（工商管理专业论文）天津逸仙科学工业园差异化发展战略研究.pdf

摘要 天津逸仙科学工业园( 以下简称“逸仙园 ) 成立于1 9 9 6 年，是隶属于天津 经济技术开发区管委会统一管理的区外工业开发园区。进入2 l 世纪以来，面对 天津滨海新区加快开发开放的历史性机遇，逸仙园如何准确进行战略定位，充分 发挥逸仙园的比较优势，在与周边工业园区竞争中率先崛起，就成为逸仙园必须 面对的问题。本文通过对逸仙园内外部环境、产业发展等进行分析，结合本职工 作，提出切合逸仙园实际的发展战略，为逸仙园可持续发展提供理论参考。 本文采取理论推理与实证分析相结合的研究方法，主要从理论和实践两方面 探讨了逸仙园差异化发展战略。本文的创新之处有两点：一是将竞争战略理论中 差异化战略引入区域经济发展战略，将差异化战略与区域经济发展战略相结合， 为逸仙同发展战略的制定提供了科学依据；二是为逸仙同今后的发展提出了一些 切实可行的战略举措，具有较强的现实指导意义。 本文首先从竞争战略、差异化发展战略和区域经济发展理论的分析入手，在 对主要竞争战略、差异化发展战略和区域经济理论进行回顾的基础上，深入分析 逸仙园的发展现状，针对当前我国各地开发区、工业园区从开发模式、管理模式、 招商和产业选择“同质”化严重的现状，提出逸仙园差异化发展定位。 其次通过分析工具具体筛选出逸仙园实施差异化战略的产业发展方向，提出 逸仙园实施差异化发展战略的具体方案和建议。 本研究课题旨在，运用竞争战略理论中差异化发展战略对逸仙园区域发展定 位、产业发展思路、空间优化及未来管理模式等提出战略层次的建议。因此，本 研究课题对逸仙园高水平、高标准的开发建设具有现实意义。 关键词：逸仙园；区域经济发展；差异化发展战略 a b s t r a c t t i a n j i ny a t s e ns c i e n t i f i ci n d u s t r i a lp a r k ( y s p ) w a sf o u n d e di n19 9 6 ，u n d e rt h e t i a n j i ne c o n o m i c - t e c h n o l o g i c a ld e v e l o p m e n tz o n e ( t e d a ) ah i s t o r i co p p o r t u n i t y f o ra c c e l e r a t i o ni nd e v e l o p m e n ti sc o m i n g y s pi sf a c i n gas e r i e so f c h a l l e n g e s ，s u c h a sh o wt os t r a t e g i c a l l yp o s i t i o n ，h o wt op l a yc o m p a r a t i v ea d v a n t a g e s ，a n dh o wt o f i g h to f fc o m p e t i t i o nf r o mn e a r e s tc o m p e t i t o r s t h i sp a s s a g ed r a w so u tap r a c t i c a l a n ds u s t a i n a b l e s t r a t e g ya c c o r d i n gt ot h ec i r c u m s t a n c e ，t h ea n a l y s i so fi n d u s t r y d e v e l o p m e n t ，a n dt h ea u t h o r sw o r ke x p e r i e n c e c o m p e t i t i v es t m t e g yi sr e s e a r c h e df r o mt h ev i e wo ft h ec o m b i n a t i o no ft h e o r y a n d p r a c t i c e a n dr e s e a r c h e s t h ed i f f e r e n t i a t i o n t h i s p a s s a g e i n c l u d e st w o i n n o v a t i o n s t h ef i r s ti s i n t r o d u c i n g d i f f e r e n t i a t i o ni n t o r e g i o n a l e c o n o m i c d e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n dc o m b i n i n gt h ef o r m e rw i t ht h el a r e r i tp r o v i d e sa s c i e n t i f i cb a s i s t h es e c o n di s m a k i n gs e v e r a lp r a c t i c a li n i t i a t i v e sf o rt h ef u t u r e d e v e l o p