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柞水县农贸实业有限公司大型沼气工程招标文件 招标编号：SZ0901-ZY/SF-281S柞水县农贸实业有限公司大型沼气工程招 标 文 件 招标人(业主)：柞水县农贸实业有限公司招标代理机构： 陕西省招标有限责任公司 二OO九年十二月二十二日招标文件总目录 第一册 第一章 投标人须知 第二章 合同通用条款 第三章 合同专用条款 第四章 投标书内容及格式 （商务标） 第五章 施工组织设计建议格式（技术标）第二册 工程量清单第三册 图纸目 录第一章 投标人须知4投标人须知资料表4投标人须知7一、 总 则7二、招标文件8三、投标文件10四、投标文件的送交14五、开标与评标15六、授予合同22七、电子标书24第二章 合同通用条款27第三章 合同专用条款28第四章 投标书内容及格式36一、投标书封面（商务标）36二、法定代表人身份证明书37三、授权书格式38四、投标函格式39投 标 函39五、投标函附录41六、承 诺 函42七、投标担保格式43八、工程量清单报价表44第五章 技术标格式58一、投标书封面（技术标）60第一章 投标人须知投标人须知资料表序号内容具体信息或数据1招标人招标人：柞水县农贸实业有限公司联系人：卢女士 电话：机：132991462802招标代理机构代理机构：陕西省招标有限责任公司 地 址：西安市和平路108#佳腾大厦七楼 联 系 人：朱颖华 苏捷 联系电话：02987521311 传真：029875213203工程名称柞水县农贸实业有限公司大型沼气工程4建设地点陕西省柞水县乾佑镇北关村5建设规模建设700立方米的厌氧+200立方米贮气一体化一座及配套净化设施；建设60GF沼气发电机及余热回收系统一套。6招标范围施工图纸所包含的全部内容7投标人资格要求有效的法人营业执照；投标人须具备环保工程专业承包三级（含）以上资质；具有承担沼气工程或环保工程建设施工经验。8招标方式国内公开招标。9招标要求工期2010年4月15日前必须竣工10资金来源中央预算内投资、地方投资及其它投资11承发包方式包工包料（工程量清单计价）12现场考察时间和地址2009年12月23日14时30分在柞水县乾佑镇北关村。13答疑会议时间和地点2009年12月25日14时30分在陕西省招标有限责任公司会议室。答疑递交时间：2009年12月14日14时30分前交书面问题一份（加盖公章）至和平路108号佳腾大厦十层陕西省招标有限责任公司招标一部，并将电子版一份发至：SXZB_01163.C0M。14资格审查方式资格预审15投标文件有效期90天16选择方案本工程无技术性选择方案17投标文件的份数正本壹份，副本贰份，电子版光盘壹份。18送交投标文件的地址陕西省招标有限责任公司开标大厅19开标时间2010年1月13日14时30分20开标地点陕西省招标有限责任公司开标大厅21投标截止期2010年1月13日14时30分前22评标办法招标人将按综合评标法进行评标。23质量标准合格24履约担保承包人在中标后并签订合同之前向发包人提供中标价10%的履约担保。25工程款支付方式根据形象进度拨付已完工程量的75 %进度款。在支付工程进度款累计达到合同价款总额的80% 时不再支付工程进度款。待工程竣工验收合格、办理完技术资料及工程实物移交手续后，累计付至合同总价的 95 %；留5%保修金保修期满后付清。 26招标文件发售招标文件1200元，售后不退。27发标日期2009年12月22日起28工程预留金无。29招标代理费招标代理费按工程中标价的0.4%收取，分摊计入各项报价，由中标单位向招标代理机构支付。30投标保证金人 民 币：2万元整；收款单位：陕西省招标有限责任公司开户银行：招商银行西安分行解放路支行帐 号：129904242010801投标人须知一、 总 则1 工程说明1.1 工程概况详见投标须知前附表第3项第 5项；1.2 招标范围详见投标须知前附表第6项；1.3 本工程由柞水县农贸实业有限公司委托陕西省招标有限责任公司进行公开招标。1.4 招标要求工期详见投标须知前附表第9项；1.5 本招标工程项目的质量要求详见投标须知前附表第23项。2 资金来源2.1详见投标须知前附表第10项。 3 投标人的合格条件 3.1 投标人应具备投标须知前附表第7项要求的资格条件，并且通过资格审查和现场考察。3.2 投标人应独立参与投标,不得以联合体形式投标。3.3 投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.4 如有分包计划，必须遵守以下规定：（1）主体和关键性工作不能分包；（2）应提供分包人的企业法人营业执照、资质等级证书、人员、设备等资料表以及拟分包的工作量；（3）分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；（4）通过资格审查后，投标人所建议的分包人如发生了与资格审查内容不符的变更或投标人提出新的超出资格审查时所提出的分包范围，必须先征得招标人的批准，否则，视为无效投标。4 投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5 现场考察5.1 招标人将在投标人须知资料表写明的地点和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料，但招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论不负责任。