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1 / 35 测绘局工作总结 2016 年测绘局工作总结 测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。我以往只是在科研单位从事科技项目管理和实践,偏于 实施 测绘,对应地熟悉测绘行业的项目规划、预算、实施和成果应用的管理。对于地方,因 为挂职而了解地市县的测绘管理,除了我最熟悉的测绘科技在地方不见踪影之外,偏于 管理 测绘,在国家机关各司的业务,都落在单薄的测管办身上。 对比着 2016 年的总结,地方监管职能和工作大致如下: 1、学习贯彻国务院关于加强测绘工作的意见、甘肃省政府关于加强测绘工作的实施意见,国土 资源局下发关于做好 2016 年全市测绘管理工作的通知,市政府发布关于加强测绘工作的实施意见,明确今后的目标任务和实施要求。 8 月份组建 陇南市基础地理信息中心 初步开展工作。 2 / 35 2、陇南市基础测绘规划及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省基础测绘计划管理办法,各县区落实好基础测绘计划工 作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。 3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将测绘法及国务院关于加强测绘工作的意见作为法规教育学习内容,结合 测绘法宣传日开展社会宣 传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位 5 家,丁级单位 11 家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料 (material)保管使用制度,设立资料 (material)管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。 4、配合省测绘局实施灾后恢 复重建农村居民点测绘工作。对省局捐赠的市县区 2700 幅抗震救灾各类地图及时分发到位,保障了抗震救灾和恢复重建工作。市县区组织配合河北省测绘局对 8 个县城区和 16 个重点乡镇实施航摄测图。 103 / 35 月,接收省测绘局移交全市万平方公里航摄影像, 20 个城镇的大比例尺影像, 184 个恢复重建村的规划用图,显著提升了对经济社会发展的测绘保障能力和服务水平。 5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘 工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。 二、 09 年计划任务 1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个意见,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管; 2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作; 3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务; 4、组织完成已确定编制的陇南市地图集和市区县规划4 / 35 报批实施工作,实施 09 年基础测绘计划。 从国家挂职到地方,个人认为,相比于测绘数据资源短缺、成果应用不足和科技创新能力有待提高这三点而言,在地方上开展测绘工作的难题在于行政管理体制和业务体制不清晰。管事情有力,做事情不足。多头管理,政事多门,经费不明,部分任务可以放给企业承担, 由市场化运作;公益性业务仍需要事业性质的单位承担。在政策、机构、人员、编制和经费方面的条件不保,构建公共信息平台及提供社会服务方面的业务就难以推进。 按照省测绘局下发的关于开展全省市级测绘地理信息行政主管部门 2016 年度测绘地理信息工作考评的通知要求,我局对 2016 年武汉市 测绘地理信息工作进行了深入的总结,现将有关工作汇报如下: 一、组织领导 深入贯彻 落实省局精神 认真贯彻落实国家测绘地理信息局、省测绘局召开的重要会议,印发的国家测绘地理信息局关于转发李克强副总理在5 / 35 中国测绘创新基地座谈会上的讲话的通知、省测绘局关于印发张建仁同志在 2016 年全省测绘局长座谈会上讲话的通知等重要文件精神,落实各项工作部署,做到及时布置、全面落实、主动反馈 。 