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新农村“读书会”及其对图书馆服务工作的启示 社会主义新农村背景下的农村图书馆信息服务建设 摘要农村图书馆信息服务建设，有利于满足广大农民群众日益增长的精神文化生活需求，有利于农业生产和生活，有利于解放农村的生产力，从而加快奔小康，继而实现社会的和谐。鉴于此，本文从分析当今农村图书馆信息服务的需求出发，探讨了社会主义新农村背景下农村图书馆信息服务建设的发展方向。 关键词新农村；图书馆；信息服务建设 一个社会的进步是包括各项制度在内的全面进步，农村社会的全面进步亦不例外。大力推进农村图书馆建设，促进农村经济社会全面协调发展，是发展社会主义文化、建设社会主义新农村的重要内容。 在党和政府的关怀下，十几年来农村图书馆事业确实得到了很大发展。然而也存在着一些不足之处，其中最明显的缺陷在于信息服务建设水平较低。现代信息化图书馆与传统意义上的图书馆相比，已经突破了馆藏、馆舍、馆员等基本要素的限制，其以管理自动化、文献数字化、传递网络化和服务个性化为其基本特征。而当前绝大部分的农村地区图书馆还存在着一定的局限，在服务方式上，基本还采取面对面方式为读者借还图书、提供口头咨询为主；在提供信息上，基本是以馆藏的书目为主，这些措施已经不适应现代社会的要求，也满足不了广大农民群众对知识的需求，农村图书馆信息服务建设势在必行。笔者结合实际工作的经验和现阶段农村图书馆的现状，就社会主义新农村背景下的农村图书馆信息服务建设提出以下几点建议。 1大力推进数据信息检索服务 数据信息检索系统是一种能够通过英特网接受用户的查询指令，并向用户提供符合其查询要求的信息资源网址的系统。其不仅要指向源信息本身，而且要将用户快捷引导到更专业、更深入的信息内涵，使用户能充分地理解和利用信息。对于农村图书馆而言，数据信息检索系统应该具有以下特征：第一，专业性。农村图书馆的数据信息检索系统应着眼于服务农民群众，其提供的检索的主要内容应该主要面向各种农业信息；第二，简洁化。当前，在我国农民的信息化水平相对不高，如果设计较为复杂的数据信息检索系统，则农民群众学习、接受起来便会较为困难。实际上，数据信息检索服务推行的主要目的还是要农民能够认识图书馆，懂得怎样利用图书馆，如果过于复杂其效果适得其反；第三，个性化。个性化服务是农村图书馆信息服务建设的重要发展趋势，是吸引用户参与图书馆信息服务的关键所在。比如，对于发展种植产业的农民来说，其比较关注天气、雨水、病虫害等信息，对于发展养殖产业的农民来说，其比较关注饲料的价格、瘟疫等信息。不同的群众可以自行构建自己的个人馆藏，定制器其自己需要的信息服务项目，使得信息可以得到人性化的运用。 2发展图书信息传递共享服务 深圳社区图书馆的发展及其启示 张亚立 深圳市福田区图书馆广东深圳518048 摘要本文介绍深圳社区图书馆的发展情况和存在的问题，并对社区图书馆的发展进行几点思考。 关键词社区图书馆发展 G250 OntheDevelopmentofShenzhensCommunityLibraryanditsEnlightenmentZhangYali FutianDistrictLibrary,Shenzhen,Guangdong518081 AbstractThearticleintroducesthedevelopmentofShenzhensmunitylibraries,figuresoutsomeproblems,andgivessomesuggestions. KeywordsCommunitylibrary;Development 1深圳市社区图书馆发展现状 1.1深圳市社区图书馆建设情况 1998年，深圳市文化主管部门便开始实施全市基层公共图书馆网络建设方案，明确制订了社区(村)级图书馆建设达标标准馆舍面积不少于100平方米，藏书不少于10000册，报刊不少于40种，每周开放时间不少于36小时，周六、周日必须开放，并对达到上述标准的社区(村)图书馆予以奖励。