职业学院建筑-毕业论文如何提高建设项目的投资效益

山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 1 学生毕业论文 如何提高建设项目的投资效益 专业班级：专业班级： 作者姓名：作者姓名： 指导教师：指导教师： 二 一 二 年 六 月 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 2 山东城市建设职业学院学生毕业论文 如何提高建设项目的投资效益 姓姓名名 学学号号 专 业 班 级专 业 班 级 系系部部 指 导 教指 导 教 师师 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 3 目目录录 摘要4 1 引言 5 1.1 提高建筑投资的方法及意义5 1.2 中国建筑的发展及现状5 1.21建筑经济效益和建筑标准的关系5 1.3课题研究的内容和目标5 2 加强设计阶段管理 提高项目投资效益6 2.1 问题的提出6 2.2设计阶段的特点6 2.3 设计阶段实施投资控制的有效措施7 2.4本章小结8 3 加强内部审计 提高投资效益9 3.1 项目决策阶段9 3.2 项目设计阶段9 3.3 项目招投标与合同价款确定阶段10 3.4 项目施工阶段11 3.5 项目竣工决算阶段11 3.6 本章小结12 4加强项目管理 提高投资效益13 4.1 浅谈项目管理13 4.2 工程项目管理内涵13 4.3怎样更好的进行项目管理14 4.4本章小结16 5结论17 参考文献18 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 4 摘摘要要 本文通过大量的实际算例分析，探讨工程项目投资方向，项目勘探，项目 预决算，项目设计，项目监理，工程施工对项目投资效益的影响，分析表明： 通过合理的项目审计，项目设计，工程管理，项目监理，成本控制可以有效的 提高项目的投资效益和工程质量，并可以使企业在项目投资中大量节省资金， 提高投资效益并在社会中树立起一个良好的口碑和信誉评价。 关键词关键词提高项目投资效益，设计阶段管理，工程造价管理，项目内部审计分提高项目投资效益，设计阶段管理，工程造价管理，项目内部审计分 析，工程管理分析，成本控制析，工程管理分析，成本控制 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 5 1 引言 1.1 提高建筑投资效益的方法及意义 在我国建筑工程中，概算、概算、决算超预算的“三超”现象长期存在，制约着 建筑工程效益的提高。因此，必须强化建筑工程投资控制，建立健全相关部门 的监督与协作机制，合理处理管理人员的责、权、利，使其积极性被充分地调 动，对适合企业发展的建设标准和建设方案加以科学确定。在实际的投资控制 中，转变以往只重视事后结算的思想，从决策阶段、设计阶段、施工阶段综合 地开展，从而实现对建筑工程投资的良好控制和管理。通过合乎规范的方法提 高工程投资效益，才能创造一个良性，稳定，健康的建筑市场。 1.2 中国建筑的发展及现状 中国建筑业所产效益以占中国 GDP 的%8.9，已成为中国经济的第四大支柱 产业。改革开放 20 多年来，我国建筑得到了持续快速的发展，建筑业在国民经 济中的支柱产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。随着市场经 济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争。在加入世贸组织后，给中国 建筑业带来发展机遇的同时，也带来了不可避免的冲击和挑战。更会直接面对 国际承包商的竞争。 1.2.1 建筑经济效益和建筑标准的关系 建筑经济效益和建筑标准有着相互制约,相辅相成， 不可分割的关系。 发展 社会主义商品经济，无疑会促进生产专业化和协作的发展，这有利于提高经济 效益。建筑业开展竞争，实行招标承包制，是商品经济性质在建筑业的体现。 1.3 课题研究的内容和目标 通过大量的查阅与实例分析 ， 探讨工程项目投资方向， 项目勘探， 项目预决算， 项目设计，项目监理，工程施工对项目投资效益的影响。目标是经过分析找出 一套大范围可行性发法提高企业的建筑投资效益。 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 6 2 加强设计阶段管理 提高项目投资效益 2.1 问题的提出 随着科学技术的发展，工程项目建设也越来越复杂，从项目的立项、策划 到设计、施工、交工的整个建设过程中，业主都要面临着复杂的技术问题和管 理问题，急需专业咨询机构提供全方位、综合性的项目管理的服务和建议。而 全过程工程管理以其专业领域宽、业务范围广总体整合能力强，围绕业主的项 目目标进行集约化管理，能更好地提高项目的投资效益，从而成为国际上通行 的项目管理模式。 作为一种管理思想，全过程工程管理应该贯穿项目建设的整个过程，体现 在各个阶段，即在从事某一阶段的单项业务时，能够附加上相关的阶段性业务 的服务内容，将各项业务能力整合到一起，发挥整体优势，使得该单项业务体 现更好的综合价值，从而更好的为客户服务。由于设计阶段是建设项目进行全 面规划和具体描述实施意图的过程，足工程建设的灵魂，足处理技术与经济关 系的关键性环节，是保证建设项目质量和控制建设项目造价的关键阶段，因此 本文就如何在设计阶段融入全过程工程管理的思想，从而更好地提高项目投资 效益做些有益的探索。 2.2设计阶段的特点 首先，设计阶段是工程项目建设过程中承上启下的重要阶段。工程项目建 设全过程一般分为项目评估、项目决策、项目设计、项目实施四个阶段。