依法治校考核细则).doc

2012年依法治市工作责任目标考核细则（市直）考核项目考核内容评分标准 一、组织保障(25分)（一）党委（党组）高度重视法制宣传教育和依法治理工作，列入重要议事日程，做到年初有部署，半年有督查，年终有考核。（12分）1、制定有“六五”普法、“四五”依法治理工作规划和年度工作计划或要点，未落实的扣1分；2、召开年度工作会进行安排部署，未召开的扣分；3、研究解决依法治理工作遇到的困难和问题，如经费、表彰、奖励等问题，未解决的扣3分；4、将依法治理工作纳入年终综合考评体系，未纳入的扣1分；5、依法治理工作纳入本部门发展规划。未落实的扣1分；6、建立并完善依法治理工作评估体系，适时监测法治建设状况。不健全、不完善的扣2分；7、年度开展考核、评比和表彰工作。未落实的扣1分；8、将考核结果与评先评优和晋级晋职挂钩，未落实扣1分；9、安排依法治理工作经费，满足工作需求，未落实的扣1分。（二）依法治理工作领导小组运行良好。（4分）定期召开依法治理工作专题会议，促进工作落实，未召开的扣2分，措施不力的扣2分。（三）依法治理工作领导小组办事机构作用发挥好。（9分）1、明确有具体科室承办，兼职人员至少1人，未达到要求的扣2分；2、办公用房及办公设施能够满足现代办公要求，物品摆放有序，室内卫生整洁，工作人员精神状态好，达不到要求的扣2分；3、办事机构开展法制宣传教育、建设法治文化、推进依法治理等方面工作的指导思想、方法步骤、工作标准、基本要求等要上墙，未上墙的扣2分；4、依法治理工作档案管理规范，各种资料分类清晰、摆放有序，达不到要求的扣2分；5、认真履行组织、协调、指导、检查职能，未履行或履行不好的扣1分。2012年依法治市工作责任目标考核细则（市直）考核项目考核内容评分标准 二、法制宣传教育(25分)（四）党委（党组）中心组学法制度得到有效落实。（5分）每季度组织一次法律知识学习，做到有教材、有笔记、有心得，缺一项扣1分（五） “深化法律六进、优化法治环境、服务科学发展”法制宣传教育主题活动特别是法律进机关成效明显。（5分）主题活动开展经常，做到有部署、有计划、有台帐，缺一项扣0.8分（六）广泛普及宪法及相关部门法律法规，树立社会主义法治理念。（5分）编印应知应会的法律读物，制作法律知识扑克、台历、挂图、广告片等宣传品、宣传语，利用法律颁布实施纪念日开展宣传日、宣传周、宣传月活动。缺一项扣0.5分（七）干部职工法制宣传教育扎实开展。（5分）组建法律知识宣传队伍，组织一次法律知识考试，开展一至二次法律知识培训、竞赛、征文等活动，未开展的扣1分（八）农民工法制宣传教育不断加强。（5分）开展农民工法律知识教育培训和集中宣传活动，未组织的扣2分，效果不好的扣3分。三、法治文化建设（25分）（九）法治文艺作品创作扎实开展。（9分）按年度工作安排，积极开展法治文艺作品创作，未开展扣4分，开展效果不好的扣5分。（十）机关法治文化建设卓有成效。（8分）按年度工作安排，加强机关法治文化建设，未开展的扣3分，开展效果不好的扣5分。（十一）法治文化载体丰富多样。（8分）在电视、广播、报刊、内网开辟法制宣传教育栏目，设置宣传法律的广告牌、橱窗、等平台，没有的扣缺一项扣2分。2012年依法治市工作责任目标考核细则（市直）考核项目考核内容评分标准四、依法治理(25分)（十二）依法治市工作“百千万”创建活动扎实有效。（5分）依法治市工作“百千万”创建活动宣传发动到位，实现人人参与的良好局面；组织实施到位，每季度按计划培训典型并上报；效果到位，典型的辐射带动作用好。未开展的扣2分，落实不佳的扣3分。（十三）依法行政稳步推进。（5分）1认真贯彻全面推进依法行政实施纲要，深入开展“依法行政示范单位”创建活动，加快推进法治机关建设。未落实的扣0.5分；2、进一步完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。