南宁市邕宁区防洪堤一标技术部分

目录 一、投标人对招标文件要求的响应性内容的承诺 二、施工组织设计 （一）项目管理机构 （二）施工方案 （三）施工进度计划和工期保证措施 （四）关键部位工程质量保证措施和施工技术措施，关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案 （五）高温和冬雨季施工措施 （六）附件 一、投标人对招标文件要求的响应性内容的承诺 序号 响应性内容 满足招标文件（是或否） 1 工程质量等级和工程质量保证体系的承诺 是 2 安全保证体系和安全施工保障措施的承诺 是 3 按招标文件技术规范要求组织工程施工的 承诺 是 4 施工过程中和移交前工程保护措施的承诺 是 5 创建文明建设工地的承诺 是 二、施工组织设计 （一）施工管理机构 1 项目管理机构 （ 1）项目管理机构组成 工程实施前，我 单位 将组建机构健全、管理高效的项目经理部，项目部的组织机构按决策层、管理层和执行层设置，分层建制。 决策层以项目部经理为首组成，是本项目工程管理的决策者、推动者，设项目经理 1名、项目副经理 1 名、技术负责人 1名、安全总监 1名，负责工程项目的全面管理。 项目部聘请行业内知名的、经验丰富的专家组成专家组，担任技术顾问。专家组的主要 职责为： 1）对工程施工过程中出现的重大问题提供技术支持，在工程实施前，协助项目总工程师对可能遇到的技术难题作出预测，并制定相应的技术预测。 2）作为工程的技术依托，全面关注本工程的进展情况，及时了解、掌握工程的形象进度，对工程的质量和安全情况提供技术支持，对工程中的疑难问题及时提出解决方案，指导工程方案的正确实施。 3）对于工程施工工艺、方法的创新提供支持，指导新施工工艺、施工方法的实施，提出新工艺、新方法修正的方案。 管理层由工程管理部、质量管理部、安全环境监察部、合同管理部、财务劳资部、物资设备部、综 合办公室等 7 个职能部门组成。岗位职责覆盖项目施工全过程的管理。负责执行决策层对工程施工管理所作出的一切决策，并对执行层实施有效管理。 执行层由 8个施工队组成，分别是土石方施工队、桩基施工队、混凝土施工队、边坡支护施工队、砌筑施工队、房建施工队、安装队和综合组。 项目管理机构如图 1 所示。 （ 2） 部门职责划分 1） 单位 的管理职责 充分授予项目经理对项目管理的决策权，实施项目经理负责制； 协助项目部认真制订和优化施工总体方案和经营管理策划，保证合同顺 利实施； 审定项目部提出的总进度计划及资源配置计划，并根据需要向项目部提供技术、劳务、设备等合格的施工资源，保证调配人员的思想素质和业务技能满足现场需要，配置的施工机械设备能满足施工需要，并按项目部提出的要求对不合格资源进行及时而有效的调整； 选聘有丰富施工技术及管理经验的专家组成咨询委员会，定期深入现场，为现场提供强有力的技术及管理支持。 图 1 项目管理机构图 2）项目经理 以高效为目标建立施工项目管理体系 ，管理层合理设置部门，人员实行聘任制，打破原有职级，一级聘一级，一级对一级负责，业务管理有分工有集中。作业层根据施工需要动态设置，责任明确，关系明晰，各工序间紧密衔接； 确定项目组织机构的构成及人员配备，组织制定各项规章项目经理项目副经理 技术负责人工程管理部质量管理部安全环境监察部财务劳资部合同管理部物资设备部决策层管理层作业层砌筑施工队安装队安全总监综合办公室土石方施工队桩基施工队混凝土施工队边坡支护施工队专家组房建施工队综合组制度，对项目进行规范管理，并按照合同要求主持整个工程实施； 以目标管理为核心，建立科学的项目管理机制。对施工进度、质量、安全等进行目标管理，纵向到底、横向到边，结合严密的管理奖罚办法，从组织机构上、经济手段上保证目标的实现； 建立以合理分配为导向的激励机制，鼓励职工通过诚信劳动，积极为项目部作贡献并获取个人合理收入。即以分配为纽带将进度、质量、成本、安全等诸项管理目标连成一个有机整体。 对职工一视同仁，按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，以开展劳动竞赛及运用经济杠杆等多种方式充分调动职工的积极性和主动性； 主持编制项目总体管理方案，确定项目管理的目标与方针。 负责人员任免、重大技术和财务问题、资源调 配、工程总体进度、合同签订及变更等工作。 主持制定质量、安全、文明施工、环境保护目标及方针，建立健全相应管理体系和保持其有效运行。 与业主工程管理部门、监理单位保持经常性的接触，协调解决施工过程中出现的各种问题。 积极处理好与项目所在地政府部门的关系，为工程施工争取良好的外部环境。 3）总工程师（技术负责人） 审核各项施工组织与方案，协调处理各部位的技术质量问题。 与设计、监理单位保持经常性沟通，保证设计、监理的要求与指令在各施工队中贯彻实施，确保本工程的顺利进行和既有建筑物的绝对安全。 组织技术骨干力量与有关专家对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究和实施，确保对工程总工期的控制。 组织有关人员对设备、材料的订货、供货质量进行监督、验收。 协助安全管理人员监督整个工程项目的施工安全，保证施工安全与质量。 4）副经理 协助项目经理主持编制项目总体管理方案，确定项目管理的目标与方针。 协助项目经理确定项目组织机构的构成及人员配备，组织制定各项规章制度。 协助项目经理进行人员任免、重大技术和财务问题、资源调配、总体工程工期进度、合同签订及变更等工作。 协助项目经理主持制定质量、安全、文明施工、环境保护目标及方针，建立健全相应管理体系和保持其有效运行。 协助项目经理与业主工程管理部门、 监理单位保持经常性的接触，协调解决施工过程中出现的各种问题。 协助项目经理处理好与项目所在地政府部门的关系，为工程施工争取良好的外部环境。 在项目经理领导下，全面组织现场施工活动，合理调配资源。 负责贯彻施工方案的实施要求，负责现场的协调管理工作。 协调项目各施工队的进度矛盾和现场作业面的冲突，使各施工队之间的施工有序合理地进行。 对计划进度、实际 进度进行调控，确保项目如期完工，并协调好工程项目各项施工工艺的衔接工作。 11进行施工现场的标准化管理，确保本工程达到“文明工地”的要求。 12在项目经理未在现场的情况下由指定副经理履行项目经理的职责。 （ 5）安全总监 主管安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，直接领导安全环境监察部的工作。 