全面预算管理下的企业财务控制解析[权威资料]

全面预算管理下的企业财务控制解析 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 摘 要 :伴随我国市场经济的发展和竞争不断的日趋激烈，各个企业都会随时面临着巨大的经营风险和财务风险，全面预算作为一种综合性的管理系统，对企业的整体具有全面的控制力和约束力，在这种全新的管理理念指导下建立起适合企业自身的财务控制制度，可以提升企业的财务管理水平，增强企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。全面预算管理在我国已经得到广泛的认可，它是一种维持企业正常经营的 有效管理手段，也是支撑企业管理的重要支持手段。然而，在管理实践中，全面预算管理体系还有诸多不足，有待管理者在实践中不断地探索和完善。如何有效发挥全面预算管理在我国企业中的积极作用，提高企业经营管理水平，这是一个函待解决问题。 关键词：全面预算；管理； 财务控制；企业财务；问题 DF431 A 当前，全而预算管理是企业资源获得最佳生产率和企业获得最大利率的一种管理模式，是现代企业的重要管理工具，是实现公司治理和企业整合的最有效的手段，不但有利于增加企业的透明度，而且有利于提高企 业的经济效益。而国内企业集团化趋势日益明显，大型集团不断涌现，极大改变了我国国民经济和经济发展模式，深远地影响着企业的经营方式和财务决策。但是，由于体制、制度和环境等方面的因素，企业集团在管理控制上十分复杂，需要在不断创新的理念下，进一步审视财务管理的方方面面。鉴于企业集团当前的发展阶段、内部组织结构形式、企业成员外部环境和集团整体发展战略等综合因素，财务控制在财务管理系统中发挥着举足轻重的作用。因此，建立全面预算管理模式下的财务控制，攸关我国企业集团的长远发展，有很重要的理论研究价值和现实意义。 一、全面预算管理的概念 全面预算管理是涉及多方位、全过程和全员的一种综合性管理系统，该系统以企业战略为向导，通过预算管理制度来保证全面预算的实施，它对企业内部各经营活动进行统一协调、控制和考核，可以最大限度地运用资源，发挥最佳的管理效果。如果有效地推行全面预算管理，就可以使企业的管理层通过指挥财务运作来管理企业，从而控制和管理企业生产经营活动的全过程。如果所参照的经济规律正确，又能及时地调整企业的长期战略目标和短期规划，就能有效提高企业的市场竞争能力，抵御存在的风险。 二、全面预算管理 下实现企业财务控制优化的对策 1统一企业财务活动参与者的思想认识 在现代企业发展的环境下想要实现企业财务控制优化，首先必须要让企业财务活动的所有参与者认识到实现财务控制优化管理的重要性，同时认识到财务监督和控制的重要性和必要性，认识到实施财务的监督与控制是依法履行职权，切实保障每个参与者自觉遵守财务监督与控制管理的相关规章制度，把每个人的思想认识提升到财经法规的高度上。首先当新的财经法规颁布或对现行的财经法规进行适当的调整或修改时，企业要充分利用各种途径加强财经法规的宣传和教育；其次要 恰当的利用正反两方面的典型搞好警示教育，最后对财务活动的直接参与者，要加强业务培训，提高业务素质。 2实行经济责任审计制度 首先要通过法律法规明确经济责任审计制度审计的范围和对象。但凡存在财务活动的企业，不论企业的规模大小，只要有财务活动的决策者，不论其职务高低，统统都归属在财务监督与控制的范围之列，并且都是要承担一定的经济责任。其次经济责任审计制度职、权、责明确，能够有效激发财务活动参与者的责任感和事业心，自觉服从财务监督与控制，严格管理，追求效益。 再次对于因决策失误而造 成重大损失和浪费的单位或个人，要按照有关法规给予相应的处分，切实做到违章必究，究则必严，最后把经济责任审计结论与干部奖惩制度结合起来，把其作为干部工作考核的内容之一。进而提高企业的财务管理，加强干部队伍建设。 3完善公司治理结构 首先公司治理作为现代企业管理制度中一个重要的构成部分，它的主要作用就是公司的权力制衡，主要任务是对股东、经营者以及其他利益相关者之间责、权、利关系进行制度化的安排，通过公司控制权的分立来平衡和防范大股东和经营者的滥用权力行为，这是企业进行财务控制制度的基本保证 。公司可以通过股东制衡机制和组织制衡机制来实现所有股东权利与义务的平衡和保障所有者与经营者权利义务的平衡，所以在公司内部可以推行和建构 “ 董事会一股东大会一监事会一经营者 ” 的这样的财务控制制度管理模式进而来优化企业内部的财务控制。 