严格按照要求参加国家测绘地理信息局和省测绘局召开的重要会议,以及举办的各种测绘地理信息行政执法、地图安全保密等专题学习培训活动。分别参加了全国数字城市建设工作会议、全省测绘工作会议、国家测绘局地图审核人员培训班、省测绘局第三期涉密测绘成果管理人员岗位培训班、省测绘局市州测绘质量检查培训班以及 省测绘行业协会、学会等各项会议及培训。 落实机构人员编制 我市城市勘测管理工作从 上世纪八十年代就由市规划局承担。 XX 年,市委、市政府改革了规划、国土和房产管理体制,在市编委武编 XX 4 号文件中,明确由市规划局负责全市勘察测绘管理工作,并明确了专门的管理机构,即设立勘测信息管理处,进一步加强了全市勘测管理工作。 在 2016 年的新一轮机构改革中,再次明确由市国土规划局6 / 35 负责全市 勘察测绘管理工作,在局测绘勘察处加挂市测绘局的牌子。具体职责为:负责勘察测绘管理。组织开展规划勘察、基础测绘和其它重大测绘工作;管理测绘市场、地理信息市场和测绘成果;负责基础测绘成果的提供和使用审批;负责测量标志的使用核准和保护工作;负责测绘项目登记,监管地图编制、出版、展示及登载;组织开展规划勘察、基础测绘和其它重大测绘工作;负责基础测绘成果的提供和使用审批;负责测绘勘察方面的信息化建设;负责测绘勘察执法监察,依法查处有关违法违规行为。同时,市国土规划局下文明确了中心城区各分局的测绘管理职能,设立测绘科,进一步巩固了我市测绘管理基础。 优化测绘办事程序 通过今年武汉市开展的 治庸问责 和优化投资软环境的活动,市国土规划局进一步精简了各项行政审批项目。目前,我市测绘管理形成了 2 项行政审批、 6 项日常管理的业务流程,并且所有行政审批和行政许可均实现在线审批。 为进一步优化审批流程,市国土规划局还对测绘勘察的审批项目及管理流程进行了认真 7 / 35 梳理,制定了市测绘局关于进一步优化投资发展环境的实施方案,优化测绘审批流程,压缩审批时限。我局强化制度创新,着力加强内部管理,建立了武汉市属测绘单位短信平台,通过短信平台定期向市属 70 多家乙、丙、丁级测绘单位发布测绘勘察方面的法律法规和管理文件等信息,及时发布测绘勘察方面的通知公告,为测绘单位提供高效率的服务。 有序完善各项工作 市国土规划局将测绘管理工作列入到议事日程并纳入了市局的年度工作考核范围。各项工作均有计划、有部署、有检查、有总结,工作落实,在强化测绘地理信息统一监管,推进测绘地理信息科学发展方面取得 明显成效。 市国土规划局积极推进测绘行政执法人员执法身份合法,为市测绘局、法规处和执法支队的共 12 人办理了测绘执法证,并组织有关人员参加了国家测绘局在海南举办的第五期测绘行政执法人员岗位培训班。 市国土规划局信息中心安排专人负责测绘地理信息政务信息工作,在武汉市国土资源和规划在线网站上设立测绘工作专栏,并及时更新测绘地理信息工作政务信息,开辟 测8 / 35 绘法宣传日专栏,积极向省局报送测绘地理信息政务信息。 加强党建和精神文明建设 严格落实反腐倡廉各项工作按照市国土规划局的 2016 年反腐倡廉工作的全面部署,以市国土资源和规划局关于 2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见为指导,市测绘局明确了责任,对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解,签订了党风廉政建设 责任书,并积极参加市局组织的国土资源系统廉洁从政教育视频培训班、开展的廉政文化建设、组织参观汉西监狱等活动,加大党风廉政教育力度,不断增强党员干部廉洁自律意识。 认真做好党组织建设和 三万活动 。为迎接建党 90 周年,市测绘局参加了 我身边的优秀共产党员 群众推荐活动,参加了全局系统建党 90 周年 表彰大会。以中心组学习为重点,大力推进学习型机关建设,参加了全局系统党员开展中国共产党历史学习活动和举办的专题讲座,还参加了 纪念中国共产党成立九十周年研讨活动 。 二、测绘地理信息法制建设和依法行政 9 / 35 推动地方测绘立法 地方测绘立法是我国测绘制度建设的重要组成部分,它既是国家测绘立法的基础,又是国家测绘立法的必要补充。