m e n to fy s p w i t has t r o n gp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e f i r s t l y , t h i se s s a ys t a r s o nc o m p e t i t i v es t r a t e g y , d i f f e r e n t i a t i o ns t r a t e g y , a n d r e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n tt h e o r y t h e nt h es t a t u so fy s pi sa n a l y z e di nd e p t h f i n a l l y , t h ep a s s a g el o c a t e s y s p sd i f f e r e n t p o s i t i o n ，c o n s i d e r i n gt h es e r i o u s h u m o g e n e i t y ”p r o b l e m so ft h ee s t a b l i s h m e n tm o d e l ，m a n a g e m e n t ，i n v e s t m e n t ，a n d i n d u s t r ys e l e c t i o no fd e v e l o p m e n tz o n e sa n di n d u s t r i a lp a r k si nc h i n a s e c o n d l y , t h i se s s a yp o i n t sad i r e c t i o no u tt oy s pb yu s i n g “s w o t i ta l s o p r o v i d e sd e t a i l e da n de x a c tp l a n sa n ds u g g e s t i o n sa b o u th o wy s pi m p l e m e n t sa p r o g r a mo fr e f o r m t h i sr e s e a r c ha i m sa tu s i n gd i f f e r e n t i a t i o nf o rm a k i n gr e c o m m e n d a t i o n sa t s t r a t e g i cl e v e la b o u ty s p sp o s i t i o n ，i n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，s p a c eu p g r a d e ，a n d m a n a g e m e n t t h u s ，t h er e s e a r c hi se m i n e n t l yp r a c t i c a lf o ry s p sd e v e l o p m e n tw i t h h i g hs t a n d a r d ，h i g hl e v e l k e y w o r d s ：y s p ；r e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ；d i f f e r e n t i a t i o n 学位论文的主要创新点 一、将竞争战略理论中差异化战略引入区域经济发展战略，将差异 化战略与区域经济发展战略相结合，为逸仙园发展战略的制定提供 了科学依据。 二、以差异化理论为指导，为逸仙园今后的发展提出切实可行的战 略举措，具有较强的现实指导意义。 第一章绪论 1 1 本文的研究背景和意义 第一章绪论 1 1 1 研究背景 继上世纪8 0 年代“珠三角”开发、9 0 年代“长三角”开发之后，进入2 l 世纪以来，我国政府正在逐步加大以天津滨海新区为龙头的环渤海经济圈的开 发、开放，努力将环渤海经济圈打造成拉动中国经济发展的第三增长极。 天津经济技术开发区逸仙科学工业园( 以下简称逸仙园) 成立于1 9 9 3 年， 位于天津市武清区，行政隶属于天津滨海新区主要功能区天津经济技术开发 区( 以下简称天津开发区) ，由天津开发区管委会进行统一管理。逸仙园主要以 吸收国内外投资，发展新型产业和高新技术产业为主，园内投资企业享受天津开 发区的各项优惠政策。 逸仙冈经过，i 。几年的开发建设，目前己完成土地开发面积3 2 7 5 平方公里， 入区企业4 0 余家，累计吸引外资超过9 亿美元，年均实现工业总产值基本保持 在5 5 6 0 亿元左右。基本形成了以电子信息、汽车配件、新型材料为主的产业格 局。近年来由于受电子信息、汽车配件行业竞争加剧，产业增速不高和后续注入 式大项口缺乏等因素影响，逸仙冈经济增长开始放缓。发展相对落后于周边武清、 廊坊等地工业园区这反映出逸仙园产业结构不够合理，对个别大企业依赖过重， 没有形成狼群式的产业结构缺陷，因此在与周边工业园区的竞争中，如何优化产 业结构，形成与周边工业园区差异化的竞争优势是逸仙园不得不考虑的问题。