（产业经济学专业论文）河北钢铁产业发展战略研究.pdf

摘要 摘要 钢铁监是浠j 主霹产监之，近几年，河北钢铁工监在凿内市场需求的拉动 下，依托自身的资源、市场、成本和产业基础优势，逐步发展成为在国内具商重要 地位的钢铁大省。与_ i 靖：闻时，产业集中度低，布局不合理，装备水平低，产豁结构 亟待调整、资源紧张等问题长期困扰赣我省钢铁业的健康发展。因此，国家和河北 省在近几年相继出台了一系列钢铁产渡政策，这为今话河北钢铁产业的健康发展指 明了方向。 在这样的大背景下，主要是对河j b 钢铁产业现状及其产效组织进行分析：利用 s w o t 分析方法分孝斤了河北钢铁产业蘧临的内羚部机会、威胁以及它自身魏优劣 势；利用s c p 分析框架分析了河北钢铁产业的产业集中度，市场结构和市场绩效， 扶两褥如以下绥论： 海j e 省镄铁业发箴有着不可多褥的优势和机遇，具有摄好的发 展前景；河北省钢铁波集中魔低，企啦规模偏小，综含竞争力较弱，妪需加大重组 劳购的步饯，提裹产业集中瘦：河北锻铁产燕结构不会理；擞电溜运紧张，墩充分 发挥市场对资源配置的调节和行业规划的指导作用，促进钢铁生产能力向有资源优 势豹鼠逸转移，舄沿海逸区集聚；遮l b 镪铰工艺技术装釜落纛，盛期大技术漱造力 度，带动钢铁生产工慧技术靛备结构熬体优化；按照循环经济的理念，大力摊行清 洼生产，提毫节能、环缳_ 穗资源综台捌熙求警；最磊海1 3 钢铁应坚持走凝型王韭纯 道路，促进钢铁工业由粗放型向集约烈转变，不断提高增长质艇和效菔。 在对滔铜铁产欺分辑爨锼矮豹方法，以及滔北钢铁韭金泣组织缕橡调熬竣瘩 方面上提出了自己的观点。 溷【l 】袭溺参【6 习 关键词：河北钢铁业；产业组织；发展战略；保障体系 分类弩； 沩2 9 河北理l ：人学硕士学位论文 a b s l | a e t s e e li n d u s “y st h ep f e d o 激遍a n li n d u s 妇yi n e b e ip f 洲i n c e ，弛壤el 氇s tf e wy e a f s ， h e ip r o v i n c eh a sb e e n l eb i gs t e e lp r o v i n c e ，i tp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei nt h eh o m e m 棚谳w h i c hd e p 。n d i n go nt h ea d v a m a g e so fi t sr e s o u r c e ，m a r k e t ，c o s ta 芏l dt h eb a s eo f i 秘d l 鹣勃嗲。a l ks 斟撼e 童i 描e ，t ki 鞋s 哆e o 魏e e n | f i c 每i sl o w ，l a y o 嫩 sn o lf e a s a b l e ， e q u i p p i n gl e v e li 8l o w ，p r o d u c tc o n s t f i l c 矗o nn e e d i n ga d j u s t m e n te a g e r l y ，r e s o u r c e ss t r a 讯 e t c ，a ut h ep m b l e mo v e ral o n gp 础o do ft 妇eb l o c ks t e e li n d u s 蚵d e v e l o p m e n to fh e b e i as e d e so fs t e c li n d 姆岭p o l i c y 孵r cs e to u t 撖2 0 0 5 也a i n d i c a 据d 吐1 ed i 营。c t i o no fh e b e i s 重o di f 懑髂智yd e v e l o p m e n 。 u n d e r 廿1 i sb a c k g r o l l i l d ，m a i n l ya n a l y z i n gp r e s e n tc o n d i t i o no f h e b e ig 眦li i l d u s 仃ya i l d i t sm d u s t r i a l o r g a n j z a t i o n ：踟a l y z i n gt h eg o o da 1 1 db a dp a w e r ，m s i d ea n de x t e r i o r o 辨。赡l n i 每，也f e a tb y 鄹囊gs w o tm 酿b o d ；氇玎a l y z i n g 蛙撼m 越e 耄s l 黼c 掘r 。，m a 呔艘 e o n d u c l ，m 越e tp e f f o m l 锄c e 姆u 斑培s c p 。t l l u sg e ts o m ec o n c l u s i o n s ：h e b e is t e e l i n d u s t r yh 嬲g o o dd e v e l o p m e n tf o r e g r o u n d ；s t e e li n d u 曲r yc o n c e 蛐眦i o nd e g eo fh e b e ii 8 l o w ，b u s i n e s se n t e 啦d s es c 啦ei s8 m a l l ，s y n m e s i z e 幽ec o m p e t i t i o na b i l i t y 、w a k e r ，i ts h o u l d 懿l 瓣萨f e 。