人工 各项 26元， 民益。 ， 产、优、 ， 产能 。 2、”市场导currency1， 经营益。积极 “ 产：泥鳅鱼3.2万亩， 户1500户，户 可 4700元，人fi 可 360元fl ；河蟹3.5万亩， 户3000户，户可 可 3710元，人fi 可 550元fl ；2800头，生 2.5万头，1200，40万5盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告，特 动物3000，鲜 植1万亩，”20万平方米。3、 村 ，壮 优势产 。 村镇 、导 度，时户 市场技术 ， 村 规模，并得 。4、 合作组织，带动民。充 挥龙头企 带动作 ，鑫安源泥鳅鱼 经 规模，得 户 可； 工 取措 ，户 服务， 善服务体，“ 带动户2500户， “ 产、 、销 龙。5、2010 10月21日乡建镇，标 陈家镇 城镇化程 阶 ， 镇 民 程。陈家镇 万多名 群众”乡建镇 ， 县委、县政府 导 ， 个 陈家目标， 工 镇、产 镇、生态镇、镇 ，依托 产 园 个平 资项目建设，培育 6盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告产 ，中建筑 ；时 住城乡 体化 ， 产 工 产服务 ， 城镇化程，建currency1 城市化 镇。培育壮 特色产 、 产 化程 “ ， “城乡 体化 、 城镇化程 “ 陈家经济 、乡 明、 会 城镇。1.2.2陈家镇中心幼儿园 合陈家镇 育资源， 省 育 村中小学 规划 方 要求，合 镇 。2008 ， 校 要求， 建currency1镇中、小学 学，2009 10月工并投 ， 中小学学生 受 育问题，得 currency1镇群众赞许，”师生评。 但是，由于原中心小学校舍拆除，中心幼儿园失去 办园场所，幼儿 园 受 轨 育问题凸显， 亟待 地。镇党委、镇政府 度重视学 幼儿 育， currency1镇幼儿 园问题，拟 陈家学校西侧，拟占地9.07亩（6050m2）建设幼儿园。幼儿园总建筑面积2062m2，其中， 体活动中心416 m2（规划建筑物）； 学建筑面积1584平方米，建设 室10个，其他功能室12个，从而满足currency1镇幼儿 园需要，时修建室设 ：锅炉、操场、器、绿化 。计划投资407.60万元，资金来源：currency1取 ，镇政7盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告府自筹 办法予” ，预计今 7月动工， 底 工。确陈家镇幼儿 园受 良学 育。1.3 项目提出的背景辽宁省 育于 辽宁省村学 育速 计划 (辽 2007062号)中指出，currency1面 务院于 村 育工作 定( 200319号) 辽宁省人民政府办 省 育 门于学 育 革与 意见 (辽政办 200735号) ，紧紧 建设 会主义村、建立 会、构建辽宁终身 育体目标，”确立村学 育管 体制健currency1投 障 制重点，促村学 育普化、规范化优化；促村幼儿园办园明显 善，村幼儿 师队伍素普遍 ，素 育得，动我省村学 育 “速 。我省村学 育 革 总目标是：将村学 育纳 民 育体， “0 6岁学 育 体化管 ；合 布村学 育资源， 善办园(所) ，合 配置人员， ”办乡(镇)中心幼儿园(所)骨 示范，”村办幼儿园(所) ，”灵活多 学 育 式补充办与民办相合学 育网络，0 6岁儿童家fl 早期育 育服务。1.4项目编制依据、目的及范围1.4.1编制依据8盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告投资项目可行性研究指南（试 版）；务院于 村 育工作 定( 200319号)；辽宁省人民政府办 省 育 门于学 育革与 意见 (辽政办 200735号) ；中共中央务院于深化 育 革currency1面素 育 定；育 面currency121世纪 育振行动计划；家 委 currency1幼儿 育事 十 目标 意见；中共中央、务院 家中fl期 育 革 规划纲要（20102020 ）；建设单位 相数据资料。1.4.2编制目1、论述工程必要性可行性；2、确定工程建设规模；3、 出合 工程设计方 并 ”论证、优化；4、 出工程投资估算、益 析、运行管 组织 度计划；5、作工程行 设计、 工图设计、工程 工、项目运营9盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告依据。1.4.3编制范 根据建设单位委托，项目可行性研究范 括：1、对项目 出背景、必要性、建设规模、建设 行 析；2、对项目规划方 研究；3、根据工程建设方 出消 、 、劳动安currency1、卫生 疫、能 专 设计方 ；4、对项目 度确定；5、对项目投资 估算技术经济综合评价；6、 出项目可行性研究论。