自 XX年起,我局就启动了武汉市测绘地方立法工作。根据国家、省上位法,借鉴其它城市的立法经验,结合我市实际,完成了武汉市测绘管理条例)起草工作,并先后 向相关委办局、测绘专家等多层次广泛征求意见。 2016 年 4 月 25 日条例经市人民政府第 135 次常务会议讨论通过,并以武政函 2016 12 号正式向市人大提请审议的议案。 5 月 24 日和 7月 26 日,市十二届人大常委会第三十二、三十三次会议分别审议了条例和条例。 同时,按照市委关于开展制度 廉洁性评估工作的要求,市人大法制委员会还对条例进行了制度廉洁性评估复审。 9月 28 日,市人大法制委员会向市十二届人大常委会第三十四次会议汇报了关于条例的修改情况。会议以无一票反对的结果顺利通过了条例。 下一步,我局还将制定完善武汉市地图管理办法、武汉市测绘质量监督管理办法、武 汉市基础测绘成果管理办法等一系列地方性规章,为进一步加强我市测绘统一监管10 / 35 提供制度保障。 查处测绘违法案件 今年以来,我局积极配合查处测绘违法案件,切实抓好测绘保障服务和统一监管。年初,鉴于武汉炼化工程设计有限责任公司被新加坡 RH 集团所属 RH 能源有限公司收购,转变为外商独资企业,按有关政策法规,市国土规划局提请省测绘局依法撤销了该公司测绘资质。继去年依法查处测量标志损毁案件后, 4 月份,收到省局所转江苏省测绘局关于协助做好武汉弘图数码科技有限公司测绘项目备案和测绘基础设施费征收工作的函后,市国土规划局进行了前期调查,初步认定该公司涉嫌在江苏、浙江、湖北等省无资质从事测绘活动。经市国土 规划局执法支队立案调查后,市国土规划局联合省测绘局法规处先后前往工商、税务部门进行了调查取证,并前往黄石、荆州等地进行了外围取证。在此基础上,到该单位进行了现场调查取证,初步认定涉案金额达 40 万元。待对案情进一步认定后,将于近期内下达行政处罚通知并结案。 推进测绘依法行政 11 / 35 市国土规划局建立了由局领导负责的依法行政工作领导小组。同时,每年市国土规划局对局系统年度依法行政工作计划和依法行政考核目标及责任,并将完成情况作为局属单位绩效目标的一项内容,与年终的绩效目标考核工作一并进行。我局按要求向省局报送年度依法行政工作总结。测绘行政审批事项及办理的依据、条件、程序、时限、责任单位、办理结果及 需要提交的申请材料目录等材料在市局办事窗口和外网测绘工作专栏中向社会公开。同时,我局还按时完成了本行政区域 62家测绘地理信息单位资质复审换证工作,按规定进行测绘地理信息项目登记管理。 加强测绘法制宣传 我局每年均制定测绘法制教育宣传计划,法制宣传形式多样、措施具体、针对性强、重点突出,市民的测绘法制观念明显增强。今年 8 月 29 日我局在武汉市规划展示厅门前设立主会场,在中心城区和远城区设立 14 个分会场,开展测绘法宣传活动。省测绘局副局长李建国、市人大、市政府法制办领导出席了主宣传点的宣传活动。此次宣传共制作展板160 块,发放了测绘法宣传资料 5000 余份,局系统近 500 人参与了宣传,接待咨询 群众万余人次。我局还利用开辟专栏、发送公益短信、发放宣传环保袋等方式向广大市民进行宣12 / 35 传。各远城区规划局、中心城区各分局均结合本单位实际开展切实的宣传活动,积极采取丰富多样的形式开展宣传。 本次宣传活动重点宣传了新时期经济社会科学发展对测绘地理信息工作提出的新任务、 新要求,全面展示地理国情监测在加快生态文明建设、促进科学管理决策、催生阳光透明政府等工作中的重要作用,切实增强了全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。长江日报、武汉晚报、武汉晨报、长江商报、楚天都市报及武汉电视台等媒体对此次宣传活动进行了采访报道。 三、基础测绘管理 组织实施基础测绘规划 自 十五 以来,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,武汉市基础测绘工作由 十五 期间的 实施计划 逐步完善为 十一五 政府专项规划,并在全国城市中率先以政府文件颁布实施,使这项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,形成了具有特色的城市基础测绘工作 武汉模式 ,在全国城市、尤其是副省级城市中位居前列。