某公司农业职工家庭承包经营实施准则.doc

勐醒分公司农业职工家庭承包经营实施细则第一章 总则第一条：为了认真贯彻集团公司“关于深化企业改革的实施意见”精神，根据云南农垦集团有限责任公司关于全面推行农业职工家庭承包经营的意见要求，结合勐醒分公司橡胶产业生产力的实际水平，按照市场经济运作的规则，进一步充分调动职工橡胶生产经营的积极性，提高分公司橡胶产业经营的效益，增加承包人的收入，特制定本实施细则。第二条：承包人以家庭户为主，承包经营分公司的开割投产橡胶林木资产，中幼林橡胶林木资产及其他资产。分公司坚持利益与风险相一致的原则，运用市场法则规范各方面的利益关系，合理调整分公司与承包人家庭之间的利益分配关系。职工承包家庭经营必须坚持“职工承包，家庭经营，长期不变，风险共担，留交年定”的原则。第三条：勐醒分公司，受云南天然橡胶产业股份有限公司的委托，对辖区内资产进行经营管理，承担区域内资产承包经营的管理工作责任，以发包方的身份，与承包人签订资产承包合同。第四条：职工承包以经济合同形式与分公司建立经济契约关系，以承包人的身份与公司签订承包合同，建立责、权、利关系。承包人的劳动关系保留在农场，承包经营的职工不再实行国家统一工资制度，原职工工资为档案工资，只作为职工调动和社会保障费用计算的依据。第二章 农业职工家庭承包经营的主要内容和原则第五条：按照云南农垦集团公司规定，实施农业职工家庭承包经营的目的是：建立以农业职工家庭承包经营为基础、分公司为基地、橡胶股份公司为龙头、社会化服务体系为支撑的“公司+基地+职工家庭（承包人）”的农业产业化经营管理体系。第六条：按照橡胶生产技术规程和合同条款约定，实施生产技术管理，开展生产经营活动。第七条：实行“四到户、三自理、六统一”的经营管理制度，即资产承包、核算、盈亏和风险到户，生产、生活和社会保障费用自理，种植规划、产品收集、技术和管理措施、质量标准、病虫害防治、加工销售的统一经营管理服务。第八条：实施农业职工家庭承包经营应坚持下列原则：1、坚持开割投产橡胶林木资产定产产量指标和包交产量（费用）一年一定的原则；坚持因定产不准或不可抗拒的自然灾害影响产量可适当调整的原则；坚持有利于推进农业产业化经营的原则。根据农业生产特点，明确承包人与发包方在生产经营中的职责，形成和完善以分公司统一经营为主导、职工承包家庭经营为基础的农业产业化经营管理体系。2、坚持资产承包必须交纳承包资产保证金的原则。承包人必须交纳承包资产保证金，作为履行承包合同的保证，开割投产橡胶林木资产，中幼林橡胶林木资产以及其它资产承包人承包资产保证金标准为：4000元/岗位。承包资产保证金原则上在签订合同时一次性交清；对一次性交清确实有困难的职工户，开割投产橡胶林木资产承包人分三年交清：第一年交1500元，第二年交1500元，第三年交1000元；中幼林橡胶林木资产承包人分五年交清：每年交800元；不能用现金交清的，从承包收入中按月扣除。承包人欠缴包交产量或承包物受损害时，用承包资产保证金作抵赔。承包资产保证金原则上不计利息（由发包方把承包人的承包资产保证金分户存入银行）。承包资产保证金被抵扣时，必须在三个月内补齐，否则视为违约，发包方有权终止承包合同。承包合同终止时，承包资产保证金余额退还承包人。其他资产承包人按上述标准交承包资产保证金。3、坚持开割投产橡胶林木资产承包人计提风险储备金的原则，为了增强承包人抵御自然灾害和胶价下滑的能力，农场为开割投产橡胶林木资产的承包人建立风险储备金（计利息），风险储备金属承包人所有，由农场建立专户管理。当承包人月承包收入高于1000元时，分公司按承包收入10%的比例从承包人月承包收入中计提风险储备金，计提后按规定程序转入农场财务，并记入承包人风险储备金专户，每个承包人的风险储备金最高提取限额为4000元，提满为止。当承包人遭遇严重自然灾害或胶价大幅下滑而造成月承包收入低于500元或年承包总收入低于4000元时，由承包人本人提出用款计划申请，报生产队、分场和作业区、农场领导批准后，农场财务根据实际情况核准，从承包人个人风险储备金专户支付使用。当承包人月承包收入低于500元时，支取的风险储备金连同月承包收入合计数可在不超过500元/月内支取；当承包人年承包收入低于4000元时，支取的风险储备金连同年承包总收入合计数可在不超过4000元/年内支取，承包人承包期满或终止承包合同时，风险储备金余额（含利息）退还承包人。农场、分公司都要认真做好计提风险储备金的宣传工作。4、坚持利益与风险相一致的原则。长期实行职工承包家庭经营，做到自筹资金、定额抵押、包干上交、自负盈亏，形成风险共担、利益共享的经济利益共同体。5、坚持公平、公开、规范的原则。按规定程序做好有关情况的张榜公布工作，重大问题应交职工讨论，广泛征求意见，得到充分认可后确定。重要改革措施要经过职工、员工代表大会讨论通过。6、为保证承包人家庭正常的生活，维护生产经营秩序，保持社会稳定，对能正常进行生产劳动、无盗卖橡胶原料行为、因定产欠准确及技术水平低而完不成定产任务的开割投产橡胶林木资产承包人给予收入保底，保底收入支出部分由分公司从承包人的风险储备金或上浮的胶工定产任务中支出。保底收入只适用于割胶期间，保底金额为500元/月8个月=4000元（34月、1112月合在一起计发）。