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、 生产单位的安全生产工作。 组织和审定项目职业健康安全与环境管理规划，批准年度职业健康安全目标。监督相关部门制定管理规定、制度及操作规程。 负责组织项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险性较高的项目，亲临现场监督施工。 主持每月一次的安全大检查，监督相关部门、厂队制定、实施整改措施，及时消除安全事故隐患。 组织频发性事故、事件的原因分析，参加重伤、死 亡事故的调查处理工作，督促整改、防范措施的落实。 组织对分包单位、协作队伍的安全检查。 主持定期的安全生产考评工作，监督实施安全生产与经济挂钩的管理制度。 6）工程管理部 负责单位、分部工程施工组织设计和作业指导书文件的编制；负责工程施工过程控制；负责工程施工技术文件和资料的管理。 对项目工程的施工技术管理和进度计划管理工作向总工程师负责，负责编制和实施年、季度、月进度计划，根据工 程进度及形象部位建立各种技术资料台帐。 负责向作业厂队作技术交底，并在施工过程中认真检查落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。 编制各工序和部位的技术交底，推广应用新技术、新材料、新工艺。 负责执行项目经理施工指令，按照工程的施工计划安排，进行施工现场组织、协调工作。 有效、动态地对现场施工生产实施全方位、全过程的管理。 根据工程进度计划 ，合理安排施工搭接，确保每道工序管理形成最终优质建筑产品。 负责不同阶段施工场地和临时堆放的协调和管理，有序地组织各种材料和设备的运输、堆放等工作。 落实项目进展的进度计划，确保进度计划科学管理，并随实际工程情况不断调整具体实施计划安排，以保证总进度计划的落实。 协调组织项目部技术、测量、试验、原型观测等部门及厂队做好技术管理工作。 11超前策划施工过程，不断优化施工方案，超前制定 施工方案及措施，审查、批准施工组织设计、施工方案、措施和设计报告，确定并评审特殊过程。 12组织、参与项目部质量、职业健康安全与环境管理体系的建立与评审，并确保管理体系有效运行管理。 13与顾客进行科技沟通及计量协调，主持项目部工程部技术管理与计量管理，及时与项目部领导沟通。 14负责不合格品纠正措施的审批，负责技术和产品质量方面与顾客的沟通。 7）安全环境监察部 贯彻执行国家安全生产法 律、法规和行业有关安全生产的条例、规定及监理、业主、上级安全生产的规程、规定。 在安全总监的领导下，全面负责安全生产的日常管理工作；负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调；负责安全生产对外联系。 制定项目安全生产规划，在尽可能的范围内广泛征求意见，形成既符合工程项目施工实际又能体现我 单位 管理水平的计划，并组织实施。 制定和完善本项目各类安全生产制度，详实的安全生产工作制度、环境保护制度，并针 对性地制定细则，保证安全生产保障体系的正常运转。 结合项目施工的具体情况，根据项目安全生产规划书的要求，制定有关安全生产的管理办法；收集、整理、改编、制定安全操作规程。 在安全总监的领导下，负责所属厂队的安全生产考核与奖罚。 主持安全生产例会；组织定期和不定期的安全检查；负责施工区域的安全巡视，制止违章、监督整改。 负责劳保用品、安全生产器材采购、安全生产设施投入计划的审核，检查、 监督投入、使用情况。 负责组织职工安全培训工作和安全作业取证。协助有关部门做好安全生产的宣传、教育工作。 主持安全事故的调查、分析、处理工作，对事故提出处理意见，监督、检查整改措施的实施。监督施工队认真执行安全、保卫、环保法规的实施。 11在项目部领导的指导下开展环保水保监督、检查工作。 12负责制定环保水保管理办法和规章制度，并在颁布后监督执行。 13负责环保水保工作的监督和检查，执行考评和奖罚。 14负责“三废”、噪音等环境污染项目指标的监测。 15负责组织环保水保大检查和日常巡查工作，并监督整改措施的落实。 16负责项目部环保水保工作报表、管理文件的编制和报送工作。 17负责环保水保管理人员的管理、教育和培训工作。 18负责环保水保方面对外的协调和沟通工作。 8）质量管理部 负责项目部质量管理体系运行的具体工作，对质量计划的实施进行监督。 负责单元工程质量的检查、验收和等级评定工作，独立行使施工过程中的质量与安全监督权，严格控制不合格品的产生，对纠正、预防措施的实施进行监督和验证；对质量事故进行调查分析并及时向上级主管部门报告。 严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料、设备投入施工，对不合格材料、设备一律拒之门外。 负责质量管理体系文件和质量记录的管理；协助上级机关对项目部 的内部审核工作，在上级机关授权的情况下，组织项目部的内部审核，并报告审核结果。 确定本部门统计技术的应用，通过数据分析、改进质量管理工作。 负责对作业厂、队质量目标的考核与沟通。 9）合同管理部 组织编制在施工工程的年度计划以及计划指标的确定，分析本工程的经营目标，参加经营决策。 组织落实承包施工任务，洽商签订各类对外经济合同。 组织项目部内部经营承 包，建立健全各级经济责任制。 组织协调本工程各项管理工作，审定本工程规章制度，推进经理部现代化，不断提高机构管理整体素质。 掌握现代化企业管理等主要科技知识，组织部门经济情报和信息的收集、整理、加工、分析研究工作，为决策提供依据。 10）物资设备部 负责对主要物资供方的评价和选择，并征得业主的同意。 负责主要物资的采购、供应工作。 确定内部管理流程， 制定岗位责任制。 组织对采购物资的验证、贮存等工作。 11）财务劳资部 具体实施项目的合同管理，参与施工队的选择，参与材料和设备的招标采购工作。 负责各施工队的年、月报的核实与工程款的核对，并做好阶段性的结算工作。 根据合同条款和有关法律依据，做好工程索赔工作。 做好工程保险所需材料的收集和准备工作。 根据项目的预决算 ，进行工程款的收取与支付。 做好项目成本控制，合理组织资金周转。 做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。 织进行各类账务报表的记载分析与上报工作。 12）综合办公室 加强项目基础管理及内外协调工作，强化信息传递。 做好对外联络工作及对外接待、宣传工作。 确定内部管理流程，制定岗位责任制。 做好项目的人事行政管理和后勤保障管理。 