政府财政投入13 / 35 的专项资金由 十五 期间每年 1000 万元,增长到 十一五 期间的每年 1780 万元。在政 府有效的资金保障的支持下, 十五 以来我市基础测绘完成了一系列重大项目,所完成的工作量超过了过去 50 多年的总和。 十二五 期间,我市将进入经济结构调整、产业结构升级、城市功能完善和城市空间结构全面转型的重要时期。按照市政府武规编 20161 号文对 十二五 专项规划的工作要求,我局组织完成了 武汉市基础测绘 十二五 发展规划的编制工作,并组织了由 5 位院士和国家测绘局、省测绘局、市发改委、市建委等有关领导组成的专家评审会,顺利通过了市发改委组织的初审。今年 5 月,市国土规划局与市发改委联合行文,将武汉市基础测绘 十二五 发展规划上报分管市领导。 6 月初,按市领导的批示,市法制办组织市发改委、财政局、建委、水务局、园林局、城管局等部门召开了专题意见征询和协调会。目前,武汉市基础测绘 十二五 发展规划已上报市政府,待市政府正式发文后,报省测绘局。 武汉市基础测绘 十二五 发展规划坚持政府主导,保证基础测绘经费投入。规划建议将基础测绘工作经费作为政府财政预算的一项基本内容,并随经济发展逐步提高投入水平,14 / 35 落实配套资金,确保基础测绘工作的持续、稳定发展。全市在 十二五 期间基础测绘工作计划每年投入 6208 万元,五年累计 31040 万元。 规划要求建设加强基础数据的更新维护,完善测绘应急保障装备和基础设施,加大技术攻关力度,促进遥感航空与地面测量一体化,提高数据采集和处理效率,服务城市宏观决策、建设管理及应急指挥。建立灾害综合信息网络,形成防灾救灾系统,提高城市整体防灾减灾和救助能力,确保城市安全。 十一五 期间,针对我市地理信息资源战略性短缺的突出问题,我市大力推进基础测绘全覆盖战略,全面完成了规划任务,进一步提高了测绘对国民经济和社会发展的保障服务能力。但是成果覆盖水平仍有差距,更新维护尚不能适应变化需求,工作经费投入仍显不足,公共产品相对匮乏。在 十二五 期间,在国家中部崛起战略的支撑下,市国土规划局一定切实落实武汉市基础测绘 十二五 发展规划的各项目标任务,使测绘保障能力和服务水平不断提高。 组织开展全市测绘产品质量监督检查 根据湖北省 测绘局关于加强测绘成果质量监督检查工作的15 / 35 意见和省测绘局关于开展全省测绘单位测绘成果质量监督检查工作的通知要求。我局制定了 2016 年全市测绘成果质量监督检查工作方案并上报省测绘局,对武汉市属丙、丁级测绘资质单位的测绘成果进行质量监督检查。同时,对武汉市测绘专家库进行了增补。 9 月 21 日,我局组织召开了质量监督检查的动员大会。省测绘局基础测绘处、省测绘产品质检站、市测绘专家库有关专家,以及 20 家被检市属测绘单位参加了会议。目前,我 局正在按照工作方案,以每周 3-4 家的进度开展市属 20家丙、丁级测绘单位的质 量检查工作。检查结束后将检查结果上报省测绘局。 积极建设数字城市 我市多年来一直 重视数字化建设,市委、市政府早在 十五 计划中就明确提出了 要加快 数字武汉 建设,将数字技术、信息技术、网络技术渗透到城市生活的方方面面,高起点地发展我市信息产业,以信息化带动工业化,使信息化与工业化融为一体,互相促进,共同发展 的目标。 2016年,武汉市被国家测绘地理信息局列为 数字城市地理空间框架建设 全国首个副省级试点城市。项目由国家测绘地理信息局、省测绘局、武汉市人民政府三方合作建设,市国土16 / 35 规划局负责组织实施。项目建设目标是构建数字武汉地理空间框架,形成武汉市权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台 ,实现地理信息资源的开发利用与共建共享,促进武汉市的信息化建设,提高城市公共管理、公共服务的能力和水平。经过 1 年多的工作,项目建设基本完成。 8 月 16 日,省测绘局主持验收会,组织中国测绘科学研究院、省基础地理信息中心、省地图院等单位的领导和专家组成验收组,对市国土规划局承担的 数字武汉地理空间框 架建设 项目进行了预验收。预验收认为,项目建设达到了预期的目的。数字武汉地理空间框架建立了覆盖全市域多尺度、多分辨率、多类型的基础地理信息数据库,数据内容丰富、现势性强;开发的地理信息公共平台技术先进,在多个方面进行了创新和突破;项目组织有力, 13 个典型应用示范广泛深入,取得了良好的效果。