xx年，深圳又制定了深圳市建设“图书馆之城”（xx-xx）三年实施方案。三年来，为贯彻实施建设“图书馆之城”方案，在市、区各级政府的高度重视与指导下，经过市、区图书馆工作人员的共同努力，深圳的社区图书馆呈现出一派蓬勃发展的景象。截止xx年底，全市达标社区图书馆已达387家，建成共享工程基层网点200多个，并形成了多元化办图书馆的局面。各区探索了不同的办馆模式，都取得了可喜的成绩。盐田区于xx年率先在深圳市六个区中实现全部社区图书馆（17个）达标；南山区现有达标社区图书馆55个；罗湖区有达标社区图书馆56个。宝安区十几年前就提出了建设“百村书库”，累计投入资金6300多万元，并广泛发动“文化支农、知识兴区”的挂点扶持农村图书馆建设活动，全区100多个行政村都建起了规模不等的村级图书馆。近年来，基层图书馆的建设又有了新的发展，已有112个达标社区图书馆。龙岗区提出了社区文化建设“三个一”工程文体广场、达标图书馆、文体活动室，全区上下因此掀起了兴建图书馆的热潮。坪山镇沙湖村委每月投入2500元在人流较多的居民区租用200平方米的场地主动建设图书馆；坪山镇坪环村委发动村民和企业捐资捐书建图书馆；樟树布村委会将附近店铺无偿提供给图书馆使用。龙岗区现有117社区，已建成101个达标图书馆。 近年来，福田区社区图书馆建设有了突飞猛进的发展。2000年，福田区委、区政府以“大经济、大文化、大服务”的战略，提出了“打造一公里文化圈”，让文化走进社区、贴近百姓、融入生活的“福田模式”。为了加快社区文化建设的步伐，福田区委、区政府把xx年定为“文化先进区创建年、文化设施建设年、文化体制改革年”。福田区创造性的提出并推进“总分馆制”的办馆模式，突破性地解决了社区图书馆建设、管理、发展等一系列问题，极大地方便了社区群众。 福田区人大还为公共图书馆建设制定并颁布了深圳市福田区公共文化场所管理暂行办法。该办法规定：从xx年开始，文化事业的投资不少于财政预算的1.5%；每新开办一个社区图书馆，区政府将一次性投入15万元，以后每年按工作业绩分别给社区图书馆投入15、12、8万元不等的正常管理经费。xx年福田区用于图书馆总、分馆的经费就高达540万元。福田区现已有达标社区图 书馆45个，xx年还将新建社区图书馆20个。 1.2深圳市社区图书馆存在的问题 借建设“图书馆之城”的东风，深圳市的社区图书馆已经取得了相当大的成绩，但发展中也存在着一些问题。xx年上半年，深圳市文化局组织市图书馆、各区文化局和区图书馆，通过走访和发放问卷的方式对全市200多家社区图书馆进行了详实的调查。调查数据表明：约有60%的社区图书馆存在经费短缺、年新增图书少等问题，如南山区西丽街道的7个达标图书馆中，每年的报纸杂志的更新都得不到保证；宝安、龙岗区农村城市化以后，也面临资金的问题；约27%的社区图书馆未能按评估标准正常开放；大专以上的基层图书馆工作人员仅占总人数的28.5%，人员素质亟待提高。目前，社区图书馆的利用率普遍较低，特区内的社区图书馆平均每个馆只办理了80个借书证，月均接待读者仅500人次，月均出借图书仅110册次。如果这些问题不能得到妥善的解决，将严重影响和制约我市社区图书馆的持续发展。 应该说，深圳市图书馆事业发展呈现的是一个挑战与机遇同在，成绩与困难共存的局面。 2社区图书馆建设的一些启示 社区图书馆建设取得的成绩和存在的问题，提供了可资借鉴的经验与启示。 2.1政府重视是根本 党的十六大召开后，广东省提出，在推进经济强省建设的同时，加快推进文化大省建设的新战略。深圳提出了“文化立市”，努力建设“高品位文化城市”的奋斗目标，具体为“两城一都一基地”的建设。深圳市文化局及时制定了深圳市建设“图书馆之城”（xx-xx）三年实施方案，各区也都相继制定了实施和落实“图书馆之城”的具体方案，福田区提出了建设“图书馆之区”的具体规划。