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新时期关于养猪模式问题的调研报告 养猪与环保的矛盾为何日趋激化有句农谚，“养猪不赚钱，回头看看田”。传统个体养猪，猪粪尿还田，是很好的农家肥，没有污染问题。但随着规模化养猪的发展，大量的猪粪尿未经彻底处理集中排放，势必污染环境。目前全国各地特别是东南沿海经济较发达的地方，养猪与环保的矛盾日趋激化，“限养令”、“禁养令”及强行拆移已履见不鲜。造成这种结果主要有4大原因：1.对养猪场粪尿污水排放的严重性认识不足猪只食量大、粪尿多，粪尿污水浓度高。一个存栏6000头的猪场，每天消耗饲料约12吨，约产生猪粪12吨、猪尿19吨、污水约70吨150吨，排放量很大。一个万头猪场的排污量相当于2.5万人的排污量。此外，猪粪尿污水cod浓度很高，猪粪约为21000mg/l，猪尿约为18000mg/l，污水约为120xxmg/l。许多政府主管部门和养猪户对养猪场粪尿污水排放量之大和污染之严重缺乏足够的认识，以致只管养猪不管排污，先污染后治理。2.猪场场址选择错误20xx年7月1日开始施行的中华人民共和国畜牧法规定：禁止在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区以及自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养猪场和养殖小区。但由于许多地方早期甚至到目前还没有规划畜牧禁养区、限养区和适养区，以致有不少规模养猪场建在禁养区内。3.猪场环保投资严重不足，工艺设施不完善规模养猪场大量的粪尿污水必须经过处理才能转变成肥料、能源（沼气）等可利用物质，这就需要投资。国外养猪场一般用于环保的投资占总投资额的20%25%，而我国大部分猪场环保投资不足10%。现在建一个万头猪场总投资为800万元1000万元，环保投资达到80万元100万元的都很少。投资不足，工艺设施肯定不完善，粪尿污水不能完全处理及利用，“达标排放”也只是一句空话。4.规模过大，超出环境承载能力规模养猪场即使建设在适养区，也有个环境承载能力问题，规模与环境要匹配。猪场粪尿污水处理后必须就近利用，特别是污水，否则运输成本太高。现在猪场粪尿污水处理和利用的工艺很多，工艺不同，地区不同，要求匹配的环境空间也不同。（见表1）菜地、鱼塘、果园、茶园、牧草地和其他农田都是猪粪尿、沼液、沼渣的好去处，当然适量施用很重要。有些地方由于认识不足，盲目扩大饲养规模，搞几百万头养猪大县。小区城、大规模，猪粪尿污水无法就近处理利用，这是养猪与环保激化的又一重要原因。政府和养猪户一起努力是解决养猪与环保矛盾的关键政府的职责养猪产业在我国国民经济中举足轻重，政府扶持养猪产业发展责无旁贷。政府扶持养猪产业内容很广，解决养猪与环保问题只是其中重要的一环。要解决养猪与环保的问题，首先政府主管部门要有作为，而且要从长远着想，千万不要采用头痛医头、脚痛医脚的短视行为。政府主管部门主要工作有三个方面：1.尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区。尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区是解决养猪与环保矛盾的当务之急，各级政府规划部门要把它摆到重要的议事日程，尽快落实。近几年规模养猪场发展很快，在禁养区、限养区随便建场的情况履见不鲜，过不了几年又将面临拆迁的困境，既劳民伤财，又影响社会和谐。2.加大对新老猪场环保工程的扶持力度。政府必须加大对新猪场环保工程建设和老猪场环保工程改造的扶持力度。养猪场粪尿污水处理利用工程一次性投资较大，如果要建一个较完善的工程，一个万头猪场约需100万元以上的投资，如果没有政府资助，养猪企业很难承受。一般工程完工后，运行费用不高，而且肥料、沼气发电等都可创收。所以政府只需一次性资助工程建设。