当建 设项目立项之后，设计是将决策和设想变为现实的唯一方式，同时设计又是指 导建设工程项目实施的合法的经济技术性文件，从而在整个建设项目的建设过 程中起承上启下的关键作用。 其次，设计阶段足建设项目投资控制的关键阶段。工程设计中的每一个方案甚 至每一个几何尺寸的确定，都涉及到工程量的多久设计标准的确定，装修标准 选择施工方案的选定，工料机的配备，无不体现到整个建设项目的投资多少。 从某种意义上讲，设计阶段规定了建设规模和建设标准，同时也决定了建设项 目的投资规模的大小。根据有关资料显示，设计阶段影响建设项目投资的程度 为 70到 80，而实施阶段，通过加强施工管理，采用技术措施，节约投资的 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 7 可能性只有 612。因此，当建设项目决策后，控制建设项目投资的关键环 节就是设计阶段。 最后，设计阶段是建设单位最难控制的阶段。设计不同于施工，施工过程可以 说是“殊途同归” ，即无论采用什么施工方案、施工方法和施工手段，最终只能 是达到设计的要求。而设计却有广阔的发挥空间，对于同一个建设项目的设计， 不同的设计单位，不同的设计人员，在不同的时期，完全有可能设计出不同的 设计方案，这是因为设计受到设计单位的资质、设计人员的技术水平及其个人 的经验爱好和习惯风格等因素的影响。建设单位处于相对被动的位置，既对设 计方案和技术要求等难以控制，又对设计的过程无法进行有效控制，从而直接 对项目目标能否实现产生极其不利的影响。 由此可见，设计阶段对于保证建设项目质量、控制投资规模和实现业主的项目 目标具有重要影响，以全过程工程管理的思想强化设计阶段管理就显得尤为重 要和必要。 2.3设计阶段实施投资控制的有效措施 当前，概算超估算，预算超概算，决算超预算早巳成为建设项目投资中的普遍 现象。究其原因，除业主原因和政策性费用调整外，设计阶段的概算误差过大， 缺漏项较多，误导了业主的项目投资目标是主要原因。由于业主对项目设计阶 段缺乏有效的控制，加上工程设计人员大多缺乏施工经验，对施工方案、技术 措施了解较少。设计概算往往在图纸还没完善的情况下出台，因而失去了准确 性和科学性，不能为确立投资控制目标提供可靠的依据，其结果造成工程概算 与预算、决算之间差距甚大。由此可见，设计阶段是控制建设项目投资的关键， 必须采取有效措施提高设计阶段概算的准确性和科学性。 首先，在设计阶段对投资进行有效的控制，就需要从整体上加强对项目投资的 控制，由被动反应变成主动控制，由事后核算变成事前控制，而限额设计就是 根据上述要求提出来的一种投资控制方法。所谓限额设计就是按照设计任务书 批准的投资估算额进行初步设计， 按照初步设计概算造价限额进行施工图设计， 按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，最终确保总 投资限额不被突破的一种设计方式。投资分解和工程量控制是实行限额设计的 有效途径和方法。因此，要推行限额设计，必须积累丰富的工程造价数据，采 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 8 用科学的分析方法，否则，推行限额设计很难取得好的效果。 其次，由于专业知识和实践经验的局限，单靠设计人员在设计阶段实施投资控 制是不够的，应该配备一定比例的工程造价人员和施工人员。利用工程造价人 员和施工人员的专业优势，可以有效弥补设计人员在投资控制方面的不足。工 程造价人员和施工人员应该与设计人员密切配合，做好设计阶段的设计概算， 以达到用经济来指导设计，用经济来能动地影响设计的目的，从而实现在设计 阶段对工程造价进行有效的控制的目的。要推行建筑方案和经济方案相结合的 设计招投标方法，促使设计人员不仅在建筑造型和使用功能上动脑筋，而且还 要在如何降低工程造价上下功夫。一个优秀的设计方案，既要建筑造型美观、 功能齐全，又要造价合理、突出经济性，保证有效地控制工程造价。 最后，由于优化设计方案足设计阶段重要的步骤，足控制工程造价的有效方法， 其目的在于论证拟采用的设计方案技术上是否先进可行， 功能上是否满足需要， 经济上是否合理，使用上是否安全可靠。因此在该过程中，要善于应用价值工 程的原理，以提高设计产品价值为中心，把功能分析作为研究方法，通过价值 和功能分析，将技术问题与经济问题紧密地结合起来，在保证工程功能不变的 前提下降低项目投资。在设备和材料的选用上，要着眼于项目的整体功能，而 不仅仅局限于单个设备或材料功能的提高。比如，某个建设项目所选用的设备 和材料的使用寿命大多在70年左右， 而选用的某单个设备的使用寿命为100年， 则是不经济的，造成了不必要的浪费。 2.4本章小结 实践证明，设计阶段对于工程项目造价、建设周期、工程质量，甚至建成后 能否获得较好的经济和社会效益，都具有决定性作用。随着我国政府职能的逐 步转变，以及工程项目建筑管理与国际工程项目管理的最终接轨，采取全过程 项目管理的思想加强对设计阶段的管理就显得非常必要。在设计阶段，通过强 化管理，可以有效地保证工程质量，保证或提高项目的功能和使用价值，降低 工程成本，提高投资效益，缩短建设周期。然而，强化设计阶段管理是一项系 统工程，需要政府、业主、勘察设计单位和工程咨询单位等共同协作和努力， 并在实践中不断改进和捉高，从而提高对建设工程的管理水平，充分发挥投资 效益，提高项目投资效益。 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 9 3 加强内部审计 提高投资效益 3.1 项目决策阶段 项目决策在项目建设各阶段中影响造价程度最高， 达 80%90%。 