2019年县秋粮生产及价格调查报告.doc

2019年县秋粮生产及价格调查报告 为深入了解我县今年秋粮生产形势，分析预测秋粮上市价格情况，10月28日至10月30日，成本调查监审科选择3个有代表性的乡（镇），深入实地进行调研，对3个村22户农户、两家饲料企业走访座谈，通过调查问卷等方式，了解了我县今年秋粮生产的基本情况，并对今年我县秋粮后期价格做出了预测。 一、我县农业生产的自然条件 XX县位于山东省最南端，地处鲁中南，低山丘陵区南部，系沂蒙山区冲击平原，农业基础比较稳固，是我省重要粮食主产区，主要以小麦、玉米、水稻为主。今年全县秋粮种植面积69万余亩，其中玉米为36.74万亩，粳稻为31.9万亩，平均单产预计550公斤。全县耕地73万亩，其中旱田38.2万亩，水田31.9万亩，其他作物为3万亩，盛产玉米、水稻、大豆、花生等，是全国重点粮食基地县之一。 20xx年我县气候条件对农业生产来说总体是有利的，通过气象部门的气象资料分析，今年我县的气候特点是：前期干旱少雨，但进入8月以来风调雨顺，是比较罕见的好年景,入秋以来，气温高，光照条件好，有利于作物成熟。 二、全县秋粮生产总体形势 近年来，随着农业产业结构的调整，在粮食种植面积逐年减少的情况下我县努力提高农作物单产水平，扎实开展粮食高产创建活动，认真落实各项惠农政策，农业综合生产能力显著提高。特别是今年的秋粮生产，是比较罕见的好年景，玉米长势良好，单产再创新高。 1、玉米面积、产量情况 这次调查的三个乡镇中，共调查秋粮（玉米）播种面积5500亩，约占全县秋粮面积的0.7%，总产量为3025000公斤，平均亩产量为550公斤；所调查22户，耕地面积为292.6亩，总产量为170131.18公斤，每亩平均产量为570.91公斤，较上年度的每亩316.67公斤增加190.91公斤。农业部门提供的数据显示，20xx年我县玉米播种面积是36.7万亩，总产量预计20207公斤；水稻播种面积是31.9万亩，总产量预计21361万公斤。 2、玉米品种布局及其新品种推广情况 20xx年度玉米种植当家品种为郑单958，该品种总播面积29.6万亩，约占玉米总播面积的80%；另外，推广种植了具有自主知识产权的我县自育培育的新品种金阳光6号、金阳光7号，合计推广面积0.52万亩。 三、冬小麦播种情况及明年秋粮种植意向 今冬小麦播种面积69余万亩，比去年减少4万亩左右，其中稻茬麦播种面积31.9万亩，旱田麦播种面积36.7万亩；明年秋粮种植维持今年种植面积。据农业部门的专家分析，根据目前情况看，我县粮食种植面积在20XX年达到高峰，全县全年种植面积近151万亩后，最近几年一直呈下降趋势，由于种粮效益低，农民改种草莓、花卉苗木等新兴产业比较多，导致粮食面积逐年下降。但经过前两年的发展快速期，我县目前粮食种植应该趋于平稳，在今年及明年的粮食发展中应该是保持稳定或略减趋势。 秋粮增产，生产成本微涨收益上升 调查中发现，由于近几年来，农业生产资料（化肥、种子、农药、柴油等）价格上涨较大，从20XX年至20XX秋季，累计增长23%左右，但从今年夏季以来，化肥价格较上年度略降。前几年粮食价格在较低位徘徊，对农户而言，农业生产投入高、见效低，虽然农产品价格比往年略有提高，但农民普遍反映农资也是不断上涨，人工生产成本的上涨，直接导致了种植成本的提高，实际上也抵销了农民收入的成效，影响了农民生产的积极性。今年秋粮收购价格较上年基本持平，主要是产量增加，致使收益上升。 四、小麦、玉米差价变化及其影响 小麦和玉米都是我国重要的粮食作物，由于两者在饲料原料上的可替代性，因此存在一定的比价关系。在一般情况下，当小麦价格低于玉米价格时，部分甚至全部替代畜牧饲料中的玉米，反之则用玉米而不用小麦。在正常情况下，两者的合理价差大约在每吨100-200元左右，而目前二者的平均价差为每吨340元(小麦收购价1.29元/斤，玉米收购价1.12元/斤)，差价之大历年少有。当然，小麦玉米价差扩大也有季节性因素。由于供给变化的原因，玉米、小麦在各自的收获季节价格都会有所下降，这使二者的价差变化呈现明显的季节差异。通常情况下，小麦的价格高于玉米的价格;在6、7月份新小麦上市，小麦的价格相对较低，而玉米价格相对较高，二者之间价差缩小;9、10月份玉米收获完毕，玉米价格会相对较低，小麦则相对较高，其差价会有所扩大。目前正是玉米上市时期，因此当前小麦玉米就处于一年中价差较大的时期，今年8月份小麦与玉米价差基本持平。