商桥镇基础资料汇编.doc

漯河市郾城区商桥镇总体规划（20102025） 基础资料汇编- 1 -河南省信豫规划设计有限公司 漯河市郾城区商桥镇总体规划（20102025） 基础资料汇编商桥镇基础资料汇编目录第一章 地理位置及历史沿革.2第二章 自然条件及自然资源.2第三章 经济社会发展状况及发展条件.2第四章 城镇产业现状.4第五章 人口构成. 6- 12 -河南省信豫规划设计有限公司第六章 城镇建设. .7第七章 新农村建设. .8第八章 社会事业发展状况. 9第九章 基础设施. . 11漯河市郾城区商桥镇总体规划（2010-2025） 基础资料汇编第一章 地理位置及历史沿革（一）地理位置商桥镇位于郾城区西北部，人口4.2万，耕地5万亩，面积56.68平方公里，辖20个行政村，220个村民组。商桥镇交通便利，京广铁路、石武高速铁路、107国道和坡大线公路贯穿南北，后魏线公路横贯东西，颍河、蜈蚣渠在境内交汇。南距郾城城区12公里，北距临颍县城10公里。（二）历史沿革历史名镇曾经是历史上著名的民族英雄岳飞大战金兵的元战场，境内有早于赵州桥的“天下第一桥”小商桥和岳飞麾下名将杨再兴的陵墓。古迹有建于隋代的小商桥以及岳飞麾下名将杨再兴的陵墓。1949年设商桥区，1958年建公社，1984年改乡，1985年设镇。1992年被国家计委确定为全国100个农村明星镇建设试点镇之一，是漯河市重点小城镇之一。第二章 自然条件及自然资源（一）气象条件商桥镇位于暖温带南部边缘，属于暧带大陆性季风气候，一年之中，冷暖交替，四季分明。全区累年平均气温为14.6，7月份最热，累年平均气温为27.5；月份最冷， 累年平均气温为0.5。全年无霜期为216225天，降雨量平均为749.2845.2毫米，日照时数为2187 2359小时。光照充足，热量丰富，降水适中，气候温暖。郾城区区域地势平坦，属黄、淮河冲积平原的一部分，自西北向东南缓倾，平均坡度为0.3%，海拔高度在5762米之间。境内河流属淮河水系，大小河流自西向东呈叶脉状，在安徽境汇入淮河。主要河流有沙河、澧河、颍河等。（二）地形地貌特征商桥镇地势平坦，属黄、淮河冲积平原的一部分，自西北向东南缓倾，平均坡度为0.3%，海拔高度在5762米之间。（三）水文条件境内河流属淮河水系，大小河流自西向东呈叶脉状，在安徽境汇入淮河。主要河流有蜈蚣河、颍河等。第三章 经济社会发展状况09年以来，在区委、区政府的正确领导下，商桥全镇上下团结一心、立足镇情、居弱图强、求真务实、创新争先，以建设经济强镇为目标，突出抓好招商引资项目建设、城乡一体化及新农村建设、农业结构调整等重点工作，各项工作成效明显，亮点突出，有力推动了经济社会又好又快的发展。元10月份，农业增加值达到23142万元，同比增长7.3%；工业增加值达到47500万元，同比增长41%；其中限额以上工业增加值达到39600万元，同比增长42%；社会固定资产投资达到34600万元，同比增长41.5%；财政税收完成141万元（其中国税完成20万元，地税完成121万元）；农民人均纯收入达到5680元，同比增长17.3%;出口创汇完成526万美元。预计12月底全镇农业增加值完成2.6亿元；工业增加值完成4.9亿元；其中规模以上工业增加值完成4.2亿元，全社会固定资产投资完成3.8亿元，财政收入220万元，农民人均纯收入达到6925元。