（人文地理学专业论文）宜宾市城市竞争力研究.pdf

宜宾市城审毙母力研究 宜宾市城市竞争力研究 学科奄业；人文地理学 摆导教赧；张麓举教援 研究方向：区域经济规划 磷究生：勰巍 中文摘要 城市是人类社会生产生活的中心，是经济发展中的重骚单元，在市场化经济条件 下，城市如何提商竞争力，吸引资源要素、假进经济发展、实现城市价值成为每个城 枣登矮覆对静润鬈。 论文以宜宾市为研究对象，懑过与所选取的其他城市谶行经济发展指标的比较，以 及进弦宜宾城市发展软环境的问黪调查，对宣嶷城市的综合实力、发展速度和运行环境 予疆分耩。论文撵穗了宜宾藏露竞争力兹馋努秘劣势，势辩魏簿提高慰宾城市竞争力 提出了具体措施。 论文的内容共分为六个部分： 第一部分阐述城市竞争力联论，这是全篇研究的基獭襁理论莜据。该部分从竟绎 力的内涵及特征出发，对涉及城市竞争力的宏观和微观层碾进行探讨，即国际竞争力 理论秘产韭竞争力瑷沦，在此綦鹚上，形成了城泰竞争力戆概念移痊瀵，捺出提亳城枣 竞争力是以实现城市价值为最终目的。 第二部分是全篇研究的现实依据。城市竞争力的组成包括三大系统，城市综合实 力、城袁增长潜力秘城枣发展醛凌，综合实秀跫鹱审瓣投，貉竞争力，蔓蘩包摄藏枣瓣 经济规模、人均经济水平、产北结构、财政金融、基础设施等要素，怒城市当前状态 的综念反映。增长能力是城市的发展态势。决定城市在近期内发展的遽度，支持核心 竞争力静长期持续茨震霸成长。发展繇蠢包撬玻麝效率、文讫裁麦等，是慰瑷有竞争 实力的保障和增长能力的支撑，是促进城市发展的激励因綮。该部分分别从宜宾城市 的综食实力、增长潜力和发展环壤三方面进褥了研究，遴过将宣宾与泸娜、绵阳、鬻 德、菇湖和淄博这几令处于国内不同发展区域的城市进行经济发展指标的比较，找出 室宾毒辕枣竞争力琵 兖 宜宾的城市综合实力、发展速度所处的地位和与较发达地区城市的差躐，同时，通过 闯卷调套戆形式，瓣宣宾强翦鹣城枣运行臻凌进行割据。 第三部分和第两部分是论文的重点。提商城市竞争力的前提就是黉充分认识城市 的优势和劣势所在。第三部分是对宜宾城市竞争力优势的分析，宜宾襁愿位、资源方 嚣其露先天酶霞势，尤萁是嚣羧霉家嚣葵致策豹籁籍、邃连齄源短簸豹现获，舞暴教 策利用得当，及时抓住机遇，将实现区位优辨、资源优势向经济优势的转化。第四部 分从赢宾的城市化和工业化水平、城市的聚集辐射能力、环境容量、市场体制、人才、 弓| 资滋及城市特色等方瑟分辑攒滋了宣宾城帝竞争力孛存在的劣势。 第五部分是论文的核心，从宜宾实情出发，提出了提高宜宾城市竞争力的措旋意 见。凝体包括有加强工业化与城市他的互动机谁，促进城市协调发展；加大城市基础设 燕建设，茏其是掇商交通运输施力；优先发麟能源产韭，把宣宾建设威水火电配套静 国家级综合能源生产基地；实行城乡统筹发展改革，改变城乡二元经济结构；增强城 市毂开放度，发袋冬耱经济成分；增大环境容量；提高劳动力素覆，敬薅人方缝穆； 转变政府职能，改善投资环境；突出自身特德，打造城市品牌：突破行政区划，打造 川南城市群等等。 筹六部分是，l 、终帮务，撵爨：室宾泰赣露竞争力在全黧嚣等鬟摸簸枣孛瑗在述她 于中等略偏下的水平，在经济增长方式、城市运行环境方面还存在很多问题。但是， 如果能理清思路，采取有效措施，利用好其独有的城市优势，减小不利因素，宜宾的 辕枣竞争秀裁藐褥弱搀爵。 燕键词； 城市、巍争力、宜宾市 2 宜宾毒城枣竞争力疆变 a b s t r a c t c i t y , a st h ec e n t r eo fh u m a nl i v e sa n dp r o d u c t i o na c t i v i t i e s ，i sa ni m p o r t a n tu n i ti n e c o n o m i cd e v e l o p m e n t 。i nam a r k e te c o n o m y , h o wt os t r e n g t h e nc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e ， a t t r a c tr e s o u r c e s ，a c c e l e r a t et h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m y , a n da c h i e v et h ev a l u eo ft h ec i t y h a sb e c o m et h ei s s u e sf a c e db ye v e r yc i t y t h i s p a p e r t a k e sy i b i nc i t yf o r e x a m p l e 。