（区域经济学专业论文）吉林省农业电子商务的发展及其策略分析.pdf

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或 其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究 所做的任何贡献均已在论文中作了明确韵说明并表示谢意。 学位论文作者签名：二茎丝日期： 2 矿磁口z2 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件 和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制 手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：复丝指导教师签名： 日 期：2 苎堑：丝兰牛日 期： 学位论文作者毕业后去肉： 工作单位：壅j e 垣太圆堡焦益虫! 垒 通讯地址：篮蚕直壅j t 痖盍圆终焦皇虫! 叠 电话 邮编 引言 近年来，我们目睹了电子商务充分利用信息网络技术等高科技手段，以前所未有的 速度创造着新的商务环境，加快了经济贸易全球化的步伐。 在我国，农业是举足轻重的经济部门，农业g d p 占总g d p 的3 0 以上。同时农业作 为特殊的产业类型，其生产受到多种因素的影响，如政策、法规、国际贸易、市场需求、 气候、地理等。各种农业信息的获得与利用程度将决定农村经济的发展，所以农业信息 化势在必行。 对吉林省而言，目前面临着“建设社会主义新农村”和“十一五”开局之年等新形 势下的机遇与挑战：一方面，随着与各国之间经济交往的日益频繁，利用电子商务进行 贸易活动成为必需的手段；另一方面，我们也应认识到激烈的市场竞争对尚属落后的吉 林省农业的冲击，农业、农村、农民问题较全国其他省区更为突出。而电子商务与吉林 省农业的结合，将有助于我们运用高科技手段推动吉林省农业的产业化，以信息化带动 传统农业的飞速发展；有利于将吉林省农产品的比较优势转变为竞争优势，从而实现吉 林省经济的跨越式发展。 因此，抓住历史契机，促进吉林省农业电子商务的发展，制定适应吉林省省情的发 展策略，具有重要的理论和现实意义。 第一章吉林省发展农业电子商务的必要性及意义 一、电子商务的特点 ( 一) 电子商务的概念 电子商务( e l e c t r o n i cc o m m e r c e 或e l e c t r o n j cb u s i l l e s s ) 就是在网上创建、管理并且扩 展商务关系，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型 的商业运营模式。电子商务可以通过多种电子通讯方式来完成，简单的，比如通过打电 话或发传真的方式来与客户进行商贸活动，似乎也可以称作电子商务。不过，现在人们 所探讨的电子商务主要是以e d i ( 电子数据交换) 和i n t e m e t 来完成的。尤其是随着h n e m e t 技术的日益成熟，电子商务真正的发展将是建立在i n t e m e t 技术上的，所以也有人把电 子商务简称为i c ( i n t e m e tc o m m e r c e ) 。本文主要是探讨建立在i n t e m e t 上的电子商务。 i n t e m e t 上的电子商务可以分为三个方面：信息服务、交易和支付。主要内容包括： 电子商情广告、电子选购和交易、电子交易凭证的交换、电子支付与结算，以及售后的 网上服务等。主要交易类型有企业与个人的交易( bt oc 方式) 和企业之间的交易( bt ob 方式) 两种。参与电子商务的实体有四类：顾客( 个人消费者或企业集团) 、商户( 包括销售 商、制造商、储运商) 、银行( 包括发卡行、收单行) 及认证中心。 从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现。由此也可以将电子商务分 为两个层次，较低层次的电子商务，如电子商情、电子贸易、电子合同等：最完整的也 是最高级的电子商务应该是利用i n t e m e t 网络进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、 商流、资金流和物流完整地实现，也就是说，你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订 货、在线付f 收) 款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等，通过i n t e m e t 一气呵成。 ( 二) 电子商务的特点 电子商务源于2 0 年前的专用增值网络和e d i 的应用，在i n t e m e t 的商用推动下，电 子商务得到迅速发展，而且表现出如下几个主要的特点： 1 全球性 作为电子商务的主要媒介h t e m e t 是面向全球开放的，因而电子商务的开展是不 受地理位置限制的，它面对的是一个全球性统一的电子虚拟市场。传统交易会受到时间 和空间的限制，而基于i n t e n l e t 的电子商务则是每天2 4 小时不问断地全球运作，其信息 交换不受时空限制，所形成的虚拟市场可以跨越时空，完成过去在实物市场中无法完成 的交易：网上的业务可以开展到传统营销人员销售和广告促销所达不到的市场范围，例 如我国湖南一养毒蛇农民就通过i n t e m e t 将其产品卖到美国一个它从未谋面的公司。 2 低成本 首先，通过网络营销活动企业可以提高营销效率和降低促销费用，据统计在i n t e m e t 9辽宁 4 4 5 8i2 2 8 0 4 5 7 4l5 9 2 17 1 9 2l l 福建 4 4 4 6 i 5 l t8 07 0 4 1 l 4 0 ，7 65 1 3 6l l山东 4 4 3 3 i8 6 1 5 0 1 9 i 3 0 0 07 9 7 ll i湖北 4 3 0 1l2 3 15 6 3 8i5 7 4 l4 7 6 l l 资料来源：c i i 中国电子商务指数报告 透过这一现象，可以得出一个启示：经济较为落后粗放的地区，其发展电子商务的潜 力是否反而更大? 若是这样，那么对于吉林省较为落后粗放的农业，采用恰当的方式， 通过发展其电子商务使之集约化从而实现跨越式发展应是可能的，也是必要的。下面试 着作些论证： 1 电子商务可以使落后地区的粗放经济更为集约化 电子商务以新生产力为基础，可从生产方式上高度解决从粗放到集约转变的问题。 通过网络构建的各种商务平台所开展的电子商务把人与人、企业和企业、人和企业之 间紧紧地联系起来，而这些平台本身通过相关的信息也得到丰富和加强。随着时间的 推移，便会使企业产生大规模的集中。在这里有两个因素导致这个结果，一是利润的 动力驱使许多客户关系型行业在互联网上出现；二是上升的利润往往会产生集约化程 度很高的企业。 如果我们把电子商务当作一剂治“粗放病”的集约“良方”，回过头来看发达地区 与不发达地区发展电子商务不同的效益潜力，就不足为奇了。发达地区的市场本来已经 比较集约了，电子商务的作用是使之更加集约；而不发达地区的市场十分粗放，从粗放 变成集约，比已集约化而进一步集约化的效益空间要大。 2 电子商务可以使经济粗放地区的交易费用更为节约 电子商务的主要卖点，就是减少中间环节而降低交易成本：电子商务具有“互联网 远近成本一样”这样的技术特征，它使经济过程的中间成本耗费不随社会化程度提高而 相应提高，反而是交易范围在地域上越大，成本相对越低。 农业正是信息化水平偏低、交易费用偏高的行业，发展农业电子商务恰恰蕴藏着很 大的商机；尽管吉林省作为一个经济较落后的地区，但其粗放的农业发展电子商务的潜 力还是巨大的。因此，通过恰当的方式来发展吉林省的农业电子商务，改造其粗放的传 统农业，显然尤为必要，并由此实现农业经济的跨越式发展也是可以预期的。 ( 二) 传统农业突破生产时空限制的需要 农产品的产销过程环节多、复杂且透明度不高，其交易市场集中度较低，买卖主体 众多，交易信息的对称性较差。而电子商务跨越时空限制的特性，使得交易活动可以在 任何时间、任何地点进行，非常适合这些分散的买卖主体从网络上获取信息并进行交易。 消息闭塞，信息不灵，这就造成了吉林省农业的产销脱节，资源、产品无法输出， 变成“待字闺中”，而商品只有卖出去才能得到社会承认，其价值才能得到实现，就有 必要在农业生产中导入电子商务，充分发挥其所具有的开放性和全球性的特点，打破传 统生产活动的地域局限，使农业生产成为一种全球性活动，每一个网民都可以成为目标 顾客，不仅扩大农产品市场空间，解决生产中出现的“增产不增收”问题，还能为农民 创造更多的贸易机会，扩大他们的视野和触角。 例如，广西灵川县海洋乡是一个典型的山区乡，虽然这里有木材、白果、水果、农 副产品等丰富的资源优势，但由于山里太缺乏市场信息，往往是货优价贱，农民吃尽信 息不灵的苦头。个体户周荣抓住这一商机，购买了十多台电脑实行全部联网。据了解， 自营业以来，网吧每天都有上百名农民上网查询农业信息。该乡江尾村农民唐某有1 6 吨西瓜待卖，通过在网上发布供货信息后，引来众多外地客商联系，最后他的西瓜以1 4 元公斤的价格卖给了外地客商，同时也使全乡2 0 0 多吨西瓜卖得好价钱。 ( 三) 提高农业生产的组织化程度的需要 农产品流通不畅己成为阻碍农业和农村经济健康发展、影响农民增收乃至农村稳定 的重要因素之一。