1.5编制原则1、积极 执行家 本建设方针政策，严格执行家地方颁布标、规范、规定， 设计 合 ，技术 ，经济合 ，安currency1 ；2、重视优化设计方 工作， 设计方 论证来 设计平 工程投资 ；10盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告3、 措 与主体工程时设计、时 工、时投产。 出物 合家地方 放标。4、 能与 并重。1.6结论建镇中心幼儿园 盘山县陈家镇 育事 十规划。依据 纲要市、县幼 工作会 ， 促 镇学 育 ， 学 育幼儿 园率， 善中心幼儿园办学 ， 子 育学 育 ， 建镇中心幼儿园是 必要。本项目建设地点 配 良，建设规模合 、方 可行，自筹资金 本 ，本项目建设是可行。本项目 会益事 ， 盘山县经济 会 需要；其建设方 平面布置能与 建筑 格 合，可合土地资源； 于 乡镇景 ， 盘山县 名度誉度，极 善陈家镇办学 。建 门 立项，并 予政策扶，取早投资、早受益。11盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性2.1.1 学 、 育规划纲要需要12盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告育是民族振、 会 ，是 民素、促人currency1面 根本 ， 托 万家 对生活期 。 必 。中 来 、中 民族 ， 人， 育。 育规划纲要，优 育， 育“代化平，对满足人民群众 受良 育需求， “currency1面建设小 会目标、建设 民主 明 会主义“代化家 定性意义。运，于 育； 育振，currency1民currency1。 党家工作currency1中，必终 育“ 优 位置。 面currency1“代化、面currency1世、面currency1 来要求， currency1面建设小 会、建设创 家需要，育人本，” 革创 动 ，”促平重点，” 心，currency1面 素 育，动 育事 fi点 学 ， 从 育 currency1 育 、从人 资源 currency1人 资源 fl，中 民族 人 明 作出更 。2.1.2 育规划纲要学 育目标需要育规划纲要 出， 本普学 育。学 育对幼儿13盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告身心健、 重要意义。 幼儿身心 规， 学 方法，障幼儿乐健fl。积极 学育， 2020 ，普学 育， 本普学 育， 地普学 育。重视03岁幼儿 育重点 村学 育。” 村学 育普程度。证儿童 园。取多 式 村学 育资源，建、 建幼儿园，充 中小学布 校舍 师办幼儿园（ ）。 挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园示范指导作 。 地 学 育。 学 育管 ，规范办园行。制定学 育办园标建立幼儿园 制度。 善幼儿园 管 办法。严格执行幼儿师资格标， 幼儿 师培培， 幼儿 师队伍 体素，依法 幼儿 师地位待。 育行政 门 对学 育 指导管 ，相 门行各自currency1，充 动各方面 学 育。学 育建立政府投 、 会办投 、家 合 投 制。表2-1 学 育事 主要目标指标 单位 2019 2015 2020 14盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告学 育：幼儿 员人数学 园率学 园率学 园率万人 2658 3600 4000% 74 85 95% 65 70 80% 50.9 60.0 70.02.1.3 辽宁省村学 育速 计划需要辽宁省村乡镇幼儿园（所）办园 本标。 善村学育相对 “，辽宁将乡镇中心幼儿园（所） 乡镇政府所 事 单位管 序 ，所需 工编制 本乡镇“事 单位人员编制总 ，重点 于 园fl骨师编制，确currency1省村学 育 “普化、规范化优化。 辽宁省村学 育速 计划， 2010 ，currency1省村将currency1面普学 育，36岁儿童 园率 75%，学 育普县（市、） 65%，95%乡（镇）中中心幼儿园（所）。 “村学 育速 目标，辽宁省将村学 育纳 地经济 会 总体规划， 明确 地方currency1、 管 ，政府 筹、 育 门主管、各 门 工currency106岁 体化村学 育管 体制。15盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告速 村学 育， 幼儿 师素是 。辽宁省积极 村幼儿园 师地位待， 行园fl、 师资格 制度，由 育行政 门对幼儿 师行资格 定， 颁 师资格证。园fl、 师 修培、评 、专 技术务评、工资 方面小学 师 待。