xx年，各区财政为社区图书馆建设已先后投入1000多万元（不含各街道、社区的投入）。正是因为各级政府的高度重视，才有了图书馆在资金投入、人员安排等方面的优惠政策。福田区还从本区实际出发，通过挖潜盘活辖区的文化资源，鼓励社会力量投资文化建设，奠定了社区图书馆建设以政府为主体，社会资助为辅助的发展模式。 2.2“以民为本”是导向 “图书馆之城”规划方案，以实现公民文化权利为目标，致力于夯实社区文化基础，其目的就是让每一位市民都能够方便地利用图书馆，这充分体现了“以人为本”的思想。深圳是一个外来人口密集的城市，强调文化权利和阅读公平，对于消除“深圳人”与“外来人”在文化资源占有上的差异、实现公民平等的文化权利具有重要的意义。 福田区委、区政府提出的打造“一公里文化圈”的战略目标，充分体现了“以人为本”，“为民办事”的思想。“一公里文化圈”就是，要让辖区居民在出门一公里范围内，能找到公益性文体娱乐场所。这是一个以市民为中心的“三级文化服务圈”(“中心区经济文化圈”、“一公里文化圈”和“社区文化网络圈”)中最重要的一层。“三级文化服务圈”的形成，有利于辖区群众充分享受到文化服务的便利，促进和谐社区、和谐社会的建设。从福田区的具体实践来看，社区图书馆已经在营造“知礼崇德、和睦互助、健康文明”的温馨家园中起到了越来越大的作用。 “以人为本”不仅是社区图书馆的建设原则，也是社区图书馆的服务原则。社区图书馆只有服务百姓，融入生活，才能得到民众的支持。有了民众的需要与参与，才会有社区图书馆存在和发展。福田区景田社区的少儿英语图书馆、新沙社区的老年图书馆，就是顺应民众需求的产物，因而也得到了民众的积极参与。 2.3总分馆制是建设模式 以区图书馆为龙头，实行总分馆制是“图书馆之城”提出来的建设模式之一，符合世界城市图书馆发展趋势。英国的社区图书馆可以说遍布全国，如英国伦敦市的32个行政区，每个行政区都有十几个社区图书馆。国外图书馆发展的实践也证明，采用总分馆制，是公共图书馆发展的方向。中国由于分级财政体制，不可能像国外一样建设市、区两级总分馆制，但区、街道、社区的统一财政，为区、街道、社区执行总分馆制奠定了基础。 xx年起，福田区按照总分馆制统筹建设全区的区、街道和社区图书馆，由区财政统一拨款， 区图书馆统一采编，并根据各社区的特点与需要合理配置文献资源。这种模式，避免了分头建设的资金浪费与文献资源的重复购置，也促进了全区文献资源的共建共享。总分馆实行“一卡通行”，也极大的方便了读者。当然，总分馆制在国内尚处于探索阶段，还存在许多问题，还需要在实践中不断总结。 2.4服务是主旨 做好服务是社区图书馆的主旨。社区图书馆建在居民家门口的图书馆，就是为了方便民众，让居民不出小区就能借阅到自己喜爱的书籍报刊。社区图书馆要通过各种活动主动亲近读者，使“方便”变得具体而直接。但是也有少数社区图书馆服务意识不强，只是为了上级检查与评估建设图书馆，致使一些社区图书馆名存实亡。 社区是城市的基本单元，家庭是社区的文化细胞，家庭读者是社区图书馆读者队伍的基础。社区图书馆一定要服务好家庭这支潜在的读者队伍，要改变过去一人办证一人用的规定，以家庭为服务单元，一个家庭办一个借书证，使家庭每个成员都可以到社区图书馆借书，满足家庭读者的知识信息需求，营造浓厚的家庭读书氛围。 为了不断满足居民群众的实际需求，社区图书馆还可以通过读书会、沙龙、家庭交流网、读书活动、法律宣讲等形式，向社区居民提供全程学习服务。社区图书馆要关注特殊或弱势读者群的需求，把实现社区居民的文化权利的工作做实做细，充分发挥社区图书馆便民为民的服务作用，促进建设一个终身学习的文明社区。 2.5人才是关键 要搞好社区图书馆的工作，有一支热爱图书馆工作、熟悉图书馆工作的人才队伍是关键。宝安区龙华街道在xx年便委托宝安区文化局，面向全国招调了一名具有中级职称和学士学位的图书馆专业人员，负责辖区社区图书馆的业务指导，这在全区当时是唯一的一个招聘“图书馆学专业人才”的文化站。