对中国的比较优势与贸易自由化战略的思考的论文

对中国的比较优势与贸易自由化战略的思考的论文 对中国的比较优势与贸易自由化战略的思考的论文 认识国情是制定正确发展战略和政策的基础。从国际角度看，认识国情的重要内容是了解一国各类经济资源在国际市场与国际贸易中的比较优势和比较劣势，以便最有效地利用国际贸易（包括进口和出口两个方面），发挥比较优势，提高竞争优势，最大限度发挥自身发展的潜力。 一 .比较优势与显示比较优势系数的含义 亚当 斯密最早提出 “ 绝对优势 ” 理论，认为国际贸易的基础是各国之间生产技术的绝对差别，各国应集中生产并出口其具有 “ 绝对优势 ”的产品，进口不具有 “ 绝对优势 ” 的产品。后来，大卫 李嘉图提出“ 比较优势 ” 贸易理论，认为国际贸易的基础是各国生产技术的相对差别，每个国家应集中生产并出口具有 “ 比较优势 ” 的产品，进口“ 比较劣势 ” 的产品，从而获得 “ 比较利益 ” 。 衡量各国产品的比较优势一般有两种方法。其一是用产品的相对劳动生产率来衡量，即产品 a 的相对劳动生产率等于产品 a的人均产量与其他产品的人均产量之比，产品的相对劳动生 产率越高，比较优势就越明显；其二是用产品的相对成本来衡量，即产品 a 的相对生产成本等于产品 a 的单位生产成本与其他产品的单位成本之比，产品相对成本越低，比较优势就越明显。 1 实际上，用以上两种方法衡量各国贸易的比较优势是比较困难的。因此，在国际贸易理论中通常引入 “ 显示比较优势系数 ” （ rca，revealedcomparativeadvantages）来衡量比较优势。 2该系数定义为： i国 k 产品贸易量占 i国贸易总量比重与世界 k产品贸易量占世界总贸易量比重之比。 ww 如果该系数大于 1，视为 i国 k 产品具有“ 比较优势 ” ；若小于 1，则视为具有 “ 比较劣势 ” 。从动态观点看，该系数上升，视为 i国 k产品具有动态 “ 比较优势 ” ；若该系数下降，则视为动态 “ 比较优势 ” 下降。 二 .中国比较优势的变化（ 1980 1994年） 表 1 列出了中国农业密集产品、资本密集产品、劳动密集产品、矿产密集产品共四类资源密集产品比较优势系数的变化。计算样本年分别为 1975 年， 1980 年， 1985 年， 1990 年和 1994 年。 表 1 中国不同资源密集产品显示比较优势 系数变化（ 1975 1994 年） 1975年 1980 年 1985 年 1990 年 1994 年 进口 农业密集 1.2232.0220.71951.2020.8639 资本密集 1.3231.2151.4881.1411.170 劳动密集 0.76170.90060.96361.0990.8996 矿产密集 0.36330.13490.21330.35520.5710 出口 农业密集 2.2581.6651.4911.2671.023 资本密集 0.31740.35920.25570.54870.5358 劳动密集 2.4813.2923.3233.0193.561 矿产密集 0.74730.87281.2510.77680.5459 资料来源： internationaleconomicdatabank（ iedb），austr-aliannationaluniversity； 1975 1985年数据使用 iedb 估计数计算； 1990 年和 1994 年数据根据中国统计局数据计算。 1.进口 农业密集产品比较优势系数，经历上升、下降、再上升、再下降的过程： 1980年为 2.022， 1985年下降为 0.7195， 1990年又上升为 1.202，1994年又下降为 0.8639。资本密集产品比较优势系数，呈现上升、下降趋势： 1980 年为 1.215， 1985年上升为 1.488， 1994 年又下降为 1.170。劳动密集产品比较优势系数， 1980 年为 0.9006， 1994 年为 0.8996。矿产密集产品比较优势系数， 1980年为 0.1349， 1994年上升为 0.5710。上述系数表明，中国农业资源、矿产资源、资本资源相对稀缺，不具有出口贸易比较优势，理应利用进口贸易比较优势。但从实际系数看，只有资本密集产品进口比较优势系数超过单位 1，而农业密集和矿产密集产品进口比较优势系数均小于单位 1，反映这一时期中国的农产品和矿产品仍实行 “ 进口替代 ” 战略，采取 “ 高度自给自足 ” 模式，没有充分发挥进口比较优势。 2.出口 农业密集产品比较优势系数呈不断下降趋势， 1980 为 1.665， 1994年为 1.023，但仍具有比较优势。安德森等人认为，一个国家越是缺乏耕地资源、经济增长越迅速，其农业比较优势下降速度就越快。 3中 国在粮食出口方面已不具有比较优势，但在非粮食农产品（如水产品、畜产品、水果、蔬菜、烟草等）出口仍具比较优势，从而导致整个农产品出口比较优势系数在下降。