做好文件资料的收发与整理工作，负责文件资料的登记、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。 做好保密工作，负责工程竣工后，会同项目总工程师进行工程文件资料立卷移交工作。 负责本工程完工资料的收集、整理、立卷、归档和移交工作。 13）施工作业班组 施工作业班组是执行层的主体，是按项目部制定的施工计划进行主体工程施工或为主体工程施工服务的作业队，是施工活动的实施者，同时负责实施过程中的初级 质量检查与验收。 2 施工质量保证体系及措施 （ 1） 质量保证体系 我 单位 已通过 ISO9001： 2008质量管理体系认证。本工程中标后，我 单位 将该质量管理体系延伸覆盖到本工程，将本工程纳入我 单位 质量管理体系。 施工中，我 单位 将认真熟悉设计图纸、施工规范、技术规范，严格按设计图纸和相关规范要求进行施工；对各分项工程、各个工序应严格执行技术规范，按照现行规范规程及设计要求进行检查验收，确保每个施工环节的工程质量。 严格贯彻和执行 ISO9001： 2008 质量体系文件，不断健全质量保证体 系和质量保证制度。 建立以总工程师为核心的技术管理、控制系统，制定技术管理实施细则，在投标阶段施工组织设计的基础上，结合工程现场实际和实践经验，进一步优化施工方案和施工技术措施，全面贯彻执行依国际质量标准而制定的质量手册、程序文件、作业文件，使各分项工程全过程施工质量处于受控状态，确保工程质量，满足合同规定和设计技术要求。 坚持“质量第一，预防为主”，严格执行工程“三检制”。在每道工序起始，明确提出质量要求和达到质量要求等级；施工中 进行检查，在自下而上的分级检查合格和达到质量等级目标后，方可进入下一道工序的施工。 采用先进的质量检查设备，通过试验和检测手段客观评定工程施工中建筑材料质量和成果质量。采用先进高效的施工机械设备，确保在施工过程中的质量，合理配置足够的机械设备，杜绝在施工过程中由于设备不足而造成的质量问题。 严格按照合同的规定和监理工程师的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其安装工艺进行全过程的质量检查，做好详细的质量检查记录，编制工程质量报表，按期送交监理工程师审查。 为监 理单位的质量检查和检验提供一切方便；为业主单位进行复检提供检测、验证的必要条件。 1） 质量方针 我 单位 的质量方针为：“严格管理 精心施工 技术先进 质量优良”。 质量方针的内涵为： 严格管理 -严格遵循标准，严格岗位责任； 精心施工 -施工组织周密，工艺作风严谨； 技术先进 -科技成果领先，注重持续改进； 质量优良 -创建优质工程，达到顾客满意。 2） 质量目标 本工程质量目标为：合格 。 3） 质量管理机构 建立项目经理负责制下的质量管控机构。项目经理为施工质量第一责任人，对工程施工质量负全面责 任。项目部成立质量管理领导小组，工程管理部和质量管理部等相关部门共同组成质量管理小组，质量管理领导小组成员由主管各业务领导组成，组长由项目经理担任。项目经理部质量管理部设专职质量检查工程师，各作业工区、作业队和作业班组设专职检查员，通过对日常施工过程的质量检查、监督和现场质量检验，具体管理和控制工程建设各施工环节的质量。以期达到质量责任层层分明，质量控制步步到位。 根据本工程的施工任务和特点，以质量方针为宗旨，以ISO9001： 2008标准为指南，遵循质量管理体系文件和合同文件要求，建立健全质量管理体系，制 定本工程的项目质量计划，明确项目部各级人员质量职责，正确、合理地分配质量管理职能，实施全面质量管理。 项目部质量管理体系组织机构见下图 2。 图 2 施工质量管理组织机构框图 项目部质量管理体系职能分配见下表： 施工作业队 表 1 项目经理部质量管理体系职能分配表 阶段 管理工作内容 项目 经理 项目 总工 工程管理部 质量管理部 安全环保部 计划合同部 物资设备部 财务劳资部 综合办公室 前期工作内容 现场三通一平 现场及周边勘察 现场调查 现场测试 现场警卫 设计协调及技术管理 图纸会审 审查施工图 设计交底 项目部管理施工组织 材料设备清单 变更管理及竣工图 图纸资料保管 现 场 管 理 施工总平面图 现场管理 现场施工用地、用路等手续 现场风、水、电、讯管理 周边协调 周边建筑物及线路保护 与主管部门协调 文物古迹保护 现场文明施工 工程进度合同管理 施工进度计划 网络计划 进度监督 进度动态跟踪 进度报表 向甲方提供进度信息 协调各单位进度 工程合同、分包合同管理 工程质建立质量管理体系 量管理 制定质量工作程序 按技术标准、规范组织施工 施工材料半成品质量监督 技术交底和方案优化 审核施工组织设计、检查施工任务 材料控制 督促和检查施工 提供质量报告 设计变更管理 处理质量事故 组织工程检查验收及竣工资料整理 施工技术资料管理 协助确定甲方、供应材料设备 工程造价管理 初审设备材料价格 编制已完工程报表 工程成本分析 预算及成本控制情况评估 设备材料管理 材料设备计划及采购申请 甲方委托的材料设备全过程管理 协助签定采购合同 制定保管制度 材料设备保护 财务管理 编制资金使用计划 编制月进度款计划 协助甲方供应材料、设备结算 设备结算 档案管理 安全环保管理 安全措施督促、检查 安全责任制 安全协议签定 施工人员安全教育 环境保护技术措施制定、实施 人力资源管理 编制工程需求计划、优化配置 对施工人员进行进场教育 4） 项目部质量管理岗位职责 项目经理职责 项目经理是工程项目质量管理工作的领导者和组织者，对保证工程质量起主导作用。其主要职责为： A 主持制定项目部的质量目标，并使其在相关职能部门和作业队（厂）得到分解，确保质量方针的贯彻和质量目标的实现； B 确保项目部质量管理体系的建立和保持有效运行，指定质量副经理分管项目部质量管理体系的运行管理，为我 单位 管理体系评审提供信息； C 审查批准项目部的质量 计划； D 对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的质量意识教育，广泛发动群众开展创优质工程活动； E 确保项目部所需资源的提供。 质量副经理职责 A 负责质量计划的建立、实施和管理，并加以保持； B 正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工程序，确保工程质量，对不合格工程和质量事故负直接责任； C 掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖罚制度，按“三不放过”的原则处理质量事故； D 每月组织一次工程项目的质量检查，针对主要问题，亲自组织攻关；对重大质量问题负责，并及时上报有关 部门，以得到签定劳务分包合同及过程管理 妥善解决。 