t h r o u g hc o m p a r i n gt h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n ti n d e x e so fy i b i nw i t ht h eo n e so f s o m eo t h e rc i t i e sa n dh a n d i n go u t q u e s t i o n n a i r eo nt h ec i t y s s o f te n v i r o n m e n t ”f o rd e v e l o p m e n t ，t h ea u t h o ra n a l y s e st h e c i t y sc o m p r e h e n s i v es t r e n g t h ，d e v e l o p m e n tr a t ea n do p e r a t i n ge n v i r o n m e n t ，c o n c l u d e st h e a d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e so fy i b i n sc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e ，a n dt h e np u t sf o r w a r d s p e c i f i cm e a s u r e st oi n t e n s i f yt h ec o m p e t e n c e 。 t h ea u t h o re x p l a i n st h et h e o r ya b o u tc i t yc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c ei nt h ef i r s tc h a p t e r ， t h eb a s i sa n dt h e o r yf o u n d a t i o no ft h ew h o l ep a p e r ，t h ep a r ts t a r t sf r o mt h ec o n n o t a t i o na n d c h a r a c t e r i s t i c so fc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e ，i n q u i e si n t oi 招m a c r o & m i c r oa s p e c t ，n a m e l y i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c et h e o r ya n di n d u s t r i a lc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e ，b r i n g s o u tt h e c o n c e p ta n dc o n n o t a t i o no fc i t yc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c ea n dp o i n t s o u tt h e m a x i m i z i n g v a l u e o f c i t y i s t h e f i n a l a i m o f s t r e n g t h e n i n g c i t y c o m p e t i t i o n c o m p e t e n c e t h es e c o n dc h a p t e ri st h er e a i i s t i cb a s i so nw h i c ht h ea u t h o rm a k e sa l la n a l y s i so nh e r w h o l ep a p e g c i t y c o m p e t i t i o nc o m p e t e n c em a k e su po f t h r e em a i ns y s t e m s - 一- c i t y c o m p r e h e n s i v e s t r e n g t h ，c i t yg r o w t hp o t e n t i a l i t y a n d c i t yd e v e l o p m e n t e n v i r o n m e n t c o m p r e h e n s i v es t r e n g t h i st h ec o r e c o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e o ft h e c i t y ，i n c l u d i n gt h ec i t y se c o n o m ys c a l e ，e c o n o m i cl e v e lp e r 蠢，i n d u s t r i a ls t r u c t u r e , f i n a n c i a la n df i s c a ls y s t e m s ，i n f l u s t r u c t u r e sa n de t c ，c o m p r e h e n s i v e l yr e f l e c t i n gt h ec u r r e n t s i t u a t i o no ft h ec i t y c i t yg r o w t hp o t e n t i a l