目前,我局正在根据省局的要求完善系统和数据,准备迎接年底国家测绘地理信息局的正式验收。 四、测绘成果管理与服务 推进测绘地理信息资源共建共享 17 / 35 多年来,市国土规划局大力推进测绘成果在政府决策、城市建设管理、重大工程、 数字武汉 建设和人民群众生活等各方面的应用。 XX 年开始,每年市国土规划局代市政府组织召开 武汉市基础测绘成果发布会 ,向我市 20 多个委、办、局及社会各界介绍自 十一五 以来的测绘成果,发布该年度的武汉市地理信息蓝皮书,进一步促进测绘成果与地理信息的应用,与掌握基础地理信息要素的城建、交通等部门签订共享协议、交换数据、建立合作。 十一五 规划实施以来,截止目前累计我局已为政府决策、规划管理等无偿提供 1:500、 1:2000 数字地形图、地下管线图、各类影像图等 14500 余幅次,按国家测绘工程产品价格测算,累计亿元。在数字武汉空间基础设施的基础上,武汉市已经建成了面向城市 测绘股 2016 年工作总结 今年以来,测绘股工作在局领导的正确带领下,在同志们的帮助下,紧紧围绕全局全年工作部署和全年的工作目标,积极开展测绘工作,抓学习、严管理、促规范,测绘管理质量和工作人员管理水平有了明显提高,较好的完成了全年测绘的各项工作任务。 18 / 35 一、加强政治理论学习。 认真学习党的十七届三中全会精神,加深对新形势下全县土地制度改革政策的理解,用党的最新理论成果和科学发展观武装头脑;二是积极参加全局组织的反腐倡廉教育活动。通过查问题、找差距、定措施、抓整改,取得明显效果。三是积级参加省厅、测绘局组织的各类业务培训。坚持每周不少于半天的政治、业务学习,确保知识不断更新,适应科学发展观对测绘管理工作的新要求。四是走出去参观见学。学习借鉴 兄弟单位在测绘管理工作中好的经验和做法。五是加强对各类问题的探讨和研究。在工作实践中增长知识、把握规律,着力提高解决问题的能力。 二、全力为城市建设三年大变样工作做好服务。 一是服务于城市基础设施建设。今年是城市建设三年大变样的第二年,也是关键的一年。在这一年中,城市框架基本形成,七纵八横主要街道贯穿城区,东洋河和玻璃彩河河道治理工程取得明显效果,西郊公园和南山公园的工程建设 更使得我县城市形象得到提升,工业园区的创建为我县的工业发展奠定了基础。全年道路新建及拓宽、河道治理、公园19 / 35 建设及工业园区等工程的征地测量范围达 37 个平方公里,基本覆盖了 *县城区,为市政基础建设提供了良好的服务。二是服务于城区项目的用地供应。今年进行招牌挂项目 24宗 ,用地面积约 1200 亩,在测量中,我们坚持原 则,不让国家流失一寸土地,也不让投资者少占一分地,依据城区规划及测量规程认真负责地测量每一宗土地,为项目用地的招牌挂提供了很好的服务。三是服务于全县的项目用地的征地工作。全年全县报批各类建设用地 39 宗,征地面积 2700 多亩,较好地完成了数据汇总及图表制作工作,为我局的征地工作提供基础数据,使我局能够及时准确地完成征地任务,为项目用地的征地工作提供了良好的服务。四是服务于土地整理及农村建设用地置换项目。全年我局上报土地整理项目 建设规模达 2000 多亩,土地置换项目测量面积达 1400 多亩,为我局争取项目资金 及置换建设用地指标提供了良好的服务。五是服务于农村宅基地调查 两图一表 工作。 两图一表 是指:宅基地现状图、宅基地规划图和宅基地发放十年早知道一览表。在宅基地清理的基础上建立和完善 两图一表 ,通过编制 两图一表 ,使村民了解村镇建设规划,未来发放宅基地位置及各户什么时间能解决建房用地等。根据农村地籍调查时间要求紧的实际,严格安排工作计划,增 加作业人员,及时细化到各作业单位,为农村宅基地调查工20 / 35 作提供了很好的服务。六是服务于国土资源监察工作。今年测量土地权属界线纠纷 1 起,乱采乱挖沙坑 5 起,测量面积400 多亩,为国土资源监察提供了详实的基础资料信息。 三、加强业务学习,着重解决工作中的实际问题。 认真学习测绘法及河北省测绘管理条例,充分发挥基层 一线 在调处中的重要作用, 在测量中针对土地权属界线,地类界线及用地规划等核心问题,组织我股人员进行培训,进一步明确相关政策、法规和技术规程,提高实际操作的准确率。二是落实制度、严把质量关。传达学习上级的指示精神,研究解决工作中遇到的各种问题,统一思想、统一规程,掌握进度、把握质量。