总工程师职责 A 贯彻执行国家和行业发布的各项技术规范、规程和质量管理措施，并在施工过程中严格检查落实，严防工程质量事故发生； B 协助质量副经理召开工程质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方案，对质量事故负技术责任； C 负责技术措施，工艺试验报告的审批，对技术问题和质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动，对竣工工程的质量负有直接技术责任； D 协助项目经理主持项目质量计划的编制。主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底工作，以及重点控制轴线测量的复查、审定和核准工作； E 主持工程质量检查，督促质管部门进行分项、分部工程质量的评定，主持验收工作。 质量管理部职责 A 负责项目部质量管理体系运行的具体工作，对质量计划的实施进行监督； B 协助上级机关对项目部的内部审核工作，在上级机关授权的情况下，组织项目部的内部审核，并报告审核结果； C 负责质量管理体系文件和质量记录的管理； D 负责单元工程质量的检查、验收和等级评定工作，严格控制不合格品的产生，对纠正 /预防措施的实施进行监督和验证；对质量事故进行调查分析并及时向上级主管部门 报告； E 确定本部门统计技术的应用，通过数据分析、改进质量安全管理工作； F 负责对作业厂、队质量目标的考核与沟通。 工程管理部职责 A 对项目工程的施工技术管理和进度计划管理工作向总工程师负责，负责编制和实施年、季度、月进度计划；负责单位、分部工程施工组织设计和作业指导书文件的编制；负责工程施工过程控制；负责工程施工技术文件和资料的管理。 B 负责向作业厂队作技术交底，并在施工过程中认真检查落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止； C 负责测量、试验的技术管理工作，督促测量 队对施工项目测量轴线定位，水准点及高程控制及时进行复核，并负技术管理责任； D 审核试验人员对砂石骨料、水泥、钢筋、混凝土、水泥砂浆等施工材料的现场取样和质量检验试验资料，并按时将有关检验报告上报有关部门和领导； E 督促物资设备部熟悉掌握原材料的质量标准，严禁供应不合格的材料。 F 负责本工程施工期间资料及竣工资料的收集、整理、立卷、移交和归档工作，确保编制质量，符合规范和顾客要求。 试验室职责 A 负责建筑材料、过程产品的检验和试验，并对检验和试验状态进行标识和记录； B 负责计量 、检验和试验设备的管理，按期进行检定和校准； C 对检验和试验资料进行整理，采用适当的数据分析方法，提出改进措施，并向工程管理部和质量管理部报告。 测量队职责 A 负责施工控制网的设计和测设； B 负责施工测量放线、标识和记录； C 负责测量设备的管理，定期进行检定和校准； D 负责对过程产品进行监测，对监测结果进行适当的数据分析，提出改进意见，并向工程管理部和质量管理部报告； E 整理测量资料，交竣工办归档试验。 物资设备部职责 A 负责项目部施工设备的配 置和管理； B 根据施工进度计划，编制物资采购计划； C 负责物资采购信息的收集，供方的评审和选择、谈判和签约； D 负责对采购的和顾客提供的材料、物资进行验证、记录、标识、保管和发放，并对不合格、不适用和损坏的产品进行处置； E 负责委托试验部门对材料物资进行规定的检验和试验。 计划合同部 负责工程统计与预、决算以及工程合同管理，负责施工期间工程承包合同的拟订、谈判及各种有关工程的一般商务事件的处理、记录和信息管理；协助项目经理进行商务决策。负责施工总进度计划的制定、跟踪与执行，根 据施工实际情况实时调整施工进度计划安排。 安全环保部 依据国家颁布的各项标准、规程要求及发标单位的有关要求，按照 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范，GB/T24001-2004/ ISO14001 2004环境管理体系要求及使用指南等体系文件，对本工程进行全过程的安全、文明施工及环境保护的检查、监督管理等工作。 11劳资财务部 负责工程项目的财务管理、劳动人事管理和劳动成本的监督、控制和管理，协助项目经理进行成本核算、 分析、控制和考核工作。为保障工程施工高效、快速、顺畅地进行，负责各种后勤服务，协助项目经理具体管理办公生活营地。 12综合办公室职责 负责施工营地的管理工作和施工后勤保障工作；协助做好进场新员工培训及特殊工种的人员培训工作和资格证件的管理。 13施工作业队 施工作业队是执行层的主体，是按项目部制定的施工计划进行主体工程施工或为主体工程施工服务的作业队，是施工活动的实施者，同时负责实施过程中的初级质量检查与验收。 A 严格按规程规范、设计图纸、施工技术 措施、作业指导书组织施工； B 负责施工、加工制作工序的自检； C 负责施工过程产品的标识和防护；爱护顾客财产； D 负责施工设备的维护和保养，遵守操作规程； E 负责施工作业环境的管理，做到文明施工、安全生产； F 确定作业队的质量目标，增强作业人员的质量意识，提高顾客满意度； G 严格控制不合格品的产生，对已出现的不合格品进行认真处理，并采取纠正和预防措施，防止不合格品的再次发生； H 负责施工进度计划的实施及进度信息的搜集、反馈，协助工程管理部编制进度计划。 I 认真做好施工记录，妥善管理文件和图纸。 5)质量控制管 理制度 作业人员培训制度 A 进场培训 编制质量手册，对所有进入本工程工地的职工进行进场质量培训。总工程师、质量管理部负责讲授工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识，做到质量手册人手一册。 B 作业前培训 新工程开工前，由总工程师、工程管理部负责，并邀请业主、监理、设计有关部门和人员参加，对开工工程进行全面技术交底。讲解图纸、工程特点、作业程序及质量要求，使作业人员熟知作业内容及质量要求。 C 特殊工种作业人员持证上岗 本工程中 实行特殊工种作业人员持证上岗制度。 