在此阶段， 我们主要从投资估算、财务评价两方面审计监督。 （一）投资估算 对于设备及工器具购置、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、 建设期贷款利息、铺底流动资金等内容进行计算、分析、调整与督促落实，加 强了项目决策深度，合理打足估算，确保后续阶段造价范围可控，避免“三超” 现象发生。 （二）财务评价 在市场研究和技术研究的基础上，对财务报表及评价指标、各项比率作为 重点分析论证，规范程序，确保评价结论的科学、客观。 3.2 项目设计阶段 设计工作对项目投资影响程度达 75%以上，是有效控制投资的关键。我们 从以下几方面作了相应的审计监控、督促工作。 1.设计内容。从总图、空间平面、建筑结构与材料、工艺技术方案、设备选 型等方面入手，力求节约用地，因地制宜、合理布置，对投资比重较大的材料、 设备重点审查、分析，确保从原料到产品整个过程的建筑利用、工艺流程和生 产技术先进适度，经济合理，切实可行。如我公司焦煤项目中，总图等设计直 接影响到造价较高的焦煤通廊长度高度等各项数据，设计时要处理好。又如普 通水池、污水池及酸碱池内壁防腐要求不同，造价大有差距，设计不能等同处 理。 2.优化设计方案是控制投资的有效方法， 审查督促重点看是否采用设计招投 标、设计方案竞选、运用价值工程优化、技术经济评价等，力求拟采用的方案 技术先进可行，功能齐全，经济合理，使用安全可靠。例如某项目考虑厂区较 大，特单独设计几个钢筋混凝土厕所分布厂区内，一来造价太高，二来维护不 易，如此设计有待优化。 3.设计概算。主要审查编制依据的合法性、时效性及适用范围；编制深度； 编制说明、内容及范围；建设规模、标准；设备规格、数量和配置；各项工程 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 10 量、计价指标及其它费用等。分类整理、汇总问题和偏差，相应调整总投资， 通过审计加强投资计划管理，合理分配资金，缩小了概算、预算间差距，使总 投资准确，完整。 4.施工图预算。 项目建设中指挥部成立预结算组编制预算， 由审计组进行预 算审计。预算是审查施工内容、价款结算、最终结算、变更、新增工程及索赔 的依据。审计中我们选择合适的审查方法，按步骤依据施工图纸、标准图集、 预算定额、费用定额、施工组织设计或方案、工料机价格及调价规定等对预算 全面审计，出具最终审计结果，建立台账保存，设立考核指标，树立审计典型， 直到对应项目竣工结算。 3.3 项目招投标与合同价款确定阶段 根据招标投标法等法规，指挥部成立招标小组，在上级主管部门监督、 指导下，委托招标公司对建安工程、设备、材料、勘察、设计等进行招投标工 作。 审计中抓住几个重点环节：编制和发放招标文件；编制、审查、确定 标底；按法定程序进行招标；通过招标确定施工单位及中标价；同中标 单位签订合同等。特别注意以下内容： 1.招标文件审计。要注意施工范围、甲供材料、各种指标和办法是否正确、 是否符合甲方招标目标。 2.认真核查施工单位的资质、 取费和营业执照等相关证件和手续， 每年二季 度进行普查，建立档案库，对于不合格、未年检、靠挂甚至弄虚作假的单位进 行相应处理。 3.所有合同签订前审计组严格审查、出具合同审计意见，建立档案，看其是 否按程序签订，是否正规合同文本，合同内容是否详尽、严密、公正、合法， 对合同、合同附件如标书、预算等进行保存，对承包商合同中承诺内容全程监 督，最终结算时严格参照执行。 4.招投标中作好记录， 收集好资料作为审计依据， 同时要注意各项目之间不 要出现重复招标内容，曾有输煤系统工程招标中包括了翻车机安装费用，其实 在翻车机设备招标中已包括安装，经审计费用重复达 40 余万。 5 .通过内部审计监督，确保客观与公正地选择到正确的承包商，顺利进入 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 11 工程实施阶段。 3.4 项目施工阶段 审计组人员勤下现场，收集各种可能影响项目投资的资料，及时反馈到投 资控制中： 1.对施工组织设计、技术措施方案现场落实。 2.对每个施工环节现场审查，保证施工行为规范、合理，正确处理好工期、 质量、造价间的关系；曾有个别单位，图纸要求是混凝土地沟，实际施工中现 场审计查看为砌砖后抹灰，两者费用相差达 20 余万。 3.对变更、 技术核定、现场签证等资料进行审计，保证其真实、合理、 有效。 4.对各工号全面检查、抽查、记录，联系图纸、合同及其它资料综合审计处 理，将结果反馈到工程结算价款中。 5.进度款审查：根据申报资料，结合现场情况、施工进度、施工计划、合同 金额等资料综合审查，严格控制资金，防止超额支付。一般不要超过 80%，要 给后续工作留有余地。 3.5 项目竣工决算阶段 此阶段对财务决算、竣工资料和工程造价对比分析等大项进行审查， 对新增资产内容、价值计算、成本计算、待摊投资分摊及流动资产、递延资产、 无形资产等进行落实。 审计组提前对资料、规范、样本进行收集，督促环保、消防、安全及 职业卫生等专篇及早准备与进行，同时征求主管审计部门及社会审计的意见， 对所有资料全面审查，发现问题及时整改，全面、全程配合上级审计部门的竣 工审计工作，充当好内部外部审计的纽带，为一次性成功验收奠定坚实基础。 内部审计促进管理，管理产生效益。在公司三个项目建设中，经审计 通过优化设计、工程招标、科学管理，创造了工期短、投资省、质量良的优异 成绩，取得了工程建设的重大胜利。在工程、监理及预结算部门已核减的基础 上，审计组通过综合审计又核减 1 800 万元，为项目投资节约了资金，有代表性 地体现了内部审计的重要性与必要性。 