未落实的扣0.5分；3、加强信息建设，实行政务公开，群众满意度达98以上，达不要求的扣0.5分；4、行政执法案卷归档、评查制度建立健全，年内组织行政执法案卷评查不少于1次。行政执法案卷不规范，扣0.5分；案卷未评查扣0.5分；5、行政执法程序合法，行为规范。发生一起程序违法扣0.5分，无执法证上岗执法有一人扣0.5分；6、落实行政复议制度，按照法定程序办理行政复议案件，行政复议决定符合法律规定，切实履行行政诉讼裁决、行政复议决定。未履行的，有一起扣0.5分。2012年依法治市工作责任目标考核细则（市直）考核项目考核内容评分标准四、依法治理(25分)（十四）公正司法不断加强。（9分）1、坚持严格执法、公正执法、文明执法。因执法不公正、不规范、不作为、乱作为，在当地造成恶劣影响的，有一起扣0.5分。2、严禁超期羁押、刑讯逼供、滥用职权违法办案。有违法采用强制措施，违法使用警械枪支，违法实施扣押、冻结、搜查等行为的，有一起扣0.5分。3、严格适用国家法律，及时公正地审理各类案件。发生司法工作人员非法侵犯当事人合法权益事件的，有一起扣0.5分4、积极推行审务公开，依法应当公开的司法依据、程序、结果、收费事项、监督措施等要全面公开。缺一项扣0.5分 5、加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正。依法公开立案标准、诉讼程序、职能权限、监督措施等事项，积极推行检务公开。发生冤、假、错案的，每一起扣0.5分 6、积极推行审务公开，依法应当公开的司法依据、程序、结果、收费事项、监督措施等要全面公开。未落实的扣2分。7、加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正。积极推行检务公开。未落实的扣2分。8、准确适用国家法律，及时公正审理各类案件。发生司法工作人员非法侵犯当事人合法权益事件的，每起扣0.5分。9、依法解决人民群众诉求。涉法涉诉问题较多，群众合理诉求久拖不决，引发赴京、省到市群体性事件或导致赴京、省非正常上访的，有一起扣0.5分。（十五）为民利民法治实事成效显著。（3分）依法及时有效解决人民群众关注的突出问题，依据法定职责开展法治实事惠民活动，群众满意度达98以上。未开展的扣1分，开展效果不好的扣2分。（十六）专项治理依法有序有力。（3分）依法及时有效整治扰乱市场经济秩序的不法行为，发生一起因治理不当引发上访事件的扣1分，引发恶性案件的扣压2分。2012年依法治市工作责任目标考核细则（市直）五、否决因素（十七）出现其中一种情况取消考核资格1、部门领导班子成员中发生重大违法违纪案件的。2、发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的地方性法规、规章和规范性文件，在市级以上范围造成较大影响的事件的。3、行政诉讼、行政复议败诉出现一起的。4、发生因违法行政、司法不公引发的在全市有较大影响的群体性事件或公民死亡事件的。5、发生造成恶劣影响的徇私枉法案件和重大错案的。6、发生因失职、渎职导致严重危害公民健康、生命财产安全或者公共财产安全的重大生产安全事故的。7、发生因生产、销售假冒伪劣产品造成人民群众身体、财产重大损失或在全省有恶劣影响的事件的。8、发生因监管不力造成重大环境事故或者在全市有影响的重大环境污染事件的。9、在正常渠道依法按政策解决问题不到位，有关工作责任不落实，引发群众赴京、省到市大规模集体上访或赴京、省非正常上访恶性事件，严重影响漯河形象，受到中央和省、市通报批评的。六、加分因素（十八）依法治理工作或单项工作成绩显著，并受到市以上推广、认可；工作经验或成果在全国、全省、全市获奖或交流的，市级加1分，省级加2分，国家级加3分。同一经验或典型、成果只计一次，累计加分不超过5分。（十九）积极参加市级以上部门组织的法制宣传教育和法治文化活动，集体获得市级一等奖、省级和国家级一、二、三等奖，或获