割胶期间承包人当月及以前各月平均月生活费收入（扣除包交产量及相关费用后的实发收入）低于500元以下的，补足到保底收入线。承包人全年超出4000元保底收入外所拖欠的包交产量及各种费用，从承包人的承包资产保证金中支出。对工作责任心差，未能按时完成各项生产工序的承包人，保底收入按250元/月的标准执行。 第三章 承包资产的分配及管理 第九条：承包人承包的范围为分公司现有的开割投产橡胶林木资产、中幼林橡胶林木资产、胶乳、杂胶运输资产、运胶道路养护资产、苗圃地橡胶林木资产等。第十条：承包人承包资产的规模原则上是每户承包人家庭只能承包一个岗位的中幼林橡胶林木资产或开割投产橡胶林木资产或其它资产。剩余的资产由分公司统一调配（优先安排与农场有劳动关系的职工），承包人承包资产的标准承包量为：1、中幼林橡胶林木资产的标准承包量为中幼林抚管面积55亩/岗位。2、开割投产橡胶林木资产的标准承包量（四个单树位）：总面积52亩（413）/岗位，总割株7201120株/岗位（挖潜割株3株折1株割株计算，下同），其中：13割龄割株1120株（4280）/岗位、420割龄割株1040株（4260）/岗位、21割龄以上(含21割龄)割株720株（4180）/岗位。每个岗位的开割投产橡胶林木资产分为四个单树位，在确定承包资产时，生产队要将单树位按林段的好、中、差，路程的远、中、近；产量的高、中、低及其它因素按分片要求，合理进行搭配，力求做到本生产队内每个承包人的承包资产，在劳动量、产量水平等条件上基本接近，尽量避免出现较大差距。3、运胶道路养护资产的标准承包量为：（1）、作业区-生产队的道路定额为养路2.5公里/岗位；（2）、生产队-收胶站的道路定额为养路3.0公里/岗位。4、苗圃地橡胶林木资产的标准承包量为：（1）普通苗圃地定额为8亩/岗位，每年出标准砧木11500株/岗位（按两年出苗一次计算，每次要出标准砧木23000株）；（2）、增殖苗圃地定额为12亩/岗位。5、其它资产的标准承包量根据实际情况而定。第十一条：职工家庭承包经营的承包人具有有限生产经营权，即：承包人在长期经营期间，享有发包方规定范围内的经营权；承包人在遵守国家法律法规和发包方所制定的各项规章制度的前提下，享有农业生产的管理、经营、收益权。承包人承包发包方的资产后，必须保证所承包资产的安全，承包人对承包资产没有处理权，承包人不得对承包的胶林进行转包、转租、出让等，承包人也无权对胶林进行抵押或实施其它侵犯胶林所有权的行为，承包人无权将胶林更新，也无权改变土地用途。如承包人出现上述现象，发包方有权按照承包合同的规定，加倍追究承包人的经济责任，并解除承包人承包合同。第十二条：橡胶树的砍伐权属发包方所有，对于大面积胶林更新、建设用地、自然灾害以及其它原因需要倒树的，必须报分公司批准后由分公司统一组织进行砍伐。由于根病、虫害、风倒、风断等原因造成橡胶树死亡或报废时，橡胶树的零星砍伐由分公司安排作业区负责组织实施；对承包人因风害等原因造成减产的，发包方按有关规定按比例进行定产产量指标的调减。第十三条：承包人在承包经营期间，必须遵守橡胶树栽培技术规程实施细则中的规定，按勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法等有关要求，完成好承包资产的管、养、割及运胶等工作。 第四章 对承包人员的要求与管理 第十四条：承包人应具备以下条件：、与勐醒农场具有劳动、人事、管理关系；、具有橡胶生产经营所需的劳动能力、抗风险能力及发包方认可的上岗合格证书。第十五条：与农场有劳动关系的在职在岗职工不足时，分公司可按下列顺序安排进行承包：第一职工家属，第二其它人员（指临时用工承包人员）；承包开割投产橡胶林木资产的承包人必须经分公司有关部门培训合格，并持有割胶技术上岗合格证后方能进行承包；发包方与承包人具有经济契约关系，合同一年一签，包交产量一年一定，其它条件不变。第十六条：承包经营的期限：1、现有开割投产橡胶林木资产按一定多年不变的原则承包到割胶林地更新倒树时止。更新林地的复垦种植由企业统一规划、投资，复垦后原承包人在同等条件下可优先续签中幼林橡胶林木资产的承包合同。2、现有中幼林橡胶林木资产的承包到胶林投产时止（甲类林地7年、乙类林地8年、丙类林地9年）。投产后原承包人在同等条件下可优先续签开割投产橡胶林木资产承包合同。3、现有的胶乳（杂胶）运输资产、运胶道路养护资产、苗圃地橡胶林木资产等按合同一年一签的原则，由承包人进行资产承包。4、承包人因退休、退养、调动等原因，可同企业协商后提前终止承包合同；如承包人子女达到第十五条规定，在同等条件下可优先续签承包合同。第十七条：承包人的生产责任：1、中幼林橡胶林木资产承包人的生产责任是按勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法的要求，按月保质保量完成抚管工序。月末、年终时，由分公司、作业区、生产队的行政、技术人员进行检查评分，并建立中幼林橡胶林木资产档案，达到开割标准后交归分公司重新发包管理。2、开割投产橡胶林木资产承包人的生产责任是按勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法的要求，按时完成橡胶产品送到分公司指定收胶站以前的全部生产过程中的工作。