劳动密集产品出口具有明显的比较优势，其系数呈不断上升趋势， 1980年为 3.292， 1994 年为 3.561。资本密集产品出口不具有比较优势，这一系数 1980年为 0.3592， 1994年为 0.5358。矿产密集产品出口不具有比较优势，这一系数 1980 年为 0.8728， 1985年上升为 1.251，而后不断下降，到 1994年已降至为 0.5459（见表 1）。这表明， 1980年以来，出口方面劳动密集型产品充分利用了比较优势，农业密集产品也具有一定的比较优势，资本和矿产密集产品已不具有出口比较优势。 3.资源密集型产品比较优势与我国资源禀赋状况的关联度 我国劳动力资源十分丰富，劳动力供给人口占世界总量的 1 4 以上；耕地面积和水资源二大农业资源十分紧缺，均占世界总量的 7；煤炭资源和水电资源十分丰富，分别占世界总量的 10.97和 13.22，石油和天然气资源十分贫乏，分别占世界总量的 2.34和 1.20；资本资源相对紧缺，国内投资额占世界总量的 3.4；技术 资源供给严重不足，以表现一国技术创新和技术发明能力的国际专利数而言，中国仅占世界总数比重的 0.27。各国的自然禀赋是很难改变的，但是通过国际贸易可以改变获取资源禀赋的能力，同样可以形成自己的相对优势。中国的基本国情决定了中国需要国际出口和进口市场，只有出口更多的劳动密集型产品，进口更多的资本密集、农业密集、矿产密集产品，吸纳更多的国际资本，引进更多的国际技术，才能获得更多、更大的国际比较利益。 三 .各类资源密集产品比较优势的国际比较 表 2计算了 1990年和 1994年中国、美国、日本和澳大利亚四国农业、劳动、资本、矿产资源密集产品贸易的显示比较优势系数；表 3计算了 1965 至 1994年期间日本、香港、南朝鲜、新加坡、台湾、中国劳动密集型产品出口的显示比较优势系数。 表 2 中、美、日、澳四国显示比较优势系数 1990 澳大利亚中国日本美国 进口 农业密集 0.54371.2021.6560.6146 资本密集 1.1861.1410.54661.019 劳动密集 0.94281.0990.78021.134 矿产密集 0.49810.35522.1881.073 出口 农业密集 2.2431.2670.09591.222 资本密集 0.22200.54871.5701.196 劳动密集 0.15103.0190.50260.4753 矿产密集 2.2580.77680.12890.4339 1994 澳大利亚中国日本美国 进口 农业密集 0.56180.86391.9500.5867 资本密集 1.2371.1700.57581.050 劳动密集 0.93500.89960.98361.122 矿产密集 0.58050.57102.0270.9952 出口 农业密集 2.6971.0230.08621.094 资本密集 0.39430.53581.4881.197 劳动密集 0.19873.5610.51140.5402 矿产密集 2.8370.54590.17940.3535 note:revealedcomparativeadvantage(rca)isdefinedasacountryssectoralsharedividedbytheworldsectoralshare. rcak,i=(tk,iw/t,m)/(tk,ww/t,ww) subscriptirepresentsreportingcountryi subscriptkrepresentscommodityk subscriptwrepresentsworld subscripttrepresentstotalofcommoditygroupofinterest trepresentstrade(eitherexportorimport) source:internationaleconomicdatabank,australiannationaluniversity. 表 3 东亚地区劳动密集型出口产品显示比较优势系数变动 年份日本香港南朝鲜新加坡台湾中国 19652.9827.1293.2070.75181.7112.475 19702.1416.7554.6630.71613.6692.502 19751.8546.9284.8530.83244.5692.481 19801.1766.6884.9580.92425.2403.292 19850.8205.2414.6980.61444.3133.323 19900.5063.7413.0600.61772.7563.019 19940.5113.3242.0380.44801.9483.561 source:internationaleconomicdatabank(iedb),australiannationaluniversity. 