2005-2009年国内生产总值统计年 份20052006200720082009国内生产总值（万元）4278853475555747828184593财政收入（万元）5197172231260农民人家纯收入增长情况表年份20052006200720082009农民人家纯收入（万元）40284712554162506503城镇产业构成统计表年份国内生产总值（万元）第一产业（万元）第二产业（万元）第三产业（万元）产值产值比例产值比例产值比例2005427882685321.8%7073257.3%2586320.9%2006534752408311.1%14249065.8%4987223.1%2007555742394316.5%8830960.9%3267422.6%2008782813543713.7%16309163%6034323.3%2009845933664512.6%17218559.1%8241528.3%城镇一、二、三产业从业人口调查年份国民生产总值（万元）第一产业第二产业第三产业产值（万元）从业人数产值（万元）从业人数产值（万元）从业人数20054278817500494074602006534751534049407438200755574153404940743820087828115320523072902009845931533062106330第四章 城镇产业现状（一）第一产业耕地面积5万亩，林地面积1.8万亩。近年来，我镇紧紧围绕社会主义新农村建设的总体部署和要求，把村镇绿化作为农村综合环境整治的重要组成部分，因地制宜，科学规划，不断加快镇区、村庄绿化建设步伐，积极开展创建“园林式乡镇”、“绿化示范村”活动，得了明显成效。1、加强领导，明确目标。镇党委政府高度重视造林绿化工作，成立了创建园林式乡镇工作领导小组，由镇长担任组长，主管副职任副组长，各行政村也成立了相应组织，切实加强对这项工作的领导。制定了符合本镇实际的绿化推进工作方案，明确了建设任务、完成时间、责任人和具体保障措施，细化目标，落实到各村、落实到家家户户。在全镇上下形成了密切协作、齐抓共管的良好局面，确保村镇绿化建设工作顺利推进。2、科学规划，合理配置。我镇按照村镇绿化建设标准，把村镇绿化纳入村镇体系规划和村庄建设整体规划。认真做好造林规划，以镇政府所在地为中心，以107国道沿线、后魏线、坡大线、新农村建设试点村为重点，突出特色，集中区域，整体推进，制定了设计到位、不留死角、科学合理、简便可行、林相美观的设计方案。明确了“田成方、林成行、路相通、沟相连”的农田林网化格局，使造林一开始就走向了有据可依、操作有序、规格统一的正确轨道。3、加大投入，完善机制。我镇采取多元化、多渠道、多层次的筹资方式，按照“集体和农民为主，镇财政奖补和社会力量捐助为补充”的原则，多方筹集绿化资金，集中用于村镇绿化建设，做到专款专用，专户管理。近两年来，我镇绿化园林建设资金逐年增加，共投入资金140万元。为调动广大群众参与绿化建设的积极性，我镇按照“依法、自愿、有偿”，“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，鼓励农民投资造林绿化，用置换、租赁、转包、入股等形式实现土地使用权流转，用拍卖、承包、租赁等形式完成林木所有权确认，确保不造无主林，不栽无主树，消除了造林户造林不收益，下力不讨好的后顾之忧。4、突出重点 ，合理安排。首先突出农田林网造林，我们按照“巩固、完善、提高”的原则，搞好农田林网的补植和完善，重点在大杨、刘孟、小杨等村大力营造高标准农田林网片块，进一步提高了农田林网建设的整体水平。其次是突出绿色通道植树，对商裴线、圪勒桥等路段进行高标准绿化，植树率达到100%。同时突出“绿色家园建设”植树，在镇区、靳庄、小杨、胡湾等村栽植柿树、大叶女贞、香椿树、广玉兰等绿化树种20000株，美化了群众的生活环境。