月末、年终时，由分公司、作业区、生产队的行政、技术人员进行检查评分，并建立开割投产橡胶林木资产的割胶技术档案和病害档案。3、胶乳（杂胶）运输资产、运胶道路养护资产、苗圃地橡胶林木资产等承包人的生产责任，按照行业管理的要求另行制定规定。第十八条：承包经营期间，承包人具有有限的自主用工权，当承包人无法自己履行承包合同条款时，承包人有权雇工（包括家庭成员，下同）进行管、养、割等；但是胶乳（杂胶）运输资产及临时用工的承包人员不得请他人代履行承包合同义务；与农场签订了劳动合同的承包人经批准一周内的短期病假，由队管人员代为履行承包义务或进行合理安排（代割费用根据当日代割产量，计算出当日的计费计酬产量后，按当日的计费计酬产量的80%计发）。承包人雇用人员时必须履行下列手续：1、承包人雇工时必须向发包方写出书面申请，承包人的书面申请交作业区办公室存档。申请中必须写明：、承包人所雇用的人员的情况。、承包人所雇用的人员在履行承包合同过程中的一切经济行为由承包人本人负责。、承包人所雇用的人员在代履行承包合同条款过程中出现伤亡事故的责任由承包人负责。、承包人要担保所雇人员必须遵守勐醒农场场规场纪、勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法等有关规定；所雇人员出现好胶变坏胶、倒卖橡胶产品等行为，发包方按勐醒农场场规场纪等有关规定，对承包人及所雇人员进行处理时，承包人要接受处理，并保证所雇用的人员接受处理。2、承包人所雇用的人员必须符合发包方的要求：、经分公司有关部门进行培训，并持有割胶技术上岗合格证等。、身体好，能胜任橡胶生产工作。、没有盗卖过橡胶产品的行为。、无吸毒、嗜赌、打架斗殴等恶习。、服从发包方的管理。3、承包人所雇用的人员必须参加发包方的技术培训。参加新胶工培训的交纳300元/人的培训费用；通过考试、考核合格并经作业区批准后，才能代承包人履行承包合同。4、承包人雇用的人员参加发包方的会议时无权发言；无权直接领取承包收入；无权借支生活费用；承包人不得以橡胶产品支付他人劳务费，也不得将橡胶产品送人，否则按倒卖橡胶产品处理。5、生产队必须加强对承包人雇用人员的管理，必须按上述规定程序严格管理，如不按上述规定程序管理，出现违规时，分公司、作业区将对生产队管理人员进行处理。 第五章、“六统一”管理 第十九条：勐醒分公司对农业职工家庭承包经营实行种植规划、产品收集、技术和管理措施、质量标准、病虫害防治、加工销售“六统一”管理，使橡胶种植、生产、加工、销售、科技推广等环节，以及与此相关的产品品种、质量、成本、价格、营销等方面形成统一的产业经营体系。第二十条：种植统一规划：1、勐醒分公司对适宜新垦或更新复垦种植橡胶的土地，要提出统一规划和部署，经产业股份公司批准后，布置作业区、生产队及承包人按照统一规划做好落实工作。2、勐醒分公司要统一培育或选购抗寒、速生、高产、胶木兼优的橡胶品种，进行推广种植。3、分公司、作业区、生产队要指导承包人做好林地开垦定植、中幼林抚育管理等各个环节的工作，保证橡胶中幼林胶园实现全苗、速生、高产、稳产，提高胶园抗御自然灾害的能力。第二十一条：产品统一收集：1、承包人所生产的胶乳（含正常胶乳、长流胶、雨冲胶等下同）、杂胶（含胶头、胶线、胶块、泥杂胶等下同）等橡胶产品，必须按合同的规定，全部交给勐醒分公司的制胶厂加工。2、生产队必须按勐醒分公司的规定，做好承包人橡胶产品的收集、计量、运输、测干含等工作，必须坚持胶房值班制度，不得出现差错。3、称胶员必须按工作程序收集橡胶产品，做好胶乳保鲜、干含取样工作，做到准确计量，准确记录，并每月张榜公布一次。称胶员不得兼测干含。称胶员出现多记橡胶产品的，发包方除按多记产量的五倍扣罚以外，还有权解除岗位。4、运胶员应按合同规定，主动配合生产队安排的队管人员押送胶车，及时、安全地把橡胶产品运送到勐醒分公司的指定制胶厂。运胶员盗卖分公司橡胶产品的，发包方除按盗卖数量的五倍扣罚以外，还有权解除其承包合同。第二十二条；技术和管理统一措施：1、勐醒分公司要做好对承包人（割胶工）上岗前的培训工作，严格考核，获得割胶技术上岗合格证后才能上岗割胶。分公司将经常对基层经营管理及技术人员进行理论知识和业务能力的培训。2、承包人必须严格按照橡胶技术规程的要求，规范操作，安全生产，确保开割投产胶园长期高产、稳产。3、分公司、作业区、生产队的管理技术人员必须不断提高专业技术能力，严格执行生产技术规程，加强对割胶生产的管理、考核和监督，及时发现和查处割胶生产中的违规行为。4、承包人承包开割投产橡胶林木资产后，在生产过程中，主要技术指标必须达到产业股份公司、分公司、作业区的规定标准：、割胶技术分每月检查一次（34月份、1112月份均按一个月进行检查），当月技术分80分为合格。当月技术分 80分的，每少1分（不足1分按1分计算）扣当月承包收入的20元（扣到技术分0分为止）；当月技术分在85.190分的，每月奖励20元，当月技术分 90.1分的，每月奖励35元。、全年累计耗皮量超标的，按每个单树位平均全年累计耗皮量每超0.1厘米扣款5元，阴线、阳线树位超全年累计耗皮量的，按超耗皮量大的那条割线计算扣款。