其中农产品流通环节长，交易成本高，供需链之间严重割裂造成的农 产品的结构性、季节性、区域性过剩，是农产品市场存在的普遍性问题。究其原因，主 要是两个方面：一是小而散的生产方式与大市场的矛盾。在农村，大多数农民只是靠看 电视、昕广播、或看看左邻右舍种什么，自己跟着种；今年什么东西好卖，明年就种植 什么。不仅缺乏快捷、准确捕捉市场信息的能力，更缺乏科学的市场分析和预测，结果 是造成产品多了烂，少了抢。农产品难卖，其实质问题是小农经济的生产经营与大市场、 大流通不相适应的矛盾，即单个农户、小规模农业组织搜集、捕捉、分析市场信息的能 力差，从而导致农产品结构调整滞后，生产、技术、加工、流通信息不灵以及农产品流 通的网点、规模、设施等与农产品市场的发展需求极不相称，适应农村市场商品流通的 体系不健全等等，这种矛盾正在加剧。二是农产品交易手段单一，交易市场管理不规范。 现在传统的方式主要是一对一式的现货交易，现代化的大宗农产品交易市场不普及，期 货交易、远期合约交易形式更少。这种状况造成交易市场运作的效率很低。同时，尚处 在初级阶段的农产品交易市场，市场秩序和管理比较混乱，农产品掺假掺杂，经营欺行 霸市，地区封锁，行业垄断等不良现象普遍存在。因此，农业如要走出困境，建立市场 信息畅通，规范、高效的农产品流通新格局刻不容缓。 互联网技术的应用，给我省的农产品流通注入了新的生机和活力。从传统模式下的 农产品手对手交易，到通过对各种资源的整合，利用先进、便捷的技术，搭建农业信息 应用平台，在网络上组织和实施农产品的交易，这是一个历史的必然趋势，对改善我省 的农业价值链和提高农业竞争力有着极大的促进作用，也必将对我省的农业经济体制改 革产生深远的影响。其中，电子商务将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合 到一起，将有效地解决农业生产与市场信息不对称的问题，提高农业的组织化程度，极 大地促进农业的产业化发展。 ( 四) 创新交易方式，规避农产品价格波动风睑的需要 众所周知，农产品是一种供给弹性较大而需求弹性较小的商品，并且农产品的生产 都需要一定的生产周期，一旦决定本期农产品的生产规模，在生产过程完成之前一般不 能中途改变。因此，市价的变动只能影响到下一个生产周期的产 x 性大于需求弹性时，产品价格会处于一种越来越不稳定的状态，价格和产量的波动会越 来越大。 农业生产的稳定直接关系到社会的稳定，为了保持这种稳定，除了采取必要的政策 措施以外，应该开展农业电子商务，让农产品的生产者能够以一种新的途径及时地了解 生产信息，根据市场合理地组织生产，避免产量和价格的巨大波动带来的不稳定。另外， 吉林省作为粮食主产区，加入世贸组织以来，面临着诸多严峻的挑战。吉林省若能借助 于农产品电子商务的广泛开展，将有助于农户使用更高级的手段来减小国际市场的冲 击，从而更好地对抗农产品价格波动的风险，例如运用农产品的期货交易。国外一些发 达国家，如美国、日本的农场主都参与期货市场的交易，通过期货市场的套期保值和价 格发现二大功能保护其利益，其中套期保值可用来规避农产品价格波动的风险，并从期 货市场中获得具有权威性、预期性的农产品期货价格信息，这将对农业产销影响巨大。 但从目前情况看，由于人多地少的现状，农民尚未具备直接进行相关的期货或远期合同 交易的条件。但是在今后市场风险加大的背景下，面对激烈的国际市场竞争，他们对规 避农产品价格风险的需求是真实的。 如果建立起相关农产品集中的网上交易市场，则可以及时发布汇集相关产品价格信 息，从而给农产品的产销决策提供参考；若能以网络电子交易为纽带，把分散的套期保 值需求集中起来入市操作，也不失为规避农产品价格波动风险、稳定产销的一个好办法。 ( 五) 吉林省农业自身发展特点的需要 一是吉林省的一些农副产品如大豆、水果、中药材等交易的数量大、次数多，市场 变化快；其产销变化也非常快，交易对象和主体经常置换，需要不断搜寻新的更合适的 交易对象，这都给电子商务的发展提供了很好的机会。二是大宗初级农产品，例如大豆、 玉米等，规格整齐划一，易于标准化，交易量大，比较容易适应于电子交易；并且这些 农产品的市场竞争激烈，价格波动大、透明度差，通过电子商务可以构造一个全国性的 统一市场交易平台，甚至同全球农贸市场接轨，以帮助此类农产品的产销各方更好地掌 握市场脉搏，抓住商机。三是吉林省盛产的农副产品如各类水果、肉类养殖品等，具有 季节性强、易腐烂等特性，要求快速交易及完备的运输储藏手段，这正是电子商务的介 入点所在。 三、吉林省农业发展电子商务的意义 ( 一) 有利于优化吉林省农业分工布局 近几年，吉林省的农业区域化布局和优势区域初步形成，专业化分工的趋势逐步显 现，区域特色农业逐步形成，农业布局趋向合理。