5、严把质量，强化管理。植树前镇政府制定了严格的苗木接受方案，苗木标准规定为高度4米以上，地颈2.8公分以上，病苗弱苗不予接受，杜绝了弱势苗木进乡入地。栽植后各村及时组建了护林队，协助镇林管站和派出所昼夜巡逻，杜绝了前栽后毁事件的发生。近年来无乱砍滥伐，无随意侵占、破坏林地绿地现象，无重大森林病虫害和森林火灾。 6、效果明显，环境优化。通过积极开展创建“园林式乡镇”、“绿化示范村”活动，我镇的生态环境得到明显优化，群众的环保意识明显提高。一是全镇绿化覆盖率明显增加，林地面积达到了18000亩，覆盖率达到了36%，其中建成区绿化覆盖率达到42%，绿地率达到25%，人均公共绿地面积达到了5.2平方米，公共绿地布局合理、均匀。其中107国道、京广铁路、颍河、蜈蚣渠两侧绿化面积8000亩，绿化率达到了100%。主要道路后魏线、坡大线绿化面积达到2500亩，占道路用地面积的35%，并且绿化管理到位，行道树规模一致，树种合理。二是全镇生态环境良好，自然地貌、植被、水系及周边环境得到有效保护，宜林荒地绿化率达到85%，宜林坑、塘、沟、渠、路绿化率100%，围村林、农田林镇区域协调发展，生物多样性趋于丰富，形成了完整的绿化系统，镇村一体的优良生态环境。三是镇区环境综合效果明显，全镇新建垃圾中转站2座，拥有大型垃圾清运车2台，小型垃圾清运车4台，实现了生活垃圾专人清运，道路上无垃圾，无秸秆，无路障，车辆进场，商贸进店，农贸进市，道路保洁率达到85%以上。经过近两年的努力，我们认为我镇已经达到漯河市“园林式乡镇”标准，请上级考核验收。7、林业上镇城内现有苗圃面积（30亩），苗木种类：（杨树、玉兰），规格、数量；引进外地适生树种情况；培育新品种情况；杨树、苗木自给率83%。8、特色农业：商桥镇有耕地5万亩，其中粮油蔬菜8000亩，水果地2000多亩有17个高产示范小区。（二）第二产业1、漯河市和众工贸有限公司漯河市和众工贸有限公司成立于2003年9月，是一家以饮料生产、农副产品加工为主的中型私营企业。公司座落在漯河市郾城区107国道旁，占地9000平方米，现拥有国内先进的日产150余吨的纯净水生产线和两条日产能力达1万斤的细粉条生产线，目前公司拥有员工100余名，其中大专以上学历20名，公司的主导产品有“沙澧之源”牌系列纯净水、薄荷水及“全顺”牌纯红薯粉条。2、漯河市聚源纸业有限公司漯河市聚源纸业有限公司位于郾城区孟庙镇五里岗村东，紧邻老107国道，占地150亩，总投资4500万元，职工186人，其中技术人员15人，管理人员20人。该公司以本地交通优势和资源优势进行生活用纸加工，坚持以技术求质量，以质量要效益，2008年投入4500万元新建厂房两幢、引进造纸先进设备四条，日产生活用纸50吨，产品供不应求。为扩大生产规模，2009年公司计划投资5800万元新上造纸生产线六条，主要生产生活用纸和文化用纸，日产能力可达80吨以上。该项目建成后，公司年产值可达25000多万元，销售收入21000多万元，业务税金及附加260多万元，利润总额2600多万元。3、漯河市康宏牧业有限公司漯河市康宏牧业有限公司位于漯河市郾城区商桥镇靳庄村，公司成立于2007年3月，是一家以肉牛养殖，林业种植为主的大型企业，现有职工26人，其中技术人员8名。目前一期工程已完成，占地38余亩，拥有10个单元牛舍，建筑面积3860平方米，种植白杨1000余棵，肉牛存栏能力可达600头，年出栏能力可达2000头。本公司在原有基础上，继续扩大规模，公司的二期工程总投资5000万元，占地260亩，建牛舍单元60套，种植牧草60多亩，白杨8000余棵，存栏能力达6000余头，年出栏能力达13000头左右，现已建成20多套牛舍单元，预计5月底可全部完工。