、当年新增45级死皮率超标的，按每超过标准1株扣款30元；当年新增45级死皮率原则上按当年累计45级死皮率减去上年累计45级死皮率计算。 5、分公司、作业区、生产队要加强对割胶刺激剂的管理。技术人员要按照规定合理配药、发药，慎重使用；承包人要按规定涂好刺激剂；生产队要严防承包人私自加大刺激剂浓度，增加刺激频率。承包人不按规定时间涂施刺激剂、私自加大浓度或使用其它代用品加大浓度、偷涂刺激剂等，都视为承包人违约。不论是承包人本人涂或请他人代涂或帮他人代涂，未经生产队批准，不在规定时间涂刺激剂均视为承包人违约。发包方有权扣罚承包人5001000元/次的违约金（因为乱涂刺激剂严重损害橡胶资产，会造成橡胶树死皮增多，后果严重）。6、勐醒分公司及作业区管理和技术人员要经常下基层指导工作和处理问题，不断总结工作经验，完善生产经营、技术管理措施。生产队管理人员不能认真履行职责，不能按规定实施技术规程，分公司将对其进行经济处罚、行政处分、直至解聘职务（解聘管理人员职务时，由分公司写出报告后，报农场党委进行批复，下同），具体规定是：、不能按规定浓度分发刺激剂、有意加大刺激剂浓度（或降低浓度）并分发刺激剂的；暗示、默许承包人加大刺激剂浓度、增加涂药次数的；对承包人违反涂刺激剂规定视而不见的；抓到承包人违反涂刺激剂不上报的等；一经查实给予有关责任人解聘职务的处分。、技术检查不按规定履行职务，不坚持公平、公正原则检查技术分，因包庇或故意打击而造成承包人的技术分不准（超过规定误差），被举报查实的，第一次根据情节轻重、责任大小给予有关责任人1000元以内的罚款；再次出现的，除给予加倍罚款外，还要给予行政处分；情节严重的要给予解聘职务处分；累计出现三次的要给予解聘职务处分。、分公司对作业区或者作业区对生产队进行技术分抽查（包括承包人举报被查实的）时，误差分超过规定的，按误差分每超1分扣当月工资总额的1%，对连续两次或年内累计出现三次的给予加倍进行处罚，抽查误差分超标严重的，要给予行政处分直至解聘职务。、死皮树普查不实事求是上报，经抽查超出规定误差（包括分公司抽查作业区、作业区抽查生产队）的，给予普查人员500元以内的罚款。有意作假的加倍罚款。7、对承包人和生产队管理人员的违规行为，被举报经查实的，按照处罚金额的80%，给予举报人奖励。第二十三条；病虫害统一防治：1、勐醒分公司、作业区要做好橡胶林地病虫害的统一调查、防治工作，贯彻“预防为主、综合防治”方针，把病虫害的危害控制在经济危害水平之下，对发生的风、雷、冰雹等自然灾害，及时组织调查、报告及处理。2、生产队管理人员（特别是技术人员）要做好橡胶林病虫害的防治工作，出现病虫害应及时向上级报告，按照规定实行统一防治，严防病虫害扩散和减少病虫害造成的损失。3、承包人应按照规定，做好经常性的病虫害防治工作，按时涂药、喷药，并做好技术处理，发现病虫害及时按规定防治和报告。第二十四条；质量统一标准：1、承包人必须按发包方规定的质量标准进行生产经营、上交橡胶产品。2、生产队、作业区管理人员必须坚持按规定的质量标准检查验收，不得随意降低质量标准。3、橡胶制胶厂要严把产品质量关，按照国家标准和制胶生产技术指标，推行全面质量管理，提高产品质量，降低生产费用。第二十五条：加工销售统一经营：1、要根据胶乳加工的需要和现有制胶厂的能力，按集团公司的规划开发新工艺、新产品，提高质量，降低成本，提高劳动生产率。2、按照国家标准，实施统一工艺技术、统一品牌、统一包装战略，以提高产品的市场竞争力，增强规模效益。3、橡胶产品统一经云南农垦天然橡胶电子商务交易中心交易，以增加交易机会、降低交易成本、简化交易流程、提高交易效率。 第六章 利益分配与结算办法 第二十六条：定产产量的确定：1、职工承包胶林后，为了充分体现包干上交剩余归已，风险自负的原则，分公司对承包人承包的胶林实行定产产量指标制度。2、定产产量的确定按一年一定的原则执行。承包人承包资产的年定产产量指标，包括乳标胶产量和杂标胶产量两部份。3、由于定产产量指标的准确性直接关系到承包人的切身利益，也是能否充分调动承包人生产积极性的关键，因此各作业区对分公司下达的年定产产量指标进行分解时，一定要认真测算，严格把关，各作业区要成立定产领导小组，提出的定产方案要经多方论证，在认为切实可行的原则下，交有关人员讨论，以保证定产产量指标的分配方案做到公平、公正、公开，使各生产队之间利益分配达到相对平衡。总的原则是，作业区下达给生产队定产产量指标总额，不得少于分公司下达给各作业区的干胶任务总额。4、生产队在下达年定产产量指标给承包人时，要进行多方面的分析，必须根据品系、割龄、地段、林况、割制、土壤肥力、前三年产胶水平、承包人的割胶技术水平和工作责任心等因素，加以综合分析考虑，然后提出定产方案，先交生产队分组讨论，经反复讨论论证后再提出正式方案，张榜公布23天后，提交承包人大会无记名投票（承包人自请的人员不得参加投票）认可，生产队根据承包人投票情况调整年定产产量指标（正常情况下以投票认可率80%为基础，认可率低于80%的应进行调整），如此通过多次调整最后确定年定产产量指标。