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第三单元收入与分配第7课个人收入的分配 2 按劳分配及其作用 1 按劳分配为主体 适用范围 社会主义公有制经济 地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位 2 客观必然性 由我国现实的经济条件决定的 前提 生产资料公有制 物质基础 生产力的发展水平 直接原因 劳动的性质和特点 3 意义 有利于激励劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 从而促进社会生产的发展 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 3 多种分配方式并存 1 按生产要素分配 在我国社会主义初级阶段 还要健全劳动 资本 技术 管理等生产要素按贡献参与分配的制度 2 意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以增加居民收入 推动经济发展 2 财产性收入是指家庭拥有的动产 如银行存款 有价证券等 不动产 如房屋 车辆 土地 收藏品等 所获得的收入 它包括出让财产使用权所获得的利息 租金 专利收入等 财产营运所获得的红利收入 财产增值收益等 3 正确认识劳动收入和非劳动收入 1 劳动收入即劳动所得 其形式多样 如按劳分配收入 个体劳动者的劳动收入 按劳动要素分配的工资收入等 2 非劳动收入 按资本要素分配的收入 如利息 股息等 风险收入 如红利 3 合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护 特别提示 同是工资 奖金收入 分配方式不同只有公有制经济 包括国有企业和集体企业 中的职工工资 奖金收入才是按劳分配收入 而非公有制经济中的职工工资 奖金收入则是按生产要素 劳动要素 分配收入 真题演练命题角度1收入分配方式1 2014 天津 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司 成为该公司的股东和员工 程秀说 除了每亩每年保底租金800元外 我春节前又领了15 的分红 加上每月工资1200元 一年下来能挣两万多 她的收入 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响A B C D 解析 本题考查我国的分配制度 租金收入属于按生产要素参与分配 符合题意 股东参与公司分红 其收益受公司经营状况影响 符合题意 程秀的工资收入是在民营企业所得 属于按劳动要素参与分配 不符合题意 材料没有涉及股票 与材料无关 答案 A 命题角度2按生产要素分配的意义2 2014 四川 M村在确认村民的土地经营权等权属后 将1000亩土地的经营权流转给T公司 用于种植蔬菜和花卉 每户村民按850斤大米 约1400元 亩 年的标准领取租金 对此认识正确的是 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A B C D 解析 村民获得租金是因为土地作为生产要素参与价值的创造 而只有劳动才创造价值 排除 土地所有权归属于集体 农户只有经营权 集体土地的所有权归集体 而不是农户 排除 土地作为生产要素参与分配 属于按生产要素分配 是非劳动收入 故 正确 土地经过经营流转 产生了更大的经济效益 可见提高了资源配置效率 故 正确 答案 D 核心考点2实现收入分配公平1 收入分配公平 1 是什么 表现和要求 收入分配公平是社会公平的基本内容 收入分配公平 要求收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 2 为什么 必要性 收入分配公平 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 特别提示 促进收入分配公平的重要意义 1 从效率与公平关系的角度 效率是公平的物质前提 公平是提高效率的保证 维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性 推动生产力发展 提高经济效率 增加社会财富 2 从分配与消费的关系角度 维护社会公平 有利于缩小收入差距 从而提升整个社会的消费水平 有利于引导生产 扩大内需 进而引导经济发展方式的转变 3 从社会主义市场经济的特点角度 维护社会公平 有利于缩小行业之间 区域之间 城乡之间的收入差距 实现共同富裕的目标 4 从科学发展观角度 维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求 3 怎么样 实现社会公平的措施 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 提高两个 比重 实现两个 同步 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配更加注重公平 要加大再分配调节力度 健全再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 缩小收入分配差距 2 提高效率 促进公平 1 效率与公平的关系 二者具有一致性 一方面 效率是公平的物质前提 另一方面 公平是提高经济效率的保证 二者分别强调不同的方面 又存在着矛盾 2 如何正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 兼顾效率与公平 既要反对平均主义 也要防止收入悬殊 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 2 理解国民收入的分配过程 1 初次分配是指企业单位内部的分配 在市场经济条件下 初次分配关系主要由市场机制形成 政府通过法律法规和税收进行调节和规范 不直接干预 2 再分配是指在初次分配的基础上 政府通过税收 政策 法律等对收入要素进行再次调节的过程 主要通过税收 财政提供社会保障和社会福利 