5.2 现场考察时，招标人或其委托的设计单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通信、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编标。5.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.4 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排、费用自理。5.5 如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。6 答疑会 投标人若对招标文件以及图纸有任何疑问，应于招标文件发出后3日内以书面形式送交陕西省招标有限责任公司（和平路108号佳腾大厦10层招标一部）。投标人并应于投标须知前附表第13项规定的时间和地点参加答疑会。如投标人对招标文件无疑问，也应以书面形式告知。否则视为完全响应招标文件。招标人将于答疑会后2日内以书面形式予以澄请，同时将书面澄清文件以答疑会纪要的形式向所有投标人发送。投标人在收到答疑会纪要后应于当日内，以书面形式给予确认，该答疑会纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。二、招标文件7 招标文件的内容7.1除下述各册的内容外,招标人在招标期间发出的补遗书和其他正式有效函件、答疑会纪要等,均是招标文件的组成部分。各册的内容如下：第一册 招标文件 第一章 投标人须知 第二章 合同通用条款 第三章 合同专用条款 第四章 商务标格式 第五章 技术标格式 第二册 工程量清单（文字及电子版）第三册 图纸7.2 投标人应仔细阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书，将按本须知有关规定废标。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人或招标机构提出，以便补齐。8 招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少10天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。招标人应当在投标截止时间7天前以书面形式或以会议纪要形式（召开答疑会的）发送所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。该澄清文件作为招标文件的组成部分。9 招标文件的修改9.1 在递交投标文件截止期15天之前,招标人可能会因任何原因,以补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将发给所有已购买招标文件的投标人,作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。10 招标文件的售出和解释 本项目招标文件一经售出，一律不退。对招标文件的解释权归招标代理机构。三、投标文件11 投标文件的组成投标文件应由商务标和技术标两部分组成。11.1 投标人编写的投标文件商务标,应包括下列各项内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）投标函附录；（5）投标保证金交存凭证复印件；（6）对招标文件及合同条款的承诺及补充意见；（7）标价的工程量清单；（8）投标报价说明；（9）投标文件电子版。11.2 投标人编写的投标文件技术标,应包括下列各项内容：（1）确保工程质量的技术组织措施；（2）确保安全生产的技术组织措施；（3）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施；（4）确保工期的技术组织措施；（5）施工方案和项目经理部组成人员；（6）施工机械配备和材料投入计划；（7）施工进度计划；（8）劳动力安排计划；（9）施工总平面布置图；（l0）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（11）营业执照副本复印件；（12）资质证书复印件；（13）项目经理证或建造师证复印件；（14）安全生产许可证复印件；（15）招标文件要求的其他内容。以上内容都必须使用招标文件中提供的格式，除另有规定者外，投标人不得修改。11.3 施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。11.4 投标文件电子版（仅指工程量清单报价文件）是投标文件的重要组成部分。投标人在提交投标文件时，应同时提供其投标文件电子版2份。投标文件电子版应该装入密封的商务标正本标袋内。12 投标价12.1 本工程投标报价采用工程量清单计价方式，按照陕西省建筑工程工程量清单计价规则（2004年）及其配套文件执行。 投标人的投标报价，应是施工图纸、招标文件、合同条款上所列招标工程范围及工程的全部各项支付金额的总和，投标报价不得以任何理由予以重复。投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、保险费、招标代理费和投标单位必须的其它费用以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部费用。12.2 投标人的投标价，应是本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。12.3 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。