各生产队必须坚持下达给承包人年定产产量指标的总额，不得少于作业区下达给各生产队的年定产产量指标的总额；承包人年定产产量指标上报作业区、分公司进行审批，并得到批复后，才能落实到各承包人。5、强割树位定产产量指标的确定：各单位应根据刺激剂浓度的增长幅度，割胶强度的增长幅度，割面的有效利用情况，强割的年限、品系、割株构成情况等因素认真分析测算，方案经队委会通过后，再上报分公司、作业区进行审批，在得到批复后，才能落实到承包人。强割树位因定产不准，产胶量超过定产产量指标40%以上部分的产量（只指强割树位的产量，常规树位产量不包含在内），按4 ：6进行分成，即企业占40%，承包人占60%。6、杂标胶产量指标按承包人年定产产量指标的5%计算，在计算上交企业的包交产量和承包人的计费计酬产量时，均按此比例计算。杂标胶产量指标定额指二级杂标胶，三级杂标胶和等外杂标胶不作为杂标胶产量指标计算。7、承包经营期间，承包人承包的开割投产橡胶林木资产因自然灾害等原因造成减产的，按以下规定进行调产，并上报分公司、产业公司批准后执行。、承包人承包的开割投产橡胶林木资产，因白粉病害、风灾、建设用地等原因影响产量的，发包方按勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法的相关规定，对承包人的年定产产量指标进行调整；但对损毁的死皮树、虫害树、根病树、3级以上的条溃疡病树、挖潜树等，发包方不予调产。、割胶生产会因各种自然灾害而造成减产，若所造成的减产达到年定产任务的5%以上（含5%），并且胶工完不成包交任务的，执行按胶工与企业2：8分担欠包交的产量。、当承包人承包的开割投产橡胶林木资产出现重大自然灾害，造成干胶损失严重，而且按照以上规定调减年定产产量指标后承包人将无法承担损失时，由分公司写出专题报告上报产业公司批准后，再对承包人进行年定产产量指标的调减。第二十七条：发包方与开割投产橡胶林木资产承包人经济利益的分配：1、发包方与开割投产橡胶林木资产承包人在经济利益分配上采取以分配橡胶产品（包括乳标胶、杂标胶，下同）的形式体现。即：承包人用橡胶产品交足企业的包交产量后，剩余的产量收入归承包人、随行就市、三费自理、盈亏风险自负。2、将承包人承包的开割投产橡胶林木资产所核定的年定产产量指标分成两部份：一部分上交企业，作为承包人承包企业资产应上交的资产使用费的产量，称为包交产量（下同），另一部份为承包人定产内的分配产量，称为计费计酬产量（下同），计费计酬产量中含企业配送给承包人用以自理的养老金、劳保福利费、住房公积金、生产费用（不含化肥、农药、刺激剂、涂封剂）和劳动报酬（包括节假日加班报酬、短期病假、婚丧假、探亲假、林地管理、施肥工作、防雨帽安装等有关费用及报酬）的实物产量。3、承包每个标准岗位开割投产橡胶林木资产的承包人其计费计酬产量按下列规定计算：以年定产产量指标4000 Kg为基础，留给承包人计费计酬产量为1490 Kg；当承包人的年定产产量指标高于4000 Kg时，按年定产产量指标超额部分10%的比例递增来计算计费计酬产量；当承包人的年定产产量指标低于4000 Kg时，按年定产产量指标不足部分12.5%的比例递减来计算计费计酬产量，递减的最大幅度为留给承包人的计费计酬产量最低不低于1090 Kg。4、挑胶补贴。为了解决承包人因上交包交产量不同而付出不同的劳动代价的问题，分公司对承包人上交的乳标胶包交产量给予挑胶补贴，补贴的标准按0.10元/公斤计算；对承包人上交的杂标胶包交产量不给挑胶补贴。5、临时用工承包人的计费计酬产量在上述标准的基础上，每个标准岗位的开割投产橡胶林木资产承包人减少计费计酬产量200 Kg。6、承包人不按规定进行防雨帽、接胶槽安装的，发包方将在上述标准的基础上，对每个标准岗位的开割投产橡胶林木资产承包人的计费计酬产量进行调减：、防雨帽安装检查得分95分以上（含95分）为合格，防雨帽安装检查得分在95分以下的，每少1分扣减计费计酬产量2.5 Kg；承包人不进行防雨帽安装的扣减计费计酬产量250 Kg。、接胶槽安装率100%为合格，接胶槽安装率在100%以下的，每少1%扣计费计酬产量0.5 Kg；承包人不进行接胶槽安装的扣减计费计酬产量50 Kg。第二十八条：承包人承包收入及费用的结算和兑现：1、分公司、作业区为承包人家庭建立个人往来专户、核算到户。2、发包方对承包人计费计酬产量（包括超年定产产量指标以上的部分，下同）的承包收入每月进行预结算：发包方每月底根据承包人当月生产上交的乳标胶数量计算出承包人的计费计酬产量后，按合同规定根据云南天然橡胶产业股份有限公司当月公布的干胶平均销售价，每吨扣减产品加工费用1000元、销售费用400元后，按当月承包收入的95%进行预结算；发包方在当年12月底前根据全年干胶加权平均销售价及每月预留5%对承包人的承包收入进行年终结算（下同）。对在同一生产队（或作业区）承包了2个或2上以上岗位的开割投产橡胶林木资产承包户，分公司将把其收入合并在一起计算后，再平均计发每个承包人的承包收入。3、杂标胶及等外胶按合同规定根据云南天然橡胶产业股份有限公司当月公布的干胶平均销售价减去上述费用后按以上规定进行预结算和年终结算。4、承包人以乳标胶或杂标胶互抵上交的包交产量时，均以当月的结算单价换算为等价货币资金后再互抵，当月结算清楚。