（城市规划与设计专业论文）乡村人居环境空间规划研究——以昆山市为例.pdf

苏州科技学院硕士学位论文 撕蔓 摘要 提升乡村人居环境质量是我国新农村建设的重要内容，是我国城乡规划研究的热 点领域。 本文首先从国内外乡村人居环境的相关研究入手，通过对现有乡村规划、乡村空 间系统、乡村人居环境等理论与实践成果的系统梳理，指出目前研究存在的突出问题 是：无视乡村人居空间的特性直接运用城市规划理论方法来解决乡村规划建设问题。 构建全新的基于乡村特性的乡村人居环境空间规划理论、方法和技术体系急需进行研 究。 本文从地理学、社会学角度对乡村特性进行了深入的剖析，总结了乡村规划的特 殊性，明确了乡村规划及乡村人居环境建设必须基于以下四方面，即村庄有机更新、 乡村传统文化延续、人与自然和谐关系和新乡村治理结构。提出了乡村人居环境空间 规划的理论框架六大系统空间规划，包括乡村水系统、能源系统、交通系统、建 筑系统、环境景观系统和社会事业系统。六大系统自成体系，相互联系构成了乡村人 居环境大系统。 本文选取了经济较发达、新农村建设具有典型性的昆山市进行了实证研究，主要 包括区域和村庄两个层面。区域层面侧重三大功能用地的分区、农村人口规模和居民 点布局等内容；村庄层面以锦溪镇联湖村、张浦镇金华村为例，设计了六大系统空间 形态的具体方案。 关键词：乡村，新农村建设，人居环境，空间规划，村庄规划 i m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fr u r a lh u m a ns e t t l e m e n t si sa l li m p o r t a n tp a r to fc h i n an o w c u u n t r y s i d ec o n s t r u c t i o na n da h o tr e s e a r c hf i e l do f u r b a na n dr u r a lp l a n n i n g f i r s t ，f i o md o m e s t i ca n do v e r s e ah u m a ns e r l e m c u t sr e l a t e dr e s e a r c h ，恤o u g h s y s t e m a t i c a l l ya n a l y z m ge x i s t e n tr e s u l t so fr u r a lp l a n n i n g ，r u r a ls p a c es y s t e m sa n dr u r a l h u m a ns e t t l e m e n t s ，t h ep a p e rp o i n t so u tt h eo u t s t a n d i n gp r o b l e mo f t h ec u r r e n ts t u d yi st h a t u s m gt h et h e o r i e sa n dm e t h o d so fu r b a np l a n n i n gd i r e c t l yt os o l v et h ei s s u e so fr u r a l p l a n n i n ga n dc o n s u u c f i o n ，i g n o r i n gt h ec h a r a c t e r i s t i c so fr u r a ls e t t l e m c u t ss p a c e c o n s t n i c f i o no ft h en c wt h e o r i e s ，m e t h o d sa n dt e c h n o l o g i c a ls y s t e mo fr u r a lh u m a n s e t t l e m e n t ss h o u l db er e s e a r c h e du r g e n t l y t h ep a p e ra n a l y z e sr u r a lc h a r a c t e r i s t i c sd e e p l yf r o mg e o g r a p h ya n ds o c i o l o g y p e r s p e c t i v e ，a n ds u m su pt h ep a r t i c u l a r i t yo f v i l l a g ep l a n n i n g ，t h e nd e t e r m i n e st h a tr u r a l p l a n n i n ga n d r u r a lh u m a ns e t t l e m e n t sm u s tb eb a s e d0 1 1t h ef o l l o w i n gf o u ra s p e c t s ，w h i c h i so r g a n i cu p r eo f v i l l a g e s ，c o n t i n u a t i o no f t r a d i t i o n a lv i l l a g