三是跟踪督导、推动进度。严格落实质量自查、互查、抽查的工作要求,确保工作人员的野外记录手簿填绘完整,做到 图、数、实地 三者一致。四是端正工作态度,想群众所想,急群众所急,坚持落实首问责任制、限时办结制和 AB 岗工作制;依法行政,向社会公开审批事项办事程序 和服务承诺等内容,坚绝杜绝故意刁难、作风懒散、生冷硬横、推诿扯皮等问题的存在,及时认真地解决群众反映的现实问题;廉洁自律,坚绝杜绝工作中 吃拿卡要 和 不给好处不办事,给了好处乱办事 等问题的存在,积极参于工作作风建设活动,从业务素质和思想作风得到双提高。 21 / 35 四、加强管理,立足本职,制定工作 制度。 在接受各项测绘业务时,遵守独立、客观、公正、保密原则,对测量单位出具的测量数据真实性和合法性负责。配合其它股室做好测绘资料的提供。全心全意为人民服务,坚持原则,秉公办事,服从领导听从指挥,高标准严要求,努力做好本职工作。认真执行测绘和质量验核两极管理,严格按以下制度和标准办事:勘查工作任务下达 勘查纲要的编制和审批 生产准备工作 外业工作 资料管理及报告书的编制 技术成果成图、 检查、审批、评定、复制、归档 勘察工程回访及考察 工程质量考察和优秀工程评定。日常工作注重技术发展的规划,职工培训教育、技术安全规则的制度与实施,设备、仪器及维护保养、使用制度的制定与实施,技术图书、科技情报、技术资料和科研档案的管理工作。仪器设备管理实行 统一领导 ,分级管理的原则,在负责人统一领导下,指定专人负责,对仪器设备进行综合管理。仪器设备使用和管理,建立健全岗位责任制,操作规程,使用保养和三定三包制度。建立健全日常保管养护制度。出入库时进行清点、检查、签字。根据近几年测绘项目管理过程中出现的 问题,以及如何提高广大职工的积极性和凝聚力与测绘主管领导进行了交流,并和生产一线测绘职22 / 35 工进行了座谈。根据职工的意见和建议组织 起草并进一步完善了 测绘股日常管理办法 、 测绘股测绘项目管理办法 、 测绘股测绘资料管理办法 等管理制度,加强了测绘股及测绘项目的日常管理工作。一年来测绘股测绘生 产、质量管理、安全管理、设备管理等方面管理水平逐步提高,各项工作按计划稳步推进。 五、完成全县永久性测量标志维护及管理工作 按照省测绘局的统一部署,对测量标志维护工作高度重视,严密组织、精心筹划,积极开展、稳妥推进。全县一等水准点 6 个、二等水准点 9 个、四等水准点 5 个;二等三角点 GPS点 22 个、三等三角点 GPS 点 26 个,对照点之记进行实地勘察,同时依法依规提供标志点所在位置,明确了标志点保管员,并按要求与各土地管理所签订了永久性测量标志保管书。 六、做好测绘持证单位年度注册统计上报工作。 按照省测绘局关于做好 2016 年测绘资质年度注册工作的通知要求,我们严密组织,从严把关确保我县测绘持证单位的质量。我县共有市级测绘行政主管部门注册的单位 1 家,经资料审23 / 35 核,符合年度注册的有 1 家,年检结果已上报市局。 七、 2016 年工作计划。 一是认真学习党的十七届三中全会精神,适应新形势、新要求。国务院关于加强测绘工作的意见,充分体现了党和 一、坚持理论知识学习,不断提高思想政治理论水平和综合素质 一年来,我绐终把学习作为一项重要任务不放松,首先是认真学习邓小平理论、 三个代表 重要思想和科学发展观,认真学习十七届四中全会精神。坚持以 三个代表 和科学发展观为行为准则指导实践。二是积极参加局领导班子组织的集中学习和其它的政治业务学习活动,坚持读书读报,加强时事政治学习,不断提高自己的政治理论水平。三是不断加强业务知识学习。在完 成工作之余挤出时间坚持学习国土资源相关法律法规,尤其国家和国土资源部新出台的各项国土资源管理新政。同时努力拓展业务素质,参加了土地招拍挂主持人资格考试,并获得了资格证书。通过一系列的理论知识学习,本人政治觉悟和综合素质都得到进一步的提高。 24 / 35 二、服从党组安排,注意与班子成员搞好团结,积极营造和谐的 工作氛围 在工作中始终坚持不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,努力创建和谐团结的工作氛围。服从上级领导和机关的工作安排,重要事情及时请示汇报,当好参谋,出好点子,积极向一把手建言献策。对班子成员及时沟通思想,遇事坚持民主协商,争取求大同存小异。