4、漯河市玉泉源饮品公司漯河市玉泉源饮品公司是一家中型民营企业，位于天下第一桥小商桥，东临107国道，交通十分便利。公司占地8000平方米，总投资300多万元，现有职工42人，其中技术人员10人。5、中原粮食机械厂中原粮食机械厂位于郾城区商桥镇，占地25亩，建筑面积30000多平方米，现有职工60余人。该厂集科研、设计、生产、销售、服务为一体，技术力量雄厚，生产设备先进。特别是近几年来，引进、消化、吸收了国内外先进的免烧砖机系列技术，不断更新，采用PLC数控系统，使产品更为完美，使制作更加完善。其中“福强”牌磨粉机共有20多个系列品种，最大可日处理原粮250吨，高效低耗，出粉率高，畅销全国26个省、市、自治区。（三）第三产业靳庄粮食批发交易市场位于商桥镇靳庄村西，紧邻107国道，交通便利。该市场始建于1997年，总投资2800多万元，占地150亩，建成门店400多间，现有商户90多家，市场年吞吐量达到10万吨以上，年交易额超亿元，创利税400多万元。今年，该粮食批发交易市场在原有基础上，成立了靳庄村粮油交易专业合作社，计划投资4600万元建成占地200亩的粮食专业批发市场，4月份动工建设。该市场建成后，将为商户经营创造良好环境，并维护商户的合法权益，对市场内的商户进行统一管理，做到统一购销价格，统一对客户签合同，统一收购粮食标准，统一包装和服务，统一供求信息。与此同时带动周边运输业的发展，村内现有农用汽车、农用三轮、拖拉机280多辆，吸收剩余劳动力1300多人。目前，靳庄粮食交易市场和运输两旺，存款额超千万元。该市场专业合作社以原市场为依托，对107国道两侧进行高标准规划设计，将逐步建成豫南最大的粮食批发交易市场。第五章 人口构成（一）人口分布情况1、全镇共有20个行政村，共有人口4.4人，大部分人口为汉族，其中户籍人口43800人，暂住人口200人。2、镇区人口构成为：常住人口总共12008人，其中农业人口8700人，非农业人口103人，在校学生和暂住人口3205人。现状镇区人口统计表人口类别统计范围20052006200720082009常住人口村民规划范围内的农业人口85008800920093009800居民规划范围内的非农业人口23652253243625402640集体单身职工、寄宿学生15001745185618322000通勤人口学习劳动在集镇内，住在规划范围外的职工、学生等380450480580560（二）人口增长率和性别比例变化人口自然增长率统计年 份20052006200720082009人口自然增长率5.12%5.23%3.2%3.61%4.5%人口机械增长率统计年 份20052006200720082009人口机械增长率0.0052-0.009590.003420.00699-0.00393性别比例变化表年 份20052006200720082009性别比例107.26103.27110.39102.54107.4第六章 城镇建设（一）主动出击，强力招商，工业经济及项目建设实现再突破主动出击，强力招商，工业经济及项目建设实现再突破1、招商引资成效明显。镇党委政府深入贯彻落实全区经济工作会及招商引资“百日会战”工作会议精神，结合镇情，强力招商，110月份引进市外资金5800万元，引进省外资金12800万元，实现出口创汇526万元。2、项目建设遍地开花。