1.进口 日本充分发挥了农业和矿产密集产品进口比较优势，其系数分别为1.950 和 2.027；美国充分利用了劳动密集产品进口比较优势，其系数分别为 1.170 和 1.237。中国与其他国家相比，资本密集产品进口比较优势系数为 1.170，低于澳大利亚水平；农业密集产品进口比较优势系 数为 0.8639，远低于日本水平；矿产密集进口比较优势系数为 0.5710，远低于日本水平。产生上述问题的原因是，中国在进口方面实行的 “ 半保护 ” 和 “ 半开放 ” 混合政策，大大限制了中国像日本那样发挥进口紧缺资源方面的比较优势。 2.出口 中国劳动密集型产品出口比较优势系数为 3.561，远高于与其他国家；农业密集产品比较优势系数为 1.023，略低于美国的 1.094，大大低于澳大利亚的 2.697；资本密集产品比较优势系数为 0.5358，低于日本的 1.488 和美国的 1.197，略高于澳大利亚的 0.3943；矿产密集产品出口比较优势系数为 0.5358，大大低于澳大利亚的 2.837，略高于日本的 0.1794、美国的 0.3535。总的说来， 80年代以来实行市场化改革和对外开放两大政策，使得中国在出口方面发挥了劳动密集产品的比较优势，出口额年平均增长率高达 17，可以视为成功地利用“ 比较优势 ” 战略的国际范例。 3.未来中国仍将保持劳动密集型产品比较优势系数 与日本和 “ 四小龙 ” 相比， 1994 年中国劳动密集产品出口比较优势系数为 3.56，低于 1980年香港为 6.688、南朝鲜为 4.958、台湾为5.240 的水平。这表明，中国劳动密集产品还具有很大的增长潜力。与日本和 “ 四小龙 ” 所不同的是，中国不会出现劳动密集型产品比较优势系数迅速上升和迅速下降的趋势，这是因为日本和 “ 四小龙 ” 地域狭小，国内市场规模有限，产业结构变动迅速，劳动密集型产品向资本、技术密集型产业过渡较快，必然要将其劳动密集型产品向境外转移。而中国则不需要跨国境转移，仅是跨区域转移，即从沿海地区向内陆地区扩 散和转移，从劳动力成本高的地区向劳动力成本低的地区扩散和转移。这种东亚的 “ 特例 ” ，使得中国的劳动密集型产品比较优势系数将是一个缓慢攀升的过程，而不会像日本和 “ 四小龙 ” 那样出现这一系数过早下降的趋势。 四 .中国走向 21 世纪发展战略的选择 从建国以来，中国发展战略大体经历了 3 个阶段： 50年代的 “ 赶超战略 ” ； 60年代的 “ 四化战略 ” ； 80年代迄今的 “ 翻番战略 ” ，或称 “ 转型战略 ” 。 本文认为，中国走向 21世纪的发展战略应当选择 “ 比较优势战略 ”与 “ 贸易自由化战略 ” 。提出这一战略的基本依据是中国 基本国情以及在世界经济和国际贸易中的比较优势和比较劣势。中国只有劳动力资源具有比较优势和竞争优势，而在农业资源、石油天然气资源、主要矿产资源、资本资源和技术专利资源处于明显的比较劣势和竞争劣势。当中国进入 21世纪时，由于总人口规模将由 12亿人增长到 2020年的 15 亿以上， gdp 总量将增长 10倍，贸易总量将增长 10 多倍，因此人口增长与资源消耗、经济增长与资源供给的矛盾将十分尖锐，中国不可能再像 80年代那样完全依赖国内资源来支撑巨大经济规模并实现持续高速增长，特别是食物需求和资源消耗需求。这就决定中国必须立足国 内，面向世界，在更大范围内获取更多的国际资源、国际资本、国际市场和国际技术，从而实现中国国家发展目标。 比较优势战略和贸易自由化战略的内容是：基于中国各类重要资源在国际经济与国际贸易中的比较优势和劣势，选择最大限度的发挥和利用中国的劳动力资源优势，积极促进劳动密集型产品出口增长，适度进口中国长期相对紧缺的农业资源密集型产品（如粮食）、能源密集型产品（如石油、天然气）、矿产密集型产品（如铁矿砂），积极引进先进国外实用技术，大量吸收国际资本，进一步开放国内市场，主动参与世界经济一体化过程。上述战略的目标 是：在下世纪初期（ 2020年）成为世界上最大的经济实体和贸易大国。这一战略包括如下要点： 1.有效地开发和进口农业、能源、矿产资源 1994年日本和美国总人口数占世界总人口比重分别为 2.2和 4.7；日本农业密集产品进口量占世界总量的 12.64，成为第一大农产品进口国，美国为 9.59；美国矿产密集产品进口占世界总量的16.27，成为世界第一大矿产品进口国，日本为 13.13；而中国农业密集产品占世界总量的 2.38，矿产密集产品仅占世界总量的1.57。中国从国际市场获得农业和矿产资 源的比重大大低于美国和日本，也远低于中国占世界总人口的比重。目前中国在进口粮食、石油制品、天然气、化工原料、有色金属矿等产品的显示比较优势系数均未达到单位 1，未充分利用这些长期紧缺资源的进口比较优势（见表 4）。从长远的国家利益来看，在这些紧缺资源产品上保持全面自给自足的成本是巨大的，无疑放弃了国际贸易所带的互利互惠。