对前来办事的相关单位和基层群众,增强服务意识,周到接待,亲切指导,努力树立和维护国土资源系统的良好形象。 三、认真履行职责,积极完成局党组分配的工作 根据市局党组的安排,我分管地籍与测绘管理工作和土地利用工作,同时协 助丁局长开展其它有关工作。一年来,各项工作扎实推进,重点突出,取得了一定成效。 地籍与测绘管理工作 一是全市第二次土地调查工作取得突出成效。主抓的第二次25 / 35 土地调查工作经过的酝酿准备,的阶段性进展,在 2016 年度结出硕果:圆满完成了农村土地调查工作并建立了土地调查数据库;按时上报了基本农田调查上图成果;完成了农村集体土地登记发证工作;完成了标准时点统一更新和 2016年土地变更调查工作。二是推出多项措施为群众办实事。今年以来,我局共为企事业单位办理土地登记 123 宗,抵押登记 28 宗,帮助企业融资亿元人民币;六县市办理抵押登记34 宗,融资亿元。同时,以市政府办公室名义出台了关于处理市区居 民住房国有土地使用权登记发证历史遗留问题的意见,并配套出台焦作市国土资源局处理市区居民住房国有土地使用权登记发证历史遗留问题实施方案,困扰市民多年的独家小院用地登记发证难题,有望得以解决,这项工作也被我局列入了 2016 年十大利民工作之一。三是积极推进农村集体土地登记发证工作。安排了武陟县、博爱县作为全市农村集体土地登记的试点单位,以点及面,有效带动全市农村集体土地登记工作,同时,以市政府办公室名义出台了关于开展农村集体土地登记工作的通知文件,下发了焦作市国土资源局开展农村集体土地登记工作的实施意 见,截止 2016 年年底,我市已累计发放集本范文由整理发布,需要更多优秀范文请百度企业文秘网体土地所有权发证 1786 本,发证率为 95%,宅基地已累计发证 396804 本,发 26 / 35 证率达到 85%以上。四是组织开展测绘法宣传活动。 8 月 29日,我市按照省局的统一部署,冒雨开展测绘法宣传活动。在本次宣传 活动中,共设立咨询台 30 多个,悬挂宣传横幅100 多条,散发宣传材料 50000 多份,焦作市城区正版地图3000 多份,接受群众咨询 5000 人次,通过宣传,广大干部群众的测绘法制意识进一步增强,对测绘工作的了解进一步加深。五是积极组织协调,完成了焦作市 d 级 gps 控制网的成果会交验收工作,为建立焦作市的统一坐标系统奠定了良好基础。 土地利用工作 一是土地供应规范,土地市场平稳发展。规范办理各类用地报件,全年共办结出让及划拨用地报件 25 件。我市土地市场秩序日益规范,房地产市场健康平稳发展,不存在开发商大面积囤地现象,土地闲置情况较少,土地利用基本处于循环利用的良性状态。二是超额完成了存量土地盘活工作。通过划拨、公开出让等方式共盘活空闲、闲置、批而未供、低效利用土地公顷,其中空闲土地公顷,闲置土 地公顷,批而未供土地公顷,低效利用土地公顷,超额 9%完成省厅下达的盘活存量建设用地 230 公顷的任务。三是圆满完成了基准地27 / 35 价更新调整工作。 2016 年 3 月,市本级基准地价更新成果顺利通过省厅评审验收,市政府于 4 月 21 日发布实施。 4 月16 日至 18 日,市局组织专家对六县基准地价更新成果进行了初检,并提出了修改意见,各县修改成果于 5 月底基本结束, 6 月 26 日,组织专家对各县的修改成果进行了评定,结束了对各县市新一轮土地级别更新与基准地价调整的评审验收,至此,我市新一轮土地级别调 整与基准地价更新工作全部完成。四是完成了其他土地利用专项工作:完成了房地产项目用地地价专项调查工作 ,县基准地价工业末级地平均取得成本的费用核算工作,经济开发区土地集约利用评价工作,以及粘土砖瓦窑厂整治工作 .五是组织拟制了违法用地补办用地手续及加强土地市场管理的意见,已经市政府办公室转发实施。 四、廉洁从政,加强自身廉政建设 作为一名机关党员干部,我从一点一滴做起,时刻严格按照党章的规定,从思想上树立起廉洁从政的纪律意识和法制观点,严于律己,不搞特殊化和特别规定,做到了不唯上、不唯情、不唯亲,牢固建立 拒腐防变的思想防线。强化公务招待制度,以身作责,注重节俭,杜绝奢侈浪费现象发生。28 / 35 在用车问题上,坚持车辆使用管理规定,严格要求自己,用实际行动落实廉洁自律要求。同时,注重加强对分管科室及联系单位遵纪守法的监督,提高分管科室及联系单位人员遵纪守法的自觉意识、自律意识。一年来,自己分管科室和联络单位未出现违规违纪问题。 