简析职业化——内部审计发展的必然趋势的论文

简析职业化 内部审计发展的必然趋势的论文 简析职业化 内部审计发展的必然趋势的论文 【论文关键词】内部审计职业化法制建设理论研究 【论文摘要】我国的内审制度从 1983 年建立起与国家审计一样，经历过初期的 “ 边组建、边工作 ” 、 “ 抓重点、打基础 ” ，进而到 “ 积极发展，稳步提高 ” 和 “ 加强、改进、发展、提高 ” 的几个发展阶段。在新时期下，内部审计已经由一种零散的组织活动向一种社会职业发展趋势。文章提出四种对策以适应这种发晨趋势：更新观念、法制建设、理论研究、提高素质。 现阶段，我国企业正处于高速发展时期，内部审计在企业经营管理中的作用不可忽视。 2003 年 7 月美国 coso 委员会颁布了企业风险管理框架的讨论稿。这意味着传统内部审计的角色将发生根本性的转换，而借鉴了风险导向的内部审计职业化将在企业的公司治理、内部控制方面发挥更重要的作用。 一、内部审计职业化的必然性 二十世纪四十年代以前，内部审计只是一些相互之间缺乏联系和交流，在组织内部独自进行的审查和评价活动。 1941 年，有人把它称为内部审计的奠基年，该年在美国成立的内部审计师协会使内部审计成为一种社会职 业。发展至今，西方内部审计已成为一种成熟的社会职业，内部审计基本上实现了规范化，从事内部审计工作需要具备多方面的，特定的知识和技能，已经推行注册内部审计师考试（ cia资格考试）和授证制度，全球己有 40 多个国家和地区参加了这项考试。 wWW.11665.Com 考试内容包括 4 个部分：内部审计程序、内部审计技术、管理控制和信息技术、审计环境。同时，内部审计已从一种单纯的实践活动上升为一种理论体系，完成了由 “ 术 ” 到 “ 学的转变。实践证明，参加 cia 资格考试，有利于促进我国内审人员专业知识和技能的提高，使已经达到国际水平 的专业人才显现出来，向国际同行证明我们的实力；有利于加快我国内部审计工作与国际惯例接轨的进程，进一步提高我国内部审计的国际地位。但随着 cia 考试工作的拓展，取得 cia 资格的人数将不断增加，解决我国 cia 的注册和执业问题已迫在眉睫。根据中国内部审计学会和 iia 签订的 cia 协议，我们应该尽快制定 cia 的注册办法以解决好 cia 的法津地位、执业、管理以及后续教育等问题。注册办法尚未出台，表明我们还有职责没有完成。 二、强化内部审计职业化的措施 1、更新观念 职业化是企业内部审计发展的必然 趋势，不是可搞可不搞，而是必须要搞，作为内部审计机构和人员，要不断创新，按企业管理层的意图，紧紧围绕企业的生产经营活动，积极行使审计职能，努力实现从监督导向型内审向服务导向型内审的转变，为领导出谋划策，当好参谋助手。同时要加强对内部审计的主导和对社会审计执业质量的监督，逐步形成社会审计监督企业、审计机关监督社会审计的监督链，最大限度地发挥社会审计的作用，审计机关才能集中企业审计的力量，确保 “ 突出重点 ” 。 2、法制建设 作为构成审计体系的三类审计组织机构，国家审计有审计法作为法律依 据，民间审计以注册会计师法作为法律依据，而在我国，内部审计却缺乏高级的法律规范来指导规范内部审计工作，只有审计署发布的审计署关于内部审计工作的规定一项部门法规。当前，伴随轰轰烈烈的 “ 审计风暴 ” ，国家审计受到前所未有的重视，民众将其视为反腐倡廉的利器，而民间审计的建设成绩也是有目共睹的。我国有必要制定专门的内部审计法，从法律上确立内部审计的独立地位，而由内部审计师协会制定并颁布内部审计准则，从实务上具体指导内部审计工作，推进内部审计职业化进程。 3、理论研究 为加强对内部审计学术活动的组织，审计学会要在政府的支持下，多在全国各地建立了学会的分会。这些分会的建立，不仅有利于学术活动的组织与开展，也为内部审计师协会成立后奠定了组织的基础。此外，为了提供一个学术探讨的阵地，中国内部审计学会要多创办一些刊物，宣传内部审计工作，探讨内部审计理论。比如在 2000 年，为了适应学会改建为协会的要求，正式出版了完全属于自己的学术及实务刊物中国内部审计，从而在宣传与探讨内部审计理论方面上了一个新台阶。 4、提高素质 随着内部审计职业化的发展，原来旧 的审计方法显然不满足要求，应力求在审计方法上断创新。与此相应，要求内部审计人员必须具备多种专业和综合知识及经济管理、综合分析、研究解决问题的能力。为此，企业必须加强审计人员的审计技能培养，把他们培养成具有商业、技术、人力风险控制等多方面知识的人才，使他们知道何处查找评估风险的技术依靠，同时能理解相关控制目标和能辨别测试控制、评估测试并做出适当建议。审计人员还能理解和使用审计系统，并被包括进评估实施管理有效性和系统使用者的角色中去，即他们既是系统审计者，又是使用者。 总之，内部审计的发展，最重要的 标志就是内部审计职业化的发展。一定要深刻认识面临的形势和肩负的责任，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，着力于全面依法履行审计职能，着力于促进内审事业的新发展。 【参考文献】 1张益明：知识经济与审计创新 j上海审计， 2001（ 4） . 2齐兴利、剧杰、袁新：从内部审计的历