12.4 投标报价时的材料价格按以下方式处理：投标人应参考市场价格自主报价，风险自担。本工程使用的材料由承包方采购供应，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。主要材料需在招标方确认质量后方可采购，否则该部分材料费不予以支付。12.5 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的投标总价内。12.6 投标价中临时用地租用费，认为已包含在投标人所报的单价或总额价之中，不再单独报价。12.7 本工程劳保统筹税后扣除，不计入投标总报价。12.8 施工现场水电费的计取：水表、电表由施工承包方负责安装，承包方以实际耗水、耗电量（含无功及各种损耗）按所辖区自来水公司、供电局公布的价格向水电主管部门缴纳水电费。12.9 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面形式予以更正，应以工程量清单中列出的数量为准。12.10为合理控制投资，防止哄抬报价,本工程依据陕西省工程造价管理有关规定，设工程上限控制价。上限控制价组价依据陕西省工程量清单计价规则（2004）、陕西省建筑装饰工程消耗量定额（2006）、陕西省安装工程消耗量定额（2006）、 “陕建发2007232号”文件和相关配套文件，并参照目前相关材料市场价。上限控制价在开标前3天公布。13 投标文件有效期13.1 投标文件有效期为开标之日起90天内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人做出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14 投标保证金14.1 投标人在投标文件提交截止时间前向陕西省招标有限责任公司按招标文件要求的数额缴纳投标保证金。14.2 投标人可以选择转账或刷卡（交通银行）形式提交投标保证金。若采用转帐时，投标人应确保上述款项在投标提交截止时间前能划到招标人指定的账号上，否则，其投标保证视为无效。14.3 投标保证在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知的规定延长了投标文件有效期，则投标保证的有效期也相应延长。14.4 投标文件中必须装有投标保证金的复印件，未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将予以拒绝。14.5 招标人与中标人签订合同协议书后5天内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金（无息），最迟应不超过投标文件有效期满后30天。14.6 投标人如有下列情况，其投标保证金将被没收。（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；（2）投标人不接受依据本招标文件的规定对其投标文件中的偏差进行澄清和补正；（3）中标人未能按本须知的规定提交履约担保或签订合同协议书。15 投标文件的签署和装订15.1 投标人应按本须知的规定，向招标人递交投标文件，正本一份，副本二份，电子版光盘一份，副本应与正本的内容完全一致。当正本与副本有不一致时，以正本为准。15.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，不得用签名章代替。15.3 投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签字或盖法人章。15.4 本须知规定的授权书应由法定代表人签署。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。15.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。四、投标文件的送交16 投标文件的密封和标记16.1投标文件应按商务标、技术标、正本、副本分别包装,且必须使用封套密封，并在封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”、“技术标”“商务标”标记，在封条上骑缝加盖投标单位印章。电子投标文件应装入商务标正本的密封文件袋之中，未密封的投标文件将不予签收。16.2 在封套上应能够区分正本、副本、技术标、商务标，并标明以下内容：（1）收件人：陕西省招标有限责任公司（2）项目名称：柞水县农贸实业有限公司大型沼气工程（3）在2010年1月13日14时30分前（即开标时间）投标文件不得开封。（4）投标人的全称和详细地址。 16.3 如果因投递地点未写清楚或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。17 送交投标截止期17.1 投标人必须按招标文件写明的地址，在规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。17.2 投标截止后，收到的投标文件不足三家，则应重新招标。17.3 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期3天前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18 迟到的投标文件招标人在规定的送交投标截止期以后将不再接受投标文件。19 投标文件的更改与撤回19.1 送交投标文件截止期前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。