如何搞好建设项目的工程造价控制.doc

如何搞好建设项目的工程造价控制 【摘要】建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生，为了有效控制工程造价， 【关键词】工程造价管理、工程造价控制、合理降低工程建设能耗、成本。 一、投资决策阶段工程造价的控制 对投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用，要如何搞好建设项目的工程造价控制。是工程项目建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选用、设备的选型等，关系到工程造价的高低。因此决策阶段项目的决策内容是决定工程造价的基础，直接影响着工程项目的每个建设阶段工程造价的确定与控制。这一阶段的核心工作是如何做好建设项目的可行性研究报告审查，同时加强对投资估算的编制和审查工作，使其真正起到决策和控制的作用。 1 设计阶段工程造价的控制 1.1优化设计方案，有效控制工程造价。 建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。 2.对工程项目实行限额设计。 控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。 二、设计方案定型阶段工程造价的控制 设计阶段对工程造价的影响最为突出。这一阶段要防止缺乏有效的监督机制，造成设计单位经济责任感不强，初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑，片面追求新、精、尖，对造价指标考虑不周，施工图设计阶段往往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，限额设计执行不力。 三、工程发包阶段工程造价的控制 在招标工作中应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标之前前，严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等层层分包现象，这对项目投资控制及后期施工管理非常不利。所以要做好招标文件的编制工作，造价管理人员要收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。其次就是做好开标、评标、定标工作。要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。 1、严格审核工程施工图预算。 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对相于预算超出应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通报，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。 2.如何确定专业分包单位，预防有人垄断性行业任意抬价。 在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的规定，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 四 、施工单位 1、 提高全员经济意识 成本控制决不单纯是工程造价人员、财务人员的任务，而是全体建设参加者的共同任务。在项目部工程承包制中提高全员经济意识应注意以下问题：首先，可以由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。然后，在项目部内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。最后，对于具体考核措施，可以在项目部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据项目部内部成员责任目标完成情况，进行商议考核。 2、材料使用和管理 工程直接成本主要是直接构成工程实体和有助于工程实体形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用，其中材料成本约占工程总成本的65%左右，因此材料成本的控制是工程项目成本造价控制的重中之重。材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。关于材料用量的控制主要体现在以下几个方面：一是坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进工艺技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。关于材料价格的控制则应注意以下几个方面：第一，加强对买价的控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；第二，加强对的运费控制。合理组织运输，近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；第三，考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。 五、工程造价控制的加强 随着市场经济体制的建立健全，逐步调整建筑工程预算管理的策略。制定目标：统一项目费用构成，统一定额项目划分，统一工程量计算规则，使价位基础到统一，有利于公平的竞争，使能发挥供求关系和价值规律的作用，通过市场竞争形成物量保价的管理规定，充分发挥供求关系和价值规律的作用，利用现代化通信技术与计算机大量存储及高速运算的特点。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，以使每笔资金都能得到合理控制和支付。 结束语 综上所述可见工程造价的控制是从投资决策到竣工决算的动态管理过程，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，必须从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，在工程建设各个阶段实施切实有效的措施和手段才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程