纳雍县煤矿瓦斯治理和防突专家组会诊复查验收报告.doc

纳雍县煤矿瓦斯治理和防突专家组会诊复查验收报告（第四组） 根据毕节市人民政府关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知（毕府发电【2012】6号）要求，及按照纳雍县安全生产委员会关于印发纳雍县煤矿瓦斯治理和防突技术会诊工作方案的通知（纳安字【2012】2号）文件精神，切实做好煤矿瓦斯治理和防突技术专家会诊工作，促进煤矿认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制瓦斯事故。我第四专家组四月份上旬对所负责片区的8家基建矿井及3家生产煤矿进行瓦斯治理和防突技术会诊，所检查出的212条安全隐患，逐一认真进行了复查验收。现将第四专家组自4月22日5月1日复查验收工作情况汇报如下：一、安全生产工作总体情况此次共检查11家煤矿，查出隐患212条。从这次技术会诊的整体情况看，各家煤矿都对安全生产工作高度重视。专家组严格按照县安监局制定的煤矿复工复产验收程序、验收标准，周密安排，细化措施，落实责任，扎实有效组织开展复查验收工作；认真对私有煤矿企业提出隐患整改的意见和建议，要求私有煤矿加大隐患排查治理力度，及时有效查处、制止了各种“三违”现象。私有煤矿企业比较能严格履行安全生产主体责任，技术装备水平得到加强，安全投入大幅增加，职工素质不断提高，煤矿安全质量标准化工作有了突破性进展，安全生产基础工作进一步得到夯实。二、当前煤矿安全生产工作中存在的突出问题（一）企业安全生产主体责任履行不到位。个别私有煤矿企业对建立管理机构、健全制度体系、配备专业技术人员、完善各种技术措施等工作流于形式、应付思想严重；对矿井日常性安全监管不到位，没有认真组织开展安全大检查；矿井采掘作业计划没有报县煤炭管理部门审查，并报县煤监局备案。（二）隐患排查治理工作不够深入。私有煤矿企业在“一通三防”、防治水、机电管理等方面存在诸多共性问题，说明私有煤矿企业对矿井日常性安全监管不到位，跟班矿长和安全监管人员没有切实尽职尽责，隐患排查治理不到位。（三）矿井现场管理不严格。矿井安全质量标准化工作意识不强，达标工作不积极、不主动，矿井规范化、精细化管理需进一步加强。如在检查的过程中仍然存在井下局部巷道失修严重、工作面支护质量差、局部通风机管理不规范、防尘管路缺少阀门等现象。矿工没有严格按照煤矿安全规程和岗位操作规程进行作业，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象时有发生。 （四）安全教育培训工作针对性不强。矿井年度职工安全教育培训计划不具体、针对性不强，没有结合矿井受灾害威胁情况制定具体的培训内容。此次检查的11家煤矿编制的矿井年度培训计划过于笼统，针对性和可操作性不强；部分矿工培训不到位，业务素质差，安全防范意识薄弱，如个别工人对井下避灾路线、透水预兆、瓦斯动力、自救器佩带等基本业务知识不了解。三、技术会诊复查验收工作情况此次所检查的各家煤矿基本都能够认真地针对上次专家组所提出的隐患整改意见和建议，制订了详细的隐患整改方案，上报县安监局备案和批复，能够认真地按照所制定的隐患整改方案进行隐患的落实和整改。第四专家组自4月22日5月1日逐一认真地复查验收了所负责片区的11家煤矿，针对上次所提出的隐患每一条都认真进行了复查验收。每家煤矿验收后，专家组都分别签定了会诊复查验收意见书及复查验收附表。专家组会诊复查验收合格的矿井分别有：雍熙镇恒旺煤矿、雍熙镇高源煤矿、王家寨镇塔山脚煤矿、王家寨镇王家寨煤矿、雍熙镇木兰煤矿、张家湾镇普洒煤矿、老凹坝乡大龙井煤矿、老凹坝乡安家寨煤矿，共8家。其中在复查验收过程中张家湾镇金发煤矿问题比较突出：一是安全管理机构不健全，安全管理人员及资格证配备不齐全；二是矿井未编制防突专项设计和瓦斯抽放设计；三是矿井至今还未实现“双风机、双电源”供风、供电；因此专家组未对金发煤矿进行签定会诊复查验收意见书和附表。另