19.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。19.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，必须按本须知第27条的规定办理。19.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第14.6款的规定没收其投标担保。五、开标与评标20 开标20.1 招标人将按本招标文件规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代表人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果。20.2 开标由招标代理机构主持，邀请行政主管部门监督。20.3提交的不符合规定的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。20.4开标时，由投标人授权代理人或有关部门的监督人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按招标文件规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。20.5 只对符合招标文件要求的投标文件开标，并宣读投标人名称、投标价、质量、工期以及招标人认为必要的其他内容，并由各投标企业签字确认。20.6 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。21 保密21.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。21.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。22 初步评审招标代理机构首先对投标文件进行初步评审,只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。通过初步评审的主要条件如下：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a. 投标书按招标文件规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；b .投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件规定： （3）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金有效期为投标文件有效期加30天； （4）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替。（5）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。23 算术性修正23.1 评标委员会对通过初步评审的各投标文件的报价的文字版和电子版进行校核，并对有算术上上的差错给予修正。修正的原则如下：（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准,并从投标人的综合评分总分中扣除1分；（2）当单价与数量相乘不等于合价时, 以单价计算为准;如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正,并从投标人的综合评分总分中扣除1分;（3）当各细目的合价累计不等于总价时,应以各细目合价累计数为准，修正总价,并从投标人的综合评分总分中扣除1分；23.2按以上原则对投标文件的修正，将作为评标依据并对投标人起到约束作用，投标人应确认修正后的最终投标价并签字确认。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。24 细微偏差24.1 投标文件中的下列偏差为细微偏差:(1) 在算术性复核中发现的算术性差错;(2) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;24.2 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）按本须知第23条规定对算术性差错予以修正；（2）对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其他工程细目的单价和合价之中；25 重大偏差25.1 投标文件中的下列偏差为重大偏差，按规定若出现以下偏差的一种综合单价总评分将以0分计。(1) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；(2) 在招标人给定的工程量清单中修改了工程量清单编码和数量。26 评标价26.1 按照本须知23、24款修正原则修正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价。26.2 招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。27 招标文件的澄清27.1招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。27.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。招标人不接受投标人主动提出的澄清。