中国大量进口农业密集、矿产密集产品是十分有利的，应当由目前 “ 高度自给自足 ” 型向 “ 基本自给、适度进口、积极进口 ” 型转变。例如粮食净进口率目前不足 2，短期指标应提高到 5，中期目标提高到10，长 期目标提高到 10以上。 4世界银行也认为，如果中国努力实现粮食自给自足，从长远看，既代价高昂又不能持久，而应突出中国所具有的相对优势，利用较自由的农产品贸易作为经济手段，促进高效益的国内生产。世行预测 2020 年中国粮食进口量约达到3,000 9,000 万吨，净进口率为 5 13，仅相当于那时中国出口总额的 1 2； 5石油净进口率由以前的 4.5，逐步提高到长期的40以上。 6世界银行建议，中国应实行能源消费结构多样化战略，适当进口石油和天然气，减少煤炭消费占能源消费总量的比重。 7同时应积极鼓 励国内厂商到海外投资农业（主要是粮食）基地、能源基地和矿产品基地。 2.有效地生产和出口丰裕资源密集产品， “ 以资源换资源 ” 中国农业资源十分多样，有耕地面积 9,497万公顷，宜农荒地 3,535万公顷，宜林荒山荒地 6,303 万公顷，可利用草地 31,333 万公顷。此外，还有大面积的滩涂、浅海滩，亚热带地区达 48 万平方公里。因此，应当形成多样化农业生产格局与贸易格局。中国在粮食生产方面不具有比较优势，但在生产非粮食的农产品方面具有比较优势。例如 1994 年水果和蔬菜出口额达 29.4 亿美元，显示比较优势系数为1.609；水产品出口额达 23.2 亿美元，显示比较优势系数为 1.763（见表 4）。就中国的利益而言，出口更多的劳动密集产品如水果、蔬 菜、水产品，进口较多的耕地密集产品如粮食是十分有利的。 中国又是一个多样化的能源和矿产资源国家，在出口原煤方面具有竞争优势。 1994 年煤炭及制品出口额为 10.5 亿美元，显示比较优势系数为 1.941，占世界出口市场的 5.754，煤炭出口量 2,430 万吨，仅占全国煤炭生产总量的 2，有相当大的出口增长潜力。铅、锌和锡三大有色金属出口具有明显的竞争优势，分别占世界出口市场的9.967， 6.993和 15.58；水泥出口具有竞争优势，占世界市场的 5.081（见表 4），水泥出口量为 452 万吨，仅占全国 水泥生产总量的 1.1，也有很大的出口增长潜力。这表明中国有条件出口丰裕资源换取紧缺资源，以出口增长促进进口增长，以便缓解人口与资源的矛盾、经济增长与资源供给的矛盾。 表 4 中国主要产品进出口占世界市场份额及显示比较优势系数 进口 年份占本国贸易占世界总显示比较总值 总数比重 (%)数比重 (%)优势系数 1000美元 农产品 03水产品 19900.19190.27480.1773102378 19940.50021.2030.4373578310 041 小麦 19904.04214.459.3272156528 19940.83087.2632.640960577 042 水稻 19900.02170.28570.184411594 19940.12232.3240.8448141488 044 玉米 19900.08910.45840.295847577 19940.00010.00190.0006179.0 045 其它 19900.00020.00710.0046122.0 谷物 19940.00000.00650.0023104.0 05水果 19900.15580.14420.093083137 和蔬菜 19940.08920.15410.0560103212 06蔗糖 19900.73012.9301.891389475 19940.38593.1261.136446160 074 茶 19900.01320.25510.16467091 19940.00160.08420.03061941 099 食品 19900.06970.48910.315737219 19940.05850.52530.190267709 112 酒 19900.01590.04350.02808532 19940.00900.04310.015610431 12烟草 19900.24370.96770.6246130013 19940.02790.16890.061332343 22油料 19900.03880.17900.115620725 19940.05390.46460.168862375 矿产品 28金属 19901.4061.8001.162750050 矿物 19941.6364.7781.7361891629 32煤、焦 19900.13900.31750.204974165 碳、煤球 19940.03020.16180.058834934 331 原油 19900.79440.20430.1319423806 19941.3600.90380.32851573387 