五、不足之处 回顾一年来的工作,虽然做出了一些成绩,但还有不足之处,与自己的要求尚有一定差距,特别是对业务知识的学习掌握得还不够深、不够透;工作中还存有急躁情绪和有时方法简单等问题。今后,我将继续坚持理论知识学习,不断改进工作方法,提高自己的领导水平,切实加强党风廉政建设,认真履行一个党员领导干部应尽的职责和义务,严格要求自己,加倍努力工作,进 一步解放思想,更新观念,扎实工作,为我市土地管理和经济发展做出新的成绩。 XX 年测绘工作总结及 2016 年测绘工作展望 盐城市星月测绘有限公司 29 / 35 一、 XX 年测绘工作总结 XX 年我公司在局领导的关心和支持下,坚持贯彻 技术求新,测绘求精,服务周到,与时俱进 的质量方针,坚持 公正、诚信、专业、快捷 的服务理念,始终把提高业务素质、服务质量和经济效益作为事业发展 的根本。在公司全体职工的共同努力下,全年各项工作顺利完成,年初提出的各项工作目标顺利实现。 积极拓展测绘市场、扩大测绘业务范围。 1、工程测量:全年累计完成土地勘测定界 972 个项目,其中大丰分公司完成 760 个项目,完成建设项目拔地钉桩 116项,其中大丰分公司完成 60 个项目,完成建筑工 程放线项目 18 个、建设工程竣工测量项目 11 个,省投、国投土地复垦项目 5 个。在以上项目中大型项目所占比例高于往年,典型项目如刘大线航道工程、市区西绕城公路、风电场 1: 2000地形图等测量测绘工程。 2、地籍调查:完成了大丰市草庙镇和南阳镇 6 平方公里和东台市平方公里的地籍调查、市直属盐场土地利用现状调查30 / 35 和社会调查、 XX 年土地利用变更调查和 XX 年土地利用强度调查任务,同时积极配合亭湖分局完成亭湖境内第 二次土地调查工作,协助大丰国土资源局开展存量建设用地调查,完成 20000 余亩存量建设用地的测量任务。 3、地图编制:完成了盐城市交通信息指南图编制工作,XX 年 4 月第 1 版第 1 次印刷 10000 份;完成了大丰市交通旅游图编制工作, XX 年 12 月第 1 版第 1 次印刷 20000 份。 4、地籍 管理信息系统维护:完成了大丰市区地籍变更调查和数据入库工作,保证了大丰市国土资源局地籍管理信息系统的现势性和正常使用。 加强业务技能培训,重视测绘软硬件投入。 1、加强法律法规和规程规范的学习。我公司根据日常性的业务情况坚持每周六上午组织员工学习测绘及土地登记相关法律法规,土地勘测定 界规程、土地调查条例、第二次全国土地调查技术等规程规范,并以此为依据规范日常生产管理工作,保证了作业流程的规范化和测绘成果的标准化。 2、全面提升员工的技术水平。为了保证公司测绘产品的输31 / 35 出效率和质量,我们对每项测绘任务均坚持先培训后上岗,即根据任务的难易程度和精度要求,或由公司业务骨干担任指导老师对具体业务进行辅导,或聘请专家前来讲课和操作演示,未经培训,不得上岗。另外,我对外通过和江苏省测绘局 、江苏省基础 地理信息中心、西安大地测绘公司、山东正元测绘队、河北测量总队等甲级测绘单位的业务合作,学习其先进的测绘技术和成熟的管理经验;对内通过员工轮岗的方式全面学习公司相关业务,大大提高了我公司的总体技术水平和市场竞争能力。 3、加强业务工作总结,逐步提升理论水平。 实践出真知 ,随着理论知识和实践经验的不断积累,员工逐渐对自己的工作内容有了独特的见解,通过钻研形成论文,到目前已在省内外测绘期刊杂志上发表论文数十篇,研究的专题涉及理论研究、技术应用、项目管理等多个方面。另外,本年度我公司有 6 人申报中级职称并顺利通过评审。公司技术实力不断增强。 4、加大投入,提高产 出。 科学技术是第一生产力 。公司站在技术前沿,一方面引进高级测绘技术人员和先进的软32 / 35 件,一方面在原有资产基础上再投入近 18 万元添置了一批软硬件设备,包括南方 CORS 三台、电脑 8 台、正版 CASS 四套,大大提高了测绘作业精度和工作效率,公司生产力得到了进一步的发展。 加强精神文明建设,培养企业文化。 公司在重视企业质量管理和效益管理的同时,也非常注重企业的文化建设。我公司积极参加上级组织的各项测绘竞赛和活动,使员工能以寓教于乐的形式提高业务技能。 8 月 29 日是全国测绘法宣传日,我

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