即使政府全资支付，一个万头猪场运行20年，出栏20万头猪，平均每头猪政府的资助也只有5元。我国现有老猪场由于环保投资不足，大部分工艺设施不完善，排放不达标，所以对老猪场环保改造工程的扶持更为迫切，各级政府要逐一落实，逐一解决。不管是对新场还是老场环保工程的扶持，政府应该采用常规化、标准化，保证公开、公正、公平，一定要彻底解决问题，避免有些猪场挪用政府专项资金另作他用。3.给禁养区、限养区的拆迁户足够的补偿金和宽限期。有些地方政府利用自己的权力，违反国家物权法，完全不顾禁养区、限养区拆迁户的困难，给的补偿金很少，时间又很短，让拆迁户苦不堪言。同时因强行拆迁，引起冲突， 严重损害了政府的形象和社会和谐。如今保护环境是各级政府的首要责任，也是科学发展的中心议题。在禁养区内全部拆迁养猪场和在限养区内部分拆迁养猪场是完全必要的，应该坚决执行。 关于我乡生猪养殖业的调查报告 农村经济管理 生猪养殖是我乡农业生产的传统产业，是农民收入的重要。近年来，我乡大力发展生猪养殖产业，取得了一定成绩，但也面临着在新形势下如何深化转型。为了助推农民收入持续稳定增长。通过看现场、听汇报、座谈讨论、政策对接等形式，对该村生猪养殖业的发展情况进行了专题调研。 一、基本情况 我乡自xx年发展生猪养殖业以来，受国家惠农政策支持和市场调节作用，农户发展生猪养殖的积极性高涨，养殖规模稳中有升，养殖方式也由过去传统家庭式分散饲养逐渐向规模化、集约化、小区化、集群化经营模式转变，养殖水平逐步提高，产量迅速增加。截止xx年底，我乡村养殖户已达到33户，其中2500头猪场2个，1500头猪场5个，200头猪场11个，100头猪场15个，50头以下饲养户较为普遍。从业人员达到800多人，使部分劳力就近就业。生猪养殖业目前已成为我乡农民增收的主要之一。 二、困难问题 从调研情况看，虽然我乡生猪养殖业发展起步较早，发展规模逐步扩大，农民收入有所提高，但从推动农业产业化科技创新的角度来看，发展速度和规模化养殖水平仍较缓慢，示范引领作用日趋降低，必须引起各方面的重视和支持，要进一步提升生猪 养殖业在区域经济中的竞争力，还有以下几方面问题亟待解决。 1.资金短缺，整体投入不足。据养殖户介绍，新建一个存栏100头种猪的规模养殖场，在猪舍建设、购买种猪及饲养购买上必须投入前期资金20余万元。所以一方面，一些养殖户虽有继续发展生猪养殖的强烈愿望，但一次性资金投入大，农户没有充裕的资金积累。另一方面，我乡沉淀信贷资金较多，使金融部门有惧贷心理，加之小额贷款数额小且手续繁琐，使很多养殖户融资困难，无力推进标准化规模养殖。 2.技术匮乏，服务保障体系不健全。近年来，疫情日益复杂，虽然养殖户在长期的实践中积累了一些防疫经验，但近年来高致病性疫情突发，使一些养殖户措手不及，损失惨重，严重影响养殖户的信心和决心。目前，我乡畜牧兽医专业人才缺乏，动物防疫基础设施简陋、手段落后，服务功能不强，与畜牧发展的要求不适应。如何提高科学养殖技术，对养殖户来说大都心中无底，制约了生猪规模化标准化养殖发展。 3.管理粗放，规模化标准化养殖水平不高。目前，我乡生猪养殖管理模式除几家规模化养殖场之外，大都是以家庭经营式为主，有些农户依然采用粗放饲养的传统方法，增大了养殖成本。在生猪生产管理上主要靠自学和平时经验积累，由于缺乏懂技术、会管理的专业技术人才，部分规模猪场在栏舍设计、疫病防控、饲养管理等方面不够规范，不能有效控制疫情，猪场生产技术指标不高，一些新型设备无法启用，生产效益不如人意。 4、环境污染，无公害绿色养殖程度低。我乡的生猪养殖仍以“散户”小场为主，主要集中在河流附近，人畜混居，没有标 准化养殖场，生猪粪便大部分都得不到及时有效的科学化处理，一到温度升高时，蚊蝇丛生，导致疾病传播加快，污染了农村人居环境，村民的生活质量受到严重影响。5、服务体系不健全，综合服务能力较差。我县发展养殖业虽然已成星火燎原之势，但从传统习惯沿袭过来的养殖方式带有普遍地保守性、盲目性，如想干就干，想建就建，缺乏科学规划，迫切需要一支数量大、素质高的养殖专业技术队伍去矫正，去引领。