ec u l t u r e ，h a r m o n yb e t w e e n m a na n dn a t u r e t h ei l e wv i l l a g em a n a g e m e n ts l n ：t i 鹏t h et h e o r e t i c a lf r a m e w o r k0 1 1 s p a t i a lp l a n n i n go fr u r a lh u m a ns e t t l e m e n t si ss p a t i a lp l a n n i n go fs i xs y s t e m s ，i n c l u d i n g w a l e rs y s t e m s ，e n c t g ys y s t e m s ，t r a n s p o r ts y s t e m s ，b u i l d i n gs y s t e m s ，e n v i r o m n t a l s y s t e m sa n ds y s t e m so fs o c i a lw o r k s s i xs y s t e m si n d e p e n d e n ta n di n t e r r e l a t e dc o n s t i t u t e t h el a r g es y s t e mo f r u r a lh u m a ns e t t i e m e n t s t h e p a p e rc h o o s e sk u a s h a n a sac a s e ，i n c l u d i n g 画0 n a la n dv i l l a g el e v e l s ，b c c a u o fi t sd e v e l o p e de c o n o m ya n dt y p i c a lc o u n t r y s i d ec o n s t r u c t i o n r e g i o n a ll e v e lf o c u s e so n z o n i n gf o rl a n du s e ，s i z eo f r u r a lp o p u l a t i o na n dd i s t r i b u t i o no f s e t t l e m c u t s ；v i l l a g el e v e l d e s i g n ss p e c i f i cp r o g r a m so f r u r a lh u n m a ns e 砌e m c u t sp l a n n i n g ，诅| d 】唱l i a n h uv i l l a g ei n j i n x it o w na n dj i n h u aw d l a g ei nz h a n g l mt o w na se x a m p l e k e y w o r d s r u r a l ，n e wc o u n t s y s i d e p l a n n i n g ，v i l l a g ep l a n n i n g 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作 所取得的成果除文中已经注明引用的内容外本论文不含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以 明确方式标明本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名：匦：煎蛔日期：趔年6 月三生日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复 印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集、保 存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学 校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用 影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为目的 的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名： 指导教师签名： 日期：心上月旦日 日期：牡月卫日 苏州科技学院硕士学位论文第一章导言 1 1 理论意义与实践价值 1 1 1 选题的理论意义 第一章导言 l - 从城市规划到乡村规划 城市与乡村共同构成了人类住区体系的整体，城乡共同繁荣是人类追求的理想目 标，城乡统筹规划才是最科学合理的规划方法。目前由于我国乡村地区覆盖面大、经 济水平普遍落后、不同地区差异性较大，而乡村建设内容涉及方方面面，因此我国社 会主义新农村建设任务艰巨。已有的理论和实践研究仅关注了城市而忽视了乡村，城 市规划及城市人居环境规划建设已形成较为完善的理论和技术体系，而国i 勾# l - 对于乡 村规划及其人居环境的关注甚少。