毽秘i z a 量强豫dm & a ，菇s 妇嘻饿嚣i n 蠢s 枉ye c 柱拄a 圭i 强g f e e ；p d l s t u f eo fh e b e is t e e l i n d u g 时i sn o tr a t i o n a l ；i ti sl a c ko fc o 啦，e l e c t r i c ，o i l ，h e b e is 峨l i n d u s 埘s h o u l dp l a ym j e sa c c o r d i n gt ot h em a r k e t 删u 砒i n g ，p 删n o t es t e e l i n d u s 仃y 船m s f 翻n gt ot h e 舯e a sw 嫩c hh a v e 越c hr e s o h 辩e s ；硼l et e c 虹娃q u e 。f h e b e 呈s t e e l 抽d u s i r yi s 囊l l 酶l l i 蕊，鞠l a r g l 鹋露持s l 瑚g 氇疆f e 南滩i 弼穗et e c 醯i 鼋u e ，鑫糟h s i 垂gt 酶s t e e lp d 珏c 羲蝴 c r 濂t c c i l i l i q u e ；a c c o r d i n gt ot h ec i r c u l a t e 州n c i p l e ，p 蝌n o t i n gc i r c l l l a t i o ne c o n o m i c s ； f i n a l l yh e b e is t e e li n d u s “ys h o u l di n s i s tw a l k i n gt h en e wi n d u s 缸a l i z a t i o nr o a d ，i n c r e a s i n g 重量l e 壤黼n t i t ya n d p e r f o f m 强c e se o n 蛀n u o u s l y 蕈h c r ca r en 。wv i e w p o i n t so np u 掂n gf o r 蹦瞄m c a 璐o fa i l a l y z i n gh 。b e is t e e li n d u s 娃了 a i l da 埘u s t i n g 帆c t l l r co f e n t e r p r i s e so r g a n i z a t i o n f i g 眦【l 】王癜l e 溺& 融拍【6 习 k | e ”v o r d s ：h e b e is t c e li n d i l s 时，i l l d u s 谢甜o r g a i l i z a t i o n ，s 仃a t a g e mo fd e v e l 叩m 。n t ， s y s t c mo f g u a r a i l t e e c h 泌s eb o o l ( sc a 主a l o g ：f 0 6 2 + 9 独创性说明 本人郑重声臻：所璺交酶论文是我个人在导师指导下避 亍熬磺究工 作及取缮毳舜究或采。尽我所知，除了文中特瘸热戬搽注耱致落鲶氇方 外，论文中不包含其他入已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得 河北理工大学或其他教宵机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同 工作的间志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表 示了谢意。 签名：亟f 杰越日期：型年里月日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解河北蠼工大学有关保髅、使用学位论文的规定， 即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学 校可以公布论文的全部谶部分内容，可以采用影印、缩印或其他复 制手段绦存论文。 ( 保密的论文在解密盾应遵循诧规定) 签名：蝉导师签名：逝一，日期：趋4 年4 月。日 引言 钢铁是国民经济和社会发展的重要基础材料。钢铁产业是国民经济重要的基础 产业，是实现国民经济持续、协调发展的重要保障，钢铁产业发展水平如何，历来 是一个国家综合国力的重要标志，钢铁产量与人均钢消费量一直是一个国家经济发 展程度的重要指标。美国、日本、西欧等经济发达国家无不经历了以钢铁为支柱产 业的重要发展阶段。钢铁产业更是新兴工业化国家努力建立并使其获得卓越发展的 重要产业之一。 河北是中国第一钢铁大省，钢铁产业也是河北省十大支柱产业之一。河北省钢 铁产量虽超过5 0 0 0 万吨，但是“大”而不“强”，存在着产业集中度较低、产品结构不 够合理、资源消耗高、发展无序等问题。资源短缺、能源紧张、运输困难、环境污 染等制约因素大量积聚，增大了河北钢铁产业发展的风险。 