福田区也于今年举办了一期全区社区工作人员的培训班，聘请专家讲课，开拓了基层工作人员的视野，提高了他们的业务能力。学员们普遍反映良好，希望接受更多的专业培训。 总之，社区图书馆的发展，涉及到各方面的问题。只要把握了以上这些情况，社区图书馆必将为营造学习型社区做出贡献，也必将推动图书馆事业的进一步发展。 （来稿时间：xx-10-26责编：张洪彬） 参考文献 1程亚男，谯进华.深圳建设“图书馆之城”研究.深图通讯，xx（2） 2张洪彬.深圳市社区图书馆的调查与思考.深图通讯，xx（2） 3吴晞.发展中的社区乡镇图书馆.海天出版社，xx.12 4邓妍.六成社区图书馆待“诊治”.晶报，xx.6.1 作者简介张亚立，女，馆员，深圳市福田区图书馆信息部主任。 浅谈新农村少年儿童图书馆的发展 摘要：农村少儿图书馆是农村文化建设的重要组成部分，是培养未成年人综合素质的重要教育阵地。通过对农村少儿图书馆长期存在的问题揭示，结合社会主义新农村建设新形势所带来的机遇与挑战，对农村少儿图书馆的发展以及对新农村建设的促进作用进行系统分析、探讨。 关键词少年儿童图书馆文化建设发展 党的十六届三中全会提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标中,对新农村建设提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,勾划了一幅新农村的美好蓝图。但笔者认为,新农村建设千头万绪,文化教育必须先行。少年儿童是祖国的花朵，民族的希望。少儿图书馆工作关系到下一代的健康成长，关系到祖国的未来。 1农村少儿图书馆的发展现状 1.1农村少儿图书馆的现状 1.1.1农村少儿图书馆有名无实 当前农村少儿图书馆主要以隶属教委的各中小学图书室为主，但它的服务对象主要是教师、藏书的内容也多是以中小学教学参考资料为主的教育读物，虽然在“普九”过程中完善一些，但整个教育系统资金严重不足，所添置的图书有限，并且在藏书数量、服务设施、管理水平和管理队伍的素质等方面严重滞后，所添置的图书并不适应现代中小学生阅读，致使添置等于闲置。农村文化站的少儿图书室由于政府重视不够，普遍存在规模小、经费困难、服务能力低等问题。有的乡镇文化站形同虚设，有的乡镇已经难以为继相继取消。所以，可以说农村少儿图书馆的发展任重道远，可以说是从零开始。 1.1.2图书馆服务可有可无 由于教育正处在应试教育与素质教育转型期，但应试教育还在流行，所以中小学的图书室开放较少，有的好书束之高阁，学生阅读的不多，管理 图书的都是一线教师兼职，整天为学生成绩绞尽脑汁，所以对图书馆服务更谈不上了。乡镇图书馆有等于无，更谈不上服务了。个体服务周到热情，但所有图书并不适合少儿阅读需要，有的起到了反作用。尽管有的农村少儿图书馆在运作,但仍处于传统的手工意义上的“采、编、流”，这种运作方式根本无法适应知识经济时代和社会主义新农村对少儿图书馆的要求。馆员受传统服务观念的影响，整日坐守读者上门，缺乏主动热情的服务，造成了服务与需求脱节。 1.2少儿图书馆发展中遇到的阻碍 少儿图书馆是图书馆事业的重要组成部分。改革开放以来，少儿图书馆虽有了长足的发展，取得了一定的成绩，但与新时期新形势新要求相比，还远远不能满足广大少年儿童日益增长的需求。 1.2.1对农村文化建设不够重视 农村文化建设之所以长期以来在一个尴尬的处境中求发展，是由于部分地方管理部门与农村干部只顾经济建设，发展农业产值，提高农村经济收入，而忽视了科技进步，经济繁荣和社会发展的根本提高劳动者素质。 1.2.2少儿图书馆经费短缺，藏书不足 图书馆是由地方财政全额拨款的事业单位，这对维持图书馆事业活动有了一定的保证！但部分地区财政无法投入更多的财力，仅能维持正常的图书阅览外借工作！一些图书馆藏书品种和数量往往少得可怜，大多是一些传统、过时的书刊。图书得不到更新，远远不能满足广大少儿旺盛的求知欲，有时甚至误人子弟。