随着小麦高于玉米差价的拉大，以前用小麦代替玉米的饲料加工企业纷纷改换配方，用玉米来加工饲料，这样以来慢慢则会降低小麦市场的需求(不利于小麦价格上涨)，而慢慢增加玉米市场的需求(有利于玉米价格上涨)，以市场需求来调节小麦与玉米较大的价差。 五、秋粮上市后价格预测及收购 玉米：今年全县玉米产量较往年提高，增幅达13.4%左右。从调查我县的玉米深加工及饲料企业情况看，新玉米上市时期企业收购价平均为1.12-1.14元/斤左右，价格与去年同期基本持平。转化企业收购的玉米除本地外，大多依靠外省调剂，主要购自河南省。前期受小麦价格的高涨，饲料企业加大对玉米的收购量，因玉米与小麦的价差较大，加重了农民的惜售心理。目前，因新玉米水分偏高，还未形成较大的冲击，预计未来价格还会有上涨空间。 粳稻：我县粳稻产量较去年有所减少，主要原因是前期高温影响，扬花期不愿授粉所致。今年稻谷的开秤价1.50元/斤，继收购20天以来，纯收储企业价格跌至1.40元/斤；大米加工企业收购价为1.47元/斤。主要原因也是受国际市场和东北稻谷的双重影响，稻谷加工和收储企业处于低迷收购期，大米市场处于饱和状态，预计后期价格不会有太大变化。因粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固，但目前价格偏低，所以农民售粮积极性不高，目前农民的销售量仅占到产量的30%左右。 玉米价格预测:由于我县和周边市县的玉米深加工企业不断增多，玉米就地消化数量较大，在国内市场需求较旺、农民看涨心理等利好因素的作用下，今年玉米后期价格预计将比去年有小幅度增长，预计每市斤在1.25元左右。 粳稻价格预测:据调查县内粮库及粮食收购个体户，目前我县水稻价格为每市斤1.40元左右。 通过分析近几年秋粮上市后玉米价格稳步上扬的形势，预测今年秋粮后期价格至少能维持目前的价格。 未来影响国内玉米市场行情的因素主要有： 一是国内玉米需求没有明显改观，国内玉米供应相对充足。受季节性消费欠佳影响，市场对于淀粉以及酒精等下游产品的需求持续疲弱，导致深加工企业在玉米等原料采购方面不积极，加上新玉米上市，市场供大于求的矛盾明显加剧。 二是进口玉米冲击现货市场。由于价格原因，今年国家从国外进口玉米数量较大。进口玉米集中到港，价格较低，对现货玉米市场形成一定冲击。考虑目前市场供大于求、进口玉米到货冲击和临时收储政策支撑等因素，随着秋季新玉米上市，国内玉米价格将呈现小幅下跌态势。具体行情变化，需关注临储收购政策的落实、小麦与玉米的价差大小、进口玉米数量的多少及消费量的增减是否能够改变玉米供大于求的格局，如继续保持供大于求的格局，玉米在目前(1.13元/斤)基础上上涨的幅度不会很大。 据根据目前市场行情分析，预计今年秋粮（玉米）价格应维持在1.15-1.25元/斤的水平。 六、当前农业生产、农民增收及新农村建设过程中存在的问题及对策 （一）农业生产、农民增收及新农村建设方面存在的问题 一是农资价格上涨过快。由于石油、煤、化肥、农药等生产原料价格不断飚升，导致化肥、农药等主要农业生产资料涨价。由于农业生产资料价格持续居高不下，使粮食直补效应被抵消，农民因粮补政策得到的实惠大打折扣。有的农民抱怨：直补那俩钱全让化肥、农药给“找回去”了。 二是生产资金缺乏。近两年国家重视“三农”，实行工业反哺农业的政策，农民种粮积极性高涨，但部分农民手中可用于农业生产的资金缺乏。 三是农村劳动力呈现严重“老龄化”。农村青壮年劳动力大部分外出或从事流通活动，农业生产上存在劳动力“老龄化”问题，加上劳动力素质低，科学种田水平不高。 (二)解决问题的对策 一是要加大政府宏观调控和监管力度，控制生产资料价格过度上涨，整顿种子市场秩序； 二是要进一步加大资金扶持力度，采取多种方式解决农民生产资金不足的问题； 三是加大科技培训力度，为农民提供科技服务，解决农民科学种田方面的难题； 四是为促进粮食生产，保障农民利益，增强应对灾害能力。 政府应加大农田水利基础设施建设投资，提高防汛抗旱能力；保险行业要加大宣传力度，普及农业保险知识，让农户认识农作物参保的重要性，保险行业要在农户遇到灾害时，及时理赔，增强诚信。让农户在自然灾害面前降低损失。 五是强化涉农价格监管，整顿农村市场秩序。 一是在农村建立农机作业手行业协会，正确引导制定合理的农机作业价格及收费标准，规范农机收费行为。 二是加强对一事一议筹资筹劳制度的监管，在确保农民自愿的前提下，严格规范运作程序，切实把好事办好。 三是加强对化肥、农药、农用柴油、种子等农资价格的动态监测与分析预测，及时预警预报，防止市场价格的过度波动。 四是加大价格监督检查力度，净化农村市场价格与收费秩序。 我县是农业大