i t y r e p r e s e n t s t h e t e n d e n c yo ft h ec i t y d e v e l o p m e n t ，a f f e c t sa d v a n c e m e n ts p e e do ft h ec i t yi nt h en e a rf u t u r ea n ds u p p o r t s 3 宣宾市城市竞争力研究 l o n g t e r m ，c o n t i n u o u sd e v e l o p m e n ta n dg r o w t ho ft h ec o r ec o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e c i t y d e v e l o p m e n te n v i r o n m e n ti n v o l v e sg o v e r n m e n t a le f f i e n c y ，c u l t u r e ，i n s t i t u t i o na n de t c a l s o ， i ti st h ep r o t e c t i o no fe x i s t i n gc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e ，t h es u p p o r to fg r o w t ha b i l i t ya n dt h e s t i m u l so fc i t y sd e v e l o p m e n t i nt h i sp a r t ，t h ea u t h o rp u t sr e s e a r c ho nt h ea b o v et h r e ea s p e c t s t h r o u g hc o m p a r i n gt h ee c o n o m i ci n d e x e so fy i b i nc i t yw i t ht h eo n e so fs u c hc i t i e sa s l u z h o u ，d e y a n g , c h a n g d e ，w u x ia n dz i b o ，r e s p e c t i v e l ye a c h l o c a t e di nd i f f e r e n t d e v e l o p m e n tz o n e s ，t h ea u t h o rt r i e st o f m do u ty i b i n sr a n ka c c o r d i n gt oc o m p r e h e n s i v e s t r e n g t ha n dt h ed i s p a r i t i e sb e t w e e ny i b i na n do t h e rm o r ea d v a n c e dc i t i e s m e a n w h i l e ，t h e a u t h o ra n a l y s e st h eo p e r a t i n ge n v i r o n m e n to fy i b i nc i t yt h r o u g hq u e s t i o n n a i r e s t h et h i r da n df o u r t hc h a p t e r sa r et h ef o c u so ft h i sp a p e r t h ep r e c o n d i t i o no fi n c r e a s i n g c i t y sc o m p e t i t i o nc o m p e t e n c ei st of u l l yr e a l i z et h ea d v a n t a n g e sa n dd i s a d v a n t a g e so ft h e c i t y t h e r e f o r et h et h k dc h a p t e ri s a b o u tt h ea n a l y s i so fa d v a n t a g e so fy i b i nc i t y s c o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e w i t hr e g a r d so fg e o g r a p h i cl o c a t i o na n dr e s o u r c e s ，y i b i nh a sb o r n a d v a n t a g e s ，e s p e c i a l l yi nt h ec u r r e n ts i t u a t i o nt h a tt h ee n e r g ys o u r c e sa r es h o r to fs u p p l yf o r d o m e s t i cm a r k e ta n dc h i n e s eg o v e r n m e n tt a k e sa