新上项目8个，其中已建成项目5个：投资5000万元的靳庄粮食市场二期工程建设已顺利完工；投资500万元的漯河市和众工贸有限公司纯净水技改项目改造完成；投资1000万元的漯河市郾城区商靳面粉厂技改项目改造完成；投资8500万元的聚源纸业有限公司新上文化用纸生产线已安装完毕，并进行了试生产；漯河市融汇发制品有限公司与许昌市浩源发制品有限公司合资800万元的新上生产线已建成投产。在建项目3个：一是总投资8500万元的康宏牧业有限公司二期工程，目前已与香港国际投资有限公司签订了1400万美元肉牛养殖合作协议，使康宏牧业二期工程顺利实施。二是投资5500万元漯河市中原粮食机械厂的扩建项目资金也正在积极协调之中。三是靳庄粮食交易市场总投资1.2亿的三期工程，目前前期规划丈量及土地租用工作已经完成，正在进行市场主干道的修整工作。（二）立足镇情，突出优势，农业产业结构调整成效明显1、植业结构日趋合理。全镇土地集中流转面积达到2万亩，小辣椒种植面积达到6000亩，小白瓜种植面积达到5000多亩，集中连片种植烟叶，新建了4个千亩烟叶示范方，全镇烟叶种植面积达4000多亩；2、绿色规模养殖进一步壮大。新建、扩建靳庄康宏牧业标准化肉牛养殖场、建华奶牛场、香梅蛋鸡养殖场、旭华养羊场、日日红养殖公司和鑫鑫牧业等10个养殖场，新建千头猪场6 座，全镇生猪饲养量达到20万头，三禽饲养量达140万只。 3、高标准建设农田林网工程。通过不断创新机制，采取拍卖、租赁、承包等多种形式造林，全镇共新栽植速生杨16万株，完善林网面积5000亩。并全部完成了林木所有权的确权工作。强化农田水利建设，逐步形成田成方、林成行、路相通、沟相连的农田林网化格局，为全镇环境改善、粮食增产发挥重要作用。（三）合理规划，示范带动，掀起城乡一体化和新农村建设新高潮加快推进城乡一体化建设。一是从基础设施建设入手，对坡边、小杨、商南、商裴线等乡村道路进行整修，新修道路13公里；二是以漯颖一体化建设为契机，大力实施城镇辐射带动战略，加快“一路、一镇区、一市场、一社区”建设。一路即107国道。对107国道商桥段沿线进行升级改造，拆除临时建筑41家，103间。积极筹集资金180万元把沿线门店全部改造成红钢瓦坡屋顶，门店前的路面进行硬化，新修排水沟3千米。一镇区即镇政府所在地。我们从提升镇区品味、树立镇区形象、振兴商桥经济入手，加快小城镇建设步伐，打造文明商桥、魅力商桥、和谐商桥。先后投入资金200多万元对商桥镇区道路进行绿化、硬化、亮化、美化。新栽植绿化树木1000余株，硬化镇区道路2000平方米，开挖排水沟2000米，安装路灯50盏，新建门面房30余间，彻底改变了镇区的街容街貌。一市场即靳庄粮食市场。在靳庄村以北107国道以东新规划占地300亩的融粮食购销、仓储、深加工及农资销售为一体的大型粮食交易市场。目前前期规划丈量及土地租用工作正在紧张进行。一社区即商桥镇第一社区。在充分征求群众意见的基础上，提出了大闫社区建设的可行性报告。该社区位于商桥镇大闫村东面，107国道西侧，规划占地500亩，按照新农村社区建设标准建造。目前该社区土地租赁工作已经完成，社区内建筑布局已经定位，正在进行主干道路施工。社区内新建房户的统计工作也正在加紧进行，通过大量细致的思想工作，前期已有197户农民确定在社区内建造新房。11月20日前可望开工建设，预计年底前建成住宅100套以上，明年5月份农民即可搬迁新居。稳步推进新农村试点村建设工作。我镇圪勒桥村按照新农村示范村建设的标准，积极筹集资金建设新农村。首先对街区主次干道进行了清理整治，进行绿化、硬化、美化。共栽植绿化树2万多株，修挖排水沟2000米，安装路灯30盏，安装果皮箱28个，新修4米路面水泥路1000米。加快安全饮水工程进度，目前，全村有700多户群众用上了安全饮用水。