建立“明白卡”制度 我单位将在各主要工种方面建立并推行施工质量“明白卡”，该卡结合各自的专业特点及实际情况将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写，使施工人员通俗易懂，且保证现场施工人员人手一卡，有利于施工人员实际操作工艺的严谨性，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力。 严格控制检查施工用原材料 A 原材料技术供应 对施工用原材料从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关，为保证工程所用材料均为合格材料 ，对所有原材料的使用都必须按合同按规范规定有出厂证明及相关证明，并在工地抽样检查，不合格的材料不使用。 B 材料的到货验收 物资设备部负责核对到货数量与购货合同及材质证明书是否相符；按照购货合同中要求的验收标准对原材料进行组批，并负责组织取样、填写原材料试验委托书交试验室；试验室根据委托书要求，按技术规范进行试验检测，将试验结果返回物资设备部。物资设备部填写材料到货验收签证 (一式 4份 )，并附材质证明书和取样试验成果 (两份 )交质量管理部，由质量管理部通知监理有关人员到场进行最终验收并签发合格证明，验收合格后方可 使用。 验收合格后，签发进货检验合格证明，进行标识，并做好台帐记录，根据物资的类别、贮存场所，货位，建立相应的物资收发明细账，填写准确的“材料卡片”，并予以悬挂。明细账及料卡的设置为一卡一物或一帐一物，对物资的进出及时记帐或销卡，做到帐、卡、物相符。如不合格则由物资部门负责按标识和记录追回，不合格品一律退货。质量管理部负责将原材料资料以正式文上报监理审批。 C 原材料的贮存、发放 为了贮存原材料，将建造物资库，物资库设有露天堆料场、库棚、库房等。 对不同品种、规格、型号的物资分开码垛，货垛稳固。凡就地堆垛的物 资都进行下垫，堆垛前在垛底加放衬垫物，将底层物资与地面隔开，保持底层通风干燥，并对露天存放的物资进行必要的苫盖。 物资出库时认真贯彻“先进先出”的原则。出库物资按入库时间，安排好出库顺序，对有保管期限的物资，在限期内发出以防物资变质。 物资出库采用“领料单”，一料一单，用料单位、物资主管部门发料单位的负责人、经办人审批签字后，方可发料。非正式凭证或白条，不予发放。 物资发放时准确、及时的连同证件或复印件向用料单位接收人点交。及时清理单据，办理入账手续，查对帐、卡、物的余额是否相符。 物资（主材）发放时使用单 位标明该批次材料的设计使用部位，由物资设备部标明该批次材料的批号、厂家等，实现主材质控的可追溯性。 D 质量三检制 根据本工程组织机构情况，实行施工质量“三检制”，“三检”制具体规定如下： a 施工班组长负责具体工程施工质量检查，完工后对其工作进行“初检”； b 施工队质检员负责完工工程的“复检”，并向质量管理部提交施工记录； c质量管理部专职质量工程师负责其分管工程完工的“终检”，“终检”合格后向业主、监理工程师提交质量检查记录，申请业主、监理“验收”。 E 工序传递卡制度及节点工序会签制度 在质量检查过程中， 严格实行工序传递制度，工序传递卡的内容包括该道工序的所有检查项目，本道工序完成后工序负责人都要进行自检签字，再由二检人员进行复检，上道工序未完或未合格决不允许进行下道工序，防止施工工序间传递时遗留任何质量问题，以保证下一道工序质量。 F 施工过程奖罚制度 根据项目部编制的质量管理细则，质检人员随时在施工现场进行巡视检查，对施工过程中存在的一些不规范行为进行经济处罚，并要求将处罚金落实到个人，杜绝操作人员的随意行为；每月对当月质量情况进行总结评比，对一些质量稳定、优良率保持较高水平的施工单位和个人进行奖励， 使工程质量直接和职工的收入挂钩，从而促进职工的积极性，保证工程质量。对一些具有创造性工艺改进，能够改善功效、提高质量的施工单位和个人进行重奖。 G 重点工序质检员旁站监督制度 为了加强如混凝土浇筑施工等重点工序的过程控制，施工过程中做到重点工序质检员旁站监督制度。 H 质量考核制度 坚持实施“质量月、季考核”制度。每月、季末由质量管理部负责对各作业队质量执行情况进行考核。考核内容包括：当月各施工项目的施工质量优良率达标情况；施工过程质量控制执行情况（包括：自检执行情况、一次验收通过率、资料完整情况、施工过程对存 在问题纠改是否及时、设备运行保障完好率等）；是否出现施工质量事故。坚持实施施工质量与经济分配挂钩的制度，质量考核奖不少于奖金总额的 30%，对重点质量工程实施质量特别奖。 I 质量月例会、质量专题会制度 质量管理部负责每月定期编写施工质量月报，并组织项目部主要领导、总工程师、各管理部门及作业队主管领导参加，召开质量月例会。由质量管理部通报本月施工中存在的问题，并对存在的问题提出预防措施或限期整改期限，并在其后的施工过程中督促检查、落实。各作业队和班组需根据各自所存在的问题，提出相应的预防措施及施工质量保证措施 ，保证在下一阶段施工期间避免或减少类似问题的发生。 （ 2） 质量保证措施 1） 施工准备阶段的保证措施 加强技术人员的业务素质，要求 各专业技术人员认真学习有关规程、规范及合同文件，熟悉并掌握具体质量要求和技术指标。 做好施工图纸的审查工作，要求各专业人员认真阅读和熟悉图纸，了解设计意图，以便提前发现设计图纸可能存在不便施工或难以保证质量之处，提出改进意见，并与监理部门和设计部门协商解决。 施工组织设计是保证工程施工经 济合理、有计划、有秩序进行的重要措施和先决条件。施工组织设计的编制在技术方案科学、先进、可靠的基础上，本着施工工期短、工程成本低、施工工序操作简单方便、工程质量和施工安全易于控制的原则进行，使工程满足符合性、有效性和可靠性的要求。 深入现场进行踏勘，进一步了解施工现场的工程地质、水文气象等资料，根据工程特点和工程设置科学合理的质量检验和试验机构，做好水、电供应系统及其它临时设施，为保证施工顺利进行和施工质量奠定基础。 认真深入的进行原材料供应的 市场调查，加强对原材料、半成品的质量检验及复查工作，及时索取有关材质证明的相关资料，并按规定保存上报。 根据施工组织设计中配置的施工机械设备、认真组织施工所需设备的进场管理，加强对机械设备的正常检修与保养。 对参与关键项目和特殊过程施工的人员，针对本工程的工程特点，进行上岗前的再培训，使参与施工的人员能够清楚地了解和掌握本工程的施工特点、施工方法和质量控制要点。 2） 施工过程中的保证措施 三检”制度 为保证施工 质量，施工中必须严格按规范及设计要求进行操作，设立专门的现场质量检查机构，实行“三检”制度，对施工工艺和施工过程进行全面控制。