332 石油 19901.1750.63400.4092627015 产品 19941.7842.3370.84952063082 341 天燃 19900.05090.08510.054927191 气及制品 19940.25620.82230.2988296305 351 电力 19900.21932.6571.715117020 19940.09302.2570.8203107572 51化学 19902.8981.4160.91461546258 制品 19942.2011.9820.7207254157 56化肥 19904.87920.0512.942603133 19941.66513.714.9851925516 58 塑料 19902.8392.1181.3671514968 制品 19944.6886.2172.2595421118 63木材及 19901.0572.7451.772564197 制品 19940.88003.6051.3101017410 64纸制品 19901.3961.1090.7161744784 19941.7092.6100.94891976309 65纺织品 19909.8914.9533.1975276498 纱、织物等 19948.0637.1102.5849323051 66非金 19900.84940.57400.3705453151 属矿 19940.92201.1580.42121066051 661 水泥等 19900.07140.45790.295538112 建筑材料 19940.12091.5180.5517139837 67钢铁 19905.3462.5491.6452852035 19948.2477.8272.8449534909 681 银铂 19900.03740.23220.149819956 等 19940.01420.21760.079116449 682 铜 19900.45421.0000.6459242297 19940.76953.5221.280889655 683 镍 19900.01400.16830.10867511 19940.02270.70140.254926293 684 铝 19900.52800.94050.6071281685 19940.50891.7150.6236588395 685 铅 19900.00460.17190.11092470 19940.00620.62480.22707225 686 锌 19900.01290.16240.10486896 19940.06942.1720.789680272 687 锡 19900.00460.18520.11952463 19940.02532.3680.860829298 商品总量 1990100.01.5491.00053345133 1994100.02.7511.00011561362 出口 占本国贸易占世界总显示比较总值 总数比重 (%)数比重 (%)优势系数 1000美元 农产品 03水产品 2.2064.0992.1731369785 1.9165.2261.7632319422 041 小麦 0.00080.00360.0019558.0 0.00830.07440.025110055 042 水稻 0.13552.2621.19984135 0.42528.4662.856514608 044 玉米 0.64994.2272.241403561 0.780310.863.655944270 045 其它 0.08973.6611.94155717 谷物 0.05204.2941.44862997 05水果 2.8333.5301.8711759522 和蔬菜 2.4264.7691.6092936125 06蔗糖 0.51132.7151.439317514 0.36193.0471.028437928 074 茶 0.664615.738.340412710 0.243213.254.472294359 099 食品 0.13221.1250.596582096 0.13451.2720.4292162811 112 酒 0.08690.28300.150053966 0.09380.48390.1632113600 12烟草 0.27451.0380.5508170460 0.56723.3841.141686359 22油料 0.99655.9863.174618769 0.55035.5001.855666016 矿产品 28金属 0.28220.53050.2813175241 矿物 0.09680.37100.1251117142 32煤、焦 1.2153.8422.037754985 碳、煤球 0.87105.7541.9411053989 331 原油 