面 对当前天津滨海新区高速发展的大好机遇，如何进行战略定位，充分发挥逸仙园 的比较优势，取得竞争优势，是逸仙园发展的重要问题。因此，对逸仙园的区域 发展战略进行有针对性的研究就显得尤为重要。 1 1 2 研究意义 随着天津滨海新区加快开发开放纳入国家总体战略规划，并成为国家综合改 革配套试验区，意味着滨海新区要极大地提升区域创新能力、经济实力和综合竞 争力，发挥对环渤海地区的带动作用。逸仙园作为滨海新区所属的一个区外工业 园区在与周边工业园区共同发展中不可避免的存在着竞争关系，如何避免重复建 设，恶性竞争，是一个现实问题，需要在理论和实践方面不断探索创新。因此， 综合分析逸仙园建设发展经验，正视目前的问题和发展机遇，对逸仙园的未米进 行科学定位和实施战略规划，是逸仙园的首要问题。 在天津市滨海新区和京津经济走廊两翼发展构想下，如何发挥逸仙园所具备 天津t 业大学t 商管理硕二 ：学位论文 的区位优势和天津开发区产业依托优势是逸仙园区域发展战略提升的重要机遇 与挑战。特别足针对逸仙园所处的“飞地 工业园区的性质和周边工业园区的竞 争关系。本文依据企业竞争战略中差异化发展理论和区域经济发展等相关理论， 通过对逸仙园产业发展现状进行合理分析和研究，提出逸仙园未来产业升级和区 域经济发展上差异化竞争战略，以实现逸仙园更好、更快、更高水平的发展，跟 上滨海新区新一轮开发开放步伐。本文通过逸仙园产业发展差异化战略的研究， 对高标准的建设逸仙园工业园区具有现实意义。 1 2 研究的基本思路和框架 本文主要以企业竞争战略中差异化发展理论和区域经济发展理论为指导，运 用s w o t 、“五力分析”方法具体对天津逸仙科学工业园区域经济发展现状、发 展定位、产业选择和重点产业进行分析，按照差异化战略发展理论和可持续发展 理念最终提出天津逸仙科学工业园未来发展战略。 本文的研究框架如图1 1 所示： 图1 1 研究思路框架图 2 第，一章绪论 1 3 本论文研究的内容 本文主要研究内容分为以下几个部分： 第1 章绪论：主要介绍本文的研究背景和意义，以及研究的基本思路和框 架。 第2 章战略及区域经济发展理论研究综述：主要介绍企业竞争战略理论、 差异化战略理论、区域经济发展理论。 第3 章逸仙园发展现状分析：主要介绍中国产业园区现状及发展趋势、逸 仙园发展现状分析，并具体分析逸仙园产业发展存在的主要问题。 第4 章逸仙园差异化发展战略定位、战略选择和战略目标。主要介绍逸仙 园差异化发展战略定位，战略选择和“十二五期间战略目标。 第5 章逸仙园基于差异化发展战略下的产业选择。主要介绍差异化发展战 略下的产业选择、竞争战略下的招商引资、竞争战略下的管理创新。 第6 章逸仙园核心产业发展策略。主要介绍逸仙科技园区四大产业电子信 息产业、汽车零部件产业、机械加工产业和现代服务业的发展策略和战略目标和 战略重点及保障策略等。 天津t 业大学t 商管理硕i ：学位论文 第二章战略及区域经济发展理论研究综述 第二章战略及区域经济发展理论研究综述 2 1 企业竞争战略理论 “战略”从管理学的角度看就是在特定环境下，为实现一定的长期目标而对 组织内的资源和能力实施有效的配置和组合，从而取得竞争优势。探寻竞争优势 的来源及获取竞争优势的战略一直是战略理论家和企业家的重要任务。美国哈 佛商学院著名的战略管理专家迈克尔波特从2 0 世纪8 0 年代陆续发表了其著名 的二三部曲即竞争战略( 1 9 8 0 年) ，竞争优势( 1 9 8 5 年) ，国家竞争优势 ( 1 9 9 0 年) ，系统的提出了企业竞争战略理论。在其论述中他提出了产业结构分 析、通用竞争战略等一般分析技巧，阐述了在不同产业环境重点竞争战略以及不 同的战略决策。他认为企业通用竞争战略一般可分为三种，即总成本领先战略、 表歧立异战略和目标聚集战略。在竞争优势一书中，他阐述了企业可以选择 和推行一种通用竞争战略以创造和保持竞争优势的方法。 因此，竞争战略的核心在于与众不同，它需要有意选择不同的行动方案以提 供独特的价值组合。 2 2 差异化战略理论 差异化战略理论，是指企业提供的产品或服务与其它企业提供的产品和服务 差别化，企业产品与竞争对于产品有明显的区别，形成与众不同的特点，并使其 具有不可替代性或模仿性，从而占领更大市场份额或渠道。它意味着有意选择不 同的行动方案以提供独特的价值组合。 从1 9 世纪亚当斯密的分工理论到2 0 世纪8 0 年代迈克尔波特的竞争战 略理论，都在不同程度上对企业差异化优势形成的基础和差异化战略的制定和实 施做过探讨和研究。 迈克尔波特认为竞争战略基本分为三种，即成本领先战略、差异化战略和 集中战略。他认为企业口j 以从这j 种战略中选择和推行一种通用竞争战略以创造 和保持竞争优势的方法。并进而指出，从某种意义上讲，创造产品和创造产业就 是创造差异。有差异才能有市场，才能在强于如林的同行业竞争中立于不败之地。 任何想要长期牛存下去的竞争性企业，都必须通过差异化竞争战略而形成压倒所 有其他竞争对手的独特优势心1 。迈克尔波特在分析产业结构及其内部竞争状态 和吸引力时将“五力模型”( 如图2 - 1 ) 作为分析工具和制定企业竞争战略的基石。 这一模型说明行业的盈利能力主要取决于供应商、购买者、当前的竞争对手、替 代产品及行业的潜在进入者五种因素。