全省各地调整农业和农村产业结构， 主要农产品逐步向优势产区集中，形成规模经营，使得优势产业、优势产品、优势区域 发展明显加快。 开展吉林省农业电子商务，通过结合农业区域化布局，以优势产品产区为依托，发 挥电子商务的各项功能，调整产业与产品结构，改变优质品种生产分散格局，最终有利 于我省农业形成区域化布局和专业化分工格局，更好地充分发挥地区比较优势。 ( 二) 有利于促进吉林省农业产业化发展 在农村，尤其是地处吉林省的偏远地区，交通不便，信息不灵，集约化经营水平低， 广种薄收的现象比较严重，造成农产品交易批量少，交易规模不经济，交易成本高，在 交易中难以形成竞争优势。截止到2 0 0 3 年底，吉林省有农业产业化经营组织1 6 4 0 个。 按销售收入划分，销售收入1 0 亿元以上的企业8 个，销售收入1 1 0 亿元的企业6 1 个。 o 与广东等发达地区还有很大差距。另外，我省农业市场服务体系还不完善，市场服务 功能还不够齐全，缺乏一支得力的农产品销售服务队伍和科学规范的产品销售网络。由 此可见，吉林省的农业仍需加快产业化进程。 目前，这种农产品市场组织化程度低、交易频繁无序、规模及管理跟不上的状况恰 恰是可以利用电子商务来改变的。它可以改变农户空间分布广而散造成的信息不灵、交 易困难的状况，利用快速方便的电子交易方式，发挥电子商务的集约功能，扩大农产品 产销规模，并且利用互联网络形成各种高效电子中介组织，以农业电子商务为纽带，推 进贸工农一体化，促进农业结构优化升级，发挥其服务功能，从而有力地推动吉林省农 业的产业化发展。 ( 三) 有利于我省农业企业的改革与发展 首先，我省农业企业在发展中存在的突出问题有：一是龙头企业少，产业化程度低， 技术含量低，竞争力弱，经不起市场经济的大风大浪。二是企业规模小，实力弱，带动 农户的能力不强，与农户的关系不密切。 通过发展农业电子商务，形成并壮大一批贸工农一体化的农业企业龙头，通过发挥 其电子中介的服务功能，加强产前、产中、产后服务，可以促进订单农业发展，搞活农 产品流通，从而辐射周边地区，带动农户奔小康。 其次，农业企业发展电子商务有助于规范农产品市场交易行为，提高交易信用。通 过先进可靠的结算体系对企业的购销行为实行严格的信用监督，把交易农产品的给付与 资金的给付统一起来，防止和杜绝非正常信用的交易行为发生。此时，电子商务的系统 平台便可充当农产品交易双方的信用中介。 再次，发展电子商务是农业企业适应加入世贸组织的需要，通过国际电子商务可以 使产品产销与国际接轨，充分发挥电子中介功能，密切与农产品主产区、主要经营单位 的联系，提供国际市场信息与国际先进技术，促使其按国际市场的要求进行生产，按国 际标准指导农产品的挑选和包装，并进行推广，这对推进农产品质量标准和检验检测体 系建设，促进农业企业改革与发展，加快国际化经营步伐有着重大意义。 ( 四) 有利于借机打造现代物流体系，促使农产品走出国门 首先，吉林省是我国重要粮食基地之一，随着国际经济向一体化、全球化方向的发 展，吉林省可充分利用我国入世的难得发展机遇，用信息化的思路，根据省内相关农产 品的物流特点和国际、国内现代物流业的发展趋势，充分发挥吉林省所处的区位优势，。 打造现代化物流体系，使吉林省逐步成为东北地区农产品流通的枢纽。大力发展先进的 商流、物流、信息流技术，促进农业经贸往来。并在资源共享的前提下，加强地区内、 李忠春吉林省农业产业化经营发展迅速 o x 地区外的合作，把各方优势结合起来，从而加速商品流通。 其次，随着中国对外贸易与交流的日益扩大，同时也带来了对尚属落后的吉林省农 业的冲击。而吉林省农业经济要发展就要有强烈的机遇意识，要紧紧抓住历史机遇，在 高度把握时代经济脉搏的同时，也要迎接挑战，急需发展农业电子商务以加强农产品的 国际竞争力，推动农业信息化发展，促使农产品走出国门。建设吉林省农业电子商务网 络体系，有利于开辟农业对外经贸信息窗口，追踪、收集、研究和传递国内外农业发展、 农产品贸易、投资动态、先进技术和成果等农业科技经贸信息，为我省农业对外开放、 引资引智、农产品出口贸易和农业企业“走出去”及时提供信息服务：并且通过电子商务 营销手段提高我省特色农产品的知名度，营造并提升品牌，走向国际市场。 第二章国外农业电子商务的发展及借鉴 农业与电子商务的结合可追溯到2 0 世纪7 0 年代，农民开始触及电子市场。这一时 期的主要标志就是通过使用远程联系方式和数据处理系统把买卖双方及需要交易的产 品联系在一起。这些早期的成就其实主要是依赖电话的作用，计算机只是用来存储数据。 如当时对羊羔、骆驼和肥猪的拍卖都属于此类。而到了2 0 世纪8 0 年代，开始有相当数 量的农民对电子商务提高工作效率的潜能发生了兴趣，因为这种方式节约时间，保证了 新鲜易腐产品及时进入市场，并且从中可获得完善的市场价格服务。