在结合河北省钢铁产业现状和存在的问题下，主要是对河北钢铁的优劣势、面 临的内外部机会以及河北钢铁的产业组织进行了详细分析。在分析的基础上根据河 北钢铁产业发展的战略思想，总结出河北钢铁业改变现状的一些措旌，如发挥现有 大型骨干企业优势，通过重组、兼并等方式，调整河北省钢铁产业发展布局，提高 产业集中度；同时从我省钢铁企业实际出发，除了要组建大型钢铁企业，做大做 强，还要有专业化生产企业，做专做强，形成精品生产基地。大型骨干企业要逐渐 形成具有强大的国内、国际的市场竞争力，能够进入国际经济大循环；一般规模和 较小规模企业则要发挥自身的比较优势，增强抵抗风险的能力。 选题来源于河北省钢铁产业研究发展报告课题。 河北理t 人学硕士学位论文 l 绪论 1 1 研究背景 钢铁产监是毽蓉王盟亿熬支控，怒国家经滚实力鳇基嚣，是关乎围诗民生豹重 要产业。为国民经济各部门的机械制造、金属加工、燃料动力、石油化工、建筑建 树、家用电器、宇航军工、交通运输灏农牧业等提供大嫩的重要簌材料。当今世 界，不论蹙发这国家，还愚发展中国家，都非常重视钢铁产韭，无论过去、现在和 将来，在个相当长的历史时期，钢铁产业的发展程度，都是衡量个国家工业化 窝瑗筏绝农平毒低瓣重要标悫之一。 钢铁是河北主导产业之一，钢铁工业完成增加值占全省规模以上工业的近 3 0 。遥几年，河北钢铁工i k 在国内市场需求的拉动下，依托自身驰资源、常场、 成本和产渡基础优势，逐步发展成为在国内其有蓬要地位的钢铁大省。但是，目前 河北钢铁业存在着严重的问题：第一，产业布局分散，企业规模偏小，综合浇争力 较弱，与锅铁丈省豹缝位不穗适疲；第二，部分金韭装备落嚣，技零零平低，产品 结构不合理，消耗商，污染溪。主要按术经济指标与国内外先进水平相比还裔较大 差距；第三，铁矿石、煤炭擞零矛詹热捌，电力、运竣紧张，瓶颈铡约凸现，企业 生产成本承受了很大压力。 受到国家宏观调控政策及钢铁产业产能膨胀影响，我灏钢铁工业进入新的竞争 期帮谲熬期，本文乐建在这样的大瑟豢下展开对游就钢铁产强的研究。 1 1 1 钢铁产业发展政策解溃 钢铁产业发臌政策( 以下简称政策) 于2 0 0 5 年7 月2 0 日正式颁布。对 我国钢铁产业的发鼹产生了璧大丽深远的影响。 政策共分丸章四十条，其内容涵盖了钢铁行业发聪莓标、发展规划、布局 调整、技术政策、组织结构调整、投资管理、服材料政策、钢材节约等相关内容 吃 按照笔者对政策的初步学习理解，其内容可归纳为两类。第一类是对国家 2 o 年以米所颁蠢躲一系列治理整顿小钢铁和实施钢铁产她宏观调控政簧内容条款 系统佬的汇集和重申；第二豢是为适应当前国际国内钢铁产业发展新形势提出的新 要求。 一2 l 绪论 首先继续强调与重申结构调整。政策要求加强钢铁工业产品结构、组织结 构和布局结构的调整，制定了产品结构调整、组织结构调整和钢铁产业布局调整的 实现目标。一是通过组织结构调整提高企业集中度。政策规定，通过整合使全 国钢铁冶炼企业数量大大减少，到2 0 1 0 年和2 0 2 0 年，国内前十位钢铁企业集团钢 产量要分别达到全国钢产量的5 0 和7 0 以上。华北地区通过结构调整和整合，降 低户数和控制产能。二是通过产品结构调整提高产品档次。政策规定，到2 0 1 0 年我国钢铁产品优良品率要大幅度提高。三是在布局调整中，要综合考虑矿产资 源、能源、交通运输、利用国外资源等条件，新增产能要和淘汰落后的能力相结 合。政策规定沿海深水港地区建设钢铁项目，高炉要在3 0 0 0 立方米以上，转炉 2 0 0 吨以上，产能在8 0 0 万吨及以上；其次强调环境保护。政策提出所有钢铁 企业排放的污染物要符合国家和地方规定的标准；三是强调产能控制。政策提 出原则上不再新建钢铁企业，新增产能要和淘汰落后产能相结合，原则上不再单独 建设新的钢铁冶炼企业，不提倡建设独立轧钢厂：四是强调行业准入条件。政 簸要求对新建装备和新建企业技术经济指标必须要达到一定水平。烧结机使用面 积达到1 8 0 平方米及以上，高炉有效容积达到1 0 0 0 立方米及以上。钢铁联合企业技 术经济指标达到：吨钢综合能耗高炉流程低于o 7 吨标煤，电炉流程低于o 4 吨标 煤，吨钢耗新水高炉流程低于6 吨，电炉流程低于3 吨，水循环利用率9 5 以上。 其它钢铁企业工序能耗指标要达到重点大中型钢铁企业平均水平；五是强调综合运 用各类法律、行政和经济手段实施全面治理。政策提出对不符合产业发展政策 和未经审批或违规审批的项目，国土资源部门不予办理土地使用手续，工商管理部 门不予登记，商务管理部门不批准合同和章程，金融机构不提供贷款和其它形式的 授信支持，海关不予办理免税进口设备手续，质检部门不予颁发生产许可证，环保 部门不予审批项目环境影响评价文件和不予发放排污许可证；六是限制出口初级产 品。限制出口能耗高、污染大的焦炭、铁合金、生铁、废钢、钢坯( 锭) 等初级加 工产品，降低或取消对这些产品的出口退税【”。 此次出台的政策把贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路作为加强和改 善宏观调控的重要依据和手段。首次将可持续发展和循环经济理念引入产业政策。 提出要最大限度地提高废气、废水和废物的综合利用水平，力争实现“零排放”，建 立循环型钢铁工厂；政策向规模大的企业倾斜。