纸质书刊尚且如此，其他现代设施就更没有条件购置了！农村少儿图书馆基础薄弱，观念陈旧 部分地区经济基础薄弱，百业待兴，少儿图书馆发展排不上议事日程。地方政府和一些部门一门心事搞脱贫致富奔小康，对少儿图书馆这项惠及子孙的大事往往视而不见，不以为然。就河北丰南而言，独立建制的少儿图书馆一个没有。 1.2.3农村少儿图书馆的利用率低 首先,农村未成年人父母对孩子校外教育不够重视,农村未成年人父母自身综合素质普遍偏低,对孩子校外教育及课外知识汲取的重要性认识不够,认 为孩子只要学好课本知识,就能成为未来世纪型人才,而忽视了儿童图书馆对孩子进行针对性教育与正确引导的作用。这一错误观念,使得他们在监管孩子时束缚了孩子的求知欲,让孩子失去了合适的知识渠道,从而使得农村少儿图书馆(室)这一有利的可利用资源被荒废。 其次,农村少儿图书馆(室)自身信息资源的传递与人才的不足,难以满足农村文化建设的需求。农村图书馆自身的建设与管理在资源与人才的配置中存在缺陷,部分图书馆(室)面对严峻的发展形势不采取积极争取、努力开拓的态度,缺乏专业的图书馆管理人员,对资源配置缺乏专业的规划及管理,使馆藏始终处于萧条与落后的状态,或出现对馆藏资源利用不充分,导致少儿图书馆这一以书育人的教育阵地的作用得不到发挥的情况。 再次,绝大部分农村图书馆对学生开放程度低,存在多数成为面子工程的现象,对学生课外素质教育的实际帮助不大。 第四,农村绝大多数儿童家庭负担较重,课外皆适当参加力所能及的农业劳动及家务劳动,在完成学校课业的前提下,已无更多时间阅读课外书籍。 1.2.4人员老化，服务落后，员工工作没有积极性 目前，从事少儿图书工作的人员大多从成人图书岗位转业而来，或是临时调配兼管，真正受过少儿教育、少儿心理专门训练、又懂图书管理的人员几乎没有。普遍存在思想观念老化、专业知识不足、服务方式陈旧的缺陷，缺乏富有爱心、充满活力、善于管理的专门人才。由于图书馆工作人员属于体制内的事业单位员工，人员的调动和竞争偏少，导致图书馆工作人员缺少创新动力和服务意识。而员工缺乏创新意识则让图书馆无法顺应时代发展做出改变，更加吸引不到读者。 2农村儿童阅读现状 2.1农村学校图书资源配置不当 第一是资源陈旧。不少农村中小学，图书馆里的这点陈旧的图书却是它的主要家当。因为他们缺乏起码的图书经费，什么时候能购一次书，购多少书是不可预知的。第二是教辅读物占相当数量。由于经费紧张，学校将有限的资金用来购买教材、教学参考书等。长期积累下来，除占据藏书空间和 抵充检查数量以外，几乎没有存在的价值。第三是学科之间图书资料配置不当。 2.2有限的图书资源被闲置 由于应试需求的压力，教师习惯于“以本为本”，而看课外书必然挤占“正常”的学习时间，学生为做好各种教辅资料，背出各种内容要点，常忙到深夜，连课间十分钟都用上了。结果到图书馆的“客人”就越来越少。图书管理员也觉得图书馆不过是一个摆设，图书借不借无所谓，也就放弃了服务。此外，学生进馆不知借什么书，有的只是随便翻翻。读书无方法、无目的、无一定的兴趣导向。农村儿童在长期缺乏高质量少儿读物，缺少有经验的成人读者指导的环境下，阅读数量、阅读兴趣、阅读能力都与城市儿童拉开了很大的距离。 3新农村发展少儿图书馆的意义 3.1发展少儿图书馆是推动社会主义和谐社会的需要 “要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展！”“尤其要加强青少年思想道德建设、加快发展文化事业!”少儿图书馆首先是少年儿童文化活动的中心，其次是学校正规教育以外的业余辅助教育，兼容文化、教育的双重责任! 3.2发展少儿图书馆是建设创新型国家的需要 我国已进入依靠科技进步和自主创新“又好又快”地发展经济的新时期，要组织和动员浩浩荡荡的科技大军，培育有爱国精神“科学精神”“探索精神”“团队精神”的高素质创新人才。少儿图书馆的任务就是从娃娃抓起，从基础抓起，源源不断地向高