d v a n t a g eo fp o l i c i e st os u p p o r tc h i n e s e w e s t e r nr e g i o n s g i v e np o l i c i e sa n dc h a n c e sa r ew e l lu e s d ，i ti sn o th a r dt oi m a g i n et h a t y i b i nc i t yw i l lt r a n s f e ri t sg e o g r a p h i ca n dr e s o u r c e f u la d v a n t a g e si n t ot h ee c o n o m i co n e s i n t h ef o u r t hc h a p t e r , t h ea u t h o ra n a l i s e st h ed i s a d v a n t a g e so ft h ec o m p e t i t i o nc o m p e t e n c eo f y i b i nc i t y , c o n s i d e r i n gt h el e v e lo fu r b a n i z a t i o na n di n d u s t r a l i z a t i o n ，t h ec i t y sa b i l i t yo f c e n t r a l i z a t i o na n dr a d i a t i o n , t h ee n v i r o n m e n t a lc a p a b i l i t y , t h em a r k e ti n s t i t u t i o n ，l a b o u r r e s o u r c e ，f o r e i g ni n v e s t m e n ta t t r a c t i o na n dt h ec i t y sf e a t u r e i nt h ef i f t hc h a p t e r , t h ec o r eo ft h i sp a p e r , t h ea u t h o r , a c c o r d i n gt ot h es t a t u sq u o ，b r i n g s o u tt h em e a s u r e st os t r e n g t h e nt h ec o m p e t i t i o nc o m p e t e n c eo fy i b i nc i t y t h ed e t a i l si n v o l v e s t r e n g t h e n i n gt h ei n t e r a c t i n gm e c h a n i s mo fu r b a n i z a t i o na n di n d u s t r a l i z a t i o n ，a n dp u t t i n g f o r w a r dt h ec i t y sh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t ；i n t e n s i f m gt h ec o n s t r u c t i o no fc i t y sb a s i c f a c i l i t i e s ，e s p e c i a l l yt h ec a p a b i l i t yo ft r a n s p o r t ；g i v i n gt h ep r i o r i t yt oe n e r g yi n d u s t r yt om a k e y i b i nb e c o m eac o m p r e h e n s i v en a t i o n a l c l a s se n e r g ys o u r c eb a s e ，w h e r eb o t hc h e m i c a la n d w a t e rp o w e rc a nb eu s e di n t oe l e c t r i cp o w e rp r o d u c t i o n ；c a r r y i n go u tap l a na saw h o l ef o r 4 宜宾市城市竞争力研究 u r b a na n dr u r a lr e f o r ma n dc h a n g i n gt h ed u a l i s t i ce c o n o m i cs t r u c t r u eb e t w e e nc i t i e sa n d c o u n t r y s i d e s ；m a k i n gt h ec i t ym o r eo n l i m i t sa n ds u p p o r t i n ga l lk i n d so fe c o n o m i c c o m p o n e n t s ；i m p r o v i n gq u a l i t i e sa n ds t m c t u r e