由于乡村建设和规划缺乏理论方法的指导，很多地 区将城市规划的方法和技术直接运用于乡村规划与建设中，如此没有立足于乡村特性 的规划，不但违背了城乡一体化的科学发展观，更破坏了乡村的各种自然特征和地方 文化，将农村推向灭亡，最终也将以巨大的、多样性的乡村自然空间为依托而存在的 城市推向灭亡。所以，大力兴建农村的我国迫切需要将理论研究重点转移到乡村规划 上。 2 新视角：从人居环境空问规划角度研究乡村建设 乡村建设内容广泛，包括发展现代农业、村庄整治、农村基层组织建设等。长期 以来，国内外理论界十分关注乡村经济社会发展的研究，如“农业产业化、乡村城镇 化、农村市场化”更是我国现阶段乡村建设的核心，但乡村建设中创建良好的人居环 境却一直没有引起足够的重视。而我国农村地区村庄空间布局散乱、农民生活条件恶 化( 饮水困难、基础设施落后、公共配套设施水平低) 、可耕种土地逐年减少、生态 环境破坏等现状问题，急需对乡村人居环境进行研究，因此在原有的乡村经济社会理 论研究基础上，构建乡村人居环境建设的理论框架，探讨乡村人居环境空间规划的技 术是我国社会主义新农村建设的核心。 3 乡村规划必须构建全新的理论和技术体系 乡村规划与设计是建设社会主义新农村的。龙头”。乡村规划由于其规划对象的 特殊性，决不能简单套用城市规划的理论和方法。城市规划是在已有的“人类创造的 要素”的背景上作规划，乡村规划则是在已有的“自然进化的要素”的背景上作规划， 两者设计要素截然不同，主要表现在乡村具有的九大特征：非农业使用的土地叠加在 至少1 0 倍于它的自然开放空间上、人的尺度与乡村自然尺度的巨大反差、乡村空间 基本保存着原有自然地理形态和多样性的相互联系、土地和空间的非农业化会对生态 苏州科技学院硕士学位论文 第一章导言 循环链发生影响、乡村生活与生产在土地与空间使用上的混合、开放空间与其它使用 在土地分配上的比例和在空间布局上的存在特殊规律、乡村居民点所在区域对乡村居 民的资源供应能力和废物吸收能力是确定的、农业用地的保护与对农业用地调整的生 态约束、乡村居民点自然文化特征和地域文化特征的混合等，是城市规划研究中并不 涉及的1 。这些特征必须在乡村规划中给予充分考虑。因此，乡村规划与设计从规划 理论、设计思想和规划手法均不同与城市，必须构建全新的乡村规划理论和技术体系。 1 1 2 论文的实践价值 1 从全国层面看 回顾自上个世纪以来的我国乡村建设历史，曾经出现了几次乡村建设高潮：2 0 世纪z - - - 十年代，由梁漱溟、晏阳初等知识精英组织的以教育农民为核心的乡村建设 运动；建国初期的。人民公社”式的乡村建设：改革开放的以农村土地制度改革为中 心的乡村建设；最近温铁军在定县重建乡村建设学院，继续了以农民教育为主的乡村 建设运动的探索。目前提出的社会主义新农村建设，是在总结前几次乡村建设经验教 训的基础上，以统筹城乡发展、全面建设小康社会为目标，以建设社会主义新农村为 主线，推动农村综合改革的全新乡村建设。 我国经济社会发展到今天，经济实力和综合国力显著提高，到了城市乡村必须协 调发展的时期。与以往关注农村经济、社会制度等农民被动的乡村建设不同，现阶段 的应将“以人为本”的发展理念深入农村，从真正确立农民主体地位的角度出发，进 行尊重农民意愿、农民自发主动的乡村建设，为农民创造良好的人居环境、提高农民 的生活质量应成为乡村建设的关键，而一些经济发达地区的乡村也具备了基础条件， 因此，研究以农民、农宅为出发点的乡村规划理论，并进行乡村人居环境空间规划的 探索具有十分重要的实践意义。 2 从区域层面看 随着城市化进程的不断加快，出现了很多不利于乡村人居环境可持续发展的问 题：土地占有量大、利用率低，乡村工业化、农村人口城镇化形式造成了城镇空间布 局分散、规模效益低、耕地荒废的严重现象；乡村工业无序发展，“村村点火”造成 重复建设，将原来集中于城市的污染源带到农村，从而扩散为交叉性的大面积污染： 农村能源紧张，制约农村经济发展；居住环境质量低，居民点分散造成基础设施建设 水平低：乡村传统文化丧失，传统民居的更新出现盲目照抄大中城市建设式样的趋势， 传统建筑风格被破坏，丧失了各地的特色和优势等等。尽管城市规划编制方面的技术 力量也开始涉及村庄规划领域，如建设部颁布了村庄和集镇规划建设管理条例和 l 叶齐茂t 统筹人与自然和谐发展的乡村规划思路 ，小城镇建设 2 0 0 4 年第5 期 2 苏州科技学院硕士学位论文第一章导言 村镇规划编制办法( 试行) ，各省也纷纷编制了村庄建设规划导则和村镇规划建设 管理条例，但很多地区搬抄城市规划的做法，不考虑当地经济水平和实际情况，也不 尊重农民意愿进行因地制宜，只采用统一的建设模式和拆并标准，盲目进行大拆大建， 极大破坏了乡村风貌和传统文化特色；还有些地区在编制镇村布局规划时，缺少对当 地乡村特色的考察研究，简单复制其他地方的规划内容，以致农民居住点选址和规模 不当，严重影响农村居住空间形态的有序发展等。 针对乡村空间环境以及区域层面内现有乡村人居空间有关规划存在的种种问题， 进行符合乡村特性的乡村人居环境空间组织的理论研究，并因地制宜的展开不同地区 乡村人居空间规划至关重要。 