5、根据承包人当月上交的乳标胶包交产量的情况，计算出承包人的挑胶补贴后进行结算。6、发包方每月兑现承包人的月承包收入时，先按割胶技术质量要求计算出应发的承包收入后，再根据承包人应发的承包收入情况扣除代扣款和应扣款，其扣款的顺序为：（1）、养老金；（2）、劳保福利费（含医保金）；（3）、生产费用；（4）、承包资产保证金；（5）风险储备金；（6）、住房公积金；（7）、其它扣款；当承包人的月平均承包收入低于500元或250元时，所有扣款到下月兑现承包收入时再扣。7、承包中幼林橡胶林木资产承包人的计费计酬标准： 、每个标准岗位的中幼林橡胶林木资产（55亩/岗位）承包人的年计费计酬收入： 6600元+企业部分的养老金10%加缺口分摊部分+企业部分的劳保福利费（含医保金）12%+企业部分的住房公积金5%；中幼林抚管的面积每增加或减少1亩，则增加或减少年计费计酬收入120元/亩。、以上核资包括生产费用中的工具、用具、劳保用品费用、社会保障费养老金18%加上年缺口分摊部分、劳保福利费（含医保金）14%、住房公积金10%等。、临时用工承包人的年计费计酬收入按每亩114元计发。、为了保证管理效果，对管理质量好、保苗率、有效株率、均匀度高的中幼林承包人按勐醒分公司橡胶生产经营管理实施办法的规定给予奖励。8、胶乳（杂胶）运输资产承包人的年计费计酬标准在不超过110元/吨的单价内进行结算。胶乳（杂胶）运输资产承包人的承包收入包括社会保障费养老金18%加上年缺口分摊部分、劳保福利费（含医保金）14%、住房公积金10%及生产费用等所有费用。9、承包运胶道路养护资产承包人的计费计酬标准： 、每个标准岗位的运胶道路养护资产（2.5或3.0公里/岗位）承包人的年计费计酬收入： 6600元+企业部分的养老金10%加缺口分摊部分+企业部分的劳保福利费（含医保金）12%+企业部分的住房公积金5%；运胶道路养护资产承包人养路每增加或减少0.1公里则增加或减少计费计酬收入264或220元；运胶道路养护资产承包人的年计费计酬收入按12个月平均计算发放。、以上核资包括生产费用中的工具、用具、劳保用品费用、社会保障费养老金18%加上年缺口分摊部分、劳保福利费（含医保金）14%、住房公积金10%等。、临时用工承包人的年计费计酬收入分别按每0.1公里250.7元或209元计发。10、承包苗圃地橡胶林木资产的计费计酬标准： 、每个标准岗位的苗圃地橡胶林木资产（8亩或12亩/岗位）承包人的年计费计酬收入： 6600元+企业部分的养老金10%加缺口分摊部分+企业部分的劳保福利费（含医保金）12%+企业部分的住房公积金5%；苗圃地橡胶林木资产面积每增加或减少0.1亩则增加或减少年计费计酬收入82.5或55元；苗圃地橡胶林木资产承包人的年计费计酬收入按12个月平均计算发放。、以上核资包括生产费用中的工具、用具、劳保用品费用、社会保障费养老金18%加上年缺口分摊部分、劳保福利费（含医保金）14%、住房公积金10%等。、承包人每年出圃的标准砧木每增加或减少1株，按0.50元/株的标准进行计奖或扣款。11、开割投产橡胶林木资产承包人、中幼林橡胶林木资产承包人、胶乳（杂胶）运输资产承包人、运胶道路养护资产承包人、苗圃地橡胶林木资产承包人等的承包收入中，均包含了生产过程中的所有劳动报酬，也包含了全年的学习、公共活动报酬；对未按规定完成的生产工序、未参加学习或公共活动的承包人，发包方有权采取倒扣款的办法扣出未完成工序、未参加学习或公共活动的报酬；扣款单价原则上由作业区按分公司的定额单价，在不超过2倍以内计算。12、中幼林橡胶林木资产承包人等承包了开割投产橡胶林木资产的，每承包一个割胶单树位，按承包标准岗位开割投产橡胶林木资产的25%计算年定产产量指标和计费计酬产量，社会保障费按本人应上交的25%计算上交，生产费用自理按照本方案的有关规定执行。13、企业因生产管理需要调工的按18元/天计算；调工由作业区、生产队灵活掌握，并制定出本单位的实施措施，生产队因生产需要调工必须经作业区批准。14、各项承包收入、各项劳动报酬，按下列方式结算：生产计划部负责技术指标、产量指标等相关数据的审核，其它由财务部、结算部审核结算发放。第二十九条：承包人三费自理包括以下几点：1、生产费用（不含化肥、农药、刺激剂、涂封剂）自理。、生产费用（不含化肥、农药、刺激剂、涂封剂）指生产过程中发生的原材料、工具、用具、劳动保护用品等费用。承包人可以自主购买生产物资，也可以在生产队领取物资，但是承包人在生产队领取物资时，每领取一样物资都要进行造册登记，并在当月发放承包人的承包收入时全部扣回（开割初期的物资费用由生产队作好扣款计划，分月扣回）。、开割投产橡胶林木资产承包人使用的大宗生产物资（包括化肥、农药、刺激剂、涂封剂等）由公司或分公司统一购买，要求生产队、承包人按规定使用；化肥、农药、刺激剂、涂封剂的费用由分公司统一支付。、15割龄树位当年新开割的割株、当年实行（S/4+ S/4）D/4割制岗位新开S/4的割株，所需要的胶杯、胶杯架、胶舌这三项生产费用由分公司负责。各生产队对以上所需材料必须认真清查核实后，要进行造册登记并上报作业区及分公司的有关部门；各作业区要在各生产队上报的基础上认真检查核实，分公司将组织有关人员进行抽查核实。