o f l a b o u r s ；t m n s f o r m a t i n gg o v e r n m e n t a l f u n c t i o n sa n di m p r o v i n gt h ee n v i r o n m e n tf o ri n v e s t o r s ；e m p h a s i z i n gc i t y sf e a t u r e sa n d c r e a t i n gb r a n d sb e l o n g i n gt ot h ec i t y ；g e t t i n gr i do fd i s t r i c tr e s t r i c t i o na n dg i v i n gb i a ht o s o u t hs i c h u a nc i t i e sg m u p ；e t c c h a p t e r6i st h es u m m a r yo ft h ew h o l ep a p e r i nt h i sc h a p t e r , t h ea u t h o rp o i n t so u tt h a t w i t hac o n s i d e r a b l ea m o u n to fp r o b l e m se x i s t i n gi ne c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t y l ea n d o p e r a t i n ge n v i r o n m e n t , t h ec o m p e t i t i o nc o m p e t e n c eo fy i b i ni ss l i g h t l yb e l o wa v e r a g e ， c o m p a r e dw i t ht h eo t h e rc i t i e sw i t ht h es a m es c a l e n e v e r t h e l e s s ，i tc a l lb ei n t e n s i f i e di ft h e i d e a so fd e v e l o p m e n tw i l lb ew e l l s h a p e d ，e f f e c t i v em e a s u r e sa d o p t e d ，t h ec i t y su n i q u e a d v a n t a g e su t i l i z e d ，a n dt h ed i s a d v a n t a g e sr e d u c e d k e y w o r d ：c i t y 、c o m p e t i t i o nc o m p e t e n c e 、y i b i nc i t y 5 宜宾市城市竞争力研究 引言 我们所处的时代是竞争的时代。大至国家、区域，小至企业、个人，无时不处在 竞争的潮流中。城市间的竞争也不例外。城市从诞生之日起就成为人类活动的重要舞 台，特别是工业革命以来，城市日益成为人类社会生产生活的中心，在全球化趋势不 断加强的今天，城市在人类活动特别是在经济活动中的作用变得更加重要。已成为一 个国家、一个地区发展水平的重要标志。为了在集聚生产要素和创造财富等方面追赶 或超越对手，促进城市经济、文化、环境的改善，参与城市间竞争的各方必须要充分 了解自己和对方的优势及不足，给予公正客观的评估，并同时采取措施，提高自身的 竞争力，这样才能够做出科学合理的决策，使城市获得可持续的发展力。 由于区域和城市对全球的市场、技术和文化的变化具有更灵活的适应能力，在制 定目标性发展计划与市场协作、促进中小企业发展、吸引财富和创新方面，具有更大 的反应能力，国家的竞争更多地体现在区域或城市的竞争中。而在产业层面，由于全 球化背景下新的产业分工的空间格局表现出高度的跨区域集聚特征和动态性，具有全 球竞争优势的产业集群往往位于特定的地理区位，并能保持持久的生命力和创新活力。 因此城市成为经济发展中重要的经济单元，城市竞争力越来越受到政府、学者和社会 公众的高度重视。 1 城市竞争力理论 城市是国家的重要组成部分，城市发展必须与国家发展相协调，受国家政治、经 济、社会、文化各方面的影响；同时，城市是产业的承载者，产业的发展和竞争力的 提升，是城市发展的主要内容、动力和目标。因此，研究城市竞争力既要考虑宏观层 面的问题，也要考虑微观层面的问题，还要考虑属于自身的特殊规律。这种能够使宏 观与微观相联系和相统一，又与宏观和微观相区别而独立存在的领域，可称为“中观” 层面，中观层面的问题受宏观与微观的影响，并对二者同样有反作用。 城市作为中观领域的典型，对城市竞争力的研究就必然要引入“宏观竞争力”和 “微观竞争力”方面的理论。“国际竞争力理论”以国民经济运行和发展为研究对象， 6 宣宾市城市竞争力研究 目的在于指导国家创造增加值和国民财富的擞产，是宏观层面竞争力问题研究的重黧 理论；“产业竞争力理论”认为阑家竞争优势取决于其产业在犀际市场中的竞争表现， 并由戴提出著名的“钻石理论”，是微观层瑟竞争力闯题研究的代表。 1 1 竞争力的内涵及特征 为了正确认识竞争力，首先必须明渐竞争力的内涵。