加强测量、监测等手段，确保施工质量满足设计要求。 图 3 施工过程三检制度程序图 工序传递卡制度及节点工序会签制度 在质量检查过程中，严格实行工序传递制度，工序传递卡的内容包括该道工序的所有检查项目，本道工序完成后工序负责人都要进行自检签字，再由二检人员进行复检，上道工序未完或未合格决不允许进行下道工序，防止施工工序间传递时遗留 任何质量问题，以保证下一道工序质量。 施工过程奖罚制度 根据项目部编制的质量管理细则，质检人员随时在施工现场进行巡视检查，对施工过程中存在的一些不规范行为进行经济处罚，并要求将处罚金落实到个人，杜绝操作人员的随意行为；每月对当月质量情况进行总结评比，对一些质量稳定、优良率保持较高水平的施工单位和个人进行奖励，使工程质量直接和职工的收入挂钩，从而促进职工的积极性，保证工程质量。对一些具有创造性工艺改进，能够改善功效、提高质量的施工单位和个人进行重奖。 重点工序质检员旁站监督制度 为了加强重点工序如结构混凝土浇筑、粘土铺盖施工等项目的过程控制，施工过程中做到质检员旁站监督制度。 积极推广采用新工艺新技术 为不断提高施工工艺水平，并且为进一步激励广大员工的科技创新意识，我 单位 将开展科技创新评选活动，从新技术科研成果，研究推广新技术、新工艺、技术革新、施工方案优化项目，先进管理手段的应用、施工要素的优化配置、合理化建议等方面进行了评比，积极推广采用新工艺新技术。 3） 事后控制管理措施 考 核制度 坚持实施“质量月、季考核”制度。每月、季末由质量管理部负责对各作业队质量执行情况进行考核。考核内容包括：当月各施工项目的施工质量优良率达标情况；施工过程质量控制执行情况（包括：自检执行情况、一次验收通过率、资料完整情况、施工过程对存在问题纠改是否及时、设备运行保障完好率等）；是否出现施工质量事故。坚持实施施工质量与经济分配挂钩的制度，质量考核奖不少于奖金总额的 30%，对重点质量工程实施质量特别奖。 质量月例会、质量专题会制度 质量管理部负责每月定期编写施工质量月报， 并组织项目部主要领导、总工程师、各管理部门及作业队的领导参加，召开质量月例会。由质量管理部通报本月施工中存在的问题，并对存在的问题提出预防措施或限期整改期限，并在其后的施工过程中督促检查、落实。各作业队需根据各自所存在的问题，提出相应的预防措施及施工质量保证措施，保证在下一阶段施工期间避免或减少类似问题的发生。 建立快速反应机制 为及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题，减少后期处理的难度，我 单位 将建立 “质量问题快速检查反应机制”。该机制主要结构混凝土浇筑、土方开挖、土 方填筑等几个方面进行及时快速的检查，以便发现问题能及时给予处理解决。 过程控制流程图 本工程采用的质量过程控制流程见下图 4： 5）质量记录的控制 图 4 质量过程控制流程图 质量记录和工程施工同步进行，并按要求及时向监理工程师提供有关施工记录和质量报表，记录做到真实完整，有关人员签证齐全，质量记录设置专人按要求进行整理、编目、归档、保管和移交。 6）检验、测量和试验设备的控制 对工程所用的检验、测量和试验设备，不论其自有、租用等均需按设备操作 规程的规定进行操作、管理、率定和保养，并制定年度检验计划，以保证检验、测量和试验设备均能按规定的周期得到校准和检验。 保存检验、测量和试验设备的鉴定证书和鉴定记录。设备操作严格按操作规程进行，防止因操作不当而失效。 3 安全生产保证体系及措施 （ 1） 安全管理体系建设 我 单位 已经通过职业健康安全管理体系（ GB/T28001 2001）认证，管理体系持续有效运行，工程中标后，将我 单位 的职业健康安全管理体系覆盖到本项目施工中，明确安全方针和目标，认真落实各级施工人员的安全职责，实施施 工全过程的安全控制，确保实现安全目标，达到我 单位 对外的安全承诺和对企业员工的安全保障，维护参建各方的利益。 1） 安全方针 坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2） 安全目标 我单位对本标段工程的安全目标为：杜绝责任死亡事故，减少各类危害事件的发生，力争做到事故为“零”。 具体为： 不发生人身重伤及以上的责任事故。 不发生重伤及以上交通事故 (造成 1 人重伤及以上的交通事故 )。 不发生火灾 (造成直接经济损失 超过 1万元人民币 )。 不发生集体食物中毒事件（同时 5 人及以上的食物中毒）。 不发生流行性传染病 (无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病 )。 不发生重大环境污染处罚事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染和大面积水土流失）。 不发生重大治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过 5 万元人民币的事件）。 不发生因人为失误造成的重 大设施、设备等财产损失（直接损失一次超过 10万元人民币）。 同时我 单位 在施工过程中将建立生产安全控制指标体系，对以下事故、事件进行控制： 重伤事故（损失工时 105 天及以上和国家有关标准规定的）。 轻伤事故（损失工时 1天且以上）。 百万工时事故率 2.0 工程实施中，将建立严格的安全生产经济责任制，运用系统工程的思想，坚持“以人为本、教育为先、预防为主、管理从严”的原则，做好安全事故的超前防范工作，做到机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，确保实现工程施工管理机构配备合格的安全管理人员，以“消除一切隐患风险 ，确保全员健康安全” 为施工安全保护管理方针，以切实有效的保证措施作为实现安全目标的有力保障。 3） 施工安全管理组织机构及其主要职责 施工安全管理组织机构 施工现场成立项目经理领导下的，由安全总监、总工程师、安全环保部、工程管理部、综合办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工厂、队和部室负责人是本单位的现场直接安全责任者，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工厂（队）设一名安全员，各部门设一名兼职安全员，综合办设一名消防员，在安全环保部 的监督指导下负责本厂、队、本部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照监理人的要求和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。