长期以来，建设项目内部审计工作重点局限于工程竣工结算、决算， 这样的审计是局部的、被动的，项目建设各工作环节环环相扣、综合作用，为 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 12 保证每个环节的优劣、资产形成的公正、真实、合理，以及防止不能建成交工、 不能竣工验收等情况的发生，我们应把内部审计工作上升到项目投资整体、全 程审查、监督的高度、广度上来，督促引入竞争机制，用“动态”的方法加强 管理和研究，对建设项目的估算、概算、预算、合同价、结算价、完工结算、 竣工决算实行“一体化”管理，为工程投资管理工作创造良好的经济秩序，督 促形成统一、协调、有序的建设项目投资管理体系，促进项目建设管理工作的 发展和完善，合理控制和确定投资，建设“快、省、优”工程，最大限度地创 造和提高经济效益。 3.6 本章小结 公司采取建设单位自管方式，成立以法人代表为核心的建设指挥部，下设 各专业组，各单位明确分工、各司其职，通过招标确定监理公司，严格推行项 目法人责任制、工程建设监理制和招投标制等科学管理制度。依据“全面审计， 突出重点”的原则，指挥部审计组对整个项目进行了全过程审计监督。 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 13 4加强项目管理 提高投资效益 4.1 浅谈项目管理 对于施工企业来说，企业管理的核心就是工程项目管理，而工程项目管理的 核心就是“四控制” ，即质量，安全，成本，进度控制。从企业管理特别是从项 目管理的现状看，大部分企业更多地关心质量，安全，进度三控制。对如何加 强成本管理却尚未形成一套行之有效的方法。事实上质量，安全，进度由于有 外界环境的制约，这些动态的甚至强制性的压力，使上述三方面基本可以得到 控制。而对于成本管理（项目管理）由于属于企业和项目部的内部管理问题， 因此相对薄弱。项目管理在提高投资效益中起到重要作用。 4.2 工程项目管理内涵 1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千 变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。 其 主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、 一致的计划书,在项目实施 过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目 标的实现。 2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工 程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、 工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、 调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。 3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应 抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所 需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂 大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目 的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、 技术、物资准备等等。 4、投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工 程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并 分配到各单项工程和各项工作之中。 从工程项目设计开始就应严格控制,限额设 计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 14 5、质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情 况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目 标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。 6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极 性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员, 开发个人或组织的进取心和技能。 7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信 息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整 个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。 8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会 影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何 时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时 供应到位。 9、 项目风险管理。 工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险, 及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。 4.3怎样更好的进行项目管理 如何更好地进行项目管理?结合实际工作，应从以下几方面着手。 1推行项目管理责任制 建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同 管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系、减少管理层 次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素， 不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始 终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经 理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地 政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用 完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保 证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 15 度、质量、安全、成本)、四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素 管理)，保证工程项目三大目标实现的必要条件。 建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配 置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。 还应建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管 理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为， 制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。 2建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制 要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一 流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实 行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不 断引进优秀人才，补充新鲜血液，使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以 促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大 职工的劳动生产积极性。 第二要建立约束机制。没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而 难以维续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个 方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了 使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促 使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平 的提高。 第三要建立监督机制。围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实 建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实 行目标管理，责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预，建立三大 市场;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。 3注重合同管理 山 东 城 市 建 设 职 业 学 院 学 生 毕 业 论 文 16 合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标，规定着合同 双方责、权、利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说， 建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯 穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其他工作的指南，对整 个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整 体目标不明;没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，不可能 实现项目的目标。 合同管理作为工程项目管