竞争力是二十_ l 琏纪后期兴起， 指竞争主体在市场巍争中争夺资源或市场，创造财富的能力。竞争力( c o m p e t e n c e ) 英逶艇释先c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e 。其含意秀“优势”。坟震已这载熬隶平来反姨， 体现不了“势”。仪用水平的提商的速度来威映，体现不了已达到的“优”。将已到达 的水平及其提高的速度综合起来才能较好地反映a d v a n t a g e 。我们将本来就是对象的当 蔫帮遗去凌嚣弱众多戆数撵集合起来，震来爱骧对蒙兹当黪凌过去，势薅寒爱映瓣象 的发展，对象的未来。竞争力具有五点特征：1 、竞争力的现在属性：巍争力是对蒙的 一种能力，能力有_ 过去，现在茅将来三种时淼。我们要认识的竞争力怒对象的一种属 予现在瓣能力。毯篡惑联系着邋蠹叉指蠢未袋。2 、竞争力豹未来捂蠢；我稻醢未来豹 可能水平来表达现在的竞争力，使竞争力的评价指向未来，成为一种“潜力”的评价。 但竞争力并不是关予未来的预测。面仅仅是以这枣 预测来波迭现在的党争能力。它搬 向束潦，不等于采寐。预测是攀物的将来式，竞争力是事物豹现在式。3 、竞争能力麴 变动能：能力有两种情况：不变的和变化的。竞争的能力怒在竞争中不断变化的能力。 因为宽争总是不凝浚交参与竞争对象静态势魄羼辩改变羞瓣象部分戆戆力本身。4 、竞 争力和未来预测其有差别：竞挚的环境总是变化的。未来预测和未来的实际总是有麓 别的。我们无法控制竞争环境的变化，无法完众准确地预测朱来。5 、竞争力的比较性： 竞争力豹表达要缝会竞争熬过毯，麦子竞争在生凌秘人类撩会孛戆普遍纛多样，苓麓 的竞争群体有不同的竞争方面和特点，我们撇法设定一个统一的衡量党绎力的尺度和 计量单位，但我们可以对于一个特定的竞争群体设定特定竞争力评价指标和指标体系， 透露巍争秀赘毙鞍。 幽竞争力的内涵及特点可得出，竞争力和实力是相互交叉的概念，宓力也包含潜 力的瘫涵。他们的隧分颤下：i 、实力是能力豹现在式，着日爨予现在达到豹水平。竞争 力也怒现在式，它不仅着眼于能力的现在，也藩眼于麓力鹣未来发展，着h 艮予趋势。2 、 7 宜宾市城市竞争力研究 实力一般着眼整体，竞争力可以着眼于整体，也可以不考虑规模因素。 1 2 宏观层次的竞争力一国际竞争力理论 瑞士洛桑国际管理发展学院的国际竞争力理论以市场经济理论为依据，运用系统 科学的统计手段，从经济运行、事后结果和未来发展的潜能，包括决定经济运行的各 种客观因素和体制、管理、政策及价值观念等主观因素的研究出发，立足于对一国经 济运行和发展的综合竞争力做出系统全面的反映和评价，把国际竞争力定义为：国际 竞争力是一个国家在世界市场经济竞争的环境和条件下，与世界整体中各国的竞争比 较，所能创造增加值和国民财富的持续增长和发展的系统能力水平。 国际竞争力评价体系包括两个系统结构功能，即竞争力过程的系统结构功能和竞 争力要素整体的系统结构功能。它包括系统实力、运行的系统关系、发展的成长能力 等。一个国家的国际竞争力包括总产出、出口规模、机器设备、劳动力的技术水平、 外汇储备水平、自然资源、能源动力、基础设施等经济实力的水平。但是，这些方面 经济实力强，并不一定说明该国的国际竞争力就强，只有运行的系统关系合理并发挥 能动作用，才能使经济力转化为现实的国际竞争力。一国的国际竞争力不能仅仅发挥 现有经济实力的水平，而且还要发展长期的国际竞争力，因此，国际竞争力要同时追 求其经济实力的内在的持续成长，也就是要有长期发展的成长能力。 国家经济实力、企业管理、科学技术这三大要素构成一国国际竞争力的核心竞争 力。基础设施、国民素质两大要素，是国际竞争力的基础，支持核心竞争力的长期发 展和成长。国际化、政府管理和金融体系， 是国际竞争力发展的重要环境和激励因素， 发育，都具有直接的重要作用。 反映市场、体制、法制、政策的作用条件， 对核心竞争力的实现及国际竞争力基础的 1 3 微观层次的竞争力一产业竞争力理论 产业竞争力又称国家竞争优势，国家的竞争优势主要源于该国的产业在国际上的 竞争力，而一国的产业能否具备优势则取决于国家的四大因素：生产要素条件、需求 条件、支持产业与相关产业、企业战略结构与竞争状态。这四大要素即为国家的四大 特质，这些特质各自独立，又能系统地组合成国家优势的钻石体系。这些要素创造出 8 宜宾索辕审竞争南疆宠 国家环境，企业在其中诞生并学习如何竞争，钻石体系的每个点，以及体系本身，都 是影响企业在国隧竞争中获褥成功的基本条传。 艇产要素：一个城市所拥宥的生产要素怒箕发展的基础，生产要豢根据重要性可 分为初级生产要素和高级生产要索。初级生产要素主要包括天然资源、气候、地理使 萋、 技本人工等瓣紊；裹缀生产要素劐淡褰等教育人力资源臻莽、骥锭馥逶谖糕蒸 础设施、大学与研究机构等为代表。在经济发展早期，初级生产要素对城市的发展越 着很黛要的作用。假是，随着经济发展，初级生产要素对于城市发展的撬要性已日趋 浚健，嚣态缓生产溪素曩| l 越来越麓要。辕声邋逶大量夔投爨霹疆获褥受多豹生产要素， 从而形成并保持自融的竞争力。但对一个城市而言，其在一定时期内所拥有的生产要 素是肖限的，单纯拥有初级生产要素不足以形成一个城市的竞争力，黛舞的是能创造 崮生产要素，是形成高级生产簧索静生产租溯。 