但实施的前提条件 是要有一个计算机网络系统支持，它要能够为所有参与的农民提供独立决定的基本信息 资源。如今随着互联网络的广泛应用，从全球范围来看，电子商务在农业中的应用也己 经获得很大的发展。 一、美国农业电子商务的发展及借鉴 美国共有2 0 0 多万个农场，农产品的7 0 是由其中的4 0 万个大农场生产的，是农业 生产资料的主要买主。在没有互联网以前只能在本地区进行交易活动。现在的情况却发 生急剧变化，多数的大农场已经联网。全美农场主每年大约支出近2 0 0 0 亿美元用于土 地、农机设备、化肥、农药、饲料等生产资料。现在，已出现一大批网上采购者，已建 立一大批农业网络公司，各有专营业务，如销售旧拖拉机，主持活牛拍卖等。许多网站 得到农场主的大力支持，特大农业企业纷纷建立自己的农业电子商务。它们有的同农业 生产资料供应商结成合作伙伴，有的利用网站帮助农场主提高农干乍物产量。农业设备公 司和食品公司也都各自联合同业组建网站。根据美国一家市场研究公司最近公布的调 查，过去两年来，美国农民使用因特网的人数增加了l 倍，预计到2 0 0 4 年年底将再翻 一番。如今对美国农民来说，电脑和因特网就如同拖拉机和气象报告一样重要。目前约 2 3 的农民至少拥有一台电脑，因农事需要而上网的时间每周平均约两小时。另据美国 农业部此前公布的一项报告，在美国2 0 0 万家农场中，拥有或租用电脑的农场占3 1 ，上 网的农场占1 3 ，另有1 0 的农场因农事需要而上网。农作物种植农场使用电脑和因特 网的比率高于畜牧场。农民上网则主要是获得物价、气象、农业机械和化肥市场等方面 的信息。越来越多的农民通过因特网进行购买种子、化肥和农业机械的电子交易，1 3 的农民则在调查中表示，他们希望通过因特网出售农产品。电子商务突出地表现在以下 几个方面： ( 一) 发达的农业信息传播系统 在美国已形成国家、地区、州三级农业信息网，网络发达、协作有力。其农业部( u s d a ) 建立了重要的农业信息传播系统，及时发布农业统计、市场报告等涉农数据，农民 _ f 芸，陈玉妹赵健论我国农业电子商务发展的现状与未来 j 农业网络信息，2 0 0 4 ，( 1 0 ) 9 可以通过网络得到一整套完整的市场信息。并且，由于其先进的信息技术，以人工智能 系统、“3 s ”一g i s ( 地理信息系统) 、gp s ( 全球定位系统) 、r s ( 遥感) 技术为依托的虚拟 农业、精确农业已在实践应用，并取得实效。资料显示，美国4 1 6 的家庭农场、4 6 8 的奶牛场和5 2 的年轻农场主都装备有电子计算机，。o 并联结各种农业网络，大多数农 民在调查中表示，他们希望借助因特网出售农产品。 启示：作为农业发达大国，美国的农业信息网的运作模式很值得我们学习。对吉林 省来说，当务之急是建立并完善省、市、县的三级农业信息网络体系，建立起农业科技 信息资源数据库及一批农业相关信息系统，逐步推进一些现代农业新技术。 ( 二) 电子阿络服务有利于产销的稳定，并促进了现代农业的发展 在美国，农场主纷纷利用网络改进生产管理，许多农业网站己把农作物价格预测与 金融服务同电子商务结合起来，极大地消除了农业产销中的价格风险，有利于产销的稳 定。具体说来，有以下几种形式： 1 订单农业即合同农业或契约农业，它通过合同形式明确农民与收购方的权利和 义务，实现农产品的生产和销售。农户们通过网络可十分方便地寻找经销商签订合同出 售自己的农产品，重要的是合同不是一年一签，而是一签就是2 0 年、3 0 年甚至5 0 年， 粮食价格波动带来的风险很大一部分由经销商承担了，农户可以更加放心地投资、生产。 2 农产品期货市场也有部分农户通过农产品期货市场销售农产品，由于各类大宗 农产品是全球期市的重要交易品种，农户不仅能够通过其进行实物交割，解决农产品的 销路问题，更为重要是还能通过农产品期货市场进行套期保值，规避农产品的价格波动 的风险。另外，农户还可以利用期货的价格发现功能来预测农产品价格的未来走势，通 过发布供求形势预测信息来指导生产。如创建于1 8 4 8 年的美国芝加哥商品交易所 ( c b o t ) ，这是全球最大、也是历史最悠久的交易所，其最先进的信息网络联通全球8 0 多个国家和地区，每分钟的成交的农产品期货价格信息和成交量通过网络可以迅速传往 世界各地。 启示：从这里可以看到美国网络的应用、电子商务的发展对农业组织创新所起的巨 大作用。以电子商务作为载体把分散的农户集结起来，建立一个真正意义上的网上农村 公社，在互联网造就的强大的农业中介的组织下，农民依据订单生产，还可以上网进行 2 4 小时连续不断的全球农产品期货交易。这是一个多么诱人的前景啊! 