3 从村庄层面看 就村庄以及村庄层面的规划建设来说，同样存在突出的问题：随着农村人口的大 量流出，很多村庄已成为无人居住或者只有老人小孩居住的“空心村”，无人管理， 缺乏生机，居住环境恶化，生活质量下降；上个世纪末兴起的乡镇企业带来了乡村经 济的繁荣，但也造成了可耕种土地的大量减少、生态环境的破坏，直接影响到村庄的 生活环境和卫生安全；村庄的基础设施和公共服务设施十分匮乏，给农民的生活带来 不便；近些年经济发达地区率先展开的村庄规划编制和村庄建设工作虽取得了一定的 成效，但也存在着盲目拆建农宅、拷贝城市规划与设计方案等问题。很多学者严肃指 出“现在农村建设的景象为泛滥的异常景观，没有诗意地栖居( 俞孔坚，2 0 0 6 ) 。 因此，村庄层面的环境治理、整治规划与设计需要构建全新的理论方法和技术体 系，建设真正属于农民的生活居住环境。 1 2 研究思路与技术路线 本文以乡村村庄的功能和结构特征分析为基础，以乡村人居环境空间规划为核 心，提出了区域和村庄层面的规划框架，并结合乡村建设具有代表性的苏州昆山案例 分析说明。 研究思路与技术路线如下图： 苏州科技学院硕士学位论文第一章导言 材人屠环境空闻鳃织相关研究 国外 相关 研究 概述 国内 相关 研究 概述 中国 乡村 有关 理论 区域 层面 研究 成果 村庄 层面 研究 成果 乡村特性 地理学 耍蕊 社会学 盔磁 规划学 理论构建四大基点 习翌垦! 塑墨翌 乡村传统文化 人与自然和谐 新乡村治理结构 六大系统自组织理论 水系统规划研究 能源系统规划研究 交通系统规划研究 建筑系统规划研究 环境景观系统规划 社会事业系统规划 实黢勃薪 区域层面( 锦溪镇) 水系统空问布局 能源系统空间布局 交通系统空间布局 建筑系统空间布局 环境景观系统布局 会事业系统布局 村庄层面 现状分析 盈 用地功能 人大系统 空问形态 4 图1 1论文框架结构围 鹊 ll赛一蟹，够0； 苏州科技学院硕士学位论文 第一章导言 1 3 研究范围与概念阐述 1 3 1 确定研究范围 本文研究的乡村指真正意义上的农村，是农民居住和从事农业生产的聚居点，是 与农业产业联系在一起的、以农业生产为主体的地域2 1 3 2 基本概念阐述 1 人居环境 道萨迪亚斯( c a d o x i a d i s ) 在1 9 6 8 年所著的人类聚居学一书中认为：人类 聚居是地球上可供人类直接使用的、任何形式的、有形的实体环境；人类聚居不仅是 有形的聚落本身，也包括了聚落周围的自然环境：人类聚居还包括了人类及其活动， 以及由人类及其活动所构成的社会；人类聚居实际上是整个人类世界本身。这也是最 早提出的与。人居环境”内涵一致的概念。1 9 8 0 年代，吴良镛先生通过对道氏“人 类聚居学”的研究，结合我国国情，提出了“人居环境科学”的基本框架，在其人 居环境科学导论一书中将“人居环境”定义为。是人类的聚居生活的地方，是与人 类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用 自然、改造自然的主要场所。按照对人类生存活动的功能作用和影响程度的高低，在 空间上，人居环境又可以再分为生态绿地系统和人工建筑系统”。3 2 乡村人居环境 吴良镛先生在道氏人类聚居分类框架的基础上，结合国内存在的实际问题和 人居环境研究的实际情况，初步将人居环境划分为：全球、区域、城市( 农村) 、社 区( 村庄) 、建筑等五大层次。不同层次的人居环境具有相对的独立性，同时又是上 一层次人居环境建设的基本单元。因此，乡村人居环境是人类聚居环境的重要组成部 分。乡村人居环境可以定义为。集镇和村庄及其维护人类活动所需要的物质和非物质 结构的有机结合体”，它不仅指人类居住和活动的有形空间，还包括贯穿于其中的人 口、资源、环境、社会政策和经济发展等各个方面。 可见，乡村人居环境是指村庄居民点的建筑环境和其所依托的自然环境，以及由 人、建筑环境和自然环境叠加在一起而产生的人文环境的总和。构成农村人居环境的 要素包括：由住宅、基础设施和公共服务设施所构成的建筑环境；以自然方式存在和 变化着的山川、河流、湖泊、湿地、海洋和除人之外的生物圈构成的自然环境；由乡 村居民历史活动所创造并反映在建筑环境和自然环境之上的生产方式、生活方式、思 2 张小林：乡村概念辨析 。地理学报) 1 9 9 8 年7 月刊，第5 3 卷第4 期 3 吴良镛：人居环境科学导论) 中国建筑工业出版社2 0 0 1 年版 5 苏州科技学院硕士学位论文第一章导言 维方式和文化特征的人文环境。 3 乡村人居环境空问规划 乡村人居环境空间规划是指科学确定农村居民点布局，空间落实乡村人居环境的 要素，并合理组织空间形态。对乡村人居环境的空间规划研究具有学科集成性质，需 要多门学科的共同研究和探讨。 1 4 研究内容与案例选择 1 4 1 论文结构与内容 全文由五大部分构成：第一部分为本文的导言，主要阐述论文的理论意义、实践 价值和研究思路；第二部分是与选题相关的已有理论和实践研究成果的综述；第三部 分主要探讨基于我国乡村特性的人居环境空间规划理论；第四部分是运用乡村人居环 境空间规划理论进行昆山实证；第五部分总结了论文的主要结论和今后努力的方向。 1 4 2 选择昆山案例的原因 昆山是我国新农村建设的先进地区，取得了突出的成绩，乡村人居环境质量明显 提升，具有很强的代表性。加之本人参与了多项昆山的相关规划和课题研究，对于昆 山新农村建设了解较深。因此，选择了昆山市作为论文的案例。 