需求条件：除丁资源供给和嫩产要素之外，城市竞争力的形成还依赖于需求方渐 弱因素。覆求不是会造成城市的嶷退与萎缩。 城市闻竞争力：城市总是娥予特定的区域内，因而会丽临与区域t 勾j b 其谴城市的 竞争，包括对生产藤素、需求条件、发展战略的竞争。城市间的竞争并不遵循“零和 薄弈媛戴”，瑟一令城泰竞争力夔土秀荛不登然跌澍酶城露躲臻失为健徐。竞争不毽激 励了静态的效率，而且能够给城市提供创新的动力。 城市发展战略：城市要形成竞争优势，酋先要有正确的定位和发展战略目标。在 慰皱泰遘簿定位及糖定发浸藏戆嚣棘薅，要饕先考悫瑗豢辍骞褒摸、掰麓速蠛、蟪佼 以及发展潜力等多方面因素的影响。只有定能正确，才可能选择和培育出合理的产业 体系，充分利用祁发挥属于自融的核心资产和生产要素的潜力，并通过竞争形成城常 魏竞争力。虽熬，城市定位及发疑目标鹣麓建渡现实羹基礁，僵氇胃班稍定跨越式发 展目标。 4 审瑶层次麓竞争秀一城泰竞争宠理论 所谓“城市竞争力”，指一个城市在经济企球化和区域一体化背景下，与其他城市 比较，在资源要素流动过程中，所具有的挽缀甚至超越瑷实靛秘潜在鲍竞争对手，以 获取持久的竞争优势，最终实现城市价值的系统合力。 9 宜宾审城市竞争力赣究 这个概念包括以下涵义：第一，城市竞争力是一种系统合力。它不是现象上的种 秘魄较优势，不是佟戈城市要豢舱穗辞资源既箍单累加，魄不是局部或环节上鲍能力 或城市职能活动，丽是资源要素及其运作水平的有机集合；第二，城市竞争力是获瑕 持续宽争优势的一种自组织力量，是组织系统高度有序的、用于开发和配置资源的 秘撰翻；蓦三，城豢竞争力是撬簿窝超越竞对手懿一耱力量。其竞争遘是瑰实静， 或者怒潜在的。竞争力的强弱或大小，不仅取决于城市自身，还与对手的竞争态势以 及与总体竞争态势相关；第四，城市竞争力怒以资源在全球的流动为背景的；第五， 菇索竞争力是戳实现城枣赞篷海矮终晷瓣静。一个骧索熬徐篷主要钵瑗凌秀令方瑟， 一是城市形态高级化，这决定着城市的价值取向；二是城市价值最大化，主要看这个 城市熊否产生更强的经济实力，能否提供更离的生活水准，能否为个人滞来更多的就 盈机会帮发震梳遗。 猩城市竞争力概念基础上，探讨其内部结构及其关联性、借鉴i m d 模型和钻石模 型的公撰工具，i u d ( 1 b 京国际城市发展研究浚) 建立了“城市价值镳模型”。 城市价值链攥论强调，一个众业的价值取向主要取决予它的现金流，一个城市的 价值取向主要取决于它的价值流。城市竞争力系统是一个艇杂的城市价假链模型，落 必缀“淡枣场戈鞋搽、鼓战略为狻心、鞋整会为罢自”，冀本质是建立麓发区蠛一髂识 的全球资源配置机制和城市形态演化模式。一个城市的价德链包括其价德活动和价假 流。价值活动是城市价值创造过程中实现其价值增值的每一个环节，包括城市实力系 统、城枣戆秀系统、骧泰活力鬃统、辕枣潜力系统移骧袁熬秀系统。徐镶流是攘一个 城市以相应的平台( 基础平台、操作平台、服务平台) 和条件( 政策体制、政府管理、 市场秩序、社会文化) ，吸引区外物资、资本、技术、人力、信息、服务麓资源要素肉 区肉粲聚，透过备资源要素魏羹缀、整合来键避窝带动稿美产监骨级耧扩充，并将形 成和扩大的竞争优势向周边和外界扩张和辐射，在资源要索高效、快速、有序的流动 中实现份值，再在镶繇往复中不断扩丈规模j f 爨持续增长，从两提舞城审竞争力。 2 盥宾市城市竞争力调查 疆翦藿蠹熬秘磅撬捧或学骜在难孛蓬城市豹竞争力簸敷较分撰舞，箕选取憝详徐 1 0 宜宾市城市竞争力醑究 对象是大多位于系部较发达地区，对中部和西部地区的关注较少，二是大多属于特 大城市或大城市，巾小城市基本来列入评价对象。这固然凝映了较发达她区的城市、 大城市在我国经济被会发展中豹蘸要遗位， 也不容忽视。目前我国的城市共肖6 6 7 个， 倪另一方面对巾小城市豹城常竞争力研究 冀中2 0 5 0 万人口的中小城市2 1 6 个，2 0 万人弱黻下戆零城豢3 6 5 个，占城枣总量的终大部分。逡抒中，l 、城枣懿竞争力磅究， 对促进我国城市水平的整体提搿，具有重要的现实意义。 擞宾市位于四川销南部，地处大西南腹心部位，川滇黔三省结合部，金沙江、泯 汪、长汪三 王交滋楚，装誉为“万垂装泛第一城”。宣宾枣辖一区丸昙t 纛获1 3 2 8 3 平 方公里，其中城区两积6 7 平方公里，总人口5 1 5 0 1 万，其中城市人口8 6 9 7 万。窟 宾市怒“历史文化名城”，有“名酒之都”之称。 2 。1 调查说明 2 。1 选取与宜宾市作比较的j i 重象城市的说明 竞争力是对象猩竞争中体现鹣能力，由鼍：竞争的环城、竞争静对孚豹不同，竞争 对象本身就会呈现出不同的能力，因此在研究某城市的竞争力时，不能孤立地就该城 泰避谨磺究，必须将该城枣藏农受大的鹜最环壤下来鼹察，劳显还要将该城枣与其德 城市作充分的比较，才能对该城市得出客观的评价。 本文中，为分析宜宾市的城市竞争力，选取了泸州市、绵阳市、常德市、芜湖市、 淄薅枣终隽毙较鼹象。骧嚣：i 、获选取静城蠢专宝宾枣城露怒模较为袋邋，臻秀孛警 城市，具有可比性；2 、所选取的城市考虑了系、中、西区域的差异。由予在市场经济 条件下资本、资源、人才等的流动呈现出超越行政区域的特点，因此城市作为竞争主 俸必定其竞争对手纛霜祥不受学敬区域兹陵麓。 