、承包人的劳动保护用品费用包含在计费计酬产量或计费计酬收入中，因此承包人生产所需的劳动保护用品由承包人自行解决。2、生活费用自理：承包人的生活费用由承包人自理，确实生活困难时，一般情况下，由承包人本人提出申请经生产队核实，报分场、作业区、农场批准，在本人的风险储备金专户中支出，金额不得超过500元/月（包括承包收入在内，下同）；当承包人的风险储备金专户的余额无法支付时，由承包人本人申请经批准打借条在不超过500元内借支。未建立风险储备金专户的承包人员、临时用工人员和承包人自请的人员不准借支。3、社会保障费用自理：承包人必须全部自理18%的养老金加上年缺口分摊部分、14%的劳保福利费（含医保金）、10%的住房公积金；社会保障费用的提取基数按云南省社保政策的规定计算。开割投产橡胶林木资产、胶乳（杂胶）运输资产的承包人社会保障费用在开割期间，由分公司从承包人的承包收入中代扣代缴（按开割期411月份8个月来计算，采取平均分摊或根据当月承包收入高低按比例收取）；其它资产承包人的社会保障费用由分公司按月从承包人的承包收入中代扣代缴；承包人的承包收入不够上交时，承包人应以现金的形式补足；分公司代扣社会保障费用后，按规定程序转交给农场社保办。4、由于承包人员的更换、更新倒树等情况，各单位必须及时将割胶物资（胶杯、胶架、胶舌）造册登记并回收，回收率达不到95%的，由承包人自负赔偿责任。第三十条：承包合同中各种指标费用的含义及标准：1、产品加工费用按1000元/吨计算，其中：（1）收胶站的称、收胶费用：90元/吨；（2）乳标胶、杂标胶到制胶厂运费：110元/吨；（3）制胶厂干胶加工费：800元/吨。2、产品销售费用按400元/吨计算，包括到昆明的运费、仓库储存费上下车费、倒短费及销售费等。第三十一条：为了保证承包人的利益不受损失，发包方必须每天对承包人的胶乳进行干胶含量的测定，干胶含量测定的样品取样由收胶站称胶员负责，干胶含量测定由各作业区制胶厂统一负责，样品杯不能固定到个人，要每日随机使用，干胶含量测定人员要挑选工作认真、责任心强、大公无私的人担任，同时，分公司要制订干胶含量测定管理办法（干胶含量测定时，必须要有制胶厂2个以上工作人员在场才能进行）。制胶厂根据测定的干胶含量，计算出承包人乳标胶及等级率后，第二天把实际数量返回到各生产队收胶站，杂胶经收胶站进行分级后，由制胶厂按一、二、三级杂胶的制成率计算承包人的杂标胶及等级率，5天把实际数量返回到各生产队收胶站一次。 第七章 包干上交产量的管理 第三十二条：承包人必须按合同规定，以上交橡胶产品的形式，足额上交发包方包交产量，不能按照规定足额上交包交产量的，按下列条款处理：1、用现金或承包资产保证金的形式按市场价补齐补足。2、既不能交足包交产量，又不愿以其它形式补齐补足的，发包方有权按合同规定，从承包人所交纳的承包资产保证金和承包收入中扣除所欠交的金额后，终止承包合同，收回承包岗位。第三十三条：在正常情况下，因承包人人为因素造成年定产产量指标连续两年完不成的，而且违规严重的，发包方有权要求承包人停止承包并培训一年（停止承包期间由分公司安排临时用工承包人进行一年的资产承包），停止承包期间一切费用由承包人负责；再重新考试取得割胶技术上岗合格证后，承包人方可重新承包开割投产橡胶林木资产。承包人重新承包开割投产橡胶林木资产后，仍然完不成当年定产产量指标的；发包方有权解除承包合同，收回承包资产。 第八章 发包方与承包人的权利和义务 第三十四条：发包方享有下列权利：1、受云南天然橡胶产业股份有限公司委托管理，对本分公司橡胶林木资产享有经营管理权，以资产所有者身份划定承包范围，发包橡胶林木资产，确定承包人，获得资产收益，收取承包资产保证金。对不签订承包合同的承包人，发包方有权取消其承包岗位。2、按照严格科学管理的原则，有权按股份公司年度橡胶林木资产职工承包经营意见（以下简称意见）的有关规定组织制定及修订勐醒分公司年度农业资产职工承包经营实施细则（以下简称细则，有权制定、指导和监督执行橡胶生产技术规程，有权制定橡胶生产技术管理相关管理办法和措施，并统一安排和组织实施。3、对所发包的橡胶林木资产有实行种植规划、产品收集、技术和管理措施、质量标准、病虫害防治、加工销售统一管理的权力。4、有权组织承包人的政治、业务学习，引进和推广先进技术和管理经验，组织橡胶树割胶技术等培训考核，发放上岗合格证书。5、对所承包出去的橡胶林木资产的完好情况有检查、监督及提出质疑的权力，对承包人损坏橡胶林木资产行为有制止、追究经济和法律责任的权力。6、有权对橡胶生产需要的化肥、农药、防雨帽（帘）、刺激剂和涂封剂、割胶用具等材料组织统一购买，按规定配发和组织施用。7、代扣代缴承包人的风险储备金和社会保障费用等。第三十五条：发包方承担下列义务：1、及时做好月末结算和年终结算工作，按市场价格及时兑现承包人的承包收入款项，及时公布承包人生产经营和技术考核检查情况。2、与承包人共同做好橡胶生产基础设施的建设和护林保胶工作，共同维护好生产内外部环境，严厉打击破坏生产行为，营造良好的生产环境。3、提供橡胶生产工具和用具供承包人选择之用。4、发生灾害时，及时组织抢险救灾、恢复生产活动。对因灾害造成的损失，按照当年细则的规定调整承包人的包交产量。