4 叶齐茂：农村人居环境的科学技术研究和开发呈现出六大趋势 劬p ：脚币b o b c 咖 6 苏州科技学院硕士学位论文 第二章文献综述 2 1 国外相关研究概述 第二章文献综述 在乡村人居环境空间研究方面，国外的相关研究主要集中在三方面：人居环境理 论研究及其实践、乡村聚落空间发展研究和乡村建设规划实践。 2 1 1 人居环境思想的发展 根据研究问题的出发点、主要研究内容，将国外人居环境思想发展划分为三个阶 段。 ( 1 ) 1 9 世纪末至2 0 世纪二战前，人居环境学尚未被作为正式学术术语提出， 但社会学、建筑学、经济学、地理学等方面研究的综合运用，为以后人居环境学的研 究奠定了良好的思想体系基础。 ( 2 ) 2 0 世纪二战后至2 0 世纪7 0 年代，人居环境科学正式创立，理论和实践中 都取得了巨大的进步：1 9 5 4 年国际建协( c i a m ) 首先提出了以人为核心的人际结合 思想，认为城市的形态必须从生活本身的结构中发展起来；希腊学者道萨迪亚斯自 1 9 5 0 年开始研究人类聚居学，提出“人类聚居学要从自然界、人、社会、建筑物和 联系网络这五个要素的相互作用关系中来研究人居环境”；1 9 7 7 年的马丘比丘宪章 强调的问题正是城市人居环境建设所应包含的基本内容和目标；二战后社区发展工作 的理论和实践极大地丰富了城市人居环境建设的内涵：7 0 年代，学者们开始依靠现 代技术手法和高度关注人类生态环境的思想来构想未来城市人居环境模式；美国率先 开始人居环境问题的全国性研究与实践，以1 9 6 9 年国家环境政策法( n e p a ) 为开端， 政府机构制定并实行了一系列与人居环境保护开发有关的法规条例，整个7 0 年代， 政府机构、私人研究组织和学术机构都尝试在城市里运用经济和社会指标。 ( 3 ) 2 0 世纪8 0 年代至今，人居环境的提升成为全球性的奋斗纲领：从1 9 8 0 年 联合国环境与发展大会向全世界发出的呼吁到1 9 8 7 年题为我们共同的未来的报 告，都明显地反映出可持续发展成为人居环境的发展方向；1 9 8 5 年第4 0 届联合国环 境与发展大会通过决议，确定每年1 0 月的第一个星期一为“世界人居日”，并每年 确定一个主题；1 9 9 2 年联大通过的( 2 1 世纪议程中专门设有“人类住区”的章节， 共列出有关的八个方面的领域；1 9 9 6 年第二届联合国人类住区会议探讨的两大主题 是。人人有适当住房”和“城市化世界中的可持续人类住区发展”，提出了纲领性文 件人居环境议程：目标和原则、承诺和全球行动计划。同时这一时期社区运动、 邻里复兴计划和邻里指标得到显著的发展；人居环境资源评价普查技术逐步成熟，英、 7 苏州科技学院硕士学位论文第二章文献综述 法、德、美、日等国都围绕城乡环境信息集取开展了研究与应用。 2 1 2 乡村聚落空问发展的理论研究 早在1 9 世纪2 0 年代，法国地理学家白兰士( p a u lv i d a ld el ab l h e ) 及其学生 德孟雄( a l - - b e r td e m a n g e o n ) 、白吕纳即用历史的方法研究乡村聚落的类型、分布、 演变及其与农业系统的关系。同时不久，德国农业地理学家魏伯( l e oh e i m i c h w a n i ) 、奥特伦巴( e r i c h o o t r e m b a ) 等也描述并研究了田块形态、土地利用形态、 乡村道路网、农舍、村落等农业活动所引起和制约的乡村景观。随着1 9 6 3 年法国乔 治( p i e r r eg e o r g e ) 在其著作乡村地理学概论中采用。乡村地理学”一词，乡村 地理学逐渐成为一门独立的分支学科，主要探讨研究乡村地区的经济、社会、人口、 聚落、文化、资源利用及环境问题的空间变化。2 0 世纪6 0 年代中期以来，乡村发展 问题日益引起世界各国地理学家的重视，各国多学科学者合作，进行了大量的研究工 作，其内容主要有：乡村土地利用格局、农业结构变化、乡村交通运输与可达性、聚 落合理化、乡村工业、乡村人口与就业、城乡冲突与乡村城市化、乡村景观演变与乡 村功能分类以及乡村规划等。近年，许多学者还重视评价政府政策对乡村地区发展的 影响和作用。 研究过程中，国外学者对亚洲发展中国家的乡村聚落空间发展也进行了广泛而深 入的研究，提出了各种乡村地域规划的新理论，主要分为三种类型：( 1 ) 理查逊 ( r i c h a r d s o n ，1 9 8 1 ) 归纳的发展中国家聚落发展战略分为集中化战略和分散化战略 两大类共1 1 种形式。( 2 ) 为了制定切实有利的乡村聚落发展政策，有些专家提出。集 中化分散战略”，主要包括能地域一体化、选择性空间封闭战略、乡村城市发展战略 等。( 3 ) 以霍华德的“田园城市”为代表的城乡整体发展思想自上个世纪中叶开始 受到政府和规划界人士的推崇，它试图把城市与乡村两者的要素统一至一个多孔的区 域综合体中，作为一个多中心的整体运行；随后日本学者又提出“城乡融合系统设计 概念”，从更广大的范围内关注城乡的整体发展；一些学者还建立了城乡相互作用的 时空模式，从中分析乡村聚落空间演变的规律。如加拿大学者麦吉( t c m c g e e ) 分 析出的中国显示的特殊发展型式。 