转移支付等调节手段进行 特别提示 三看法 区分初次分配与再分配一看分配的领域 初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配 再分配是在全社会范围内进行的分配 二看分配的主体 初次分配主要是企业 再次分配主要是国家 三看分配的手段 初次分配主要是对企业职工工资的调整 再分配主要是通过财政支出 税收调整等手段进行 3 下图以企业创造的国民收入为例 展示国民收入的分配过程 真题演练命题角度实现收入分配公平的措施3 2014 广东 国家统计局数据显示 2013年平均工资保持较快增长 但工资水平的地区差距 行业差距 岗位差距仍然较大 针对这一问题 可采取的合理措施有 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式 推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化A B C D 解析 实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重 表述错误 采取 表述的措施有利于解决工资水平的地区差距 行业差距 岗位差距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的 而要解决这一问题应该采取 表述的措施 我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化 表述错误 答案 C 4 2013 重庆 党的十八大报告提出 千方百计增加居民收入 阅读材料 回答问题 注 1 根据历年 中国统计年鉴 数据绘制 2 居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重 1 国民收入分配格局 体现了国民总收入在政府 企业 居民三者之间的分配比例关系 根据图 概括1996年 2010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势 2 从2010年到2020年 若在国民总收入实现倍增的同时 居民收入所占份额从45 逐步增加到65 居民收入年均增长率应 小于 等于或大于 国民总收入年均增长率 3 如何通过国民收入的初次分配促进社会公平 解析 本题依据 千方百计增加居民收入 这一热点主要考查读图能力 综合运用所学知识归纳分析材料的能力 第 1 题 在阅读图表时应注意看三部分 标题 数据 注释 要求对相关信息进行归纳 而不要简单复述图表中的具体数据 第 2 题 国民总收入实现倍增的情况下 若居民收入所占份额仍为45 那么居民收入年均增长率与国民收入年均增长率基本持平 现在居民收入所占份额要提高到65 故居民收入年均增长率应大于国民总收入年均增长率 第 3 题 考查实现收入分配公平的措施 但要注意关键词 初次分配 故应从提高劳动报酬在初次分配中的比重 逐步提高最低工资标准等角度回答 答案 1 示例一 整体来看 居民收入分配份额呈下降趋势 示例二 1996年 2007年 居民收入分配份额呈下降趋势 2007年以后 居民收入分配份额有所增长和波动 但仍低于20世纪90年代中后期水平 2 大于 3 示例 提高劳动报酬在初次分配中的比重 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 方法技巧关于收入分配公平的主观题一般解答方法 高考对该知识点的考查经常与财政 宏观调控等知识结合在一起考查 设问时一般从 为什么 和 怎么办 两个方面来考查 回答 为什么 时 一般从社会主义的本质要求 公平对效率的作用 消费对生产的反作用 贯彻落实科学发展观等角度分析 回答 怎么办 时 一般从发展生产力 坚持和完善分配制度 提高两个比重 再分配更加注重公平 统筹城乡区域发展 建立和完善社会保障制度等角度分析 巧学增分 能力提升易错提醒易错点1公有制范围内只有按劳分配 提醒 在公有制范围内 存在着按劳分配和非按劳分配两种方式 公有制下非按劳分配方式有 在公有制经济中 对劳动者生活起保障作用的福利性分配 从社会保障中取得的各种收入 如 社会保险 社会救济 社会福利和社会优抚等所得收入 训练1 李某在一家国有控股企业工作 月薪2500元 2015年3月 他卖给本企业一项技术专利20万元 其中以10万元购买了本企业的股票 同年5月他获得了2万元的股息 并按规定缴纳了个人所得税 李某的收入方式有 按劳分配 按劳动要素分配 按技术要素分配 按资本要素分配A B C D 解析 李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配 他卖给本企业一项技术专利20万元所获得的收入属于按技术要素分配 他获得的2万元的股息属于按资本要素分配 答案 C 易错点2劳动收入就是按劳分配收入 非劳动收入就是剥削收入 提醒 劳动收入包括按劳分配 按劳动要素分配所得 所以劳动收入不一定是按劳分配收入 非劳动收入有合法收入和非法收入 国家保护合法的非劳动收入 训练2 甲在国有企业工作 年薪4万元 甲利用空闲时间在民营企业兼职 年薪1万元 甲购买股票 年终分得红利1万元 甲出租住房 年收入1万元 甲一年的劳动收入为 A 4万元B 5万元C 6万元D 7万元 解析 本题考查劳动收入的知识 易错选A 劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬 这样就不包括甲购买股票获得的红利1万元和出租住房的收入1万元 甲在国有企业上班 年薪4万元这是劳动收入 在民营企业兼职获得的1万元是按劳动要素分配 也是劳动收入 总共5万元 答案 B 易错点3对初次分配和再分配理解不清 提醒 初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配 本着谁参与生产谁分配的原则 初次分配形成三部分收入 即个人 国家和企业的收入 再分配主要通过国家财政支出的形式实现 主要是平衡收入分配差距 向非物质生产部门支出 如国家机关人员的工资等 训练3 小明一家2014年1月份家庭收入情况是 