28 评标办法本次招标将按陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法组建评标委员会并进行评标。本次评标采用综合评议法。评标委员会从技术、商务两方面进行评分，按综合得分的高低进行排序，排名前三名将被推荐为中标候选人。28.1 评标原则（1）公平、公正、科学、择优。（2）投标质量符合国家有关统一验收标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行，安全文明施工达到市级文明工地，投标报价为合理低价，且不低于成本价。（3）禁止不正当竞争。28.2 评标内容和分值，评审总分100分，各分值分配如下：（1） 施工组织设计 20分（2） 投标总价 80分28.3 上限控制价上限控制价招标人将在投标截止日期3日前公布，投标人的投标总价超过上限控制价的将不再进行评标，直接取消中标候选人资格。28.4.1 技术标的评审：只对符合本须知第20.3、20.4、20.5款的投标文件的技术标进行评审。技术标部分（施工组织设计）评分总分为20分，具体内容、分值如下：（1）确保工程质量的技术组织措施 12分（2）确保安全生产的技术组织措施 12分（3）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施 12分（4）确保工期的技术组织措施 12分（5）施工方案和项目经理部组成人员 12分（6）施工机械配备和材料投入计划 12分（7）施工进度计划； 12分（8）劳动力安排计划； 12分（9）施工总平面布置图 12分（l0）新技术、新产品、新工艺、新材料应用 12分若有缺项、漏项或有较大问题的分项，该分项得0分。当质量、安全文明施工、工期任何一项不符合招标文件要求时，则不得参加商务标的评审，不能作为中标候选人。对招标文件和合同条款不完全承诺时，该单位不能作为中标候选人。 当前两项中被认为不能作为中标候选人时，必须有2/3以上的专家通过。28.4.2 商务标的评审：评标委员会只对技术标评审合格的商务标进行评审。投标总报价得分（80分）投标总报价得分：技术标评审合格且投标总报价低于工程上限控制价的为有效投标报价。 投标报价基准价G：G= 所有有效报价之和有效投标报价的单位个数 投标报价得分B：当投标单位投标总报价等于G时得满分80分，投标单位报价每高于G的1%扣0.5分，每低于G 的1%扣0.25分，具体得分按插入法计算。28.4.3 将技术标和商务标得分相加，由高到低进行排序。排序第一的单位即为第一中标候选人，排序第二的单位为第二中标候选人，依次类推。28.5 重新招标开标后，经过对投标文件初步评审，合格投标文件的企业少于三家，经评标委员会研究，招标人可重新招标。28.6 其它（1）若出现综合得分并列第一时，比较投标报价，该项得分高者优先推选为中标候选人；若仍相同，则由评委进行无记名投票，得票较高者优先推荐；（2）在评标的过程中，如果出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，由评标委员会对出现的意外开会决定评标进行的程序和处理意见。（3）评标的过程中，计分时采取插入法计算。数字精确到小数点后两位数，第三位四舍五入。百分数的计算精确至千分位，对万分位四舍五入。（4） 投标文件电子版各种数据应同文字投标文件各表格的数据完全一致，若出现两类标书数额不一致时，对该投标人按废标处理。六、授予合同29 授予合同招标人将把合同授予投标文件经过综合评估得分最高的或评标价最低但不低于成本价的投标人。30 接受和拒绝投标的权力招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退给投标人。31 中标通知书31.1 评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。31.2 中标通知书是合同文件的组成部分。32 履约担保中标人在收到中标通知书后10天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主提交一份履约担保，所需费用由中标人自行承担。33 合同协议书的签署33.1中标人在收到中标通知书后10天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知规定提交履约担保。33.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。33.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订安全生产合同，明确双方在安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。33.4 如果中标人未能按本须知规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标保证金，若造成的损失超过投标保证金时，应赔偿招标人经济损失。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。33.5中标单位不得更换建设单位在招标时认定的本工程项目经理和技术负责人。否则，建设单位将向施工单位罚款10万元人民币，并从工程款中扣除。33.6 中标单位必须自行施工，不得转包。确需分包时，需分包给具备相应资质的单位承担，并征得建设单位和总监理工程师同意。34 纪律与监督34.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员出席投标人主办的或赞助的任何活动。