2 1 3 乡村建设规划的实践成果 欧盟、美国、日本、韩国、印度等许多国家由于经济社会发展水平不同，。乡村 建设”和。乡村规划”的历程和内容有着很大的区别。以下主要阐述对我国乡村建设 规划比较有借鉴意义的一些国家和地区的实践成果。 1 欧盟 8 苏州科技学院硕士学位论文第二章文献综述 自欧盟共同农业政策和2 0 0 0 - - 2 0 0 6 年农村发展计划的制定和实施，老欧盟农村 发展和建设中农村社区发展在利用自然的和文化的资源、改善乡村生活质量、增加地 方产品的价值、发扬已有的技术和创造新技术等方面取得了显著的成就。 目前又制定了扩大为2 5 国的新欧盟执行的继2 0 0 4 年通过的欧盟共同农业政策 ( c a p ) 七年后的具体行动方案“2 0 0 7 - - 2 0 1 3 的农村发展政策”，把目前对农村地 区投资合并到“欧洲农业农村基金”，由这一个基金对欧盟农村发展资金的投入、管 理和审计实施统一管理。新欧盟试图利用一个专门基金、一个专门模式、一个专门网 络，把整个欧盟的农村发展控制在“欧盟农村共同政策”的框架内，从而实现农村的 协调发展5 。 欧盟的经验是：发展农村必须规划先行，并且规划方式是自下而上由地方社区主 导的；农业发展旨在提高竞争性，用土地管理带动环境保护，用多种经营提高农民收 入；统一管理农村建设公共资金 2 英国 从1 9 9 0 年以来，英国政府就制定并数次修改居住质量指标，该指标体系包 括位置，视觉影响、布局和景观，开放空间，道路，住宅规模，住宅布局，噪声控制、 采光和服务，住宅的出入路径，建筑的能量消耗、绿色和可持续性，居住的舒适度等 十类居住质量衡量指标。这个指标体系旨在引导市场向改善和提高乡村居住质量的方 向上转变，以便借助市场的力量和当地居民的力量来改善和提高乡村居住质量。 2 0 0 0 年，英格兰政府在我们的农村：未来中提出了一套乡村规划标准，经 过几年的实践检验，都基本认可了这套标准。这个标准包括了七个关键衡量指标，即 获得各类社会服务的水平、获得各类社会服务的地理距离、社会服务提供者对服务要 求的反应时间、电话服务、网络服务、直接的资金资助、禁止关闭农村义务教育的学 校和避免关闭乡村邮局。 近年来，西南英格兰推行的乡村规划是目标导向型规划，它将建设可持续发展的 乡村社区( 包括集镇、村庄以及散落的居民点) 作为规划的目标与任务。根据人口、经 济、社会等相关方面的基础数据，分析乡村地区的运作方式、功能特点以及发展的内 在需求，研究城乡以及不同乡村地区的功能联系与差异；然后在功能分析的基础上将 区域划分为若干次区域，制定区域空间规划以及交通发展战略；最后整合其它规划的 相关观点，并据区域空间与交通规划制定次区域发展策略，其中主要包括住房、就业、 旅游、交通、基础设施、休闲娱乐、农业、矿物、垃圾处理等几个方面8 。 依据爱尔兰2 0 0 0 年制定的规划和发展法，于2 0 0 5 年形成了爱尔兰可持续 发展的乡村住宅指南，指南提出了四项目标：维护和更新已有的乡村社区、加强村 5 叶齐茂；欧盟十国农村建设见闻录 ，小城镇建设 2 0 0 6 年第1 1 期 6 胡娟、朱喜钢：西南英格兰乡村规划对我国城乡统筹规划的启示) ，城市问履) 2 0 0 6 年第3 期 9 苏州科技学院硕士学位论文 第二章文献综述 庄和小镇的建设、用规划指导建设、因地制宜地制定地方规划政策。随后爱尔兰在该 指南和欧盟合作资金引导下大力推进了乡村更新，取得巨大成效。 3 日本 日本先后于上世纪5 0 年代中期和6 0 年代后期两次大力推进新农村建设。 第一次新农村建设于1 9 5 6 年开始实施，政策目标确定为“在国家政策和财政支 持下，最大限度发挥农民的自主性和创造性，在强化农业基本建设的基础上，推进农 民合作，提高经营水平”，主要做了三项工作：确定推行区域、建立新农村建设推进 体制和加大对新农村建设的资金扶持力度。这次新村建设于1 9 6 2 年底告一阶段，七 年在国家优惠政策和资金补贴的扶持下，制定的政策目标顺利完成。 为了有效解决国民经济倍增计划为经济和社会发展带来的弊端，日本政府于 1 9 6 7 年制定了“经济社会发展计划”，而在农业及农村方面，该计划则强调全力推 行综合农业政策，将新农村建设置于推进农业及农村现代化的核心位置，称之为“第 二次新农村建设”。这次新村建设主要宗旨是在第一次新农村建设的基础上，继续加 大农业生产和农民生活的基础建设力度，全面缩小城乡差距，提高农业和农村的现代 化水平，其主攻方向首先放在提高农业经营现代化水平上。在改善生活环境方面，提 出了“把农村建成具有魅力的舒畅生活空间”的目标，大力推进保护农村自然环境， 实施改建和新建农民住宅，提高自来水及下水道普及水平，为农民建立集会活动场所， 充实学校、医疗单位，建立农村保障制度并加大扶持强度7 。由于此次新农村建设是 在认真总结第一次新农村建设经验教i j i l 的基础上展开的，所以政策目标更加明确，政 策体系更加明晰，财政扶持力度更加强大，取得的成果也就更加明显。 4 韩国 韩国于上世纪7 0 年代开始新农村建设，以“勤勉”、“自助”、“协同”为基 本精神，主要包括改变农民精神面貌、改造农村生活环境、提高和增加农民收入等内 容。