“五力模型”将战略分析的蕈点由企业转 天津r t 业大学丁商管理硕 ：学位沦文 向行业，强调了外部环境的重要性。 图2 1 迈克尔波特“五力模型， 我国对差异化战略理论的研究主要从2 0 世纪9 0 年代开始的，这些理论的重 点主要集中于：( 1 ) 企业差异化的来源，较有代表性的是资源理论、顾客价值理 论、核心能力理论和价值链理论；( 2 ) 企业差异化战略的制定和实施，侧重于产 品差异化和营销差异化的讨论。 王义高在其战略管理中指出：企业为了通过差异化获得成功，在商业概 念上拥有一个基本概念就是必须能继续给消费者提供他们所希望得到的，但不需 要他们额外的付出高额费用的模式。如果差异化导致消费者多付费，那么消费者 不会过多选择差异化的产品，反而会怀疑企业提供的产品是为了赚钱他们额外的 利润b 1 。 刘绍英在差异优势战略一企业长盛不衰的途径中，对企业的差异化战略 的决策，企业差异化的来源，以及如何形成企业差异化优势做过策略分析n 1 ；罗 永辉在其文章浅议差异化与企业核心竞争力中，对企业差异化与核心竞争力 直接的联系作过论述随1 ；蔡冬松在消费者行为研究与产品形式创新谈中小 企业差异化战略选择中，对中小企业产品形式创新的立足点及创新战略的实施 进行了较为深入的研究哺。 综上所述，国内外对差异化战略研究从产生到深入发展，主要是针对企业差 异化战略形成的皋础以及差异化战略的运用进行的理论研究，这些研究无疑给企 业界定产品、技术、服务等差异化提供了多种思路，为企业差异化战略的制定实 施奠定了一定的基础。 在国内，对差异化战略竞争力研究主要集中于企业和产品层面，对区域发展 中的差异化竞争问题研究相对较少。差异化战略不应仅仅适用于企业发展，在当 前世界经济大融合的背景下，以差异化理论为指导制定区域经济发展战略同样大 第二章战略及i 叉：域经济发展理论研究综述 有前途。 区域竞争的实质就是将本区域内的资源充分提升和利用，打造适合自身发展 的特色产业集群，从而实现区域问差异化发展。国外区域竞争方面的研究主要是 两个方面，一个是从管理学的角度论述，基本是有关波特的国家竞争优势理论和 集群理论，这方而的研究理论性和系统性较强，另一个是从经济学的角度论述， 主要是在讨论或简介一个州、一个市的经济发展时阐述当地的一些优势，这方面 的研究往往足具体的和实证的。 2 3 区域经济发展理论 经济学把区域作为经济上相对完整的经济单元。区域经济是一个系统概念。 它是以不同等级的地域单元为基础，按照社会劳动地域分工的原则，在充分发挥 本区域优势的基础上，建立起来的具有区域特色的地域性经济，是某一特定区域 内经济、社会活动及其相互关系的总和。 a 德同经济学家约翰冯札能首次提出农业区位以来，区域经济理论的发 展在西方已有近2 0 0 年的历史。但是以区域经济增长为核心的区域经济发展理论 则是在2 0 世纪5 0 年代以后才大量出现。区域经济发展理论涵盖的内容和范围很 广既包括对区域经济发展的原因和机制的研究，也包括对区域经济发展的过程、 结构和机制的研究。 法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r o u s ) 、瑞典经济学家冈纳缪 尔达尔( g u n n a rm y r d a l ) 、美国发展经济学家艾伯特赫希曼( a l b e r t h i r s c h m a n ) 、美同城市与区域规划学家约翰弗里德曼( j r f r i e d m a n ) 、翔 经济学家威廉姆逊( j g w i l li a m s o n ) 和区域经济学家克鲁默( g k r u 叫n e ) 、 海特( r h a y o r ) 等西方学者，在他们的著述中从不同的角度对区域经济发展理 论进行了阐述。其主要理论包括： 2 3 1 梯度推移理论 梯度推移理论是在产品生命周期理论和区域生命周期理论的基础卜形成的。 梯度的客观性就是指不同区域在经济发展水平上所存在的差异。在区域经济的发 展中，区域产业结构是至关重要的。而产业结构的优劣取决于区域主导产业群在 其生命循环中所处的阶段，这是区域产业结构优、劣的基础。而由主导产业决定 的产业结构的优、劣，又决定了区域经济发展的程度。由于不同区域的产业结构 发展的程度不同，从宏观经济总体来看，各地区客观上就存在着经济发展水准与 技术装备程度的梯度差。又由于各地区主导产业的发展水准不同，决定了每一个 地区均处在不同的经济发展梯度上。主导产业群处在创新阶段的地区，是高梯度 地区；而主导产业群处在成熟或衰退阶段的地区，则是低梯度地区。另外围绕产 天津丁业大学t 商管理硕，l ：学位论文 业部门的一系列创新活动，一般都由高梯度地区开始，即高梯度地区是产业创新 的发源地。产业的创新在其运作过程中，随经济发展和主导产业生命周期的衰退， 逐步有次序地由高梯度地区向低梯度地区推移。 2 3 2 增长极理论 二十世纪五十年代法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r o u s ) 首先 提出“增长极理论，他认为，经济空间是“存在于经济元素之间的经济关系 ， “增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长 极，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。