34.2 投标人在投标过程严禁互相串通、结盟，损害招标的公开性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。34.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。34.4 招标工作将公开接受社会监督。35 招标服务费经协商，本次招标的招标服务费（中标服务费）由中标单位按照中标价的0.4%支付。该部分费用被认为已包含在工程总报价当中，投标人应在报价时予以考虑，并不得再单独列项向建设业主要求支付，在领取中标通知书前由中标单位向陕西省招标有限责任公司缴纳。七、电子标书36 在本工程投标时投标企业除递交招标文件规定的纸质投标文件外，还应同时在密封的投标资料袋中提供电子投标数据，电子投标数据要求一律用光盘存贮，并保证投标电子版实质性内容的有效性，如出现电子标内容无法打开，无实质性内容、未按本须知规定的办法建立等，将视为废标。37 在存贮电子投标数据前，必须确保所使用的计算机无病毒。无病毒的标准为：使用瑞星、诺顿、江民KV、金山毒霸等杀毒软件，并且是升级为最近10天内的病毒库检查无病毒。如若在接收电子投标数据时，使用此标准检查出有病毒且导致数据库损坏的，或由于投标人其他原因而使得投标书电子版无法参与正常评标的，后果自负。38 投标光盘上应贴有明显的本单位名称标签，若因此产生过失造成的风险由投标人承担。第二章 合同通用条款详见陕西省建设工程施工合同（示范文本）第三章 合同专用条款（本章中提及的通用条款为陕西省建设工程施工合同（示范文本）配套的条款）一、词语定义及合同文件1、定义发包人：指本项目的合同专用条款中指明的执行本建设项目投资计划的单位,或其指定的负责管理本建设项目的代表机构, 以及取得该当事人(单位)资格的合法继承人(单位)。承包人：指其投标已为业主所接受，并与业主签订了合同协议书，承建本合同工程的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准规范及其有关文件、图纸、招标文件及补遗文件、工程量清单、工程报价单或预算书。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 （无） 语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例房屋建筑工程质量保修办法等及其他有关法律，行政规则。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001沼气工程技术规范（NY/T1220-2006）室外排水设计规范（GB50014-2006）建筑设计防火规范（GB50016-2006）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）钢结构设计规范（GB50017-2003）混凝土结构设计规范（GB50016-2006）等一切有关的法规、规范要求。4、图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：在合同签订3天内提供两套图纸。发包人对图纸的保密要求：不得外借使用国外图纸的要求及费用承担： 无 二、双方一般权利和义务5、工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务: 发包人委托的职权：施工过程的质量、进度控制、合同管理和信息管理，施工中各种矛盾组织协调工作及全程监理。需要取得发包人批准才能行使的职权：重大工程洽商、设计变更、发包人指定价的认质认价等在决策之前需经业主同意。5.3发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权：负责施工全过程内、外部关系协调、处理往来文件，对工程进度、质量、造价进行管理。三、施工组织设计和工期13、工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：执行通用条款13条。工期每提前一天追加合同价款5000元/天，但因此发生的赶工措施费不再计取。工期每推迟一天除承担5000元/天的违约金外，若影响到发包人使用时，应另赔偿由此给甲方造成的损失。四、质量与验收17、隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部分：执行通用条款17条。五、安全施工执行通用条款第五条全部条款和国家、省、市关于安全文明施工的要求规定。六、合同价款与支付23、合同价款及调整23.2本合同价款采用 综合单价 方式确定。（1）采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：人工费、材料费、机械费社会价格浮动，本合同第39条规定以外发生的自然灾害、停水、停电、窝工等费用。即单价高低的风险由承包人承担。风险费用的计算方法：在综合单价中考虑。风险范围以外合同价款调整方法：因甲方设计变更的合同价款调整按本文第29条（工程设计变更）执行。合同价款（中标价）及因承包人漏报的项目不予调整。（2）招标时发的工程量清单的工程数量与实际工程量不符时，清单有漏项时，按实计算。（3）清单工程量中零工量，实际发生时，按签证为准，执行财建（2004）369号文件建设工程价款结算暂行办法。23.3双方约定合同价款的其他调整因素：执行通用条款23.3条24、工程预付款 无25、工程量确认25.1承包人向监理工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日。