4强化内控监督工作 企业财务的内部控制活动不仅仅只是一项制度形式的存在，它更重要的是一个对企业财务的动态控制过程，是企业正常经营与良性循环发展的一种自我调节和约束的内在机制活动，它贯穿于企业的生产经营发展的全过程。因此当企业经营的外部环境和内部条件发生变化时， 要适时地对企业财务控制制度进行及时的修订和改进，不断地完善对内部会计控制的监督体 制，与时俱进，这是企业财务控制制度发挥作用的重要保障，也是保证企业的良性循环运转的基础。运用计算机网络管理能够最大限度地扩大监控范围，建立完善的跟踪反馈机制，从而能够保障企业的经济活动在法律的规定内有序运行。 三、我国企业集团实行全面预算管理的问题 （一）认识上的误区 虽然在改革开放之后，国内很多企业的观念逐渐改变，十分注重向国外先进企业学习管理理念。可是，由于国内预算管理实施的时间不长 ，欠缺实战经验，大多数企业对于预算管理的认识还存在诸多误区。比如说，很多人将全面预算管理等同于财务预算管理来看待，把财务管理仅仅视作财务部门的专属工作。其实，全面预算管理是针对企业管理的有效工具，它不仅是由财务管理部门来从事的工作。如果要实现对企业全面有效的管理，离不开销售、采购以及生产部门的通力合作。只有这样才能使集团公司的决策更加有事实依据和说服力。 （二）财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导，经不起市场的检验 集团公司在编制财务预算时，容易只注重企业短期活动，忽视企业长期的战略目标 ，使得短期的预算指标与集团公司的长期战略目标不相适应，各期编制的预算衔接性很差，预算的执行无助于企业长期战略目标的实现，使得预算管理难易取得预期的效果。因此，公司编制的财务预算往往缺乏弹性，无法对市场有效应变，这也也说明了我国企业的战略管理仍然处于起步阶段，没有采取计划管理模式，对于企业的内外部竞争缺乏充分的认知，无法对企业的发展战略进行准确的定位。 （三）财务预算的执行过程缺乏监督控制 国内集团公司目前建立的财务预算管理制度，大多只是形成了一些财务预算管理文件，或者只编制了一些财务预算 报表，企业的财务预算无法严格执行，集团公司自身对预算执行缺乏监督控制，也谈不上对预算执行的差异及其原因进行及时的分析，这样一些做法在一定程度上影响了企业财务预算管理的有效性。 四、集团公司财务控制的主要对策 （一）领导重视并亲自抓财务预算管理工作 不言而喻，领导在管理中起着举足轻重的作用，他们往往是集团公司的决策者。公司领导重视并亲自抓财务预算管理工作，能够在人力、财力和物力上给予足够的支持，非常有利于部门之间、上下级之间和同层级员工之间的沟通与协调，便于调动集团公司各部门参与 财务预算管理的积极性，十分利于公司实行全员性的预算管理。 （二）集团公司应规范全面预算管理的编制程序 集团公司应设立预算管理委员会专门负责公司预算的编制、执行和考核工作，统一预算管理的口径，科学合理的编制全面的预算管理。比如，根据公司的自身特点，对生产周期长的产品编制滚动预算，而对于那些成本费用预算就采取零基预算，动员所有相关人员参与预算的编制，更加合理地分配资金。 （三）集团公司应对全面预算的执行过程进行实时监控，建立预算预警机制 针对在预算执行中发现的各种差异 ，集团公司应及时查明原因，同时结合集团内部外部环境的变化对预算进行调整，增加预算的灵活性和实用性，进而可以得到使全面预算处于可控状态的保障体制。可见，建立一个完善的考核体系与公司的预算结果和绩效相挂钩十分必要，考核过程中应当酌情增加定量的指标，使得考核指标体系全面、客观。这也说明只有根据预算的执行结果来优化绩效考核体系，才能真正全面发挥全面预算管理的激励约束机制。 参考文献： 1沈国英 .企业全面预算管理应用探讨 .会计师 .2011(08). 2佟成生 .企业预算管理的功能 :决策、抑或控制 .会计研究 .2011(5) 3张维迎 .企业理论与中国企业改革 .北京 :北京大学出版社 .2000:23-35 4何瑛 .全面预算管理的体系框架和主要功能 .经济与管理研 究 .2005(2). 文档资料：全面预算管理下的企业财务控制解析 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载 阅读相关文档 :浅谈建筑装饰深化设计的控制要点 浅析淮南冷却塔无排架设计施工技术总结 石油化工企业安全管理浅谈 浅析建筑综合体设计 浅议物业管理中业 主欠费纠纷问题及解决措施 施工企业项目管理技术开发和应用 浅析暖通设计与施工中的问题及措施 如何提高工程预决算的准确性 浅析桥梁桩基施工技术 浅析高层建筑地下室施工技术 浅析建筑工程施工质量管理 浅析单层钢结构厂房的柱间支撑体系 浅析节约理念下的园林景观设计 浅析石油化工