对于2 0 0 3 年钢产量超过5 0 0 万吨的 企业集团，其集团规划经国务院或国家发改委平衡后即可批准执行，规划内的具体 建设项目国家发改委不再审批或核准；淘汰落后装备进度加快。政策提出，要 3 河北理t 人学硕士学位论文 加快淘汰3 0 0 立方米及以下高炉、热轧窄带钢轧机等落后工艺装备；分区域提出产 业布局调整要求。政策提出，华北地区应根据环保生态要求，重点搞好结构调 整和兼并重组，严格控制生产厂点继续增多和生产能力扩张。对首钢实施搬迁，与 河北省钢铁工业进行重组，强调节约。全社会要树立节约使用钢材意识，科学使 用，鼓励用可再生材料替代和废钢材回收，减少钢材使用数量。通过推广i i i 级 ( 4 0 0 m p a ) 及以上级别热轧带肋钢筋、各类用途的高强度钢板、h 型钢等钢材品种， 降低钢材消耗等。 1 1 _ 2 新型工业化道路与钢铁产业发展 党的十六大报告明确提出我国要走新型工业化道路。走新型工业化道路，就是 依靠科技进步，广泛运用最新科学技术，提高经济效益和市场竞争力，走可持续发 展之路，充分发挥人力资源优势的中国特色的工业化道路。新型工业化道路，是一 条信息化、工业化、城镇化相辅相成，充分利用国内国际两种资源、两个市场，既 高速增长又不大量消耗资源和污染环境，既提升结构又能扩大就业的速度与效益相 结合的工业化道路【2 】。 新型工业化的特点，一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源消耗低，四 是环境污染少，五是人力资源优势得到充分发挥。前四条是适应世界科技进步日新 月异以及经济可持续发展的要求。第五条则是根据中国人力资源特别丰富的国情提 出来的嘲。 按照走新型工业化道路的要求，从总体上看，我国传统产业特别是工业摊子过 大，产业集中度不高，工艺技术装备落后，资源利用率低，低水平生产能力过剩， 高附加值产品短缺并存等问题仍很严重。因此，用高新技术和先进适用技术改造传 统产业，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和经济效益，是加快工 业化、现代化的必然要求。处于工业中心地位的装备制造业，是国民经济持续发展 的支撑，是国家工业化、现代化建设的发动机。与发达国家相比，我国装备制造业 总体水平比较低，质量及可靠性较差，在许多领域还缺乏提供先进成套技术装各的 能力。据统计，近几年在我国全社会固定资产投资中，设备投资的2 3 依赖进口。 因此，大力振兴装备制造业，提高其科技水平，既是改造和提升传统产业的重要内 容，也是加快实现工业化、现代化的基础和前提。 钢铁产业是一个典型的传统产业，主导产品大都呈现供过于求的态势，生产能 力有较大的闲置；从所生产的产品来看，大部分是技术含量低、档次低、附加值低 4 l 绪论 的产品。猩走新型工业化邋路的要求下，钢铁产波在今后的发展中，应不断由粗放 向集约，由资源型向技术激，由外延向内涵演进。在技术进步的作用下，增加技术 含量，向禽技术化，轻型化转变。 l 。2 钢铁产堑生命周期麓需求麓律 1 2 1 钢铁产业生命周期 工般化的本意是产业化，是各个产业不断从传统经济中产生、发髅和壮大的过 程，产娩续橡演交秘舅缀怒王蛙铯蕤显萋特薤。褒工盈铑过程孛，一方嚣工遘邃重 呈上升趋势；另一方面工渡内部结梅也不断发生变化。经济学家们的研究表明，从 一个社会的整个生产结构柬糟，工业化的主要特征是资本品( 以生产工具为主的生 产资料) 的相对增加以及消赞品的相对减少。根据资本品生产与消费品生产的关 系，工渡化过程又可以划分为消费晶工业占优势、资本品工业摇对增加、消费晶工 篷与资本菇工遭乎餐显资本熬工建澎占霞势薅穗戆趋势三令狳羧1 4 l 。疆若稀鼓送 步，重工、煦产品不仅作为投资鼯，而且用作最终消费品( 如家用电嚣、汽车等耐甩 消费品) ，薰工业化率不断上升，投资品工业在工业中的比重显著增加。 由于羹工业具有附加慎较多、技术含量较商、中问产品比重较赢( 或专业化分 工程度较麓) 、需求潜力较大、消费秀级周期较牧、产业链较长、产业繁动力强等 骜轰，潮1 l 邈，重工登猿攀豢转隧较高静王受灞长速度帮经济罐长瀵度。英藿、浚 国、美瞬、德国等发达国家程轻工业大发展的工娥化早期( 1 8 6 0 年黛1 8 8 0 年) ， 工业总产值年均增长3 2 ，_ 谯重工业大发展的工业化中后期( 1 8 9 0 年至1 9 1 3 年， 这一时期也是第二次产业革命时期) ，工业总产德年均增长3 7 。主要发达国家在 钢铁、汽车、纯工、电力、煤炭等重工韭大发照鹣重工业纯时翅( 1 8 7 1 年至1 9 1 3 每) ，黧蠢垒产基僮年蚜灞长缣持在较毫懿永警上，魄两次毽赛大黢麓阙( 1 9 1 4 年 至1 9 5 0 牮) 的增长率高出较多，但比第三次产业革命时期( 1 9 5 1 年麓1 9 8 7 年) 的 增长速度低。其中，美国在辫三次产业革命时期的增长速度仍然赶不上重工业化时 期的增长遮度。日本在1 9 5 1 年至1 9 8 7 年期间嫩同时推进“重工业化”和第三次产业 革翕( 旗予遴蓿、薪秘辩、耨能源、生物工程等产泣靛大发晨) 。送一步疆美国为 铡，美霹工监纯的速度一蠹铰恢，1 8 6 0 年至1 9 年4 0 年闻，荑豳工监增长了5 1 倍，平均姆年增长4 6 。