26、工程款支付根据形象进度拨付已完工程量的75 %进度款。在支付工程进度款累计达到合同价款总额的80% 时不再支付工程进度款。待工程竣工验收合格、办理完技术资料及工程实物移交手续后，累计付至合同总价的 95 %；留5%保修金保修期满后付清。七、材料设备供应28、承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定：由发包人暂定价的材料设备，必须经发包人认质认价后，承包人方可采购，按发包人认定的价格进行结算。建设单位保留更换材料设备品牌、厂家的权利。八、工程变更29工程设计变更：在本工程施工过程中，若发生设计变更，其增减工程量涉及的款额不超过中标价5%或分项工程实际工程量增减不超过清单工程量10%时，依发生的工程量按中标人工程量清单计价表中的单价进行结算，且原中标价中措施项目费不变。若增减工程量涉及的款额超过上述范围时，中标人工程量清单计价表中的单价不变，工程量按实际增减后工程量为准。措施项目费按以下标准调整：造价变更增加或减少时，措施项目费按原中标价中措施项目费占分项工程量清单计价总价相应的比例计算增减措施项目费，经业主确认后，作为结算的依据。 清单中未列项的零星工程发生时，工程量以实际签证为准，执行财建（2004）369号文件建设工程价款结算暂行办法。九、竣工验收与结算32、竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：竣工验收后一个月内，交竣工图及资料文件两套。33、竣工结算33.3竣工结算经发包方审查或委托审计机构审查后，按财建（2004）369号文件建设工程价款结算暂行办法第十四条相关规定执行一次性付清除预留5%保修金外的全部工程尾款。十、违约、索赔和争议35、违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：执行相应通用条款。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：执行相应通用条款。；本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：执行相应通用条款。双方约定的发包人其他违约责任：无35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：乙方工期每提前一天追加合同价款5000元/天。工期每推迟一天除承担5000元/天的违约金外，若影响到发包人使用时，应另赔偿由此给甲方造成的损失。本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：承包方按合同价的2%承担违约金外，另按国务院279号令有关规定处理。双方约定的承包人其他违约责任：本工程项目经理兼职其他工程管理工作的，违约金为5万元人民币。 承包人管理混乱，用料规格质量不符合要求或安装质量差，经发包人指出不改正的，发包人有权终止合同，由此造成的一切经济损失由承包人承担。承包人如不能按期完成进度，发包人有权调动其他施工队伍对发包人认为合适的本工程任何一部分工程进行施工，费用以2倍的市场价格从中标人的合同价款中扣除。37、争议37.1、双方约定，在履行合同过程中产生争议时：（1）请合同主管部门和造价主管部门调解；（2）采取第一种方式解决，并约定向西安市仲裁委员会提请仲裁或向 人民法院提起诉讼。十一、其他41、担保41.1本工程双方约定担保事项如下：（1）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：银行履约保函，担保金额为合同价的10%，担保合同作为本合同附件。（2）双方约定的其他担保事项：无。46、合同份数46.2双方约定合同正副本份数：正本两份，副本捌份；发、承包双方各持正本壹份、副本肆份。47、补充条款47.1承包人招聘的农民工工资，当承包人申报当期进度款计划时应一并报发包人，发包人有权监督承包人在支付的当期进度款中发放农民工工资。47.2本工程竣工后，应将施工现场周围和施工单位生活区周围100米范围内施工现场清除干净；无建筑材料、无建筑设备、无临时垃圾、无坑池渠沟、无掩埋的硬化道路和垃圾，场地整洁。47.3严格按文明工地施工，设立专用垃圾场，不得在施工区内任意堆放或乱倒垃圾，定期将建筑垃圾清理外运。服从发包人管理和门卫管理，遵守发包人的各项规章制度。施工人员及车辆要在发包方办理出入许可证。施工人员必须挂牌上岗（标明姓名、年龄、职务并贴照片）。47.4施工过程中，资料和工程进度必须同步。每月发包人管理人员对施工进度和资料进行检查，出现问题限期整改，否则按1000元/次承担违约金。在工程竣工验收前，承包人要按规定将竣工资料交监理验收，由监理出据相应证明后，发包人方可组织验收。47.5安全管理人员必须持证上岗，并负责检查现场和施工人员安全情况，如监理和发包人管理人员发现有不安全因素存在，经指出仍未纠正的每次罚款500元人民币；出现安全事故，责任方自负。47.6现场用电必须按照发包人要求，三相五线制，一机一闸必须带漏电保护，不许用电炉。如施工现场出现用电漏电或短路跳闸，造成停电、影响发包人用电，每次承担违约金2000元。47.7承包单位的到位人员及设备配置必须和投标书施工组织设计所列人员及设备配置相符，否则视为中标人违约。违约金视情为1000-20000元。47.8 凡本工程施工涉及到当地政府相关部门及农民问题的协调工作，由投标人全面解决，当地农民对工程的阻挡等所引起的停工及延误发生的费用全部由投标人承担，该部分费用投标人在报价时应予考虑。47.9开具的发票应是国家税务局出具的正式发票。第四章