建立建全安全管理体系，定期召开安全生产会议，认真贯彻国家安全生产和劳动保护方面的法律、法规，发现问题及时处理和解决，配备专职安全管理人员，并做到持证上岗。 在安全施工管理过程中，我方将全程积极接受业主和监理人的检查、监督，认真执行有关安全管理的规章及工作指示。 施工安 全管理组织框图见图 5。 安全管理部门及人员的主要职责 A 项目经理的安全职责 a 项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。 b 坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。 c 建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任制，明确分工，责任到人，奖惩分明。 d 严格执行布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作的“三 同时”制度。 B 安全总监的职责 图 5 施工安全管理组织框图 安全总监 1.监督施工全过程的全生产。 2.管理重要危险源，督促施工不安全因素的整改。 3.组织全员安全活动和安全教育。 4.监督劳保用品质量和使用。 1.制定安全技术措施和分项安全方案。 2.督促安全措施落实。 3.解决施工过程中的不安全技术问题。 1.在安全前提下合理安排生产计划。 2.组织施工安全技术措施的实施。 1. 保证项目使用的各类 机械安全运行。 2. 监督机械操作人员持证遵章作业。 1. 保证防 火 设备 设 施齐全、有效。 2. 消除火 灾 隐患。 3. 组织现 场 消防。 1.保证进场施工人员安全技术素质。 2.控制加班加点、保证劳逸结合。 3.提供必需劳保用具用品，保证质量。 1.财务部门保证安全措施项目的经费。 2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康。 3.工会监督有关部门执行国家安全法规和安全经费的使用。 1.施工组织设计中有安全技术措施。 2.机 具设备状况合乎安全要求。 3.施工人员经过安全技术教育。 4.建立各级施工安全责任制。 5.施工安全防护措施及预防措施。 6.不安全因素预防及控制。 1、安全技术交底。 2、施工中各种不安 全 因 素 的 控制。 3、坚持和检查安全操作规程的措施。 4、坚持和检查施工安全挂牌制。 5、定期召开安全会议。 1、总结施工安全经验。 2、找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。 3、做好安全生产的评比和奖罚。 1、建立项目部、作业队、生产班组三级安全生产责任制 ,各级主要领导为责任人。 2、各职能部门制定安全生产制度 ,落实安全措施。 3、施工中如出现事故 ,按“四不放过”原则处理。 1.安全风险扣抵押金制度。 2.伤亡事故罚款和处分制 度。 3.表彰安全生产单位和个人制度。 开工前准备 施工中检查 竣工时总结 安全生产责任制 奖罚制度 安全管理领导小组 组长：项目经理 安全环保部负责人 工程技术负责人 工程管理负责人 机械管理负责人 消防管理负责人 劳资财务负责人 其它有关部门 a 贯彻执行安全生产的法律、法规、标准和规章制度，协助项目经理，专职主持本项目日常安全管理工作。 b 组织制订、修订安全管理制度。 c 负责安全生产考核工作。每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。 d 主持召开工程项目安全事故分析会，及时向发包人及监理人通报事故情况。 e 经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现问题及时提出处理意见或建议，及时掌握工程安 全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。 项目总工程师的安全职责 贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。 组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计，并根据情况变化，实际组织修改，补充完善。 施工前，应当对有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。 参加安全大检查，经常深入生产现场，检查、指导安全工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。 参与安全事故的调查处理。 安全环保部负责人的安全职责 A 贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出 B 本项目开工前，结合我单位实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护手册。经监理人审批后分发给全体职工。 安全防护手册的内容包括： 安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用。 起重机的使用。 各种施工机械的使用。 汽车驾驶安全。 用电安全。 模板、脚手架制作、安装的安全。 皮带运输机使用的安全。 混凝土浇筑作业的安全。 机修作业的安全。 爆破作业的安全。 压缩空气 作业的安全。 高空作业的安全。 焊接作业的安全和防护。 意外事故和火灾的救护程序。 防洪和防气象灾害措施。 信号和告警知识。 有害气体的监测和防护。 其它有关规定。 C 遵照水利水电建筑安装安全技术工作手册制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工、临时合同工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。 D 主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安 全检查。 E 负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。 安全员的安全职责 对安全生产进行现场监督检查。 