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眼中的优秀报关员 钱媛媛 我眼中的优秀报关员 摘要 国际物流是一个跨国界物流的概念它是指合理组织货物在国际间流动，即发生在不同国家和地区的物流活动。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，按照国际物流惯例和标准，利用国际物流网络、物流设备和物流技术，实现货物在国际间的流动和交换，以促进世界资源的优化配置和区域经济的协调发展。而报关是国际物流中一个重要程序，是履行海关进出境手续的必要环节之一。近年来，物流产业作为新兴行业，已进入全面快速发展阶段，物流产业经营理念的创新和服务产品的创新不断冲击着传统的报关领域。报关是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人或其代理人向海关办理货物进出口手续的过程。报关是一种知识性广、技能性强、具有丰富实践经验的综合性智力劳动。报关员是指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关员需要熟悉掌握海关的基本法规、报关程序、海关监管制度、海关操作程序、进出口贸易估算、进出口公司、外贸运输保险以及英文知识，并必须具备一定的实际业务能力。为此，我国海关法第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。报关员工作内容1.按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜；5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜；6.应当由报关员办理的其他报关事宜。报关员的法律责任报关员在报关活动中，违反海关法和相关法律、行政法规的，由海关和其他部门给予相应的处理和行政处罚，构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。报关员违反海关监管规定的行为及其处罚如下。1、报关员应工作疏忽或在代理报关业务中因对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，致使发生出口货物的品名、税则号列、数量、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。2、报关员被海关暂停其报关执业，恢复从事有关业务后一年内再次被暂停报关职业的，海关可以取消其报关资格。3报关员非法代理他人报关或超出海关准予的从业范围进行报关活动的责令改正，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内执业；情节严重的，取消其报关从业资格。4、报关员向海关工作人员行贿的，取消其报关从业资格，并处10万 以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得重新取得从业资格证书。5、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，撤销其注册登记、取消其报关从业资格，并处30万以下罚款。6、报关员有下列情况之一的，海关予以警告，责令其改正，并处人 民币2000元以下罚款： 有报关员执业禁止行为的 报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。另：海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所的，可以并处10万元以下罚款。海关监管制度：海关监管制度：海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程式，依法对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的一种行政管理。海关监管是一项国家职能，其目的在于保证一切进出境活动符合国家政策和法律的规范，维护国家主权和利益。海关监管不是海关监督管理的简称，而海关监督管理则是海关全部 行政执法活动的统称。1.监管对象根据监管对象的不同，海关监管分为运输工具监管、货物监管和物品监管三大体系，每个体系都有一整规范的管理程序与方法。2.监管意义 监管作为海关四项基本任务之一除了通过备案、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外，还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施，如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等，从而在政治、经济、文化道德、公众健康等方面维护国家利益。报关程序报关程序的构成海关：审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成通关；报关人：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续1、前期阶段前期阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程2、进出境阶段进出境阶段是指海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收、发货人或其代理人在进口货物进境时、出口货物出境时 ，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程3、后续阶段 后续阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述拟进口货物核销、销案、申请解除监管的手续的过程海关查验操作程序(1) 海关确定查验后，由现场接单关员打印查验通知单，必要时制作查验关封交报关员。 (2) 安排查验计划。由现场海关查验受理岗位安排查验的具体时间，一般当天安排第二天的查验计划。(3) 海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或其授权报关员应当到场，并负责协助搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。 (4) 查验结束后，由陪同人员在查验记录单上签名、确认。要成为一名优秀的报关员，除了要精通各种商品分类、税率，还要积极的从实践性工作中积累丰富的报关经验，促进自己进一步的提高。首先，由于报关行业存在高风险性，这就要求报关员要保持高度的责任心，严谨对待每一票货物，保证所申报的报关单据“单单相符、单证相符和单货相符”，以免给海关、客户以及自身带来不必要的麻烦。其次，报关这项工作是一项脑力与体力相结合的工作。除了面对各种贸易形式、货物归类，还要在必要的时候配合海关查验；而且，同一关区的不同下属海关在操作流程上也会存在差异。总之，报关是一种知识性广、技能性强、具有丰富实践经验的综合性智力劳动。报关员需要熟悉掌握一关三检的法律法规以及监管制度和操作流程、进出口贸易、保险、货代操作、物流以及英文知识；熟练掌握业务知识，具有良好的人际沟通能力、要一专多能、工作严谨，这些都是成为优秀报关员必不可少的条件。据了解，