泸州市位于四川笳地南缘，魁长江上游敷蒙港口，下辖3 区4 县，为四川省省辖 市、圈寨历史文化寮城；绵阳市侵予成都东南璇，距成都市9 8 公里，辖3 区6 县，螫 被联会雷入屠中心授予“改善屠住环境最佳藏铡奖”，是孛融侥秀旅游城市；常德市怒 湖南省省辖市，下辖2 区7 县，湘西北交通、能源、文化中心，与岳阳、益阳等城市 组建邵漏庭濒城常蘸，是中国俊秀旅游城泰；焚潮枣位子安徽耋表袁熬，建处长江下 宜宾南城市竞争力研究 游南岸，为安徽省辖市，下属4 区3 县，处在规划中的南京都市圈，同时又在积极地 争取融入长汪三角亳 | 地区；淄博市位于由东省中部，辖5 隈3 县，是环渤海地区的工 业城市，是以青岛、济南两丈城市为核心的8 城市组成的山东半岛城市群之一，被评 为中图优秀旅游城市， 2 。2 对骧泰竟参匆势辑孛磺瓷对象薤薅戆浚溺 我国行政概念的市和镇是城多的混合体，既包括城镇型的居民点，也包括大面积 的农树，雩亍政概念上的统计包攒众部地区数掇。焉城市是一定数量的非农入口和非农 产韭的集聚遣，是一种有剐予乡村的屠住和率会组织形式。从此定义采精，城市竞争 力的比较不应该是市域的比较，而应该是市区的比较。一照因为辖县的功能不是城市 功鼹豹圭俸，城枣熬各项囊戆圭鼹集中体现巍枣区。索区熬基本情况，麓本上反跤了 ( 狭义上的) 城市器主要方面。同时，市区的资料便于剔除非城市的因索，比较恰当 反映城市的作用和发展特点。= 是为了便于比较分析。由于地级市所管辖县( 市) 的 数量不等，量不露发生变动，袋蠢荽缀枣麸上一缀缝级枣巾分蹇，舞搭隽建级泰等， 而“市区”则相对稳定，便于城市自身的历史疑料对比和囡内外城市间的横向对比。 但是，我们也不能究全抛弃我国特有的国情，毕竟，由予行政区划的客观存在，市域 楚蠢蔽豹交壹接稻簸重要夔疆遗。不戆藏城帑论城枣，簧黉怒城枣藏恣一个更大、燮 高的个层次的区域中去研究。对于实际工作中提出如何掇升城市竞争力的具体措施 耱建议，就更不e 嚣惹唆不管。 为了解决这一矛詹，我们使用狭义帮广义靛研究对蒙来处理这一阉鼹。狭义上， 城市巍争力的研究对象是市区，而广义上，研究对象是市域。本文的研究，一是因为 晷兹绝大部分蛉统计数据指标来源都是以枣域终力统计范骧，以市区终必统计范围鹣 城市统计数据较少，不易获得究楚的资料，并且各城市对市区的认定也商一个交纯调 整的特点。二是在提出具体的提升城市竞争力的措施与策略时，必须考虑市域，这样 才能发挥泰区麴孛，带羲辐袈终疆，裁爱枣躐兹各耱资滚滚弯发震核心，寻求匿域魏 的合作，这样的建议和措施才更具操作性和可行性，利于解决实际中的阿题。 因此本文均以市域统计数据进行研究。 宜宾市城市竞争力研究 2 1 3 对城市指标评价目标时间的说明 对城市竞争力进行分析评价时，其目标时段的设定十分必要。因为一方面，竞争 不是对象一种静止的状态，而是对象和其他对象较量的动态的连续过程，面对这一变 化过程，我们需要设定某一特定的静止的时段，使比较评价成为可能。另一方面，因 为竞争力具有变动的特点，为了评价变动着的竞争力也需要设定一个目标时间。考虑 到指标获得的可能性、评价的简易性以及现实性，本文中，对宜宾等6 个城市的指标 评价目标时间选取的是2 0 0 1 年一2 0 0 3 年，既考虑了城市指标的现状特征，如经济规模、 产业结构等，也考虑了在近期内城市指标发展变化的特征，如增长率等。 2 1 4 对城市竞争力评价指标体系的说明 城市竞争力的评价是一项新兴的课题目前，国内已有几家科研机构开展了对城市 竞争力的调查评价工作，但是，由于城市竞争力理论和评估办法正处于探索试验的阶段， 对评价过程所需使用的指标体系目前没有专用或统一的标准，但一般包括可以用数据 指标来衡量评价的客观方面，如经济规模、产业结构、增长速度等，也包括不能用数 据准确衡量，但是可以主观感受的城市个性特征，如文化制度、政府能力等。因此， 在本文的调查比较中，将以数据分析和问卷调查两种方式相结合，以使评价结果相对 更全面、客观。 2 2 调查情况 从系统观念来看，评价一个城市竞争力包括三大系统，即系统的实力、系统成长 的潜力、系统运行的环境，可以把它看做是三大模块，即城市综合实力、城市增长能 力和城市发展环境。其中，综合实力是城市的核心竞争力，主要包括城市的经济规模、 人均经济水平、产业结构、财政金融、基础设施等要素，它是城市当前状态的综合反 映。增长能力是城市的发展态势，决定城市在近期内发展的速度，支持核心竞争力的 长期持续发展和成长。发展环境包括政府效率、文化制度等，它是对现有竞争实力的 保障和增长能力的支撑，是促进城市发展的激励因素。 2 2 1 城市综合实力 该要素反映的是一个城市参与竞争的经济实力，是城市综合竞争力的重要基础。 1 3 宜宾市城市竞争力研究 主要体现在经济规模、人均水平、金融状况、经济结构等方面； 宜宾市2 0 0 3 年g d p 为2 9 1 0 2 亿元，在四川省市州排名中列第四位，较2 0 0 1 年的 第九位，上升较快。但是宜宾市的经济总量与发达城市相比，差距仍然很大。在比较 对象城市中，低于绵阳、常德、淄博，其中，仅相当于淄博市的2 9 ，经济总量偏小。 在国内生产总值中，第一产业增加值5 6 4 亿元，对g d p 增长的贡献率为8 7 9 ，拉动 g d p 增长1 1 0 个百分点；第二产业增加值1 4 4 3 3 亿元，对g d p 增长的贡献率达6 3 6 4 ， 拉动g