此后， 佩鲁的这一理论被瑞典经济学家缪尔达尔、美国经济学家赫希曼以及法国经济学 家布什维尔和尼科尔斯等学者进一步发展。将佩鲁的增长极概念从抽象的经济意 义推广到内容更为广泛的区域概念。这样增长极概念就有两种内涵，一是经济意 义上的特指某一推进型产业或公司；二是在地理意义上的特指某个地理区位或空 间单位。增长极理论的核心是推动型产业可以对区域经济产生的两种类型的增长 效应，一种是“乘数效应”；另一种是极化和扩散效应。 2 3 3 区域经济增长相互传递理论 美国发展经济学家艾伯特赫希曼( a l b e r th i r s c h m a n ) 把非均衡战略看作 是区域经济发展的最佳方式。他认为在经济发展过程中，往往在一个或几个区域 实力中心首先得到发展，增长点或增长极的出现必然意味着增长在区域间的不平 等是增长本身不可避免的伴生物和前提条件。增长点或增长极的增长动力来自于 核心企业家善于发挥聚集经济的优势和“动态增长气氛”。 2 3 4 区域可持续发展理论 2 0 世纪6 0 、7 0 年代随着经济的增长和城市化进程的提高，环境、资源等问 题日益凸现。面对人类生存环境日益恶化和资源日渐枯竭的现实，一些有识之士 开始为保护环境和不可再生资源而大声疾呼。1 9 7 2 年联合国在瑞典首都斯德哥 尔摩，召开了人类历史上第一次环境会议联合国人类环境会议。这次会议被 认为是人类对环境与发展问题认识的一个里程碑，也标志着可持续发展观的初步 确立。大会通过的人类环境宣言指出：“为了这一代和将来的世世代代，保 护和改善人类环境已成为人类的一个紧迫的目标。”这次会议引起了人类对环境 与发展l 、口j 题的全方位关注。 1 9 8 0 年，世界自然保护联盟发表了世界自然保护战略，在战略中， 第一次明确提出了持续发展( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) 的概念及实现途径， 这一概念的提出，不仅引起了广泛的共鸣，而且为今天的可持续发展行为奠定了 思想基础。可持续发展概念被明确提出后，各国学者从不同的角度予可持续发展 第二章战略及区域经济发展理论研究综述 以不同的解释。各国学者对可持续发展的解释大体可归纳为：从环境角度解释， 可持续发展是“保护和加强环境系统的生产和更新能力；从生态角度解释， 可持续发展是“寻求一种最佳的生态系统，以支持生态的完整性和人类思想的实 现，使人类和生存环境得以持续”；从社会角度解释，可持续发展是“人口增 长趋丁平衡、经济稳定、政治安定、社会秩序井然的一种社会发展”；或是“在 环境允许的范围内，现在和将来给社会上所有人提供立足的生活保障”；从科技 发展的角度解释，可持续发展足“转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排 放或密闭工艺方法，尽可能减少能源和其它自然资源的消耗”；从经济角度解释， 可持续发展是“建立在成本收益比较和审慎的经济分析基础上的发展和环境政 策，加强环境保护，从而导致福利的增加和可持续水平的提高”。 2 3 5 我国区域经济发展理论研究现状 改革开放以后，随着从沿海到内陆我国经济改革步伐的加快，相关区域经济 发展理论研究方兴未艾。其中主要有梯度推进发展理论、点一轴渐进扩散理论、 增长极发展理论和可持续发展理论。在战略管理理论方面我国学者也进行了多方 面的研究。 ( 1 ) 梯度发展理论 梯度发展理论是在按我国地理形成的东、中、西地理区域划分的。认为我国 区域经济发展应该实行东、中、西梯度推进，优先推动东部沿海区域发展，然后 逐步向中、两部地区推进。这也是我国改革开放后所采取的主要区域经济发展模 式。这种模式保证东部区域经济发展的同时，拉大了东部和中、西部地区的经济 发展差距，使全国经济发展不均衡状态更加加剧。 ( 2 ) 点一轴渐进扩散理论 2 0 世纪8 0 年代我国经济地理研究者陆大道等在深入研究宏观区域经济发展 战略的基础上，吸收国外据点开发和轴线丌发理论的有益思想，对生产力地域组 织的空间过程做了阐述，提出了点轴渐进式扩散的理论模式，把点轴线开发 模式提到了新的高度，同时架构了中国沿海与长江流域相交的“t ”型空间发展 战略。点轴开发模式有利于发挥积聚经济的效果，将经济开发活动结合成有机 整体，及区域开放式的发展。 ( 3 ) 增长极理论 在我国经济学界将增长极理论引入区域经济发展研究巾，并结合我国经济发 展的特点，形成了我国区域增长极理论。他们认为增长极是指具有推动性的主导 产业和创新产业及关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。增长极具有如 下特点：在产业发展方面，增长极可以通过与周围地区的卒间联系而为区域产业 发展的组织核心：在空间上，增长极通过与周围地区的空间关系而为支配经济活 动空间分布与组合的重心；在物质形态上，增长极可以是一个带周围区域经济增 天津t 业人学t 商管理硕二l 学位论文 长的区域中心城市。而且认为由于区域的大小不同，相应的增极可分为不同的规 模等级。不同等级的增长极相互连接，实现了增长极由点一线一面的衍变，共同 构成了区域经济的增长中心体系和空间结构的主体框架。