从2008 ，辽宁将设立村学 育专项经 ，重点 于鼓励补助”办幼儿园主导，多 办园模式共 ，学 育普率、 园率 县、乡镇幼儿园。2.2 项目建设的可行性2.2.1位资源优势盘山县委、县政府十 重视各乡镇 育 设 建设， 将陈家镇学 育管 纳 十 规划 中。陈家镇党委、政府对陈家镇中心幼儿园建设 予 ，经研究 定，项目 拟 陈家学校西侧，建设占地9.07亩（6050m2）中心幼儿园。可 “资源共 。是陈家镇政府 集地， 方 。计划投资407.60万元，资金来源：currency1取 ，镇政府自筹 办法予” ，预计今 7月动工， 底 工。确陈家镇幼儿 园受良学 育。16盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告2.2.2 优势规划 市政工程设 配 ， 平（路、 、 ）。项目 镇政府 规划 ， 项目建设中可资源共 省人 物 fi 。2.2.3建设 建设地 、 镇 料场 近，本市泥 家省 、本 ，建 源充足、 、其各项性能指标fi能 设计要求。建筑料从地运输、路运输 证。盘山县 于南带 性 ， 充足四 明，充， 平fi 645米，多集中 、 月 ， 期175 fl 。 、 工。由于工程项目 于县城 ， 工所需、 fi可”得 障。盘 市 平 、经 丰 、 工队伍、工程管 人，时， 工设配 ， currency1能 项目17盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告建设要求， 投标优 专 工队伍，合 安工组织设计，委托 单位 工管 ，确工程 。本工程建设自筹资金主要来源于市、县fi政 ，盘 市盘山县近 fi政 定，建设 项目自筹资金证。18盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告第三章 项目建设具体要求和保证措施3.1快速发展农村学前教育的具体要求( )村学 育纳 地经济 会 总体规划。1、要 度重视 村学 育，学 育纳 地经济 会 总体规划，纳 乡镇 明建设 中，合小城镇建设学 人口 化 ， 地制宜地制订 善地学 育事 计划并 组织 ， 村学 育事 中出“ 问题，动村学 育速 。 2、要 学 育 人终身 中重要作 ， 家fl对 学育儿重要性 识， 人人心、学 育良氛 。( ) 明确 管 村学 育体制currency1任。 行地方currency1、 管 ，政府 筹、 育 门主管，19盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告各 门 工currency10-6岁 体化村学 育管 体制。1、省currency1 筹制定currency1省村学 育事 规划相政策并指导 。设立村学 育专项经 ，扶村 地学 育事 速、健 。2、各市依据省政府规定，制定本辖村学 育事 规划规 制度并组织 。设立并证村学 育专项经 ，扶村 地学 育， 家 子女园(所)问题，促本市村学 育速、健 。3、县currency1 家、省、市学 育方针、政策、法法规各项规 制度。制定本辖事 规划并组织 安 并 村学 育专项经 ，办办幼儿园(所)。currency1各幼儿园(所)管 ，指导 育 学工作。促本县村学 育速、fi衡 。4、乡镇 村学 育currency1任， 办园土地资源，办乡镇中心幼儿园，筹措经 ， 善办园 ， 20盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告师工资待。乡镇中心幼儿园(所)对currency1乡(镇) 挥培、指导示范作 ，管 指导村幼儿园 育 学、散居儿童 育幼儿 师培家fl 学育儿 识普工作。村委员会要创 办村幼儿园(所)， 多 式早期 育并对家 幼儿 育行指导。( ) 村幼儿园(所)。村要 建立”乡(镇)中心幼儿园(所)主体，”村办幼儿园(所) ，”灵活多 学 育 式补充学育网络。1、要合 村建设九 制学校建设， 乡镇中心幼儿园(所)建设规划， 建 建 定数乡镇中心幼儿园(所)， 其 标。中小学布 ，闲置 育资源，要优 办乡镇中心幼儿园(所)。2、鼓励村民委员会独立或联合办幼儿园(所)，不断 善幼儿园 ， 不断currency1标化fl，”满足儿童 近 受21盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告学 育需求。鼓励“幼儿园(所)不断拓 会服务功能，人 资源优势，定期对散居儿童 灵活多 育活动。 偏远地要目、计划、 地制宜地取 制、活动 、巡回辅导 、游戏小组 灵活多 式 散居儿童 育， 多数儿童 受学 育 会 。3、对布 中出“暂时性闲置幼儿园(所)资源，必严格控制 制经营性 ， 优 安 于本 3岁” 儿童活动 地或学 儿童活动场所，确学 育资源 性、益性。 (四) 对村幼儿园(所)管 。1、村幼儿园(所)其他并 学 育 构，要由县 ” 育行政主管学 育 门审 ， 审 办园，经审 不得办幼儿园(所)；时 行定期审 制度， 经审 登记擅自儿童或被注销登记 仍继续生，要予”取缔。2008 currency1省取消村小学办22盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告学 儿童学 。“ 存 学 ，要currency1独立或 制幼儿园(所) 渡。2、学 儿童 园(所)本 地 近原则，确 布 原 儿童 园(所) 难需集中 送，要经 县 育行政 门 ， 安 门办 车辆审 驾手续；要安currency1第 ，预 主原则，建立安currency1报告制度，制定 急预， 安currency1 范意识，消除安currency1隐患，确师生生命安currency1。( ) 村幼儿 师地位待， 师素。1、依据 师资格 例规定， 行园fl、 师资格制度，由 育行政 门对幼儿 师行资格 定， 颁 师资格证。任制 师 行 名制管 ，并 县 育行政 门 。园fl、 师 修培、评 、专 技术务评、工资 方面小学 师 待。2、乡镇中心幼儿园(所) 乡镇政府所 事 单位管 序 ，所需 工编制 本乡镇“事 单位人员编制总 23盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告 ，重点 于 园fl骨 师编制。乡镇中心幼儿园园fl 受地中心小学校fl 待。3、 育 中小学 师继续 育规定 省 十 期间中小学、幼儿园 师培工作指导意见要求， ”德首、面currency1currency1员、 出骨 、 体原则，” 念、 纲要、 技术师德 育重点， 十 村幼儿师资队伍currency1员、 层培。要将村幼儿 师培纳 育 师继续 育规划中，障经 ， 培计划，建立省、市、县、园(所)四 培网络，幼儿 师继续 育工程 ，不断 村幼儿 师学层 素 育能 。 地幼儿 师要 行 培。4、 村乡镇中心幼儿园百名带头人培工作， 别村幼儿 师总数1、10、20、30 例， 建立我省村幼儿园(所)骨 师梯队。(六)素 育， 村学 育。24盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告1、 幼儿园工作规程 幼儿园 育指导纲要(试行)，依儿童身心 规学特点， 宜 育学活动，克服 小学化倾currency1， 止 试 育消极 素currency1学 育渗透。 2、充 村丰 资源乡土料，儿童创设安currency1、健、丰 生活活动 ，满足儿童趣多方面 需要。 儿童 活动中建构 识， 游戏中 能，促儿童体德currency1面 ， 生 奠定良素 。 对幼儿园 育 研 活动管 指导，各 研项目经 育行政 门 。严格禁止违背学 育规或”盈 目 育 活动。3、各 研 门要对村幼儿园 育 学指导作工作重点，建 立制，确 研人员深 学第 行指导， 育 学咨询、 服务与技术帮助。 育 学评优 活动中，要对村幼儿园 予 度倾斜。25盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告4、 城市幼儿园乡镇中心幼儿园(所) 手拉手 对子 帮扶活动， 挥城市幼儿园(所) 育资源优势，援乡村幼儿园(所)，促村学 育 。( ) 善经 投 障 制，确村学 育健 。1、政府主导、 会参与， 经 投 度”依法多渠道筹措资金， 村学 育经 。从2008 省建立村学 育专项经 ，重点 于鼓励补助”办幼儿园主导，多 办园模式共 ，学 育普率、 园率 县、乡镇幼儿园。各市、县也要配 建立村学 育专项经 ，取”奖代拨 多 式，积极扶村学 育 乡镇中心幼儿园(所)建设。2、建立学 育扶帮 制度，安 定资金，障村 家 子女儿童 受学 育权 ，”促 育平。( )建立督导制度， 对村学 育督导评估。26盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 可行性研究报告1、要对村学 育督导评估纳 各 政府督导评估体 中，作对各 政府督导评估重要 容，评估果作各 政府 度考重要指标。 对义务 育 片地currency1面普九 义务 育工作行评估 中，要将村学 育普率、乡镇中心幼儿园(所)建设率 标率、经 投 、幼儿 师待师资队伍建设 指标纳 其中 督导。对 本计划中 出显著绩、评估 标县(市、)个人， 予表彰奖励。2、依据 辽宁省于对学 育工作行督导评估意见(辽政 督 2007008号)， 对村学 育督导评估工作，并将督导评估果 督导报，currency1 会布，currency1政府报告。 督导， 化政府currency1任， 我省村学 育速 。3.2项目建设保障措施3.2.1 导明确currency127盘山县陈家镇中心幼儿