乡村人居环境建设方面，首先就进行改善厨房、屋顶、厕所，修筑围墙、公路、 公用洗衣场，改良作物、蔬果、畜禽品种等的基础建设，大大改善农民的居住条件和 生活环境；随后进行了农村地区的综合开发，主要成果之一将农村地区划分为以郡行 政区域为单位的定居生活圈，并广泛推广；后期开始了农村定居生活圈的开发，开发 项目包括文化乡镇建设、污水处理设施建设、基础设置、道路整备、住宅整备等等内 容，深入改善了农村的生活环境。 7 李锋传：日本建设新农村经验及对我国的启示 ，中国目情国力 2 0 0 6 年第7 期 1 0 苏州科技学院硕士学位论文 第二章文献综述 2 2 国内相关研究概述 2 2 1 人居环境研究的内容 中国古代对人居环境的研究以儒家“天人合一”思想为主流，而近现代时期相对 于国外来说，国内对人居环境的研究显得比较薄弱。1 9 9 4 年我国通过的中国2 l 世 纪议程，其第十章即为。人类住区可持续发展”；1 9 9 5 年“人聚环境与建筑创作 理论青年学者学术研讨会”上，“人类聚居环境”作为学术术语在我国正式被提出； 1 9 9 7 年吴良镛先生提出人居环境科学，并系统深入的进行理论研究；1 9 9 4 年朱锡金 提出了面向2 l 世纪的居住区规划问题，1 9 9 7 年进一步提出“居住园区”这一居住地 构成样式；1 9 9 7 年杨贵庆则对大城市周围地区小城镇的人居环境可持续发展作了系 统研究；1 9 9 9 年北京宪章指出“建立人居环境循环体系”；同年，国家自然科 学基金委员会启动了可持续发展的中国人居环境评价体系及模式研究，同济大学 多名教授及教师参与并组织了该研究，及时提供了与可持续发展中国人居环境相关的 理论和具体实施的指导原则，在对各地经验的总结基础上，从理论依据上给以提升概 括；2 0 0 1 年“城市和地区的可持续发展”以及“住房与社区发展”成为同济大学举 办的首届规划院校大会上交流的重要议程。 2 2 2 乡村空间系统研究进展 国内对乡村空间的研究是随着乡村地理学在我国研究而开始的，主要从地域分 布、空间的观点分析乡村的各种问题。乡村地理学在我国的研究始于2 0 世纪3 0 年代， 当时主要集中在乡村聚落和土地利用方面：随后直到8 0 年代，才开始重视乡村空间 系统的研究；9 0 年代以来在基础理论研究、土地利用研究、乡村经济研究、乡村聚 落研究、乡村城市化研究、乡村景观研究、乡村文化研究、乡村空间研究八个方面， 研究成果十分丰富。 乡村聚落方面：1 9 9 0 年以前乡村聚落研究以形态、位置、景观、演变、规划六 个方面为主；1 9 9 0 年以后的研究在空间结构、分布规律、特征、扩散等方面得到了 加强。范少言、陈宗兴对乡村聚落空间结构作了深入研究，张京祥提出乡村聚落体系 规划的方式和方法。与此同时，一些学者对乡村聚落的空心化机理( 程连生，冯文勇， 蒋立宏，2 0 0 1 ) 、传统乡村聚落的营造思想及其旅游价值( 金涛，张小林，金飚，2 0 0 2 ) 、 区域乡村住区的可持续发展( 贾晶，潘力，刘惠茹，2 0 0 0 ) 、乡村居住用地变化与人 口的相关模型( 徐勇，沈洪泉，甘国辉，郭腾云，2 0 0 2 ) 等进行了研究。伴随我国生 态农业和生态县的建设出现了生态村、乡村聚落生态系统、乡村人居环境等新概念， 学者们认为应该对乡村生活水平、社会服务条件、社会稳定度、经济能力与乡村治理 苏州科技学院硕士学位论文 第二章文献综述 能力等无形空间投入更多的关注。 乡村空间方面：近年来对乡村空间的研究主要集中在空间的演变、发展、转型等 方面，也有部分学者对乡村公共空间和社会空间进行了初步分析。张小林认为乡村空 间由经济、社会、聚落三大空间组成，并以乡村社会经济变迁中的空间演变为重点， 从空间结构、关系、过程及动力机制对苏南乡村空间系统演变进行了研究。曾菊新从 空间过程、行为、关系、结构、差异出发，分析了中国乡村空间发展的新趋势。苗长 虹认为乡村工业化会带来乡村新的经济空间、社会结构和地理空间。姜爱萍从自然生 活空间和村民的各种行为活动轨迹为基础，认为苏南乡村社会空间主要有五种类型： 市场贸易空间、生产劳动空间、文化教育空间、家庭婚姻空间和社会交往空间。 2 2 3 乡村建设规划的实践成果 1 村庄规划建设技术规范、标准与政策 1 9 8 0 年以来，我国有关行政主管部门开始致力于村镇规划、建设和管理工作， 起草的相关政策性文件、技术规范及标准等有几部，如村庄与集镇规划建设条例、 村镇规划标准、村镇综合评价指标体系研究、全国重点镇调查与发展促进 政策建议、小城镇建设技术政策等。 2 0 0 5 年，建设部在江西赣州召开了“全国村庄整治工作会议”，会后建设部下 发了村庄整治指导意见，各省、自治区和直辖市政府相继出台了村庄整治规划指 导意见；建设部2 0 0 6 年8 月又下发了在村庄整治中农民权益的通知，2 0 0 6 年也 开始编制村庄整治导则与村庄整治标准对提升广大村镇建设工作者的政策理 念和专业技能，指导村镇建设与规划设计，发挥积极作用。 2 村庄规划建设关键技术的研究与应用 在村镇住区规划和设计方面，建设部于2 0 0 0 年颁布了村镇规划编制办法。 近年来，许多省、自治区和直辖市政府相继出台了村镇规划建设的技术导则，为村镇 住区规划与建设工作提供了一定的技术支撑。“十五”期间，科技部启动了“小城镇 科技发展重大项目”、“居住区及其环境的规划设计研究”、“居住区与小城镇建设 关键技术研究”等国家科技攻关计划项目，形成了一批重要研究成果。