5.4781.7780.94273401861 1.6531.1550.38972000305 332 石油 1.5961.1320.6006991554 产品 0.64630.95830.3233782144 341 天燃 0.00420.00920.00492610 气及制品 0.00240.00920.00313024 351 电力 0.01230.14110.07487673 0.17793.3431.128215383 51化学 2.7631.7330.91921715726 制品 2.4402.4420.82402952689 56化肥 0.04070.20370.108025318 0.05360.50520.170464911 58塑料 0.44670.41350.2192277391 制品 0.40090.58480.1973485179 63木材及 0.47791.5550.8248296739 制品 0.65060.8960.9772787336 64纸制品 0.47310.46150.2447293814 0.50520.84150.2839611406 65纺织品 11.596.9263.6727201610 纱、织物等 9.6939.2623.12411730312 66非金 2.1191.8400.97571316206 属矿 2.0852.8090.94772523169 661 水泥等 0.60525.0812.694375838 建筑材料 0.44075.8331.968533321 67钢铁 2.0651.1930.63291282475 1.5431.5730.53071867129 681 银铂 0.03780.27570.146123510 等 0.01310.25740.086815972 682铜 0.20230.52390.2778125620 0.18060.87550.2953218541 683 镍 0.00470.08010.04242975 0.09583.3831.141116006 684 铝 0.23280.49560.2627114605 0.20000.72400.2442242108 685 铅 0.05142.4731.31131925 0.08999.9673.362108818 685 锌 0.04970.78780.417730896 0.20756.9932.359251139 686 锡 0.13865.6362.98886113 0.171116.585.594207147 商品总量 100.01.8861.00062091411 100.02.9641.000121006321 source:internationaleconomicdatabank,australiannationaluniversity. 3.有效地引进国外技术和利用国外资金 从总体上来看，中国的科学技术水平还大大落后于发达国家，技术创新和技术发明能力不强，国际专利申请批准数仅占世界总数的 0.27。这些决定了中国创新技术在较长时期内应主要来源于国外，即利用“ 后发优势 ” ，走 “ 引进、消化、吸收和创新 ” 之路。 “ 用市场换技术 ” 将是中国的长期策略，但是农业技术、高新技术和军事技术仍应“ 以我为主、引进为辅 ” 。 中国的资本量仅占世界总量的 3.4，吸引外商投资是其补充国内投资的重要来源。尽管中国已是居美国之后吸引外商直接投资的世界第二大国，但人均额仍比较低，尤其是中西部地区，如上海与 青海人均实际外商直接投资额相差 600 倍。为此，今后要积极采取有效措施，促进外商投资于农业、能源、交通、铁路、通讯、大中型水电站和大中城市公共设施，投资于中西部地区、贫困地区和少数民族地区。总之， “ 用市场换资金 ” 也是中国的一项长期发展战略。 4.大力开发劳动力资源，积极促进劳动密集型产品出口增长 由于中国在发展中大国（包括印度、巴基斯坦、印度尼西亚等）中率先进入发达国家劳动密集型产品市场，且所占份额迅速上升，目前已经成为世界最大的劳动密集型产品出口国，其比重 1994年占世界总数的 10.55， 大大高于美国（ 6.30），日本（ 4.95）的水平。由于中国是在利用不足世界 4的资本资源来解决占世界 1 4 的劳动力就业问题，这对任何一届政府都是极其严峻的挑战，决定了中国必须大力开发人力资源，不断提高劳动者素质，促进劳动要素有序的流动，积极发展劳动密集型产业。 “ 以劳动换资源、以出口促进口 ”是中国长期发展的重要策略之一。 需要指出的是，中国的劳动密集型产品在国际贸易中具有比较优势，但并不一定具有国际竞争优势。后者是指在国际市场上具有垄断优势的资源和产品。 8因此应当有选择地发展技术密集和资本密集 产业，一方面通过产业政策和资产重组，形成若干个大型国有独资或国有控股合资企业集团，达到专业化和规模经济，以较低的成本进入国际