基层服务体系不健全，不配套，信息网络建设滞后。养殖疫病滥测、诊断、防治及产品质量监督体系尚属空白，服务手段落后，远不能适应新形势发展的需要。 6、养殖业专业协会和农民专业合作组织发展滞后。我县养殖业服务中介组织发展少，养殖业主不能准确把握市场行情、供求信息，实现良好的供需对接，生猪、肉鸡、蛋、鲜鱼等产品销售多数处于民间的自由式交易状态，不能实现有组织大批量地对外销售，综合效益差。 三、几点建议 在当前新的形势下，发展生猪养殖业既有难得的政策机遇，又面临着许多新的挑战。我乡的生猪养殖业要实现又好又快发展，必须以规模化标准化为方向，以现代化为支撑，以产业化为重点，以多元投入为保障，才能继续做大生猪养殖这一优势产业，促进产业升级和农民收入持续稳定增长，为此建议： 1、转变养殖方式，大力发展规模化标准化养殖。一是结合新农村建设，对生猪养殖场重新进行科学规划，在现有的基础上，打造万头生猪养殖村，并从政策、资金等方面积极扶持规模养殖大户，进一步提高规模化养殖比重，引导散养户向养殖小区集中，加快集约化、规模化、标准化、产业化养殖进程。二是以发展绿色无公害生猪为目标，不断推广标准化养猪技术，支持和引导群众生产无规定动物疾病、无违禁添加剂、无规定药物残留的“三无”生猪产品，提高产品质量。三是有关涉农部门要充分利用多种途径，加大宣传力度，帮助群众算好经济帐，分析市场，理性对待生猪养殖业，保护产业健康持续发展。 2、扩大自繁自养，推广科学化养殖。一是在规模化养殖场建设标准化仔猪繁育场，完善生猪良种繁育基础设施，扩大良种繁育规模，提高种猪饲养管理水平，提高良种猪供应能力。加大政策扶持，对种猪的引种、育种和良种推广，在现有的优惠政策下适当提高补贴标准。鼓励支持农户自繁自养。同时，在现有生猪养殖保险政策基础上，积极协调有关保险机构开展商品猪保险业务，降低养殖风险，保障养殖户利益。二是加大对养殖户的业务培训，不断推广养殖业新知识、新技术和生猪疫病防控规范。建立健全生猪疫病防治体系，积极防控重大动物疫病；并加强外购仔猪管理和监测。三是采取奖励或补贴的办法，引导和鼓励养殖户对粪便实行无害化处理，发展循环经济，防止污染，化害为利，保护好环境。 3、延长产业链，推进产业化建设。一是政府相关部门要加大畜牧业招商引资力度，以适宜的养殖条件，优惠的政策服务， 全力争取和积极引进生猪屠宰、贮藏和加工类企业落户本乡。二是鼓励和引导更多的“能人”、不断发展养殖户、不断提高养殖户的组织化程度。三是加强管理，规范运作，为养殖户提供好技术服务。相关部门要密切配合，加强对生猪市场价格的动态监测，定期发布生猪市场预警信息，切实解决养殖户在生产过程中遇到的销售、资金、技术等难题。 4、创新工作举措，实现多元化投资。一是政府有关部门要加强引导，使扶贫资金、财政贴息贷款等政策性贷款投向生猪养殖，同时，要以项目为抓手，积极申报养殖项目，争取国家及省市农业开发项目资金。二是相关金融部门在贷款上对符合条件的养殖户放宽条件，在猪价下跌时适当降低贷款利率。并寻找重点扶持对象、专业养殖大户实行贷款政策倾斜。三是充分发挥农民的投资主体作用，引导农民和社会资金集中投向生猪养殖业，推动我乡生猪养殖业健康有序发展。 生猪养殖情况调查报告 摘要：浏阳一直是一个养猪的大县，最近几年的猪价的变动，对浏阳的生猪养殖有很大的冲击，有部分的散养户由于价格的变动和疾病的风险，有的部分亏损很严重，就此笔者对浏阳的生猪养殖情况进行了调查 关键词：浏阳生猪生猪养殖 浏阳市荷花乡荷花乡农民历来有养殖生猪的习惯，特别是自xx年初猪肉价格一度走高后，农民养殖积极性空前高涨，生猪养殖产业得到了快速发展，据xx年农业年报数据显示，浏阳市荷花乡荷花乡生猪产值已占畜牧业产值的43.28%，平分天下有其一，成为畜牧业的支柱产业之一，也是农民收入的重要，直接关系着农民增收和农村经济的持续稳定发展。