去年以来，在 江西、山东、河北、山西、安徽等地陆续开展了村庄整治工作试点，并进行了生态住 区规划设计研究等，为村庄整治规划设计工作的深入开展提供了有利条件。 近年来，国家、有关部委和各地相继出台了一些有关历史文化村镇保护的政策和 技术文件，如“历史文化名镇( 村) 保护规划编制办法和评价指标体系”，村庄整治 技术，历史文化名镇( 村) 保护措施等。相关科研机构也开展了研究，如历史街区保 护整治的动态控制技术，传统民居聚落环境空间结构理论与实践研究等 苏州科技学院硕士学位论文 第二章文献综述 2 3 中国乡村的有关理论成果 2 3 乡村聚落空间结构 乡村聚落的空间结构研究自9 0 年代以后成为了乡村地理学有关乡村聚落的研究 重点，以陈晓键、陈宗兴、范少言等人的研究最为深入。他们主要探讨了乡村聚落空 间结构变化的原因、聚落演化过程以及乡村聚落空间发展模式等问题：认为农业生产 新技术、新方法的应用和乡村居民对生活质量的追求是导致乡村聚落空间结构变化的 根本原因；新背景下乡村聚落空间结构研究揭示了乡村聚落体系的演变规律，其主要 内容可概括为：规模与腹地、等级体系与形态、地点与位置、功能与用地组织、景观 类型及区划等方向。 2 3 2 乡村空间系统 在乡村空间研究的众多学者中，张小林的乡村空间系统研究将中国乡村地理学研 究重新定向，以乡村社会经济变迁的研究为主线，加强经济、社会、地理的综合研究， 探讨空间结构模式及其规律性，指导乡村发展的实践。 张小林对乡村空间系统研究的主要内容概括如下：( 1 ) 乡村空间系统的结构研 究。乡村空间系统由经济、社会、聚落三大空间结构组成，经济空间指的是以聚落为 中心的经济活动、经济联系的地域范围及其组织形式，乡村社会空间指的是乡村居民 社会活动、社会交往的地域结构，乡村聚落结构则是乡村聚落的规模、职能及空间分 布结构。三者之间存在着密切的相互关系。( 2 ) 乡村空问系统的功能研究。乡村空 间系统并非是一个封闭的系统，它不能脱离开城市空间的外部影响作用，而且随着社 会生产力的发展，城市在整个国家社会经济中扮演愈来愈重要的角色，城市空间日益 成为乡村空间变动的主体，因此，我们需要在城乡相互作用中把握乡村空间系统的职 能变动，认识它的价值。( 3 ) 乡村空间系统的过程研究。乡村社会变迁是一条研究 的主线，乡村社会经济变迁也必然伴随着空问结构的变动，加强。时一空”结合的研 究，有助于我们充分理解乡村空问系统演变的趋向。( 4 ) 乡村空间系统演变动力的 研究。揭示乡村社会经济变迁、空间系统演化内部与外部动力，对制定乡村空间政策 有一定参考价值s 。 2 3 3 村落系统的自组织模式 有关系统自组织方法论研究的学者很多，内容深入。而西安建筑科技大学吕红医 8 张小林、盛明：中国乡村地理学研究的重新定向 ，人文地理 2 0 0 2 年2 月刊。第1 7 卷第l 期 1 3 苏州科技学院硕士学位论文第二章文献综述 在他博士论文中首次全面以系统的自组织理论来考察村落形态。( 1 ) 指出“在一个 复杂的村落系统中，其社会文化系统、生态环境系统、农业经济系统以及村落与建筑 形态系统等因素之问的相互作用、相互竞争与协同的关系，是村落系统发展的动力”。 ( 2 ) 根据自组织方法论归纳出村落形态系统演变的三种类型，即村落的自然态( 渐 变型) 演变、村落的突变态( 间断型) 演变、和村落的理想态( 间跃型) 演变。( 3 ) 总结村落系统的自组织模式：“穴点”与“点穴法”原则，即一个村落体系是由许多 富含着生态、人文、经济、村落与建筑形态等多种信息关键性的节点来调控着整个体 系的运动和活力；自组织模式的基本特征主要是指村落体系的开放性、协同性、自主 性、亚稳定性、连续性和有序性等特点；自组织模式图景的描述方式为“可持续性资 源承载量一村落的系统关联模式穴点及其联系穴点的分析与研究 可持续性发展图谱”。 2 3 4 农村建设可持续发展研究 同济大学彭震伟教授首次提出“农村建设可持续发展理念”，认为。可持续发展 的农村建设的主要理念正是希望在农村营造一个类似于生物体的开放系统，各种物质 在该开放系统中进行自由流动，并在此过程中得到生存和发展，它在太阳提供的自由 能源的作用下不断把原材料改变成为有用的分子，从而逐渐成长。”同时，指出“在 可持续发展理念指导下的农村发展和建设，其乡镇工业项目的选择和发展应遵循可循 环和可逆转的准则，通过对其项目和产品的循环链的设计，实现工业从资源一产品一 再生资源的循环模式；其建筑应主要用当地可迅速再生的材料进行建造，并且符合从 摇篮到摇篮的循环：农村居住环境应加以集中和强化，以优化农村有价值土地的利用， 既提高农村居住环境的质量，又保护农村的自然环境；通过强化农村社区的建设、提 高农民生活的方便度和环境的舒适度，以提高农村居民的生活质量；农村生产和生活 应充分依托太阳能等新型能源的提供”。农村建设可持续发展理念的建立和农村可持 续发展与建设思路的提出，为我国农村人居环境的可持续发展建设和研究提供了指导 与借鉴。 2 4 区域层面有关研究成果 2 4 1 理论与实践研究 1 理论研究 8 0 年代乡村地理学就区域层面的乡村空间作了研究，如黄淮海地区的乡村地理 研究、山东省乡村功能分区研究、太湖