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文档简介
_#集团有限公司保密管理制度为了做好#集团有限公司(以下简称“集团公司”)的保密工作,维护国家的安全和利益,保障集团公司合法权益不受侵犯,维护集团公司正常经营管理秩序,参照中华人民共和国保守国家秘密法和中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定,结合集团公司实际,特制定本制度。第一条 秘密的定义和保密义务国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。公司秘密是关系集团公司权益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的集团公司内部事项。集团公司每一位职工都有保守国家秘密和公司秘密的义务,发现秘密已经泄露或可能泄露时,需立即采取措施避免和减轻损害,并尽快报集团公司领导、上级主管部门。第二条 保密工作的重点部位管理(一)集团公司确定保密工作的重点部位是机要室、综合档案室、党委工作部、人力资源部。(二)集团公司建立、健全保密责任制度,确定专职保密人员负责保密工作,并定期对专职保密人员和涉密人员进行保密教育和培训。(三)集团公司为保密重点部位配备相应的防范措施和设备,采取相应的技术手段和管理手段保证重点部位保密安全。集团公司领导办公室、办公室主任室、党委办公主任室、党委办公室资料室、财务部资料室、法务审计部资料室、人力资源部资料室、纪检监察部资料室、计算机机房参照集团公司对保密重点部位的要求进行保密管理。第三条 涉密人员的管理(一)集团公司专职保密员由办公室负责管理。保密员必须是集团公司正式聘用职工、中国共产党员,接受过保密法规、保密纪律、保密职责和工作程序的教育,并持有保密工作岗位资格证书。集团公司人力资源部对其进行任职资格审查,经集团公司保密委员会审核、集团公司领导审批同意、报自治区国家保密局备案后,专职保密员上岗任职。对经常接触国家密级载体的保密员、其他有可能接触国家密级载体、公司秘密资料的工作人员,由部门提出聘用意见、人力资源部审查、提交集团公司领导审批同意后上岗任职。(二)专职保密员、经常接触国家密级载体的涉密人员、其他有可能接触国家密级载体、公司秘密资料的工作人员应保持一定时期内相对固定,并与公司签订保密承诺书。在保密承诺书中,必须明确规定在工作期间,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密、公司秘密;涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内,必须履行保密义务,不得违反规定就业,不得以任何方式泄露国家秘密、公司秘密。涉密人员在受聘期间,不得私自跳槽到另一企业;调离涉密工作岗位时,须经集团公司保密委员会和人力资源部的审查批准。涉密工作人员调离工作岗位或离职前,必须将保管的涉密文件进行清理,并办理移交手续。(三)集团公司定期或不定期组织涉密人员参加保密知识培训,涉密人员所在部门应随时了解掌握其思想动态和现实表现,定期考核。第四条 涉密文件、资料的交换与传递密件由收发员或指定专人负责收发、运送,机要交换由收发员专人负责,不得通过普通邮政或让其他人员捎带。在文件交换、传递途中,收发员不得携带密件进入无关场所或办理与任务无关的事情,保证机要交换安全。交换回的密件,由保密员专人负责核对、登记。第五条 密件、资料的保管各密级的文件、资料和其它物品应存放在安全保密、并安装有防盗设施的场所,重点保密部位应配置铁门、铁窗、护栏、防盗密码柜、防盗警报器等设施,无关人员不得进入保密重点部位。第六条 密级文件、资料的传达、阅读密级文件、资料必须按文件规定的范围传达或阅读,未经集团公司领导、办公室主任或分管副主任的批准,不得扩大知悉范围。因密件的阅读范围、种类、份数和阅读条件的不同,阅件方式可采取传阅、传达、到机要室阅读几种方法。机要室送集团公司领导和各部门阅示的密级文件由机要室垂直送阅,不得横向传阅。查阅密件要经过集团公司领导、办公室主任或分管副主任批准,不属接触密级范围的人员不得查阅,查阅密件必须登记、注明查阅时间,办理查阅手续,并只限在机要室阅读。第七条 密级文件的复制、摘录有关人员阅读密级文件不得自行复制、摘录,如确需复印摘录,须经原确定密级的机关、单位或者其上级批准。第八条 密级文件、资料的存档与销毁办理完毕需要立卷、归档的密件,在立卷归档时仍属国家秘密的,应当在档案卷宗封面上或首页标出与卷内密件相同密级和保密期限的标志。决定销毁的密件,在销毁前应认真清理,逐件填写“销毁密件清单”报办公室主任或分管的副主任审核后报保密领导小组组长批准。集中销毁的密件应送往自治区销毁中心销毁,运送密件须装袋、密封,专人专车押送,防止运送途中散失。第九条 会议保密集团公司召开的各类会议、各部门召开的各种会议,凡有涉密内容的,必须遵守保密纪律,明确会议承办部门应履行的保密责任;会务人员必须具有保密意识并接受保密教育,要做好会议中的涉密文件、材料的起草、印制、分发、保管各环节中的保密工作,会议结束时应认真清场,防止密件或涉密材料遗失。需要收回的涉密文件编号发出,会后必须全数收回,个人不得留存。第十条 出国、出差人员的保密在国内出差的人员不准携带绝密级文件、资料。因特殊情况确需携带的,应当事先经保密领导小组组长批准。携带其它密级文件、资料的须经办公室主任批准。携带密级文件、资料的人员要严格保管,做到密件不离身,防止丢失或被盗。出国或参加外事活动人员在出国和外事活动前要接受保密纪律、保密知识的学习和教育,在与外宾的各种交往中,不得涉及国家秘密事项。谈论有关保密内容的事项时,要注意场合,防止被窃听。出国人员禁止携带绝密级国家秘密文件出境,携带其它密级文件、资料出境的,必须按照国家有关规定执行。第十一条 信息系统保密严格上网信息的保密审查,各部门首先对准备上网的信息要通过保密审查,上网信息报办公室领导审批同意后才能在公司内网、外网上发布,未能通过保密审查或上网发布信息手续不完备而造成泄密的,集团公司要追究有关责任人和部门领导责任。各部门和个人不得有下列行为:(一)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络;(二)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;(三)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息;(四)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序;(五)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。第十二条 集团公司办公室负责对国家秘密载体的管理,具体参照中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定执行。第十三条 奖励和惩罚(一)对保护国家秘密安全、检举他人泄密、避免或减轻损害以及改进保密技术、措施等方面,成绩突出的部门或个人,由公司保密委员会报公司领导批准后予以奖励。专、兼职保密员在履行保密岗位职责方面表现突出,有下列情形之一的,集团公司保密委应给予奖励;1、在保密岗位连续工作3年以上,没有违反保密规定记录、对保密工作作出突出贡献的;2、采取措施及时制止重大泄密事件的。3、及时举报重大泄密隐患或泄密事件的。(二)对泄密的责任人,集团公司根据泄密事项的密级和责任人行为的具体情况给予以下处分:1、泄露或丢失国家秘密或涉及集团公司秘密的文件,尚未造成严重后果或经济损失的;已泄露国家秘密但采取补救措施的,给予警告、记过处分,情节轻微的可酌情免予行政处分。2、故意或过失泄露国家秘密、造成严重后果或重大经济损失的;违反本保密制度规定,为他人窃取、刺探、收买或违法提供国家秘密的;利用职权强制他人违反保密规定的,给予记大过直至开除处分,并酌情赔偿经济损失。3、发生严重泄密事件,有关责任人触犯刑法的,移交司法机
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