该理论还强调区域之间 的非均衡发展，突出了增长极的凝聚力和协同力，并力打破现行的行政边界的约 束，充分发挥比较优势，展现聚集效应，推动区域的产业结构、空间结构发生变 化，进而带动整个区域的经济增长。 ( 4 ) 可持续发展理论 进入2 1 世纪以来，我国经济学家在对可持续发展理论研究中突出强调的是 可持续发展中的经济发展，认为可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生 态环境，可持续发展的目标是谋求社会的全面进步。提出可持续发展的基本原则 是：公平性原则、可持续原则和共同性原则 ，。 2 4 本章小结 在当前中国各地园区经济竞争激烈的形势下，区域经济发展没有正确的战略 指导思想，单纯追求眼前的发展速度，必然造成核心竞争力缺乏，经济发展和经 济增长效率低下，发展后劲彳i 足等问题。可见明确的战略指导在区域经济新一轮 竞争中将起到举足轻重的作用。将企业竞争战略引入区域经济发展战略，特别足 “五力模型”、“s w o t ”分析方法可进一步分析区域经济和产业发展所面临的形势 和自身竞争优势。而国内外有关区域经济发展战略理论有助于加强对区域经济发 展的总体思考和谋划。这些理论对研究和制定逸仙园发展战略具有重要的指导意 义。 第三章逸仙园发展现状分析 第三章逸仙园发展现状分析 3 1 中国产业园区现状及发展趋势 对于中国产业园区的发展，我国学者在理论上进行了大量探索。魏心镇、王 缉等编著的新的产业空间一书中把中国产业园区划分为机构阶段和企业家阶 段。邓敬等在论城市开发区的发展一文巾，把城市开发区发展分为起步阶段、 扩张阶段、竞争分异阶段、成熟阶段等四个阶段。在不同发展阶段，产业园区有 其不同特征，也存在不同的发展问题。刘凤朝、刘则渊、冷云生将中国产业园区 的演化机理归纳为从产j i k 园发展到产业区扩张再到产业带形成的阶段发展历程， “空间扩张”是这一历程的显著特征。黄鲁成在研究区域技术创新生态系统的动 态特征时指出，区域技术创新生态系统与牛态系统一样，其整体演化过程是一个 由低级向高级、由不成熟向成熟的过渡过程。沈伟同、陈艺春从产业发展和功能 转变角度，认为我国产业同区发展历程主要可分为要素空间集聚、主导产业强化、 创新生态演进、区域联动辐射四个阶段。 谈论中国开发区及产业园区的发展，需要在宏观上把握中国的经济发展阶段 以及未来几年的发展趋势。如下图3 1 所示： 产业结构 主导产业 劳动密集型轻 纺t 业为主导 工业化进程、产业结构与人均f i d p 关系 资本密集型产业 钢材、机械等重化t 业卞导 技术密集型产业 汽车、电子等耐用品t 业主导 4 8 0 0 - 9 1 0 0人均g d p f 美元) 图3 - 1中国经济所处经济发展阶段及产业发展阶段 中国在建国后经历了长期的向工业社会演进的过程，目前仍然处在工业化进 程中，尽管i ) l k 总量大，但在i q k 结构上距离发达国家仍有很大差距。以装备制 造业为例，其占整体工业比例为2 7 ，而日本为5 0 。冶金、电力、热力及采掘 业仍然是中国工业的_ 丰要支柱产业。其次，工业结构高度依靠外需市场，过度依 赖成本优势，多数制造以加工制造为主，拥有自主品牌比较少，缺乏核心技术和 天津t 业人学t 商管理硕十学化论文 对价值链整体的控制。第三，产业组织结构不尽合理，生产专业化水平低，大多 数企业从原材料采购到产品包装，大部分生产过程都在企业内部完成，“大而全 ， “小而全 现象非常普遍。 目前，中国产业结构相当于日本2 0 世纪6 0 年代中后期、7 0 年代初期，韩 国2 0 世纪8 0 年代中期水平，处于重工业化初期阶段。中国重上业化将在未来 1 0 - 1 5 年左右完成。中国的重工业化发展还与国际产业专业相互交织。纵观国际 产业演变趋势，历史上形成规模的产业转移主要体现如下表3 - 1 ： 表3 - 1 全球产业转移进程表 时间转移方向承接产业主要行业 1 8 7 0 年前后英国一美国 轻纺工业 面粉机械、蒸汽船和 铁路 1 9 6 0 年前后美国一日本 重化工业 汽车、造船和电器 1 9 8 5 年前后 日本一韩国等东亚新兴国家 重化工业、电子制造汽车、电子产品 业 2 0 0 0 年前后中困兴起重化、电子等诸多产汽车、电子、造船和 业 铁路 前儿次产业转移均保持梯度发展的特点：在产业转移的低梯度( 加工装配、 纺织服装) ，产业转移速度较快；进入中一级梯度转移阶段，产业转移速度会较 上一梯度有所放缓( 零部件制造) ；而在产业转移的最高梯度阶段( 中间产品和 最终产品，整机) ，其产品转移速度相对低、【l ，级产业梯度阶段的产业转移是最 慢的；而产业梯度转移的快慢既取决于市场需求，也取决于技术革命的更替。在 新产业尚未形成生产力前，成熟产业的产业转移相对比较缓慢。 2 0 0 8 年金融危机后，发达国家国内高端需要迅速萎缩，导致服务其高端需 求的制造业和装备制造业面临困境。国际产业转移已进入技术密集型、资本密集 型、劳动密集型产业转移并存阶段，多层次的产业转移交织在一起，构成了复合 型产业转移的特点。 因此，在中国城市化s a t 业化进程加快的大背景下，钢材、机械设备、耐用 消费品将成为未来支柱性增长产业。发达国家在继续向发展中国家转移密集型产 业的同时，开始向发展中国家转移某些资本、技术密集型产品的生产，甚至向发 展中国家转移高技术产品生产过程中的某个工序。