二、日本农业电子商务的发展及借鉴 在日本，其成熟的农业电子信息服务系统主要由两个部分组成：一个是由“农产品 中央批发市场联合会”主办的市场销售信息服务系统。日本国内8 2 个农产品中央批发 市场和5 6 4 个地区批发市场及海 x 市场信息，每一个农户都对国内市场乃至世界市场每种农产品的价格和生产数量有比较 全面准确的了解，由此调整生产品种及产量。 启示：充分利用网络促进农业发展，急需有计划有步骤地建立政府相关机构为中心， 上联农业部、农业厅、下联各县市、乡镇村街和种植大户的农业信息网络。并且为保证 农业信息质量数量，就必须找到一种合适吉林省区情的信息传递模式。 三、巴西农业电子商务的发展及借鉴 近年来，巴西的电子商务得到了快速的发展。据统计，拉丁美洲2 0 0 0 年的电子商 务额为1 0 亿美元，其中巴西占了5 3 。巴西埃比特公司目前公布的调查表明，巴西电 子商务正在以每月1 0 的速度增长，网上购物人数达到了1 2 0 万，网上消费额达8 亿美 元。 其中巴西农民对电子商务的热衷最为突出。目前巴西已有相当多的农民上了因特 网，1 4 的农场购置了电脑，进行电子商务的农民已达2 6 万人，成交额达到1 1 6 3 万美 元。在圣保罗中部农民的倡议下，巴西银行目前己经在全国开设了8 5 个农产品电子商 务交易所。农民们在那里既可以上网进行电子商务，又可得到国际市场的农产品价格等 各种农业信息。 由上可见，农产品电子商务得到了世界各国极大的重视和应用，电子商务对传统农 业的革命性促进作用已经得到了各国农业管理决策者的共识。 巴西电子商务正在以每月1 0 的速度增长 o l h t t p ：啊e d u c n 2 0 0 1 0 9 1 3 3 0 0 1 4 2 5 s h t m l l l 原始信息多，加工消化的信息少；动态的描述性的信息多，系统的信息少等，信息资源 共享程度低，没有得到系统的整合及综合的开发利用。虽然目前从吉林农网 ( w m l a g r i g o c n ) 上可以进行信息查询，但找到的信息还比较杂乱，急需进行信息 资源的积累、整合。 ( 三) 农民的整体素质偏低 电子商务作为一种人类突破现有发展空间的最先进的方式，把其引入农业系统，很 多人都有疑问甚至是顾虑。一个重要的原因就是农业电子商务最终面向的是农民朋友。 确实，我国农民的整体素质，与一些发达国家的农民相比，特别是文化素质还有很大差 距。美国农民平均受教育年限达到l o 1 1 年；日本青年农民8 0 以上具有高中文化程度。 而我国农民受教育程度情况整体偏低，据国家统计局农村社会经济调查总队统计，2 0 0 1 年我国农民家庭劳动力共4 8 2 亿人。其文化程度的结构是：文盲或半文盲占7 6 9 ，小 学文化程度的占3 l - 1 4 ，初中文化程度的占4 8 8 8 ，高中文化程度的占9 6 5 ，中 专文化程度占2 0 2 ，大专及大专以上文化程度约占o 6 l 。这就影响到农户信息意 识和利用网络信息的能力不高，接受知识和辨别信息真伪的能力差，因为信息价值的大 小很大程度上取决于信息使用者、使用者素质的高低，未掌握相关的知识和技能，就无 法使信息发挥效用。以目前中国对互联网认识和使用的群落来看，绝大部分都集中于受 过一定教育的人口：来自中国互联网络信息中心( cnni c ) 的最新统计报告( 2 0 0 6 年1 月1 7 日) 数字显示如下图所示： 图3 - l 网民受教育程度分布图 ( 四) 农业电子商务面临的信用问题 我国农产品的流通目前尚处在市场化的初级阶段，信用机制并没有完全建立起来。 即使是“订单农业”，也有不少合同难以兑现的情况。另一方面，农业网站的发展突飞 猛进，难免鱼龙混杂，加之基于因特网的电子支付手段尚不成熟，信用机制和约束机制 也正处在探索初期，一些“网上骗子”借机行骗，给农民上网从事经贸活动带来了严重 的负面影响。 何爱国如何培育新农民? 一经济文化学的视野 j 光明观察，2 0 0 6 ，( 0 2 ) 1 5 ( 五) 农村中电子商务技术和服务人才缺乏 农业电子商务建设对人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是 既懂农业又了解互联网信息技术的“复合型”人才。虽然农业部门里对信息化了解的人 不少，觉得非常重要的人也很多，但真正懂信息、懂科技，有开发能力和高水平应用能 力的人还很缺乏，尤其是能适应新时期农业网络工作，既懂农业又懂计算机的“复合型” 人才却很少，人员的数量和素质均有待于提高和加强。 在地处偏远山区的农村，交通不便，通讯落后，环境闭塞，加上农户其小而散的经 营缺陷，农民整体素质还偏低、生活还不富裕，农民不能直接上网，电子商务还得通过 一些基层代理机构来开展，因而健全农业电子商务服务队伍和提高其人员素质对提高农 业电子商务整体服务水平至关重要。