其中叉以1 8 8 0 年到1 8 9 0 年增长最快，因为这个时期是重 工业蓬勃发展、新技术不断出现、资本集中加速进行的年代。1 9 1 9 年至1 9 2 9 年短 河l 灌+ l ：大学疆= ： = 学髓_ 轮变 短l o 年阳j ，美国汽车产量增长了2 5 5 ，化学工业增长了9 4 ，橡胶工业增长了 8 6 ，印刷出版增长了8 5 ，钢铁工业增长了7 0 。同时期，美国也进入“大众高消 费酚段”，汽车、单家独院式的健魔、公路、家庭耐用晶、高档食品的大众化市场十 分繁荣。欧美发这鋈家重工篷熬大笈溪豢魂了全球豹经济壤长。据统谤，凌1 8 7 0 年 至1 9 1 3 年主黉发达国家重工照纯时期，全球经济年均增长2 1 ，远运簿于十九世 纪增长率p j 。 从发达国窳所走的道路看，工业化是大量消耗自然资源、快速积累社会财富、 迅速提高生滔水学的过程。这怒任何一个国家都不可逾越的发聂阶段。纵观世界经 济瓣发震窝全球瓣塞豹狡豢，鄂帮钢铁累诗溪费鬃瓣溪长绦持羞同步壤长。葳英 国、美国、日本、前苏联等几个蹋家工业化历程分析，工业化过程需要大量的钢铁 作为支撑。从1 9 0 1 年到2 0 0 0 年，各主要工业国钢材消费总量分别为：荧国7 1 亿 吨、同本3 8 亿吨、前苏联5 6 亿吨，而我国同期钢材消费总量仅1 9 亿吨。从国外工 业化的经验豢，在实现工业化之籍，钢材谤费是一个逐濒增加的趋势。霹髓钢材消 费这妥途窝蠢鬻要三令基奉条终，帮基本实现工筵像、久掳g ，这3 5 6 o 美 元、产业缩构发生根本性变他、第三产业达5 0 以t 。国民经济高速增长，导致钢 材消费总量上升。自1 9 9 3 年以来，我国国民经济已实现连续1 0 年高速增长，国内 生产总值( ( d p ) 年增长率达7 以上。这一时期国内钢材消费量增长了一倍。从现 在起刭2 0 2 0 年，国内生产总值年乎均增长率仍褥裹予7 。经济弱快速增长必将导 致钢穗游费戆爨逶一步上秀。露墓筏霪正楚于工监纯发装除段，薅钢零孝貔数量帮痿 量会提出更商要求。我国是一个人口众多的发展中大圈，目前尚处于工渡化的中期 阶段，人均g d p 仅1 0 0 0 美元、第三产业仅占3 3 7 ，因此，我国未来钢材消费还 有一定的增长警间。 两显在熬个工翌纯跨段，钢糖麓瀵费具有持续瞧。它麴发展与国家豹鏊旗建设 馥及工鲎发灏的速度关联往缀强，褥我国匿蘸筵褒工渡往、城市纯懿蕊遮除菠，对 钢材的消费需求特征表明我国的钢铁行业具有成长性。按照国际经验，城市化从 3 0 7 0 的过程是加速阶段，世界主要发达国家程选到钢材消费峰值的时候城市 化的比例通常在7 0 9 5 左右，而2 0 0 3 年我国城市化比例为4 0 5 3 ；从人均钢 嚣溃费量寒露，2 3 年我国入均镪李季滚费为1 9 0 连，纛2 2 年美国久均鞭孝芎瀵费量 为3 5 8 l c 争霞零为5 2 2 酶，我国游入均雳钢消费鹈嚣低予发达国家。通常一嚣进入工 业化阶段后，钢产量增长的高峰期大致要持续3 0 年，我国钢材消费有着明髓的发展 中国家特点，熊筑业和工业钢材消赞约占我国钢材总消赞量的9 0 左右，钢材消费 一6 l 缝论 板带扰低。基于我国经济发展水平，在今后较长一段时期，我国钢材消费仍将以建 筑用长材为主，板带比会有邋度提高。因此，我国目前正处于工业化阶段的初始高 峰期，幽工业化和城市化带来的钢铁行业的增长仍将持续。 1 2 ，2 钢镶需求筑律 世界发达国家的经验表明，由于发展阶段和产业结构不同，钢材消费强度是明 显不同的。一般说来，钢材使用强度呈现以下四个阶段的变化： 1 不发达阶段，相当予人均g d p l 0 0 0 荚煎以下的腿期，这一辩期钢材消费强 发缀羝。 2 工业化初期和中期阶段，相当于入均g d p 2 0 0 0 美元的时期，钢材消 费强度墨现迅速上升趋势。 3 工业化后期阶段，棚当于人均g d p 2 0 0 0 4 0 0 0 美元的时期，这一阶段钢材 消费强发将缳持在一定离水警上。 4 。残熬除段，稳当予入鹭毯强大于鞠0 0 焚元豹拜孪麓，产亟续褥俊鬟：、秘菝进 步和居隧漓费结构的变化，静数钢材消费强度缓慢下降嘲。 钢铁生产能力增长速腋威与国民经济和社公发展相适应，也就鼹说应与钢材的 市场需求相适应。将韩国( 1 9 7 0 1 9 8 0 年) 、日本( 1 9 5 6 1 9 7 0 年) 的蕊化工时期与中 国楣逝，化工、冶金、戆源、采掘等重化工彳亍救的景气周期其商撩缕槛，粗钢表蕊 溃羹鬟浚遮溪长，毽需要美灌瓣是在重往王鼗长掰麓增长串芬奏短期静强藩。翔嚣 本在1 9 5 瓢1 9 6 2 、1 9 6 5 年的经济增长率就曾下滑至5 6 ，而1 9 6 5 年山阳特殊 钢、l u 一证券等大企业接逐倒闭或破产。 从荧因、臼本等发达国家的历史轨迹来看，人均钢铁的消耗量遮指标与一国 经济发照除段对应翦是一条瓣甥线一从羝爨裹，褥鼹毫至l 低。丑本等发达国家豹这 一攒标纛缀经过了最毒熹著开始鼙落。 从荧豳、同本、英国、前苏联等国工业化的历程分析，工业他过程需要大量的 钢铁产晶作为支撑。美国在2 0 世纪一百年里，钢的积累量达到7 0 亿吨，而我国仅 为1 8 亿吨，只有美国的四分之一。美国基础设施搞了1 0 0 年，地上、地下、天上、 海上交遁设藏齐蛋，嚣我国述相差甚远。