我国政府持续有计划的在调整 我国产业结构，其中，一方面积极扩大内需，以改变外需主动型的产业发展模式， 同时通过内需水平的提升拉动制造业水平的提i 每；另一方面直接通过产业振兴规 划实现产业结构优化调整，改变“加工制造主导的产业结构。未来中国的社会 经济和发展外部环境会更加复杂多变，宏观调控政策将倾向灵活，新兴战略产业 及低碳产业将得到更多的政策支持和关注。 第三章逸仙囝发展现状分析 在我国，自2 0 世纪9 0 年代以来各地工业园蓬勃发展，仅国家批准设立的高 科技产业开发区就有5 3 个遍布于东、中、西三大地带。目前兴办工业园区和各类 产业园区已成为我同城市化发展和产业发展的重要途径。从我围各类工业园区和 产业园区的开发模式看基本上属于政府主导型开发模式。其原因首先是发展中国 家与发达国家相比发展差距彳i 仅表现在科技领域而月还表现在市场发育、思想观 念等各个方面。发展中国家要想与发达国家一样仅仅依靠市场力量就能够催生出 “硅谷”，不要说发展中国家做不到，日本、欧洲等一些发达国家或地区也很难做 到。其次是发展高新技术产业已经成为一个地区增强竞争优势的重要“法宝”， 政府只有通过种种手段，促进i 每新技术产业不断发展壮大，政府才有能力解决一 些社会、经济等问题。第二是中同作为计划经济体制向市场经济体制转型的同家， 政府完全不参与产业发展和调控，全部让市场发挥作用，这也很不现实。因此，我 国各类工业和产业园区采取政府主导模式有一定的合理性。 衡量一个产业同区属于何种开发模式，可以通过其开发资金的来源渠道来反 映。目前。我国高新技术产业园区开发资金主要来源于这几个方面：一是通过政府 税收返还的方式，增大高新技术园区的积累，并把这部分积累的资金用于园区基 础设施建设和企、j k 的技术开发等；二是各级政府投资，进行市政基础设施建设； 三是高新技术园区开发公司改制为股份有限公司，挂牌上市，在资本市场上募集 资金，用于园基础设施建设，如苏州高新技术园区、武汉东湖高新技术园区、北 京中关村高新技术园区等，都利用上市公司募集建设资金；四是吸引外来资本， 尤其是海外资本“筑巢引凤”；五是一些实力雄厚的高科技企业自己建立高科技 园，如沈阳东大软件园由东大阿派软件公司兴建、成都西部软件园由四j i l 托普集 团投资兴建、长沙创智软件园由创智软件园有限公司投资兴建等。当然，有些高 科技园区的融资渠道可能是多种方式结合，如上海浦江高科技园区的建设资金来 源渠道有各级政府投资、资本市场筹资、社会资金利用、境外资金引入等。总之， 我国高科技园区的开发模式为：政府主导( 选址、规划、功能定位) 、融资方式多 样、开发主体多元。 当前r j 国园区经济发展存在的困境和出路。 ( 1 ) 中国园区经济严重依赖外资企业，却难以实现技术外溢效应 各级开发区将吸引外资作为园区发展的罩要手段，甚至将外资引进情况作为 发展的最终目标和政绩考核标准。但是，可观的经济总量并不意味着产生了积极 的技术外溢效应。中国制造业依旧处于产业微笑曲线的最下端，扮演了世界加工 厂的角色。根据全国统计数据显示，外资企业加工贸易占全国加工贸易总额的比 重持续上升，成为国内加工贸易的主要力量。这些处于产业链条最低端的加工生 产部门，利润率微薄，缺乏技术创新动力，更谈不上会产生先进技术的外溢效应。 外资企业很少将微笑曲线最有利涧和技术含量的两端设计与营销转移至中 国园区，一般情况下，只将生产加工工序转移至中国，核心技术仅在本国进行研 天津t 业人学t 商管理硕士学位论文 发。尽管一些外资企业在园区投资发备制造业等需要上下游配套的中高端产业， 但由于中国本土企业技术、管理水平程度与外资差距较大，无法与这些外资企业 的生产网络相衔接，导致绝大多数外资企业的生产供应商依然由外资企业提供， 或是与其配套的外资企业一同来到园区建设。 ( 2 ) 高度依赖大企业，产业聚集效应不明显 多数园区产业群的企业组织结构均明显地表现为对核心大企业的高度依赖， 核心企业和外围企业间实力悬殊，中小企业的发育相对不足。而地方政府又往往 在资源和政策上更多地向园区核心企业倾斜，又加剧了中小企业发展的难度。从 广州、天津、大连、宁波、北京和深圳的园区调研数据显示，园区内产值亿元以 一卜的企业的各项经济指标均占全区总量的7 5 以上，深圳囝家级高新技术产业开 发区甚至达- n g o 。过度依赖大企业，一方面，难以培育大中小企业共同发展的 产业网络，各企业间低度关联，产业关联不紧密，没有形成完整的区域产业链， 产业集聚效应不明显，大企业一旦发生转移，园区容易空心化。另一方面，大企 业也不利于技术创新。而国外多数产业园区都是由数量众多的中小企业构成，如 在2 0 0 0 2 0 0 2 年间硅谷地区创建公司2 3 ，8 0 0 个，平均规模仪为7 人。园区企业外资 化，大型化，严重制约了培育中国本土国际性企业的空间。 ( 3 ) 园区政策使用不当造成资源浪费和“候鸟企业现象出现 2 0 世纪9 0 年代以来，园区发展规模急速扩大，地方政府不断规划新的园区。 但是，不少园区g d p 的高速增长是以土地、能源等的大量过快消耗为基础的。园 区土地使用集约度低，空间的快速扩张以量的增长为主，并未伴随着产出效益的 提高。从现实的土地使用看，工业用地的开发强度偏低，而且开发存在比较明显 的闲置现象。