第三十六条：承包人享有下列权利：1、具有有限的生产管理、经营和收益权。有对所承包的橡胶林木资产进行割胶生产及施肥等日常林间管理，对分配的实物产量获得收益的权利。2、有橡胶树割胶及林间管理用工自主权，但从事割胶工作的人员必须持发包方认可的“割胶技术上岗合格证”。3、在遵守橡胶生产技术规程和配套的管理制度下，对发包方统一购买的生产物资的价格有知情权，对非统一购买物资有采购决定权。4、有对发包方橡胶原料质量和含量检验测定过程及使用的测量装置的有效和准确，加工、销售价格等方面进行了解和提出质疑的权利。5、有权及时获得承包经营过程中的有关信息。第三十七条：承包人承担下列义务：1、遵守本合同中双方约定及有关条款，确保完成包产产量任务。2、遵守橡胶生产技术规程及相关管理办法和措施，自觉接受发包方的技术检查及考核。3、对胶园实行科学管理，自觉提高割胶生产技术，参加发包方组织的年度技术培训和复训，持割胶技术上岗合格证进行割胶生产。4、实行安全生产，保护所承包的土地和橡胶林木资产不受损伤、损坏、损失，防止偷割和偷窃、抢夺橡胶产品，积极参加抢险救灾和恢复生产工作。第三十八条：对发包方违约的处罚：1、发包方不按规定履行合同，造成承包人经济损失的，按承包人经济损失的1倍进行赔偿。2、发包方对承包人的计费计酬收入，一般情况按月兑现，出现特殊情况时亦不得超过两个月。超过两个月以上的按照当时银行活期存款利率向承包人支付所欠部分的利息。3、承包经营期未满，发包方单方要求终止合同的，按承包人所交承包资产保证金的1倍进行赔偿。第三十九条：对承包人违约的处罚：1、承包人违反本实施细则的有关规定并造成严重后果的，发包方有权解除承包合同,收回承包资产,并依法追究承包人的责任。承包人与农场有劳动关系的，同时提请农场解除劳动合同。2、承包经营期未满,由承包人单方放弃经营的，其承包资产保证金不予退还。3、承包人违反割胶技术规程割胶和承包人违反胶园管理规定的，按勐醒分公司年度橡胶生产经营管理实施办法等有关规定进行处罚。4、承包人违反橡胶产品管理规定，发包方将按勐醒农场场规场纪的有关规定进行处罚后，与承包人解除承包合同；承包人与农场有劳动关系的，同时提请农场解除劳动合同。5、承包人私自处理橡胶树的，除按有产胶能力的树1000元/株，无产胶能力的树500元/株的标准进行赔款外，还要按有关规定进行处理。 第九章 其它规定 第四十条：开割投产橡胶林木资产承包给承包人后，承包人必须保证将全部橡胶产品交给企业，这是承包人履行合同规定的一个十分重要的内容，为了既保证承包人的橡胶产品不外流，又保证橡胶产品不被外界人员偷盗，发包方和承包人必须共同加强对护林保胶工作的管理，执行勐醒分公司护林保胶的以下规定：1、承包人不得外卖橡胶产品（包括正常胶乳、长流胶、雨冲胶、胶头、胶线、胶块、泥杂胶等等，下同），也不得以橡胶产品支付他人劳务费或易物，违者按盗卖橡胶产品处理。2、承包人不得把橡胶产品带入私人家中，也不得私藏橡胶产品；如被发现，不管是否出售，均按盗卖橡胶产品处理。3、承包人聘请他人（包括家属等）代替承包人履行承包合同时，出现上述现象，由承包人负盗卖橡胶产品的责任。4、凡属盗卖橡胶产品的（包括称胶员为他人多记橡胶产品的），发包方均有权按规定罚款，并与其解除承包合同，承包人因盗卖橡胶产品被处理的，其承包资产保证金不予退还。第四十一条：承包合同书：1、勐醒分公司实行职工承包家庭经营办法后，承包人必须与发包方签订书面承包合同。不愿签订书面承包合同的，不得承包资产。2、承包合同的主要条款。、发包方单位名称。承包人姓名、住址。、承包橡胶林木资产的单树位个数，每个单树位的区号、树位编号、面积、总株数、总割株、正常割株、定植年度、开割年限、主要品系等。、承包期限。、长期承包基本不变的固定条款。、根据生产需要，政策变动等因素，可一年一定的变动条款。、双方的权利和义务。、违约责任。第四十二条：勐醒分公司、作业区、生产队三级管理人员的劳动报酬按云南天然橡胶股份有限公司的有关规定执行。副队级以上管理人员必须交纳经营管理风险金，以保证管理、服务到位以及工作的顺利开展。副队级以上管理人员的经营管理风险金分三年交清；经营管理风险金管理办法与承包人承包抵押金的管理办法相同。经营管理风险金交纳的标准和考核办法按勐醒农场党委文件勐醒农场干部岗位绩效工资发放办法执行。经营管理风险金交纳的标准为：1、分公司正职领导：7000元/人；2、分公司副职领导：6500元/人；3、正科级人员：6000元/人；4、副科级人员：5500元/人；5、正队级人员（含分公司、作业区的主管等）：5000元/人；6、副队级人员（含分公司、作业区的主办，两级机关驾驶员，生产队的专业技术人员等）：4500元/人。第四十三条：对制胶厂的管理办法按制胶行业管理规定执行。第四十四条：与分公司签订承包合同的女性承包人，每月补助女工卫生津贴15元（全年共计180元），由农场按月发放或在6月份和12月份各发放90元。女性承包人“三期”期间，承包人可以自主请工，但是割胶生产必须按有关规定执行。劳动关系在农场的女性承包人，其产假工资由农场按国家有关规定执行。第四十五条：生产队级单位要成立行政班组（8人以上为一个班组），行政班组长每月享受15元补贴，各单位行政班组长的名单由各生产队、作业区报分公