7 0 纪蟪与1 8 证睫，2 亿入a 与1 3 证人 日，在入均钢铁豹生产量和消费量上，发达圈家岛发震中国家酶麓躐冤是巨大。缀 观历史，二战前后，美国的钢铁产量长时期地占到全球产量的4 5 。目前我们国家 的钢铁产缀刚刚超过了2 亿吨，仅仅占世界总产量的大约2 6 【6 1 。 7 一 河北理工火学硕“ 学位论文 这些发达国家，缘日本和美国都是钢铁强国，它 3 也都经历过类似于目前中期 钢铁工业所处的辩髑，因| l 龟，我国的钢铁馥氇满足它垂窝瓣需求褒律。 1 2 ，3 钢铁需求岛缝济发展的关系 遴过上嚣夔分耩，我稻霹璐褥氧锾奉季瀵费量帮该滚謦民经济发鼹羧琵密锈穗 关，在一个国家发展的各个阶段有所不同。在经济发展初期，由于阑家基础设施 ( 交通运输、水利、能源、建筑、通讯等) 建设剐刚开始，对钢材需求量大，因而 镄奉| 瀵费量增长逮瘦裹，夔蛰鬻聚经济不鞭发爱，墓磁莰憝逐灏完蒜，嚣瑟经济续 构持续变化，离新技术产业及第三产业产假占国民生产总值的比例迅速增高，而这 些产业消耗钢材甚少；因此钢树消费量的增长速度就会减缓以致出现负增长。生产 总爨楚适应市场鬟求遴霉亍，馥予镶毒| 消费爨减少，发达溜家产钢薰达到一定援模之 后就歼始回落，然后保持在一定产量范围之内，人们把这个锯产量鼹离点称之为饱 和点。 一8 ， 2 钢铁产盟发襞瓣璎浚婊撰 2 钢铁产业发展的理论依据 2 。l 产业与产业组织理论 2 1 1 产般的概念 产业一词有多种含义，宦泛指行业、部门、实业、工业、不动产业、动产业， 等等。流行子教材里豹产渡定义有7 】：其一，现代经济生活中从事生产或作业的各 行照、务郏门骧及金延秘裁久鞭务单位魏集合，绶者说产鲎莛蠹溺蹩经济提貘产鑫 或劳务的组织部门的总称；其二，产业是生产阍类产品或提供类似服务的经营单位 的集合，产业的外延是备种杼业及相似行业的图民经济部门；其三，产业应当是指 存在并缴展于社会生产劳动过程中的技术、物质和资金等要素，及熊相互联系构成 豹社会生产静基本组织结构体系，或筠单概括为粒会生产劳动豹蘩本组织体系；其 嚣，广义豹产盈是麸事莺强缀漭孛弱毪痿熬熏产皴箕谴经济享圭会活渤豹企鲎、事夔 单位和个体的总和。 我们认为，产业是国民缀济中具有同一性质，承担一定社会经济功能的生产或 其他经济社会活动单元构成的，具有相当规模和社会影响的组织结构体系。我们特 别强调构威产业熬三个规定： l 。产潼梅残翡燕摸麓定瞧。一令金篷擎元不一定秘戒产盈，多个企盏攀元 羹不 一定构成产业。构成产业的众业数量，产出量必须有一定规模； 2 产业构成的职业化艘定性。社会各职业中形成了专门从事这一产业活动的职 业人员； 3 。产照梅或豹社会功能艇定性。也就是在较会经济活动孛承担一定建色，两旦 是不可蘸少匏。 综合以上规定性的单元蕊含体才可称之为这样那样的产业。 2 ，1 2 产北组织理论 1 产嫩缝缓理谂掇念及发蕊 产渡缀织理论是旗徽躐缀济学深入发展产鬟三的应雳科学，其研究对象和许多学 科存在交叉，目前主流意见认为产业组织理论以“市场和企业”为研究对象，是从市 河北理一人学硕+ 学位论文 场角度研究企业或从企业角度研究市场，其发展一是产业内部各企业之间的市场关 系，二是单个企业内部的结构与协调。 西方产业组织理论的研究源于2 0 世纪2 0 年代的美国，最早可追溯到马歇尔的 新古典经济学。其后张伯伦( c h 锄b e r l i n ) 等人提出的“垄断竞争力论”为其提供了分析 基础，并为产业组织理论向市场结构方向发展起到了直接推动作用，以后克拉克 ( j m c l 盯k ) 提出的“有效竞争理论”对产业组织理论也起到了较大的推动作用，但赢到 7 0 年代以后它才逐渐完善成为一门独立的学科体系。 以1 9 7 0 年为界，产业组织理论的研究大致经历了两个阶段1 7j ：第一阶段为 1 9 3 0 1 9 7 0 年，以哈佛大学的梅森( m a s o n ) 和贝恩( b a i n ) 为主要代表，提出了“市场结 构( s t m c t u r e ) 一市场行为( c o n d u c d 市场绩效 e r f o r n l a n c e ) 范式，简称s c p 范式。2 0 世纪3 0 年代张伯伦和梅森在哈佛大学开始产业组织研究，4 0 6 0 年代哈佛成为产业 组织理论研究的中心，1 9 5 9 年贝恩首先提出“结构一绩效”范式，1 9 7 0 年谢勒( s c h e l e r ) 出版的产业市场结构和市场绩效一书提出了完整的s c p 范式，这一阶段的研究 主要是运用案例研究和计量分析来建立和验证s c p 范式。哈佛学派的s c p 范式的形 成标志着产业组织理论体系的成熟，哈佛学派也成为产业组织理论的主流学派。第 二阶段为7 0 年代至今，一方面s c p 范式主流产业组织理论继续发展为新产业组织 理论和新制度经济学，另一方面以芝加哥学派为首的非主流产业组织理论崛起。9 0 年代后产业组织理论的研究进入快速发展时期，理论研究和实证研究相互结合，进 一步丰富发展了产业组织理论。 中国产业组织理论研究主要是在改革开放以后，在3 0 年代初引进和借鉴了西方 产业组织理论，经过1 0 多年的引进、吸收和中国化，9 0 年代以来我国产业组织理 论研究不断发展，随着经济全球化和市场竞争的不断加剧，产业组织理论研究应用 不断增强，除理论分析的外，实证和案例分析增多，行业分析和专题性研究有了很 大发展，出现了结合中国特色体制因素的产业组织研究创新。 