父亲是国有企业职工 工资3000元 母亲是私企职工 工资2500元 爷爷是企业退休职工 养老金2500元 2014年1月1日起国家提高企业退休职工养老金10 2014年1月份CPI同比上涨2 5 1月份小明一家初次分配 再次分配和实际收入是 A 550027508250B 300025008250C 550027508048 8D 300025008048 8 解析 由于小明父亲是国有企业职工 母亲是私企职工 因此二者的工资属于初次分配收入 故初次分配收入应该是5500元 排除B D两项 由于爷爷是企业退休职工 因此其收入属于再分配收入 因此其养老金2750元属于再分配 由于CPI上涨 因此该家庭的实际收入应为 5500 2750 1 2 5 8048 8元 答案 C 易错点4初次分配强调效率 再分配注重公平 提醒 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 训练4 十二五 规划提出 要努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 这就要求 初次分配强调效率 再分配注重公平 贯彻社会主义分配原则 规范分配秩序 以富民促进公平 以公平促进富国 消除收入差距 实现社会公平A B C D 解析 表述错误 错在 消除 答案 A 热点探究热点一居民收入来源多元化材料目前的收入分配改革任务之一 就是要继续完善初次分配机制 某国有企业改组为国有控股股份公司 技术员李某购买了内部职工股 2014年年终按股分红得到7000元 他还将自己的专利技术投入公司入股 年终又获得151000元 全年他共得工资款61000元 岗位津贴3060元 奖金15800元 同时他还有银行存款每年能获得利息2300元 出租房屋获得租金20000元 思考 1 在李某一年的所得中 属于按劳分配和按生产要素分配的分别是什么 2 技术员李某的收入分配有何特点 提示 1 按劳分配的有在公有制范围内的工资收入 61000元 岗位津贴 3060元 和奖金 15800元 共计79860元 按生产要素分配的有按技术入股的分红 151000元 按资本要素获得的存款利息 2300元 和出租房屋的租金 20000元 共计173300元 2 李某的收入分配呈现出收入多元化的特点 体现了我国坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 热点二收入分配改革进程提速材料近两年来 我国收入分配改革进程开始加速 2013年11月出台 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 确定了改革方向 2014年4月国务院明确了完善收入分配体制和调控机制的部门分工 2014年5月 由发改委牵头 建立了深化收入分配制度改革部际联席会议制度 包括21个部门和单位 思考 运用所学知识分析如何深化收入分配改革 促进收入分配公平 提示 1 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 2 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 3 要健全再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 缩小收入分配差距 命题猜想党的十八届四中全会通过了 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 法者 天下之公器 促进社会公平正义 离不开法治的有力保障 实现社会公平正义 需要解决收入分配公平问题 据此回答1 2题 1 社会公平与经济市场化是可以兼容的 我们应该寻求二者之间的最佳平衡点 学会在社会公平和经济市场化两个 鸡蛋 上跳舞 而不要把任何一个 鸡蛋 打破 要在经济市场化的条件下实现社会公平 必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展 形成各种所有制经济地位平等的新格局 必须坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 既要保证宏观经济政策的稳定性和连续性 又要实施积极的财政政策和稳健的货币政策A B C D 解析 我国实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 各种所有制经济地位平等说法错误 不是实现公平的措施 答案B 2 逐步形成橄榄型分配格局 持续扩大中等收入群体 是释放消费潜力 拉动经济增长 维持稳定的社会结构的重要基础 下列有利于形成橄榄型分配格局的再分配措施是 A 健全资本 知识 技术 管理等要素按贡献参与分配的机制B 完善最低工资制度 实现劳动报酬增长和劳动效率提高同步C 完善税收 社保等机制 调节过高收入 增加低收入者收入D 保护投资者尤其是中小投资者合法权益 增加居民投资收益 解析要抓好信息词 再分配 再分配是指在初次分配的基础上 政府通过财政 税收等措施 调节各收入主体之间的分配过程 A项 属于按生产要素分配 B项 属于初次分配 D项 属于按资本要素分配 C项 属于再分配 答案C 由上表可知 小张同学一家收入中属于按劳分配 按生产要素分配收入分别为 A 8万元 2 3万元B 14万元 2 3万元C 8万元 8 3万元D 14万元 8 3万元 解析属于按劳分配的是承包20亩地的收入及叔叔在国有企业的工资 奖金 共计14万元 属于按生产要素分配的是父亲在民营企业打工的收入和储蓄存款的利息收入 共计2 3万元 答案B 4 老啃族 是指出身农村但是在城市工作的 80后 他们背负着历史对父母的亏欠 农村 泛家族关系 带来的沉重人情负担 需要负担生活在农村的父母的花销 从制度层面看 造成这一现象的主要原因是 A 我国农村经济发展水平落后B 农村劳动者就业层次低C 我国现行的分配政策不合理D 城乡经济发展不平衡 解析题中 老啃族 现象是由我国现行的

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