这关系到能否及时收集传播信息，发挥好网络与广 大农民之间的“二传手”作用，有效解决网络信息服务“最后一公里”问题。 第四章吉林省农业电子商务的发展策略与措施 一、吉林省农业电子商务的发展策略目标 电子商务造就了全新的经济运作方式，我们应从战略角度来认识和重视它，并以此 为基础构筑行业、地区的竞争优势。首先，农业在吉林省占的份量是相当大的，且在生 产的自然条件及特色农产品方面，吉林省也有着一定的优势，所以要利用电子商务实现 农业经济的突破并不是没有可能的，甚至是很有希望的。但是要实现一种有效益的突破， 就必须结合实际情况寻找良好的发展途径。其次，考虑到吉林省的实情，经济发展水平 不平衡，一些地区仍挣扎在贫困线下，农业电子商务全面导入条件尚未成熟，因此目前 我们不可能进行全面铺开的实施工作，只能分层次分阶段的应用。 针对上述二方面，笔者提出了一个以“二条途径、三个阶段”为特征的吉林省农业 发展电子商务的策略构想，其一是构建高效的农业信息网络，目的是使农业信息能深入 到田间地头；其二是从农产品入手，找到吉林省农业与电子商务的最佳结合点，建立一 批优势农产品的电子商务示范基地。“三个阶段”指的是按建立专业信息平台、实现网 上交易、形成农业虚拟大社区三个步骤有重点按阶段地发展我省农业电子商务。通过该 策略的实施，将电子商务与吉林省农业更好地结合，化吉林省农业的比较优势为竞争优 势，以信息化带动传统农业的飞速发展，从而实现吉林经济的跨越式发展。 二、吉林省农业电子商务发展的二条途径 农业是个古老的行业，门类众多，应从何入手，首先要明确现实基础及方向，从而 确定发展的途径。按照系统论的观点，整个农业部门可看作是一个巨大的系统，这一系 统可用“农业产业链”来进行描述，具体包括为农业生产作准备的科研、农资等农前部 门和以农产品为原料的加工业、储存、运输、销售等农后部门，而农产品的生产属农中 部门，是“农业产业链”的核心或基础，包括种植农作物和饲养农畜、农禽产业群等， 这三个部门即构成了农业大系统的子系统。而在该“农业产业链”上，链与链之间是通 过信息这一纽带进行连接或偶合，从而形成整个农业大市场体系。针对这种结构分布， 可以大致地把吉林省农业电子商务的发展途径分为两种：一是农业信息化建设，重点是 构建一个高效的农业信息体系；二是农产品的电子商务建设，即重点扶持一些大宗、优 势品种的相关建设，取得成功经验后再推广。其中，构建农业信息网络体系是发展农业 电子商务的基础。详见下图，并分述如下： 构建农业信息网络系统 ( 农业市场信息系统、农业 生产信息系统、农业教育 科研系统、农业资源环境 系统、农业管理信息系统1 省级网络平台 市一级网站 乡镇一级网站 吉林省农业电子商务的发展途径 农产品交易的电子商务示范基地 以市场为核心，打造电子交易中心li 以特色做品牌 玉 米 交 易 中 心 大 显 交 易 中 心 蔬 菜 交 易 中 心 中 药 材 交 易 中 心 禽 畜 类 交 易 由 心 图4 _ 1 吉林农业电子商务发展途径示意图 名 优 特 产 交 易 中 心 绿 色 产 口 口口 交 易 出 心 ( 一) 构建一个高效的农业信息体系 电子商务应用于农业的开端，尤其在经济不发达地区，首先要解决信息的传递问题。 仔细分析一下农业大市场体系中的每一个连接或偶合过程，我们可以发现，无论是农业 技术的支持、农用物资的购买或农产品的定货、销售、运输、加工、广告促销及付款等 等，无不是伴随着信息的流动，信息实际上是整个农业大市场体系的纽带。因此，发展 农业电子商务首先就要运用现代信息技术手段建立起一个高效的农业信息管理体系。 1 体系实施的规划 传递正确的产品信息是成功实旋农业电子商务的前提，为此应加快农业信息服务体 系建设，加强对农业信息资源的研究、开发和利用。首先是要建立起一个农业信息体系， 该体系应包括以下几个方面：农业市场信息系统、农业生产信息系统、农业科研教育信 息系统、农业资源环境信息系统、农业管理信息系统。其实施的重点是建设好以公共电 信网、广播电视网、有线电视网为主的省、市、县三级农业信息网络体系、农业科技信 息资源数据库及农业信息监测与速报系统及农业专家系统。尤其是要面向各级农业管理 部门，针对农业生产的各个方面，建立农业宏观生产经营管理智能决策支持系统，提高 农业宏观管理的科学性和预见性。这一农业信息网络系统建设应遵循的原则是：统筹规 划，政府主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享。 