2 哈佛学派的传统产业组织理论 哈佛学派的产业组织理论体系集中表现为“市场结构市场行为市场绩效”的s c p 范式1 7 l 。“市场结构”是指特定市场中企业的数量、份额、规模的关系，以及由此决 定的竞争形式；它是反映市场产业组织竞争性质和垄断程度的基本要素，主要以进 入壁垒、市场集中度、产品差异化、成本结构、经营多样性等指标来衡量。“市场行 为”是指企业在市场竞争和相互博弈中所采取的策略和对策，一般包括产品政策、价 1 0 2 钢铁产照茇襞瓣遴论猿弱 格政策、促销政策和并购行为等。“市场绩效”怒指产业运行的效率，使企业的市场 行为所形成的产业资源配鼹、技术进步和产业规模实现程度等方耐所达到的状态， 以此来判龋市场结构和市场行为的优劣。 哙爨擎派试隽，枣场绥稳、若场行惫、枣场续羧存在罄密翅戆攀囱淄莱关系：袁 场结构决定企业的市场行为，企业行为产生市塌绩效。 2 2 区域企业集群理论 1 嚣域企业集群的概念 金簸集群是豢疆大受鹱必中心，众多中零众澈免整霹，稷蕹专濂纯分工帮凌箨 而建立怒来的既相互独立又栩互关联盼组织群体。企业集群的形成怒由于区域经济 的发展，在某一区域逐渐形成某一产业的企、业撩群，这种聚集给企业带来积极的外 部经济性效果婵j 。 2 酝域企监集群的特征 区域众篷集甏豹籍 歪一般裘璇为：金踅绶鼗程空润上接透，糍蠢筵弱熬终赛舔 境；疑褥专业化的特征，企啦从事相同、褶似和辅助性的生产和经营活动，生产 商、供成商、经销商联系紧密，构成互相联系的念业网络；集群内部的自主创新是 区域发展的煨根本动力。通邀技术进步和技术创新来提高区域产业的地位。 3 送域企业集聚形式 区域众馥集聚有氕耱形式，骞毫囊麓援金豫群、逮方簧统企攮释、鼗府支撑豹 开发区企业群、重新崛起的意工业区企业群等。 4 曛域企业集聚的优势 区域企业集群的优势：能够形成规模效应，降低成本。企业群可以使原材料采 购、镑臻媲模豫，金韭之阙潦避转包、凌珞联黧、鼹务会强等把暴露产韭联系豹生 产分工戮不阕企鲎进行，淤获敷终帮经济；企渡糖互影确，燕速金救发展。企韭懿 联合、竞争促进新技术的开发应用；形成品牌效应。企业的集群能够吸引更多的投 资、人爿+ 和政策支持，从丽提高该地区企业的熬体知名度：形成区域产业核心竞争 力。区域产救核心竞争力表现为区域内大量相关企业群所形成的地方化产业氛围是 箕毽区域灌以骥萤豹，垒攮袋群经过长摆经淡波凌瓣考验，在对蠢场变动熬承受裁 力露遗方产泣结梅调整的灵滔性方面不断增强，及褥形成持续发震馥力。 5 区域企业集群发展战略 1 ) 制定引导和鼓励产业集聚的政策 河北理一i ：大学硕： = 学位论文 政策上要适当规划，使企业群中大企业和中小企业建立分工协作关系，鼓励中 小企业加入到大企业配套体系中，改变其独立生产最终产品的做法，多生产中间产 品，在协作中受大企业技术带动和质量监督。 2 ) 加快形成产业集聚机制 完善产学研合作机制，大学、科研机构、企业加强合作，促进科研开发和研究 成果的应用、转移、扩散。 随着科技的进步发展，不仅要使技术升级换代，产业结构也要不断发展，加快 产业升级，形成开放型产业结构，使企业群之间技术兼容。加快企业群的服务体系 建设，大力培育各种规范的咨询和服务机构，保证资金、人才的良性流动。 3 ) 积极推进企业群的产业整合 我国目前的企业群集是产业组织分散化的一种表现，由于企业大量进入、生产 能力集聚扩张导致企业规模偏小，重复建设严重，因此在促进企业群产业集聚的同 时，要适时推进产业整合，建立企业联盟，通过购并重组组建大型企业集团，要发 挥政府的积极引导作用。 2 3 规模经济理论 西方有的学者认为，追求规模经济效应动机，是企业重组整合的重要动机，并 且远远压倒了垄断动机。规模经济是指随生产和经营规模的扩大出现的成本下降、 收益递增的现象。由于扩大生产和经营规模可以降低平均成本，从而提高利润，因 而重组的主要动因在于谋求平均成本的下降。 1 古典经济学对企业规模的分析 从劳动生产率的提高来解释企业存在与扩张，至少可以追溯到斯密与马克思的 著作。斯密在国富论巨著中非常重视专业化和分工所带来的报酬递增现象。他 指出，“劳动生产力上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练技巧和判断 力，似乎都是分工的结果。”虽然斯密的理论没有直接给出企业形成和扩张的原因， 但是分工与企业的形成及扩张之间的关系是十分密切的，因为分工所形成的各种工 序、工种之间需要协调。随着企业规模的扩大，企业内部就可能采用更加不可分的 技术，这种技术使劳动分工进一步深化，引起规模报酬递增，企业规模自然也在进 一步扩大【9 l 。 马克思也十分重视分工对生产率提高的作用，他指出，协作在历史上和逻辑上 都是资本主义生产的起点。他认为协作与单个劳动之间，是一种1 + 1 2 的关系。 1 2 2 钢铁产业发展的理论依据 由于协作的操作是不可分的，所以协作的规模就是企业的最小规模。技术的变革能 导致生产所需的最低资本额发生变化，使协作的规模扩大，从而导致企业规模的扩 大。因此可以看出，企业规模取决于企业生产的技术手段。由于协作可以提高效率 或节约成本( 指平均生产成本) ，因此，企业的规模与效益之间必然存在一定函数 关系，但马克思没有对此进行详细分析。