但是，自去年年底以来，受全球猪流感的影响，浏阳市荷花乡消费市场对猪肉的需求陡然下降，猪肉价格大幅回落，猪肉价格在xx年4月初一度下跌到12元/公斤左右，与xx年年初相比平均降幅达25%。生猪市场出现了猪肉、仔猪价格连续下滑的情况，浏阳市荷花乡生猪养殖也受到较大冲击，引起了社会各界关注，情况不容乐观。为摸清浏阳市荷花乡生猪养殖现状，找出存在的问题，笔者就浏阳市荷花乡生猪生产情况作了详细调查，现将调查情况报告如下。 一、基本情况 多年来，浏阳市荷花乡生猪的养殖总量一直保持在6万头与8万头之间。浏阳市荷花乡现有规模养殖厂196个(其中在建7个)，有养殖小区50个(其中在建10个)，规模养植户2879户。止六月底，浏阳市荷花乡猪存栏7.02万头，与上年同期持平,出栏3.77万头，比上年同期增长9.59%。 二、生猪出售价格、养殖成本及收益情况 （一）生猪出售价格 1、育肥猪以每头毛重110公斤计算，按65%的产肉量，产净肉72公斤，每公斤批发价格12元，每头生猪可获毛收入864元。 2、仔猪养殖以40天为一个周期，其出栏价格一般在200元左右。 （二）生猪养殖成本 生猪养殖成本因为养殖方式和养殖规模的不同而有差异（详见养殖成本对比表） 备注：1.仔猪育肥周期为150天，成本投入以一个育肥周期计算；2.种猪养殖周期成本投入以一年为一个周期计算；3.仔猪养殖周期为40天，成本投入以一个育肥周期计算；4.表上所列养殖成本仅是生猪养殖的饲料成本，不包括防疫费、人工工资、损耗等相关养殖费用。 （三）生猪养殖收益 1、仔猪育肥。以单纯的购进育肥猪计算，养殖成本为820元/头左右，以市场价864元/头的价格批发后，除去防疫费、人工工资等养殖费用，收益微乎其微。自产自销的育肥猪，每头育肥猪省去了200元的仔猪购进价格，从表面上看可以有200多元的收入，但如果把母猪的养殖成本分摊入育肥猪养殖成本，则几乎没有收入，此类养殖户在养殖成本过高，养殖收入低的状况下，只是降低了养殖风险，并没有实际意义上的收益。 2、母猪养殖。按一头母猪一年产仔成活16头计算，销售价格为每头180-240元，可获得收益28803840元之间，母猪养殖成本2742元和仔猪养殖成本60元*16头960元，再加上公猪配种费、养殖运费、防疫费、人工工资等，每头母猪收益很少,甚至出现亏损现象。 三、生猪养殖户的心境写真 目前的生猪养殖状况是不容乐观的，市场销售价格的大幅回落，造成了生猪养殖业的低迷，致使许多生猪散养户因承受不了市场风险的压力而退出生猪养殖市场，甚至有宰杀母猪的现象。生猪养殖户比较集中的顾虑和愿望主要有以下六种表现： 1、认为养猪风险大，盈亏难以把握。市场风险、疾病风险是养猪的两大风险，也是导致生猪饲养量下降，养殖成本增加的主要原因之一。 2、普遍反映生猪养殖成本大，比较效益差。随着粮食价格的持续上涨，尤其是玉米等饲料粮食价格的走高，使生猪饲料价格也不断走高，从而使养猪成本也居高不下。 3、部分养殖户反映养殖资金不足。一些散养户、规模户往往因资金不足难以扩大养殖规模，虽然现在农户可以申请小额贷款，但对规模养殖来说仍然存在资金困难的问题。在调查中发现规模户普遍反映融资难、贷款难，基本没有贷款，资金完全是自筹。 4、养殖户仍存在担忧心理。对下一步生猪市场行情如何变化，大部分养殖户比较迷茫，顾虑重重，犹豫不决。不少农户心态不一，看法各异。 5、对甲型H1N1流感，各方仍有余悸。养殖户的恐慌和消费者的恐惧在短时间内难以消除，希望相关部门能够予以正确引导，消除和减轻养殖户的恐慌，淡化消费者的恐惧心理，巩固并坚定广大养殖户的生产预期。 6、希望政府从源头上根治生猪生产方面的问题愿望较强。要求建立和完善生猪生产及疫情监管控制体系，加大市场监管力度，加强对生猪流通领域的监管，切实保护生产者的利益。 四、对策及建议 生猪养殖是畜牧业的重要组成部分，是农民增收的重要，生猪产业的发展将直接影响农民增收和农村经济的发展。因此，相关部门要将稳定发展生猪生产作为当前畜牧业工作的重中之重来抓，作为保增长、保稳定、促和谐的重要举措，并根据当前形势的变化