2 体系构建的主要作用 通过建起一批农业综合数据库和各类应用系统，一是可以利用信息技术来推广取得 的农业成果，发布农技信息，开展网上科普培训、疑难咨询，指导农民科学种田；二是 对农作物病虫害、产量丰欠等进行预测预报，帮助涉农企业合理安排生产，辅助农民科 学调整生产结构；三是加强农业产销管理，辅助农业管理者编制农业规划和生产计划； 如上所述，可把这批农产品电子商务基地分为二大类： 第一类：大宗农产品打造电子交易中心 对于大宗农产品产区，尤其是有特色产品优势的区域，因其优势产品规模大、低成 本、低价格的区位优势，应该突出产区中心批发市场的建设。产区中心批发市场的发展， 伴随着这个区域经济的发展，形成强化发展极，对周围地区产生更强的辐射扩散效应， 同时还可以大大提高整个区域的竞争力。在现阶段许多地区出现农副产品普遍“卖难” 的新形势下，依据吉林省的优势农产品布局，扎实地建设和培育一批产区大型重点专业 市场，并在此基础上发展大宗农产品的电子商务，将比直接通过扩张农业生产总量推动 农业发展更为有效。 第二类：吉林省特色农产品打造农产品名优品牌 独特的气候和地貌地形为各类植物和动物的生长繁衍创造了适宜的环境，孕育出丰 富的、特色显著的地方物产。对于特色农产品的电子商务，重点是围绕其特色做文章。 利用互联网宣传和推广我区特色农产品，扩大知名度；实现电子商务平台上的定向购销， 打破时空界限，拓展国际商关系，建立品牌，使吉林省名、特、稀、优农产品走出国门， x 生出库、补库、移库和换库最优组合报告，提供给共享供应链上资源的各方。最后，物 流中发生的各项提单、票证都应实现网上传输。对加工厂、销售点、货仓和运具，都用 条码扫描、射频识别等技术实现自动、快、准的数据采集。 ( 2 ) 法规制度 首先，应建立完善c a 认证机制。由于在网上所进行电子商务的询价、成交、签约， 涉及到许多商业秘密和公众隐私，1 9 9 8 年初，就有人利用在新闻组中查到的普通技术手 段，轻易地从多个商业站点窃取了八万多个信用卡账号和密码，因此既要保证网上交易 的安全，必须要强化认证程序，建立安全认证( c a ) 机制和系统非常重要。c a 应由国家 授权的权威机构担任，包括有加密、认证、授权、抗否认出、自动撤销检查等基本功能， 从而保证在网络中交易的各方具有平等的安全地位。 其次，应建立安全可靠的支付体制。市场交易完成的标志是支付的完成。在目前的 电子商务浪潮中，可采用非在线支付和在线认证的支付方式。另一方面，我国的信用卡 用户不多，吉林省的农村地区更少。因此，在目前，可先采用通用证书方式，在解决安 全加密、传输数据不可篡改、身份认证和不可抵赖问题前提下，通过预付卡、小额支付 系统、e d i 方式、业务网关与银行相连或在线定单离线付款等多种方式解决。在将来， 对于金融机构而言，广大的农村将是个潜力巨大的市场。 ( 三) 第三阶段( 2 0 1 0 _ _ 2 0 3 0 年) ：改变农业生产格局，形成农业虚拟大杜区 从发展趋势看，随着农业市场化进程的逐渐深化，各类农民中介组织的建立将日益 依赖于按照专业化原则所形成的空间区域生产布局，打破带有行政性的乡村社区的界 限，从而改变农业的产销格局。电子商务作为穿越时空利器，随着它的广泛应用，将大 大加快农业这一变革进程，从而形成一个农业虚拟大社区，如下图： 图4 3 发展后期农业电于商务模式图一个社区，一种产品) “虚拟社区”是从英文“n u a lc o m m u n i t y ”翻译而米的。与现实社区相比，“虚 拟社区”似乎是非实在的，类似于乌托邦的“理想国”。约翰哈格尔三世( j o h nh a g e r i ) 、阿瑟阿姆斯特( a r t h u rga r n l s t r o n g ) 在网络利益书中做了这样的定义：所 谓“虚拟社区”，就是一个供人们围绕某种兴趣或需求集中进行交流的地方，它通过网 络，以在线的方式来创造社会和商业价值。如果说现实社区是居住在同一地域内的人们 依据共同的生存需要，共同的文化、共同的风俗、共同的利益以及共同关心的问题发生 互动而形成的地域性的“共同体”，那么虚拟社区的空间还跨越了地理上的限制，其非 空间组织形态，使其成员可能遍布全球。 由此展望未来，在农业电子商务的发展后期，是在资金、技术、素质上，农民都已 经有一定的积累，生产同一产品的农户及农企完全可以借助网络这一工具，突破时空界 限，以同一产品的生产经营为纽带，形成一个集生产、加工、销售、储运为一体新型农 业合作社。这种新型农业中介，将以“电子人民公社”为特征，从根本上改造整个农业 的经营模式。小规模的生产者与经营者通过电子商务进行联结整合，通过专业化分工， 农户可以集中精力于生产，销售与技术服务可由社区电子商务服务公司与相关机构协助 解决，从而实现生产规模扩大化，并营造出一个高可用性、高可信度、低风险、高互动 性的农产品虚拟大社区，这种历代革