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全部报告。 对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 工程管理部负责人的安全职责 制定合理的施工方案和技术措施，合理组织生产，遵守施工顺序，将所需的安全材料和设备列入计划。 物资设备部负责人的安全职责 保证所供应的设备安全技术性能可靠，具有 必要的安全防护装置，按机械使用说明书的要求进行保养和检修，确保安全运行。所供应的材料和安全防护用品能确保质量。 财务劳资部负责人的安全职责 保证安全生产的资金能做到专款专用，并检查资金的使用是否正确。按时、按标准、按工种发放劳动保护用品。 班组长的安全职责 班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全运行负责。 带领本班组人员认真贯彻执行安全技术操作规程，及时制止违章作业行为。 做好岗位安全技 术培训、新入厂工人的三级安全教育和全机班组人员（包括临时工）经常性的安全思想教育。 经常检查本机班组工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时处理。 对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。 班组人员的安全职责 认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻他人不违章作业。 要根据施工工艺、条件精心操作，服从安全监督人员的指导。 班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用 ，保持作业现场整洁。 正确穿戴和使用劳动防护用品和用具。 发生事故立即报告，并向事故调查人员如实介绍情况。 4） 安全保证体系 安全保证体系 我单位将按照 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范要求和工程安全管理的要求，建立以经济责任制为中心的安全责任制，明确各级、各部门施工人员在责任制中的责、权、利，建立以项目经理为组长的安全管理领导小组，对各部门、班组的安全生产进行监督考核。建立专门的安全管理部门和设立专职安全员，负责工程安全的检查和安全责任制的考核，并对各 部门、各工作面的安全责任制的执行情况进行考核、评分和裁决。在工程施工过程中，根据施工特点，制定严格的安全奖惩制度，对工程安全贯彻执行好的或消除安全事故隐患的有功部门和个人，给与物质和精神奖励；反之，给与处罚。在工程施工过程中实行安全否决权。 工程中标后，我单位将根据工程项目的特点，编制详细的安全生产计划，从项目组织、责任制度落实、人员思想教育等方面加强安全保证体系的正常运转，确保安全目标的实现。 项目部成立项目安全领导小组，项目安全领导小组以项目经理为组长，项目副经理、安全总监、总工程师为副组长，项目经理部下设有安全环保部，具体负责本工程项目的全部安全监察和管理工作；各施工工作面设专职安全员，具体负责本工程各分项工程的安全检查和安全措施的落实；各施工机班组设兼职安全员。针对本工程特点，建立现场施工安全保证体系见下框图。 安全管理组织职能 贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定。 对工程的安全工作负直接的监督责任，指定和执行安全监督计划，执行业主的安全管理要求，并定期报告监督情况，跟踪纠正行动的落实。 参与施工组织设计和安全技术措施的编制，并组织进行定期和不定期的安全生产检查 。对贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时改进。 制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权暂停生产，并报告有关部门。 做好安全生产的宣传教育工作，对安全生产进行现场监督检查。 对违章指挥、违章操作的，立即制止，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全部报告。 接受和配合业主专业部门和安全管理部门进行监督和评价。 建立风险动态评估和预测机制。 图 6 施工安全保证体系框图 （ 2）安全管理制度 1）安全管理制度 为保证施工现场安全、维护工地正常的生产秩序，必须强化“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，运用系 统工程的思想，坚持“以人为本、教育为先、预防为主、管理从严”的原则，做好安全事故的超前防范工作。加大反习惯性违章力度，项目部将编写常见违章行为的危害和预防手册，并发至参加施工的每个员工，加强班组安全管理，做到岗位无隐患、个人无违章。 实施安全管理目标：建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下更好的基础。 建立以项目经理为安全第一负责人的安全生产领导机构，健全安全管理网络，制定以安全生产责任 制为主的各项安全生产规章制度，成立安全环保部，配备专职安全员，各队、班组设兼职安全员，负责工地日常安全生产、管理和检查工作。 严格遵守国家现行的有关技术规范、文件，认真执行安全管理与事故预防手册及合同文件规定的施工安全要求和规定；工程开工前 7天，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国传染病防治法、水利工程建设安全生产管理规定等国家行业和地方有关法规，以及合同文件规定的内容和要求，编制一份施工安全措施计划，提交监理人批准。其内 容包括施工安全机构的设置、专职安全人员的配备，以及防洪、防火、防毒、防噪声、防爆破烟尘、救护、警报、治安和炸药管理等。特别要重点抓好土方开挖 填筑 作业、混凝土生产和运输、电气焊作业、混凝土浇筑、道路交通、施工用电、机械设备操作管理的安全防范措施和落实。 在收到开工通知 28天内，编制适合本工程需要的各工种作业安全防护手册，提交监理工程师，且发给每个职工、业主、监理工程师等，其内容应满足招标文件的要求。 建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，严格奖惩制度。 各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生产的要求负责。 实施全员承担安全