某区民族民间信仰情况调查报告.doc

某区民族民间信仰情况调查报告市民宗局：按照省民族宗教委办公室关于开展民族民间信仰情况调研的通知（云民宗办发201513号）和XX市民族宗教事务局关于在全市范围内开展民族民间信仰情况调研的实施方案（普民宗发201520号）文件要求，我局抽调专人对全区7个乡镇的民族民间信仰情况进行调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况XX区的民族民间信仰历史悠久，种类多，主要分布在农村少数民族聚居的村寨。信仰场所简单，最早创建于人类定居XX。主要信仰有自然崇拜、祖先崇拜、神灵崇拜，其表现形式以祭竜、祭神、供神为主。解放后，大多数场所被移作他用或被拆毁、关闭。上世纪80年代以来，各种民族民间信仰又随之而起，民间信仰场所散处民间。据初步统计，目前我区有民族民间信仰场所4处，分布在云仙乡、龙潭乡的4个自然村，信众有1000人左右，而且信仰规模较小，活动场所基本不足20平方米，活动时间多为春节或初一、初二和初十五，逢年过节，烧香拜佛，无管委会等组织及各项制度，基本由信众中年龄较大者组织开展活动，无大型活动的开展，经费来源均来自信众自愿捐献且用于活动开展。信众大多把佛道教混为一体，所以经常出现佛道教神仙在一起供奉，大多为天神、地神、树神、竜神、庙神、财神、观音等。其信仰特点有。一是多样性，从信仰种类来看，民族民间信仰崇拜的神灵多种多样，凡是认为具有神灵的事物，都会成为他们虔诚信仰的对象。二是复杂性，民族民间信仰与佛教、道教信仰相互交织、相互融合，在农村有根深蒂固的群众基础和普遍的群众认可。三是松散性，民族民间信仰最主要的表现形式有求神拜佛、烧香烧纸等，缺乏统一管理，彼此也无直接的隶属关系。二、民族民间信仰管理过程中存在的问题从总体上看，我区的民族民间信仰态势基本是稳定的，民间信仰活动是正常的，但还存在一些问题，主要表现在：1、民间信仰活动尚不规范。突出表现在：民间信仰没有经典、教义、教规和活动准则，活动内容混杂，给封建迷信活动以可乘之机，如跳神、卜卦等，甚至会引发不稳定、不安全事端。2、场所管理混乱。我区的民族民间信仰基本由村寨中的老人出面管理，他们大都年龄老化，文化素质低。有的则被巫婆、神汉所把持。民族民间信仰活动场所组织不健全，制度也没有，财务不公开，给不法之徒以可乘之机。有些宫庙香客较多，香火旺盛，则被个别人所垄断经营，成为他们的“聚宝盆”。搞宗族势力，甚至打着民间信仰的幌子从事非法、违法活动。3、部分地方违章新建扩建信仰场所出现反弹。近年来，通过专项治理工作，滥乱建庙宇的歪风基本得到遏止，但在一些地方又出现反弹现象。目前，部分民间神庙，未取得合法手续，肆意违章扩建，佛莲山还以修建宗教场所的名义募集资金，肆意扩张、侵占土地资源。4、法事活动影响周边居民正常生产生活秩序。民间信仰的一些民俗活动，影响周边居民的生活秩序。如，民间举办丧事或一些法事道场活动时，特别是有的办丧事当事人为“超渡亡灵”请来风水先生或法师做道场，法事活动通宵达旦，其间锣鼓声、镲钹声、鞭炮声，时时影响周边民众休息。5、“风水”行业管理缺位。由民间信仰所派生出的“风水先生”在民间活动十分活跃。他们把“天、地、人、时”，“卜、星、相”集于一身，有的风水先生在大街小巷设铺开店，专门经营“术数预测”、“看相取名”等，形成一个特种行业，许多信众在办喜事、丧事、出门营生或是求医治病时，也要到风水先生那里问个凶吉，因此，这些风水先生很有市场。而目前这个行业不属于任何一个政府部门管理，存在管理缺位问题。6、个别党员领导干部、青少年参与时有发生。党章规定党员干部不能信教，但个别党员领导干部和退休老同志参与民间信仰活动，在社会上造成不良影响。有些场所吸收未成年人参与，特别是中小学生参与烧香许愿和迎神等民间信仰活动，甚至从中扮演角色，有碍青少年身心健康和思想进步。三、对民族民间信仰管理工作的对策建议民间信仰作为一种复杂的社会现象，其因素也有积极的一面，与当今社会发展相一致、对维护社会稳定有积极的一面；当然也存在迷信、社会陋俗的一面，如何加强民间信仰的引导和管理，建议：（一）正确认识，挖掘民间信仰正面积极因素，为构建和谐社会服务。积极挖掘民间信仰中对弘扬民族精神有利的因素，剔除迷信因素，引导民间信仰者移风易俗，走出对神灵、菩萨的盲目信仰依赖的误区，使民间信仰朝正确的方向发展。充分发挥中华民族传统文化娱乐活动的作用，取代农村宫庙组织的游神祭拜活动，使文化娱乐活动成为农民业余文化生活的一部分。深入剖析宫庙供奉神灵的历史文化内涵，扬其做善，无私无畏的精神，贬其封建迷信思想因素，选其有益部分，为社会主义公民道德建设、弘扬民族精神和构建和谐社会服务。（二）积极引导，分清民间信仰与封建迷信的区别，为倡导社会新风、发展社会公益事业作贡献。由省民族宗教委结合我省各地实际，出台相应的管理办法或相对措施，规范民间信仰的管理，使其纳入正道。（三）加强宗教政策和法律法规的宣传教育，利用新闻媒体等宣传阵地，采取多种形式，宣传党的宗教政策和国家法律法规，使广大信众分清宗教、民间信仰与封建迷信的区别，搞清楚什么可以做、什么不能做，引导他们自觉地接受党和政府的领导，开展正常活动。（四）倡导科学文化，反对封建迷信。对民间信仰中夹带封建迷信的东西要旗帜鲜明地反对，同时要加强基层组织和干部队伍建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力。（五）规范对民间信仰场所管理实施。按照“属地管理”原则