国家标准《信息与文献——中国标准视听资料号(ISAN)》.doc

国家标准信息与文献中国标准视听资料号（ISAN）征求意见稿编制说明标准起草小组2008年8月一、任务来源根据国家标准化管理委员会国标委综合2007100号【关于下达2007年第五批国家标准制修订计划的通知】文件，信息和文献工作-中国标准视听资料号(ISAN)（项目编号：20075734-T-469）列入2007年国家标准计划。该标准由全国信息与文献标准化技术委员会归口，主要起草单位是：全国信息与文献标准化技术委员会。该标准作为推荐性标准，拟于2008年完成标准制定工作。二、背景情况国际标准化组织于2002年11月15日发布国际标准ISO15706，即信息与文献国际视听资料号（ISAN）。该国际标准由ISO/TC46技术委员会下属的编码与著录SC9分委员会起草，规定了视听资料的国际认证的自愿标准编码系统，为视听资料提供了唯一永久性的标识，也为视听产业的有序组织提供了依据。ISO 15706分为两部分：ISO 15706:2002 信息与文献国际标准视听资料号ISO 15706-2:2007 信息与文献国际标准视听资料号 第二部分：版本标识符本部分国家标准采用国际标准ISO 15706第一部分，并根据ISO 15706:2002/DAmd 1，即“信息与文献国际标准视听资料号（ISAN）修订案1：替换编码和编辑性修改”文件中所规定的替换编码和编辑性修改对国家标准进行相应的修改。三、目的意义随着数字技术的发展，世界范围内视听资料的需求和生产增长迅速，网络视听作为新传媒形式日益流行和发展。ISAN（国际标准视听资料号）是当前信息环境下优化视听资料组织和促进视听产业发展的有效规范。ISAN（国际标准视听资料号）是视听资料内容的全球性标识符，是视听资料作品的唯一的永久性标识符。它的适用范围广，涵盖了电影、纪录片、电视剧、动画片、教育培训视听资料、广播、游戏、广告、宣传片等多种视听资料作品；它不受出版情况的限制，可以在视听资料产品从计划到生产、发行以及消费的生命周期全过程永久使用。ISAN可以帮助权利所有者分配专用权使用费；跟踪视听作品的使用状况，用于信息检索，反盗版。如检验题名注册情况，提供版本依据。ISAN的使用，可以有效提升视听资料产业链效率，使视听资料作品得到更广泛的使用，有利于规范视听产业市场，尤其是对发展迅速的网络上各种各样的视听作品的规范和监控。鉴于ISAN对于视听资料的组织和管理的重大意义，国家标准化委员会将其作为推荐性国家标准制定。四、标准制定的依据与主要原则本部分国家标准制定的主要依据是：1） 遵循采用国际标准的原则，参照国家质量监督检验检疫总局制定的采用国际标准管理办法关于采用国际标准的原则的相关规定编制标准。在标准制定过程中尽可能采用国际标准，还要充分考虑中国视听资料发展环境和中国标准化发展的实际情况，使标准具有较强的科学性、先进性和可操作性。为保证与国际标准的一致性，中国视听资料号的结构和分配等均采用国际标准ISAN的规定，在中国标准视听资料号前冠以“ISAN”字符；在标准中关于ISAN系统的管理部分，考虑到中国ISAN系统环境的特殊性，（例如语言环境的不同导致标准管理的中国特色化）我国在遵照国际标准要求的同时，采用中国本地化的管理方式。2） 按照GB/T1.12000标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则的要求和规定编写标准内容。3） 参考国际ISAN管理网站关于ISAN管理和使用的相关文件，修改国家标准草案。（）4） 标准中相关规定和管理办法要满足已颁布实施的相关国家标准要求，将ISO 15706中引用的国际标准转换为相应的国家标准，如GB/T 17710 数据处理校验码系统（ISO/IEC 7064:2003）；GB/T 4880.2 语种名称代码(eqv ISO 639-2:1998)；GB/T 7408-2005 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法(ISO 8601:2000,IDT)；GB/T 2659 世界各国和地区名称代码（eqv ISO 3166-1:1997）等。本标准编制的主要原则是：保证标准的准确性、权威性、规范性和实用性。本标准修改采用ISO 15706的翻译稿，按照汉语习惯对其语言表述进行修改；名词术语尽量统一规范，符合行业术语要求。五、编制过程为了更好地完成信息与文献中国标准视听资料号（ISAN）国家标准编制任务，我们成立了由北京师范大学等单位组成的项目研究和起草组。项目组成立后，我们对项目实施做了初步安排，制定了工作方案，对ISO 15706进行翻译，在对国际标准文件进行广泛调查和研究后，初步形成标准框架，设计并编写了信息与文献中国标准视听资料号（ISAN）国家标准草案。2008年8月5日国家标准起草工作组成立会议。在会议上对信息与文献中国标准视听资料号（ISAN）国家标准草案进行初步的交流。在ISAN国际标准视听资料号国家标准起草工作组成员的努力下，通过对标准草案的不断修改和完善， 于2008年8月形成了标准征求意见稿。六、标准内容简介本标准对该国家标准的适用范围，规范性引用文件和与该标准相关的术语和定义进行说明和介绍，并详细规定了中国标准视听资料号的管理与分配基本方法和程序。标准的主要内容有：ISAN-国际标准视听资料号的结构和分配，位置和显示方式以及中国标准视听资料号系统的管理。本部分国家标准共有六个附录，附录A、附录B、附录C、附录E和附录F为规范性附录，附录D为资料性附录。附录A 中