投入资金建设占地3000平方米的群众文化活动广场，广场硬化已经完成，正在加快安装体育器材。采取市场运作方法建设的村级组织活动场所目前已经完工。户户通工程正在积极推进，保证年底前达到街相通，路相连，户户通水泥路。第七章 新农村建设（一）靳庄村靳庄村位于漯河市郾城区商桥镇，紧邻107国道，辖靳庄、小宋庄、田岗三个自然村，11个村民组，总人口2760人，耕地2216亩。以粮食交易和交通运输为主导产业，是远近文明的小康村。近年来，该村响应党和政府的号召，大力建设社会主义新农村。投资40万元建成了村委办公楼和占地3000平方米群众文娱活动广场，设立了党员活动室、远程教育室、图书室、电脑室、党员群众活动中心；投资5万元在广场内安装了群众喜爱的体育健身器材；投资8万元搭建了群众文化舞台；筹资100万元开挖了6000米排水设施，新建三格化粪池式公厕一座，新建三联通沼气式厕所86座，双瓮漏斗式厕所510座，无害化卫生厕所普及率达83%；安装环卫设施30处，安装路灯70盏，栽植绿化树木20000株；新建占地10亩的村内大型停车场一座，投资20多万元铺设 “户户通”水泥路面4000多米，使村内环境得到了绿化、美化、亮化、硬化、净化。全村99%以上的村民用上了安全饮用水，85%以上的村民安装了有线电视，70%的村民用上了电话和手机。村里有舞龙队、舞狮队、腰鼓队等文艺宣传队，群众的精神文化生活丰富多彩。村里成立了粮油交易专业合作社，投资1.2亿元占地300亩的粮食批发市场三期工程正在建设中。该村近年来先后被评为“省级生态文明村”、“省级清洁家园行动先进村”“市级卫生村”“市级新农村建设示范村”。（二）大闫社区商桥镇第一社区。在充分征求群众意见的基础上，提出了大闫社区建设的可行性报告。该社区位于商桥镇大闫村东面，107国道西侧，规划占地500亩，按照新农村社区建设标准建造。目前该社区土地租赁工作已经完成，社区内建筑布局已经定位，正在进行主干道路施工。社区内新建房户的统计工作也正在加紧进行，通过大量细致的思想工作，前期已有197户农民确定在社区内建造新房。11月20日前可望开工建设，预计年底前建成住宅100套以上，明年5月份农民即可搬迁新居。（三）圪勒桥村圪勒桥村按照新农村示范村建设的标准，积极筹集资金建设新农村。首先对街区主次干道进行了清理整治，进行绿化、硬化、美化。共栽植绿化树2万多株，修挖排水沟2000米，安装路灯30盏，安装果皮箱28个，新修4米路面水泥路1000米。加快安全饮水工程进度，目前，全村有700多户群众用上了安全饮用水。投入资金建设占地3000平方米的群众文化活动广场，广场硬化已经完成，正在加快安装体育器材。采取市场运作方法建设的村级组织活动场所目前已经完工。户户通工程正在积极推进，保证年底前达到街相通，路相连，户户通水泥路。第八章 社会事业发展状况（一）教育事业发展情况商桥镇目前有小学11所、中学2所，形成了完整的九年义务教育体系，是商桥镇的文化教育中心，各学校全部实现标准化建设。教育机构基本情况统计表名称学生数（人）班数学校数占地面积教师人数商桥一中66612160亩60商桥二中4699160.5亩45中心小学3599113亩22胡湾小学244615.7亩14靳庄小学255617.8亩15大闫小学207615.5亩15圪勒桥小学2596121亩14沟张小学99514.7亩10表凉寺小学4201019.8亩22大杨小学249616.1亩16李纪岗小学 156615.6亩12刘孟小学2577124亩15万寿寺小学2496114.6亩15（二）卫生事业发展状况商桥镇目前拥有21所卫生所1个综合医院，科室设置齐全，较大提高了商桥镇卫生院的诊疗水