为了吸引投资，许多地方给予企业比国家统一优惠政策更加优厚的 招商条件，一再降低土地出让价格、水电等资源费用和其他税收标准，这造成了 企业土地开发效率低下和对自然资源的巨大浪费。在园区建设过程中，不仅没有 形成产业集聚，更抑制了企业之问有效的竞争和创新激励。使得企业以追寻最优 惠政策而在相邻园区间进行迁移，一旦政策优惠期限过期，这些企业便如同候鸟 一般迅速飞向下一个政策温床。这直接导致了财政税收的损失和资源的浪费。不 利于产业和地方经济的发展。 ( 4 ) 园区主导产业定位不清，发展前景不明朗 除北京、上海等发达地区园区将服务业作为其重点发展的支柱产业外，其 他园区，特别是中西部园区同样以装备制造业、高新技术产业等作为其重点发 展领域。以电子信息产业为例，以此作为主导产业的省市就有2 1 个，其中东部 1 1 个省市，中西部1 0 个省市。而据统计数据显示，中国电子信息行业r & d 投 入水平低，三资食业的投资强度又低于全行业平均水平。大部分园区内的电子 信息行业以低附加值的加工组装等环节为主。2 0 0 9 年，以进料与来料加工贸易 方式出口的电子信息产品额占行业出口的8 1 8 2 ，一般贸易仅为1 4 。因此， 第三章逸仙园发展现状分析 园区发展的电子信息高新技术产业仅仅是电子信息高新技术“加工”产业而 已。 3 2 逸仙园发展现状分析 逸仙园地处天津市武清区，京津高科技走廊的中间位置，北临京津塘高速 公路，南靠京山铁路，东接京津公路，西依京沪高速公路，地理位置极为优越 ( 如图3 2 所帚，有发达的交通与外赛相通。逸仙园坐落在距京津塘高速公路 杨村出口4 公里。距北京7 0 公里，距天津市中心( 中环线) 2 5 公里，距天津 开发区7 0 公里，距天津滨海国际机场4 0 公里，距天津港8 0 公里，距北京国际 机场9 0 公里。 图3 - 2 逸仙园地理位置示意图 天津逸仙科学工业园成立于1 9 9 3 年，地处天津市武清区杨村镇，行政隶属于 天津经济技术开发区管委会。1 9 9 6 年通过股权转让天津泰达投资控股公司( 占股 份4 5 ) 、中化( 伦敦) 国际石油有限公司( 占股份4 3 ) 和天津火炬科技发展公 司( 占股份1 2 ) 共同组建了天津逸仙科学工业园国际有限公司，负责天津逸仙 科学工业园的开发、经营。其中，天津泰达投资控股公司为最大的股东，全面负 责天津逸仙科学工业园国际有限公司的经营管理，同时对天津逸仙科学工业园区 的开发建设和招商引资等工作实施直接管理。 天津逸仙科学工业园截至2 0 1 0 年初基础设施建设投资约7 亿元人民币，完成 了填土、道路、给水、排水、电力等源头及管网建设，并引入燃气、通讯等专业 公司投资完善园区招商环境，除集中供热外，基本实现了“九通一平”。 天津t 业人学t 商管理硕上学位沦丈 为了全面、系统地分析天津逸仙科学工业园产业发展的历史及现状，首先将 天津逸仙科学工业园2 0 0 6 - 2 0 1 0 年主要企业按总产值列表如下( 见表3 2 ) 。 表3 22 0 0 4 2 0 0 9 年天津逸仙科学工业园仓业发展概览 企业 总产值( 万元) 2 0 0 6 年2 0 0 7 年 2 0 0 8 年 2 0 0 9 年2 0 1 0 年 天津三星视界有限公司 3 3 6 7 7 92 7 6 3 5 52 6 7 4 0 92 6 3 2 8 43 7 3 3 5 0 天津丰星电子有限公司 9 9 35 3 1 51 0 9 1 6 2 6 5 0 83 0 7 4 0 安施电子( 天津) 有限公司 3 3 6 1 93 7 2 9 93 7 9 9 59 1 6 11 2 1 7 8 天津j “宇电子有限公司 2 8 5 l3 0 9 53 8 0 l7 l l l7 2 6 6 创和电了科技( 天津) 有限公司 2 1 6 3 5 65 1 84 5 6 天津泰林电子有限公司 9 9 7 21 9 7 0 01 0 2 7 02 0 5 20 天津平和汽乍配件有限公司 3 0 2 2 23 5 0 3 03 9 3 8 3 5 7 2 41 3 3 5 4 万都( 天津汽车零部件有限公司 4 6 5 79 5 9 7 2 0 0 1 21 8 3 9 13 6 5 4 9 天津认知汽车配件有限公司1 4 5 6 32 儿5 4 天津甲和机工汽车部件有限公司9 1 1 61 0 4 4 61 0 6 7 38 8 0 89 9 1 8 正清汽车饰件( 天津) 有限公司 3 4 74 7 25 3 82 9 94 3 l 天津邦盛医疗装备有限公司9 2 71 4 4 01 8 0 l2 6 8 84 5 0 9 博琅科技( 天津) 有限公司 2 9 57 6 47 8 91 2 72 6 6 多贺精密：五金( 天津) 有限公司 2 7 7 1 6 2 71 1 6 82 3 9 83 0 4 5 天津文洲机械有限公司 1 1 2 81 8 1 71 9 6 0 1 4 2 52 3 5 7 天津商科数控设备有限公司 4 7 39 2 71 1 0 11 6 0 52 8 2 9 天津金林皮节机械有限公司 7 1 6 5 5 22 9 45 6 9 大津德功机械有限公司 3 8 55 6 54 1 54 2 35 4 6 天津甲和化- l 有限公司1 3 3 5 4 固瑞特( 天津) 复合材料有限公司 7 5 0 01 9 8 2 42 3 3 9 1