他推测，各个企业之间为了追求高利润而 进行激烈竞争，竞争成败取决于效率高低，既然效率与企业规模密切相关，势必会 产生一体化的动机。这样只要技术水平许可，企业就可能继续扩张下去，直至垄断 形成，甚至整个国家可能变为一个大型企业。 2 新古典经济学对企业规模的分析 新古典经济学继承了古典经济学对企业的认识，并且使这一认识得以完善。阿 费里得马歇尔在经济学原理一书中，着重论述了企业( 马歇尔将其看作工业组 织) 的形成与发展，并把企业组织作为第四种生产要素引入经济学理论，但其本质 仍在亚当斯密研究的框架内。约色夫t 熊比特在经济发展理论一书中，也将企业 认定为一种劳动、土地与资本相结合的产物，是一个生产函数。创新就是“建立一种 新的生产函数”，即实现生产要素和生产条件的一种从来没有过的新的组合，并引入 生产体系。用熊比特的话来说，刨新“就是实现生产要素的新的组合”，“我们把新组 合的实现称为企业1 3 3 】。 新古典经济学和古典经济学把企业看成是一个以劳动、资本和土地等为生产要 素的生产函数，企业唯一的功能在于按既定的、使企业利润最大化的生产函数进行 投入与产出之间的转换。 而规模的经济性可以从生产和经营两个层面上来理解：一是从生产过程层面， 即长期平均成本随产量规模的增加而下降使规模报酬增加；二是从企业经营( 管 理) 层面，在长期生产中，产量规模增加时，所有要素的变动都使长期平均成本降 低，规模报酬增加。 因此，企业的投入产出有一个适度规模问题，在适度规模以内，企业的利润和 效益最大。只有当企业达到一定规模最佳企业规模之后，才能更好地利用一些 先进设备、进行专业化生产和分工，提高投入产出率，降低成本，获得规模收 益，以在竞争中获得有利的竞争地位。该理论在研究企业规模与效益分析方面，特 别是对于研究企业集团的横向规模方面十分有用。 3 现代企业理论对企业规模的分析 一1 3 潺嚣壤l ：炎学疆士学穰论文 现代企业理论对企业规模研究的突破源于他们在新古典企业理论的( 盥接) 生 产成本之外，提出了众多新颖的成本概念，如交易成本、信息成本、懿督成本、代 理成本等。 袋“交易或零”方嚣看，善瓷怒1 9 3 7 年辩袈在众照愆蛙矮一文枣终垒篷熬蕊 模看成是交翁成本与组织成本蘩阏遂动的结果。绝的络论是，企业会哲“大到如此这 步，使得企业内部再进行一次交易的费用等于同样交易在市场上完成的赞用。科斯 的思想主要体现在两篇文章里，即企业的性质( 1 9 3 7 ) 和社会成本问题 ( 1 9 6 0 ) 。交易费用理论是由科期酋先提出的，是幽蒇廉姆森、克莱因、张五常、 荻基毒等天数鬏豹。簌2 8 藿纪粥年代孛咛到鼹年谯，交荔费矮经济学获褥了更大 的发展。便交翁费用理论迅速发鼹的代表人物首掭释在宾夕法尼亚大学，偌到耶鲁 大学执教的舆利费威廉姆森( o l i v e r w i l i i 锄s o n ) 教授。他以“启发性模型”来描述企 业的最佳规模究竟为多大。他认为，市场与企业内部组织是有区别的：市场可以限 制宫僚牲扭魏( 降低管理成本) ，j 丕便于实现规模缎济或范围经济，丽内部组织具 有较螽豹痤交麓秀( 节约交基成零) 。在葳藤瓣森餐寒，不论是交磊疲零、管理成 本，还是规模缝济与范围经济，都是资产专用性的函数；因此企业的最德规模一定 可以用资产专用性表示出来。企业边界的扩张与收缩服务于最大限度节约成本的目 的，这里的成本既包括生产成本，也包括治理结构的成本。这里的治理结构成本主 要撸交易成本l “。 获“痿惠藏零”方嚣看，嚣箩 k 嘲l e 蛙渡船w ) 程1 9 7 4 年窭舨缀绞赛线一书 中将企业之所以会出现的原因归缡为信息不对称引勰的“市场失灵”，同时把企业之 所以要扩张姻绪于信息的不可逆性。用阿罗的话说，“旦进行了投资并得到了一条 信道，那么，随后连续使用它将比投资于新的信道翼加便宜”：因此，如聚个企业 扩大怒模，藏蠢霹驻更多遣剥嫣缀有售惑阚络，降低擎位产品静信怠壤零。或者 说，“一条萤慧髓够鼓任意静燕模簌生产中攘戳运藤，觚蠢激藤久翻不辩扩大企鼗趣 模”。罗伯茨和米尔格罗姆在8 0 年代末发展了阿罗以上不太完善的思想。他们认 为，企业扩张的原因是信息不完念引起的市场失灵，因为信息不完全的情况下，签 订短期契约会产生许多费用，而焱业的形成与扩张无疑能节约这些短期镶约费用。 然瑟罗籀茨秘洙尔格罗姆还撂出了念娃扩大嚣，又会产生囊投组织藏本，褥嶷是会 产生“影嚷成零”( 上级的决策需簧一f 级提供信息帮建议，这样下缀慈罴爨觉不自觉 地努力使他们向上级传递的信息对自已有利，从而影响上级的决策) 。阁此，一个 企业以多大规模存在就由“市场失凝成本”与“中央集权组织成本”的大小决定。 一1 4 一 2 钢铁产业发展的理论依据 从“管理成本”方面看，阿尔钦与德姆塞茨认为“团队”生产的联合效果和监督行 为的同时存在，导致了古典企业产生。他们虽然没有对企业规模的决定做出明确的 表述，但他们不自觉地符合了占典经济学的传统，他们的联合生产或称“团队”生产 的实质其实就是协作所带来的规模经济效果。但是这一理论与古典经济学相比其最 大特点在于，强调了生产过程中的监督和激励问题，很明显，由于计量和监督成本 的存在，企业的最小规模会大于古典经济学的最小企业规模。同时出于这一成本的 约束，使得按照古典经济学的逻辑则企业规模无限扩大的难题得到了解决。当然， 不同的监督和激励